XX/1130/18/2010. AZ AGRÁRGAZDASÁGI KUTATÓ INTÉZET ALAPÍTÓ OKIRATA Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (2) bekezdésében, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltakat figyelembe véve – az államháztartásért felelős miniszterrel egyetértésben – az Agrárgazdasági Kutató Intézet alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv elnevezése: Agrárgazdasági Kutató Intézet A költségvetési szerv rövidített neve: AKI A költségvetési szerv idegen nyelvű elnevezése: Research Institute of Agricultural Economics 2. A költségvetési szerv székhelye: 1093 Budapest, Zsil u. 3-5. 3. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet létrehozásáról rendelkező jogszabály: a földművelésügyi miniszter által kiadott 40.471/1991. (XII.23.) létesítő határozat 4. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet alapítói jogkör gyakorlója: vidékfejlesztési miniszter 5. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet közfeladatai: Ágazati Kutatások (Agrárgazdasági kutatások) • Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája, illetve az ágazati politikák magyarországi hatásainak folyamatos vizsgálata. • Az agrárgazdaság versenyképességének javítását, a jövedelemtermelés fokozását, s a mindezeket elősegítő közgazdasági feltételrendszer kialakítását szolgáló kutatások. • A nemzeti mozgástér, a nemzeti hatáskörben meghozható agrárpolitikai lépések kutatása. • Az agrártermékek közös piacon belüli és harmadik országokkal folytatott kereskedelme, a finanszírozási problémák megoldására és a versenyképesség
• • • • •
•
•
javítására alkalmas lehetőségek feltárása érdekében a nemzetközi irányzatok megismerése és értékelése. A termelőerők jobb hasznosítását, a gazdaságosabb termelést elősegítő, valamint a minőségi követelmények érvényesítésének cél- és eszközrendszerét átfogó kutatások. Az agrárgazdaság gazdasági szabályozói közül az árrendszer és ármechanizmus, az állami támogatási, a költségvetési kapcsolatok és a tőkeáramlás vizsgálata. Az agrárstratégia folyamatos megújítását szolgáló elméleti kutatások és a napi problémákon túlmutató, a gazdaság és a társadalom folyamatos, hosszabbtávú fejlődését segítő tudományos eredményeket szintetizáló munkák készítése. A tulajdon- és érdekviszonyok vizsgálata a vállalatok közötti kooperáció és a vállalkozási formák feltárásával. A vidékfejlesztés keretében vizsgálja a vidékfejlesztés helyének, szerepének megjelenését, érvényesítését az Európai Unió Közös Agrárpolitikájában, a vidékfejlesztés elveit és gyakorlatát (különös tekintettel a hatályos EU szabályozásra), a vidékfejlesztés pénzügyi megalapozását (támogató alapok), a vidékfejlesztés és regionális politika kapcsolatát, a mezőgazdasági foglalkoztatást, a mezőgazdasági foglalkoztatás változó szerepét a vidéki népesség foglalkoztatásában, az agrár környezetvédelmet. A vidékfejlesztéshez kapcsolódva közreműködik az Európai Unió társfinanszírozásával megvalósuló intézkedéseket tartalmazó tervek, különböző szintű tervdokumentumok, programok szakmai megalapozásában, a tervek- és programok kidolgozásában Módszertani kutatások végzése, illetve a különböző prognosztizáló és modellezési eljárások alkalmazása a várható folyamatok előrejelzése
• Tesztüzemi Információs Rendszer (FADN/ Farm Accountancy Data Network), valamint Piaci Árinformációs Rendszer (PÁIR) üzemeltetése az Európai Unió vonatkozó rendeletei, illetve hazai jogszabályok előírásai alapján. 6. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet működési köre: országos 7. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet irányítását ellátó szerv és székhelye: Vidékfejlesztési Minisztérium, 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. 8. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre: • önállóan működő és gazdálkodó 9. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet működésének rendje: Az AKI tevékenységét az Intézet Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak szerint végzi. Az Intézet által elkészített Szervezeti és Működési Szabályzatot a vidékfejlesztési miniszter hagyja jóvá. 10. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet vezetőinek kinevezési és felmentési rendje, valamint a kinevezés időtartama:
–2–
A főigazgatót pályáztatás után ötévi időtartamra a vidékfejlesztési miniszter nevezi ki és menti fel, egyúttal gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A főigazgató egyszemélyi felelősséggel vezeti és irányítja az intézetet. A főigazgatót távolléte, akadályoztatása esetén, vagy a főigazgató által meghatározott feladatok ellátására adott megbízás alapján a főigazgatóhelyettes(ek) helyettesíti(k). A főigazgató-helyettesi feladatok ellátására a főigazgató ad határozott időre szóló megbízást. A gazdasági vezetőt a főigazgató javaslatára határozatlan időre a vidékfejlesztési miniszter bízza meg és menti fel, a további munkáltatói jogokat a főigazgató gyakorolja felette. 11.
