Asupan Menghadapi Globalisasi dan Desentralisasi Farid Anfasa Moeloek HUT Ikatan Dokter Indonesia
Jakarta, 24-25 Oktober 2007 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
SOS International Global Health
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Rp….. Rp…??
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Mandala of Health Manusia bagian tidak terpisahkan dari Ekosistem ¾ Lingkungan Hidup ¾ Lingkungan Sosial Budaya ¾ Lingkungan Buatan Manusia ‘Cyber-System’ Konsep ‘Sehat - Sakit’ Faktor Genetik dan Lingkungan 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
MAIN AREAS OF HEALTH DEVELOPMENT Technological Globali Environment
sasi
Moral Foundation
Health Promotion
Demographic, Social Environment
Health Status Research and Development
Human,Financi al and Physical Resources
Health Services # Personal Health Care # Public Health Function
Health and Environment (Health Protection) Physical, Biological Environment 29 2007 Dr.October F.A. Moeloek
Desentra Globali lisasi sasi
Health Management Socioeconomic Development Farid Anfasa Moeloek
Planning, organizing, cooperating, evaluating
Political Environment
Driving Forces, Facilitating Factors and Constraints Globalitation World Market
Population Level Health Influences
Individual Health Risks
Health Related Sectors
Household Economy Health
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
National Economy, Politics and Society Health Care System
SKN
Eksternal
Masalah yang kita hadapi saat ini
Internal
29 October 2007
Globalisasi dan Desentralisasi ‘Kimiskinan’ Keadilan (Pemerataan, Keterjangkauan, Keamanan) Demokrasi: 9 Transparansi 9 Akuntabilitas Etika Hukum (Regulasi) Farid Anfasa Moeloek
Saat ini dan Masa Depan
‘Free Market’ Barang Globalisasi
Jasa Intelektual
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Apakah kita Concern?
Saat ini dan Masa Depan
Globalisasi - Desentralisasi Science & Technology
‘Free Market’ Barang
Standarisasi Regulasi ‘Sistem’
29 October 2007
Jasa Intelektual Farid Anfasa Moeloek
Modal
o M
l e d
s e K
te s i
m
an
Paradigma Sehat
Ind
Sehat adalah Hak Asasi Manusia
on es 20 ia Se 10 ha t
Pembangunan Berwawasan Kesehatan (A) Kesehatan Keluarga (Individu)
Sistem, Model Praktek Kedokteran
(B) Kesehatan Masyarakat (Kawasan Sehat)
Sistem, Model Kesehatan Masyarakat (Lintas Sektoral)
"Dokter Keluarga" "Kawasan Sehat"
Pembiayaan/ Pendanaan 'Kooperasi' Masyarakat JPKM 29 October 2007
Pembiayaan/ Pendanaan 'Pemerintah'
Farid Anfasa Moeloek
Prinsip Dasar
Individu - Keluarga Pemeliharaan Kesehatan dan Pelayanan Kedokteran # Pelayanan Terstruktur (Berjenjang) # Kendali Mutu # Kendali Biaya 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Peran, Fungsi, dan Tanggung Jawab Pemerintah Pusat & Daerah Health Resources Education
Stakeholders harus membuat Pola, Sistem, dan Standar
Health Financing
Service Management
Insurance
Personal Health Care and Medical Services
Structure
Pemerintah harus membuat Regulasinya
Peran, Fungsi, dan Tanggung Jawab Stakeholders 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Pemeliharaan Kesehatan dan Pelayanan Kedokteran 3 Pilar Utama (‘Tigo Tungku Sijarangan’)
1. Sistem Pendidikan Kedokteran 2. Sistem Pelayanan Kedokteran 3. Sistem Pembiayaan Pelayanan Kedokteran 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Can the behavior of doctors and patients change?
Managed Care (Terstruktur)
Tertiary Secondary Rujukan Kewenagan
Primary Care Dr Keluarga
Tertiary Care
Self Care 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Undang-Undang Praktek Kedokteran Bukan ‘Kunci Inggris’
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Konsep Ideal Pelayanan Medik
Output:
1. ‘Mutu’
Dampak:
2. ‘Biaya’ Tidak diatur didalam UU PK
3. ‘Keterjangkauan’
• Kepuasan Pasien • ‘Kepuasan Dokter’
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
‘Dokter Yang Baik’ hanya dapat melaksanakan pelayan kedokteran dengan baik di dalam sistem (pemeliharaan/ pelayanan) kesehatan yang baik pula 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Prinsip Praktik Kedokteran Yang Baik 1. Kendali Mutu 2. Kendali Biaya 3. Berkeadilan (Equity) 4. Merata (Equality) 5. Terjangkau (Affordable) 6. Terstrukur (Structured) 7. Aman (Safe) dalam sebuah kesisteman (health care system) 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Sistem Pendidikan
‘UU PK’
Etika & Sistem Hukum
Sistem Pelayanan
Sistem Pembiayaan
Gambar 1. Sistem Pelayanan Kedokteran (’Tiga Tungku Sijarangan’), yang merupakan ’System Dynamics’ 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Resiko
Gejala
Sakit
Sehat
Kesudahan Sakit
Penapisan
Diagnosis Dini
Diagnosis Pengobatan
Rehabilitasi K O
Sehat
½ Sehat
Sakit
Dr Umum/ Keluarga
M P E T
Spesialis
E N S I
Konsep Kontinum Interaksi Dokter-Pasien (Kompetensi, Level Of Competencies, Kedudukan Dokter Umum (Keluarga) dan Dokter Spesialis Dalam Pelayanan Kedokteran) 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Pendidikan Dokter, Spesialis I dan II
Strata Pendidikan dan Level of Competencies 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Sistem Pembiayaan ‘Fee for Service’ bergeser ke Sistem ‘Capitated Medicine’ 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Model Pelayanan Kedokteran Terstruktur dan Sistem Pembiayaannya (Asuransi Kesehatan Sosial)
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Uji Coba Sistem Pelayanan Dokter Keluarga Mandiri Terpadu/ Menuju Sumsel Sehat 2008 Pemda Sumsel DPRD
• Asistensi
Kontrak
Advok.
