Automatisch Goed? Horizontalisering van toezicht 27 september 2011 Rex Arendsen
De keten centraal Facturen Aangifte
Bonnetjes Urenbriefjes
Ondernemen
Administreren
Rapporteren
Belasting betalen
Betaling
Kwaliteit in de keten centraal Horizontalisering van toezicht
Naar de bron ipv het putje
Naar sturing van de keten ipv onderdelen
Naar preventie ipv controle Van specifiek naar generiek
Naar organiseren ipv inspecteren
“ingebouwde ketenkwaliteit (tax inside)” Facturen Aangifte
Bonnetjes Urenbriefjes
Ondernemen
Administreren
Rapporteren
Belasting betalen
Betaling
Kwaliteit in de Keten ISO 9001 Kwaliteitssysteem
Toezicht: - Norm stellen - Gegevens verzamelen - Beoordelen - Ingrijpen
1. quality objectives and requirements for the product
2. processes, documents, resources specific to the product 3. verification, validation, … inspection activities specific to the product and the criteria for product acceptance 4. records to provide evidence that process and product meet requirements (assurance: zekerstelling, rechtvaardiging)
De rol van Software 2. Gegevensverwerking (EDP) inrichten Geautomatiseerde
Jaar verslag
Proefsaldi balans
Facturen Bonnetjes
Aangifte
Urenbriefjes
Ondernemen
Administreren Handboek AO/IB
Rapporteren
Belasting betalen
Handboek Samenstelling Betaling
Media: transport en opslag Data: bestanden en berichten Bedrijfsprocessen: informatiesystemen
Controle Aanpak BD
De Softwareketen Media - Opslag en Transport
Data entry (kassa, websites, …)
BAPI – koppelvlak
(Digi)Poort
Aangifte
File transfer Scannen
Ondernemen
Administreren
Rapporteren
Belasting betalen
Internet en cloud computing (Elektronische) archivering
Betaling
Beveiliging en versleuteling Media Data Conversie systeem BD
De Softwareketen Media - Standaarden
SOAP BAPI – koppelvlak
Digipoort
PDF/OCR Scannen
Ondernemen
Administreren
Rapporteren
FTP
W3C, TCP/IP
File transfer
Internet en cloud computing
Belasting betalen
Betaling
Webrichtlijnen Data entry (kassa, websites, …)
…. Data archief
HTTPS Beveiliging en versleuteling
Media Data Conversie systeem BD
De Softwareketen Data – Bestanden en Berichten Auditfile Salarisgegevens Grootboek
Enquête
Jaaropgave EKA
Aangifte
e-Factuur
Ondernemen
Administreren Declaraties
Rapporteren
Belasting betalen
Jaarrekening
Contracten Betaling e-Urenbriefje
De Softwareketen Data – Standaarden XAS/XAF Auditfile
EUROSTAT Enquête
REKENINGSCHEMA UBL
XBRL-FR
Grootboek
Aangifte
e-Factuur
Ondernemen
Administreren
SETU hrXML e-Urenbriefje
Rapporteren
Belasting betalen
XBRL-FR Jaarrekening
SEPA Betaling
De Softwareketen Bedrijfsprocessen – Informatiesystemen Factuurverwerking en crediteurenadm. CRM systeem
Ondernemen
Point of Sale systeem
Heffing- en inningsystemen
Salarissoftware
Administreren
Rapporteren
(on line) Boekhoudpakket
Rapportagesysteem
e-Machtigingensysteem
Belasting betalen
De Softwareketen Bedrijfsprocessen – Regels en standaarden
LOONHEFFINGSTABEL
NORMENKADERS CONTROLE REGELS REKENREGELS
Salarissoftware
Heffing- en inningsystemen
BTW-TARIEVEN Factuurverwerking
Ondernemen
Administreren
XBRL-GL Boekhoudpakket
Rapporteren
IAS REGELS JAARREKENING Rapportagesysteem
Belasting betalen
Kwaliteit in de Keten Horizontalisering + Software = Automatisch Goed?
Kwaliteit VAN de software; is het instrument (techniek): betrouwbaar, authentiek, benaderbaar, integriteit, … - toegang, opslag, autorisaties, transport,
AUTOMATISCH GOED
Kwaliteit IN de software; is het resultaat (inhoud): juist, volledig, compliant regelgeving, … - kennis, regels, standaarden, …
Kwaliteit VAN softwaresysteem Is (externe) toegang tot data mogelijk (binnenhalen toezichtsdata)? Is authenticiteit en integriteit van berichten gewaarborgd? The Cloud: biedt extra zekerheden; Is tracking en tracing (audittrail) geregeld? vraagt extra Is autorisatie en beveiliging geregeld? waarborgen Kan aan de wettelijke bewaartermijn worden voldaan? Proceskwaliteit: “ons OB-rapport gaat uit van definitieve boekingen”
- toegang, opslag, autorisaties, transport, De betrouwbare kassa
Keurmerk Zeker Online
EDP-audits
Kwaliteit IN softwaresysteem Hoe voorkomen we verschillende interpretatie/uitvoering van dezelfde regels? Welke standaarden zijn daarbij behulpzaam? Hoe vergroten we de kwaliteit van de administratie? Hoe kunnen we het vertrouwen in de ketenkwaliteit rechtvaardigen? Governance ipv government? Juistheid en tijdigheid van boekingen en eindejaarsafsluiting
‘TAX Inside’ - kennis, regels, standaarden, …
Kwaliteit in de Keten Aangifte gedreven TOEZICHT
Kwaliteit VAN de software
Kwaliteit IN de software
BAPI
XBRL-FR
Kwaliteit in de Keten Toekomst? Maatsch. set controle regels 100% automatisch boeken?
Evidence halen
Geen Aangiftes??
XBRL-GL
Betaald is aangegeven?
TOEZICHT op kwaliteit IN de softwareketen
Automatisch Goed? • Het effect voor de Belastingdienst en de stakeholders moet zijn dat er meer kansen zijn om stelselmatig 'goed' te administreren en op die basis structureel goed aan te geven. • Het effect zou bovendien moeten zijn dat het goed functioneren van een administratie (en het ontbreken daarvan) zichtbaar moet worden.