Az Agrárgazdasági Kutató Intézet foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Az intézmény dolgozóinak munkaviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXIII. törvény, az e törvény végrehajtására kiadott 49/1993. (III. 26.) Korm. rendelet, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az intézmény dolgozói felett a munkáltatói jogokat a főigazgató gyakorolja.
12. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet alaptevékenysége:
- Az Európai Unió Közös Agrárpolitikájának alakításával összefüggő nemzeti álláspont megalapozása. - Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája, illetve az ágazati politikák magyarországi hatásainak folyamatos vizsgálata. - Az agrárgazdaság versenyképességének javítását, a jövedelemtermelés fokozását, s a mindezeket elősegítő közgazdasági feltételrendszer kialakítását szolgáló kutatások. - A nemzeti mozgástér, a nemzeti hatáskörben meghozható agrárpolitikai lépések kutatása. - Az agrártermékek közös piacon belüli és harmadik országokkal folytatott kereskedelme, a finanszírozási problémák megoldására és a versenyképesség javítására alkalmas lehetőségek feltárása érdekében a nemzetközi irányzatok megismerése és értékelése. - A termelőerők jobb hasznosítását, a gazdaságosabb termelést elősegítő, valamint a minőségi követelmények érvényesítésének cél- és eszközrendszerét átfogó kutatások. - Az agrárgazdaság gazdasági szabályozói közül az árrendszer és ármechanizmus, az állami támogatási, a költségvetési kapcsolatok és a tőkeáramlás vizsgálata. - Az agrárstratégia folyamatos megújítását szolgáló elméleti kutatások és a napi problémákon túlmutató, a gazdaság és a társadalom folyamatos, hosszabbtávú fejlődését segítő tudományos eredményeket szintetizáló munkák készítése. - A tulajdon- és érdekviszonyok vizsgálata a vállalatok közötti kooperáció és a vállalkozási formák feltárásával.
–3–
- A vidékfejlesztés keretében vizsgálja: a vidékfejlesztés helyének, szerepének megjelenését, érvényesítését az Európai Unió Közös Agrárpolitikájában, a vidékfejlesztés elveit és gyakorlatát (különös tekintettel a hatályos EU szabályozásra), a vidékfejlesztés pénzügyi megalapozását (támogató alapok) a vidékfejlesztés és regionális politika kapcsolatát, a mezőgazdasági foglalkoztatást, a mezőgazdasági foglalkoztatás változó szerepét a vidéki népesség foglalkoztatásában, az agrár környezetvédelmet. - A vidékfejlesztéshez kapcsolódva közreműködik: az Európai Unió társfinanszírozásával megvalósuló intézkedéseket tartalmazó tervek, különböző szintű tervdokumentumok, programok szakmai megalapozásában, a tervek- és programok kidolgozásában. - Módszertani kutatások végzése, illetve a különböző prognosztizáló és modellezési eljárások alkalmazása a várható folyamatok előrejelzése. - Folyamatos együttműködés az európai társintézetekkel, valamint az agrárpolitika formálásában résztvevő nemzetközi szervezetekkel (EU, FAO, OECD, stb.). - Az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programmal kapcsolatos tárcafeladatok ellátása. - A Mezőgazdasági Számviteli Információs Hálózat fejlesztése és működtetése, kapcsolattartás az EU koordináló szerveivel. - A Piaci Árinformációs Rendszer fejlesztése és működtetése, kapcsolattartás az EU koordináló szerveivel. - A tárca vezetésének rendszeres tájékoztatása a mezőgazdasági-, az élelmiszeripari-, az erdőgazdálkodási- és az elsődleges faipari ágazatban, valamint a mezőgazdasági termelőeszköz-kereskedelemben végbemenő folyamatokról és várható tendenciákról. - A termelési, a munkaügyi, a beruházási és fejlesztési tevékenység bemutatása: a gazdálkodó egységek – vállalatok, magántermelők – pénzügyi helyzetének, érdekeltségi viszonyainak elemzése, a különböző mezőgazdasági ágazatok és élelmiszeripari termékek ráfordítás-, hozam-, költség- és jövedelemviszonyainak vizsgálata, az input és output árváltozások megfigyelése és az ezek érdekeltségi viszonyokra gyakorolt hatásának folyamatos értékelése, az élelmiszertermékek piaci helyzetének – beleértve az exportot – keresletikínálati viszonyainak folyamatos vizsgálata, a termelői szándékok és ezzel összefüggésben a termelési struktúra várható változásainak előrejelzése, a tárcához tartozó ágazatok termelési és pénzügyi eredményeinek előrejelzése. - A rendelkezésre álló teljes körű és reprezentatív adatok felhasználásával közreműködés a tárca operatív feladatinak megoldásában. - Az agrárgazdaság és kapcsolódó ágazatok fejlesztése érdekében végzett makroszintű szakértői tevékenység.
