ARTIKEL XII ADVIESCOMMISSIE TOELATING EN BEGELEIDING 1. Ten behoeve van een goede invoering van leerlinggebonden financiering stelt Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor de periode van 1 augustus 2002 tot 1 augustus 2005 een Adviescommissie voor toelating en begeleiding in. 2. De commissie, bedoeld in het eerste lid, adviseert met betrekking tot een leerling die door de commissie voor de indicatiestelling toelaatbaar is verklaard tot een van de onderwijssoorten in een cluster als bedoeld in artikel 2, vierde lid onder b of c, van de Wet op de expertisecentra dan wel toelaatbaar is tot het cluster, bedoeld in artikel 2, vierde lid onder d, van genoemde wet, op verzoek over de toelating dan wel over de besteding van het leerlinggebonden budget. Het verzoek kan worden gedaan door de ouders van de leerling of het bevoegd gezag van de school, bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra of de Wet op het voortgezet onderwijs, waar de ouders wensen dat de leerling wordt toegelaten dan wel waar de leerling is toegelaten. Met betrekking tot de verplichte besteding van het leerlinggebonden budget, bedoeld in artikel 70a van de Wet op het primair onderwijs of artikel 77a van de Wet op het voortgezet onderwijs, kan het verzoek om advies ook worden gedaan door het regionaal expertisecentrum waartoe de school, bedoeld in de Wet op de expertisecentra, waar de verplichte besteding van het leerlinggebonden budget wordt ingezet, behoort. 3. De commissie, bedoeld in het eerste lid, adviseert in alle gevallen waarin de ouders bezwaar aantekenen tegen een besluit van het bevoegd gezag van de school over toelating van een leerling of besteding van het leerlinggebonden budget. 4. De commissie, bedoeld in het eerste lid, rapporteert jaarlijks aan Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de aan haar gevraagde adviezen. Onze Minister zendt deze rapportage aan beide kamers der Staten-Generaal. 5. Bij ministeriële regeling worden in elk geval regels gegeven met betrekking tot de samenstelling van de commissie, bedoeld in het eerste lid.
Staatsblad 2002
631
27
Gelekatern29_30
04-12-2003 12:28
Pagina 8
OCenW-Regelingen
Regeling adviescommissie toelating en begeleiding (ACTB)
Bestemd voor:
onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs in ver-
• scholen niet zijnde een instelling als bedoeld in de Wet
band met de invoering van een leerlinggebonden finan-
op de expertisecentra (WEC’s), de Wet op het primair onderwijs (WPO) en de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO); • regionale expertisecentra (rec’s); • ouders en scholen voor basisonderwijs, speciaal voortgezet onderwijs (svo), voortgezet speciaal onderwijs (vso) en voortgezet onderwijs (vo).
ciering en de vorming van regionale expertisecentra (regeling leerlinggebonden financiering); • commissie: de Adviescommissie toelating en begeleiding, bedoeld in artikel XII van de wet; • school: een school niet zijnde een instelling als bedoeld in de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs;
Algemeen verbindend voorschrift
• onderwijsconsulent: een deskundige die zich op gezag en in opdracht van de
Datum: 19 november 2003
commissie ter plaatse op de hoogte stelt van de omstan-
Kenmerk: PO/PJ-2003/55157
digheden die tot het verzoek aan de commissie hebben
Datum inwerkingtreding: zie artikel 12
geleid en daarover aan de commissie rapporteert alsme-
Geldigheidsduur beleidsregel: n.v.t.
de in opdracht van de commissie een bemiddelende en
Juridische grondslag: zie ’Gelet op:’ in de tekst
begeleidende rol vervult bij plaatsingsproblemen van
Relatie tot eerdere mededelingen: n.v.t.
kinderen die door de commissie voor de indicatiestelling
Informatie verkrijgbaar bij:
toelaatbaar zijn verklaard tot een van de onderwijssoor-
CFI/ICO/PO, tel. 079-3232.333
ten, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Wet op de
CFI/ICO/VO, tel. 079-3232.444
expertisecentra.
Artikel 2 Instelling commissie Ten behoeve van een goede invoering van leerlinggebonDe minister van onderwijs, cultuur en wetenschap,
den financiering is er een Adviescommissie voor toelating en begeleiding.
Gelet op: • artikel XII, vijfde lid van de Wet van 28 november 2002 (Stb. 631) tot wijziging van de Wet op de expertisecen-
Artikel 3
tra, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het
Taak
voortgezet onderwijs in verband met de invoering van
De commissie adviseert met betrekking tot verzoeken als
een leerlinggebonden financiering en de vorming van
bedoeld in artikel XII, tweede en derde lid, van de wet.