Askes PDKM
IDI Pokja (Univ; Experts; TM;Dinkes
Payor; Nir Laba
Kapitasi; Prabayar; 2.500 kepala
Pddk Tambahan Bimbingan Mon/Evaluasi
DK
RS Rujukan 29 October 2007
APBD/Sementara Gakin
Klien Rujukan
Farid Anfasa Moeloek
Masa Yang Akan Datang BUKAN hanya Gakin, tetapi Untuk Seluruh Penduduk A s u r a n s i K e s e h a t 29 a October 2007 n
Asuransi Kesehatan Komersial, Sukarela
Asuransi Kesehatan Sosial untuk SELURUH PENDUDUK; Wajib Farid Anfasa Moeloek
Simulasi Model Sistem Pelayanan dan Pembiayaan Untuk 200.000 Penduduk
Rujukan
RS
Trust Fund
DK (1:2500 kepala)
DK BK
Rp 10 M Pre-paid/ Pra bayar
Dokter Keluarga (DK) Dokter Gigi Keluarga Bidan Keluarga (BK) Perawat Keluarga (PK) Farmasis Keluarga Klinik Kesehatan Keluarga
Bidan Keluarga (1: ? Wanita Usia Reproduksi) Perawat Keluarga (1: ? Kepala) R/ Gratis
DK
DK PK
29 October 2007
Model Sistem Pelayanan Kesehatan Keluarga, sebagai suatu Entitas Farid Anfasa Moeloek
R/ Bayar Apotik
Model 1 Rp 30 juta
Dewan Pengawas/Kebijakan Prabayar/Kapitasi
Pelayanan Strata 1/ Dr Keluarga Menu Pelaya nan I Rujukan
Formal, Informal, Subsidi, Charity
Badan Pengelola Asuransi Nir Laba II
Pelayanan Strata 2 Spesialis
‘Capitated Medicine’- Pra-bayar 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Model 1 Rp 30 juta
Dewan Pengawas/Kebijakan
Formal, Informal, Subsidi, Charity
Prabayar/Kapitasi Kontrak
Pelayanan Strata 1/ Dr Keluarga Menu Pelaya nan I Rujukan
Badan Pengelola Asuransi Nir Laba II
Pelayanan Strata 2 Spesialis
‘Capitated Medicine’- Pra-bayar 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Kontrak
Model 2 Rp 300 juta
Dewan Pengawas/Kebijakan
Formal, Informal, Subsidi, Charity
Prabayar/Kapitasi
Pelayanan Strata 1/ Dr Keluarga
Badan Pengelola Asuransi
‘Gate Keeper’
Rujukan
Pelayanan Strata 2 Spesialis
‘Capitated Medicine’- Pra-bayar 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Nir Laba
Dinas Kesehatan
Model Kapitasi-Pra-bayar
‘Payor’
Pemerintah Daerah
Nirlaba ‘Bapel’ (Pem. Daerah + IDI, PDGI, ISFI, Ikatan Perawat, IBI, Tokoh Masy)
SUBSIDI Askes Jamsostek Asabri Dll (Zakat) Kolektor Nirlaba 29 October 2007
Sistem: ‘KAPITASI’ Pra-bayar
‘Gakin’-sementara RS Rujukan
Obat Generik
Model Sistem Pelayanan Kesehatan Keluarga, sebagai suatu Entitas Farid Anfasa Moeloek
Penduduk : 250.000
Model Jembrana
Dana
: Rp 6 M Dinas Kesehatan
Pemerintah Daerah
‘Bapel’ (JKJ , Jaminan Kesehatan Jembrana)
SUBSIDI Askes
Sistem: ‘’Re imburse’
Belum Jamsostek AsAbri
RS
Dll
G
r
a t
(Dr)2 i
s
J e n i s P e l a y a n a n/ Farid Anfasa Moeloek Obat Generik
#) Kartu JKM 29 October 2007
Puskesmas
Pengejawantahan dari Pasal 49 tentang: Kendali Mutu dan Kendali Biaya
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
RS Pendidikan UI Merupakan Integrasi/Keterpaduan dari Sistem Pendidikan, Pelayanan, dan Pembiayaan Kedokteran (Integrated Health Care System): RUMAH SEHAT UI
DK DK
DK
BK/ NK
DK
RS Pendidikan UI
BK/ NK
DK
DK
BK/ NK
BK/ NK BK/ DK NK
BK/ NK DK 29 October 2007
DK DK BK/ NK
DK BK/ Farid Anfasa Moeloek NK
Visi Rumah Sehat Universitas Indonesia (F.A. Moeloek)
‘’Integrated Health Care Hospital’’ 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Kata Kunci:
Kesisteman dalam Pemeliharaan dan Perlayanan Kedokteran dan Kesehatan merupakan salah satu Strategi menghadapi Globalisasi dan Desentralisasi 29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Learning to know Learning to do Learning to be Learning to lead together Dukungan komunitas : Seeing is believing
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek
Terima Kasih Wassalam
29 October 2007
Farid Anfasa Moeloek