–4–
- Az alaptevékenység ellátásához szükséges eszközök, helyiségek szabad kapacitásának kihasználása, illetve az alaptevékenység körében előállított kiadványok (szakmai anyagok) szabad példányainak értékesítése. A költségvetési szerv államháztartási szakágazat szerinti besorolási száma: 722000 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés Az alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrendi besorolása: 581100 Könyvkiadás 581900 Egyéb kiadói tevékenység 631100 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 639910 Sajtófigyelés 721931 Agrártudományi alapkutatás 721932 Agrártudományi alkalmazott kutatás 721933 Agrártudományi kísérleti fejlesztés 722012 Gazdaságtudományi, alkalmazott kutatás 732000 Piac-, közvélemény-kutatás 749040 K+F tevékenységhez kapcsolódó innováció 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 854221 Alapképzés 854222 Mesterképzés 854223 Doktori képzés
13. Az AKI vállalkozási tevékenysége: Az AKI szabad kapacitásainak hasznosítása érdekében, az Áht. 92. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerint vállalkozhat, feltéve, hogy ez nem veszélyezteti az alapító okiratban meghatározott alaptevékenységét és ebből fakadó kötelezettségeinek teljesítését. Az AKI vállalkozási tevékenységéből származó éves bevétel nem haladhatja meg a költségvetési szerv összkiadásainak 20 %-át.
A vállalkozásból származó bevételeket és a vállalkozási tevékenység kiadásait az alaptevékenységektől elkülönítetten kell megtervezni, nyilvántartani és elszámolni. 14. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet főigazgatójának beszámolási kötelezettsége: Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.(XII.24.) Kormányrendelet alapján történik. 15. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet tevékenységének ellenőrzése: A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003.(XI.26.) Kormányrendelet alapján a felügyeletet ellátó Vidékfejlesztési Minisztérium
–5–
gyakorolja. Ez az ellenőrzés nem érinti más, erre jogosult szervek ellenőrzési jogát. 16. Vagyonkezelés: Az AKI kezeli a feladatainak ellátáshoz szükséges, a Magyar Állam tulajdonát képező ingatlan és ingó vagyont. A vagyonkezelői jogosultságot a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. és az AKI közötti vagyonkezelői szerződés rögzíti. Az AKI a rendelkezésére álló vagyontárgyakkal feladatai ellátása érdekében önállóan gazdálkodik. Az Alapító Okiratban nem szabályozott kérdéseket az AKI Szervezeti és Működési Szabályzata szabályozza. A törvényi rendelkezéseknek megfelelően jelen alapító okirat 4., 7., 9., 10., valamint 15. pontjának módosulása 2010. május 29-én, a felvezető szövegét, 8., 12. és 13. pontját érintő változás 2010. augusztus 15-én lép hatályba. Jelen Alapító Okirat aláírásával egyidejűleg az AKI 2009. november 25-én kelt, 31.714/1/2009. számú Alapító Okirata hatályát veszti.
Budapest, 2010. november „
„
dr. Fazekas Sándor
–6–