regionale expertisecentra (regeling leerlinggebonden financiering)
Artikel 4
Besluit
Samenstelling 1. De commissie bestaat uit een voorzitter, tevens lid en vier overige leden, die allen op persoonlijke titel door
Artikel 1 Begripsbepalingen
de minister worden benoemd. 2. Tot voorzitter, tevens lid van de commissie, wordt
In deze regeling wordt verstaan onder:
benoemd: mr. drs. M.G. Nicolai, wonende te
• wet:
Zoetermeer
de wet van 28 november 2002 (Stb. 631) tot wijziging van 3. Tot leden van de commissie worden benoemd: de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair
NUMMER 29/30 •
8 • 10 december 2003
• prof. dr. J.M.A. Hermanns, wonende te Woerden
Algemeen
Gelekatern29_30
04-12-2003 12:28
Pagina 9
• drs. J.D. Rensen, wonende te Delft
2. De voorzitter en de leden ontvangen voor hun werk-
• dhr. P.A. Stobbelaar, wonende te Valkenswaard
zaamheden een vergoeding, alsmede een vergoeding
• prof. mr. P.J. Zoontjens, wonende te Goirle
voor reis- en verblijfkosten volgens de bepalingen van
4. De leden van de commissie vervullen geen nevenbetrekking of nevenwerkzaamheden die schadelijk zijn
het Reisbesluit binnenland. 3. De commissie zendt jaarlijks voor 1 mei aan de minis-
voor de vervulling van de functie van lid van de com-
ter een ontwerp voor de begroting voor het volgende
missie en zij verrichten hun werkzaamheden zonder
kalenderjaar en zendt jaarlijks voor 1 november haar
last of ruggespraak.
begroting voor het volgende kalenderjaar ten aanzien
Regeling adviescommissie
van de middelen die ingevolge de desbetreffende begro-
toelating en begeleiding
tingswet ter beschikking zijn gesteld.
(ACTB)
Artikel 5
4. De commissie legt jaarlijks voor 1 mei aan de minister
Benoemingsvoorwaarden
rekening en verantwoording af van het geldelijk beheer
1. De voorzitter en de leden van de commissie worden
over het afgelopen kalenderjaar.
voor een periode van drie jaar benoemd. Herbenoeming voor één aansluitende periode is mogelijk. 2. De voorzitter of een lid van de commissie kan in zijn
Artikel 10
ambt worden geschorst indien:
Geheimhoudingsplicht vertrouwelijke gegevens
a. een strafrechtelijke vervolging terzake van misdrijf
Een ieder die betrokken is bij de werkzaamheden van de
tegen hem is ingesteld of b. het voornemen tot ontslag aan hem is te kennen gegeven. 3. De voorzitter en de leden, bedoeld in het tweede lid, worden op hun verzoek ontslagen.
commissie en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding daarvan, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht of uit zijn
Artikel 6 Werkwijze
taak bij deze werkzaamheden de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit.
1. De commissie bepaalt haar eigen werkwijze. De leden van de commissie leveren ieder vanuit hun deskundigheid en ervaring mondeling en/of schriftelijk bijdragen aan de adviezen. 2. De commissie kan bij haar werkzaamheden gebruik
Artikel 11 Bekendmaking Deze regeling zal met de toelichting in Uitleg OCW-
maken van door de commissie aan te wijzen onderwijs-
Regelingen worden geplaatst. Van deze plaatsing zal mede-
consulenten als bedoeld in artikel 1.
deling worden gedaan in de Staatscourant.
Artikel 7
Artikel 12
Ondersteuning
Inwerkingtreding
De commissie wordt ondersteund door een secretaris en
Deze regeling treedt in werking met ingang van de derde
een bureau.
dag na publicatie in Uitleg OCW-Regelingen waarin deze regeling is bekendgemaakt en werkt terug tot en met 1 augustus 2003.
Artikel 8 Rapportage commissie De commissie rapporteert in de maand september aan de
Artikel 13
minister over de in het afgelopen schooljaar aan haar
Citeertitel
gevraagde adviezen en over de aard en omvang van de
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling
werkzaamheden van de onderwijsconsulenten.
Adviescommissie toelating en begeleiding.
Artikel 9 Financiële aspecten
De minister onderwijs, cultuur en wetenschap,
1. De minister stelt jaarlijks een budget vast voor het
M.J.A. van der Hoeven
totaal van de werkzaamheden van de commissie, de secretaris, het ondersteunend bureau en de inzet van onderwijsconsulenten.
Algemeen
NUMMER 29/30 •
9 • 10 december 2003
Gelekatern29_30
04-12-2003 12:28
Pagina 10
Toelichting Op grond van artikel XII van de Wet van 28 november 2002 (Stb. 631) wordt door middel van onderhavige regeling de Adviescommissie toelating en begeleiding (hierna: ACTB) ingesteld. Bij de Adviescommissie toelating en begeleiding (ACTB) moet verplicht advies worden gevraagd in Regeling adviescommissie
gevallen waarin ouders van een leerling bezwaar maken
toelating en begeleiding
tegen een beslissing van het bevoegd gezag om een leer-
(ACTB)
ling niet toe te laten dan wel tegen de besteding van het leerlinggebonden budget (vgl. artikel XII, derde lid, van de Wet van 28 november 2002 (Stb. 631). Daarnaast kunnen ouders en scholen voor basisonderwijs, (voortgezet) speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs in geval van discussie tussen ouders en school advies aan de commissie vragen aangaande de daadwerkelijke toelating van geïndiceerde leerlingen of over de besteding van het leerlinggebonden budget (vgl. artikel XII, tweede lid, van de Wet van 28 november 2002 (Stb. 631). Met betrekking tot de verplichte besteding van het leerlinggebonden budget kan ook het regionale expertisecentrum, waartoe de school voor (voortgezet) speciaal onderwijs behoort, waar de verplichte besteding van het leerlinggebonden budget wordt ingezet, de commissie om advies vragen. Ouders en scholen kunnen tevens een beroep doen op onafhankelijke onderwijsconsulenten indien er zich problemen voordoen bij de plaatsing van geïndiceerde leerlingen op scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en reguliere scholen. Het netwerk van de onderwijsconsulenten is ondergebracht bij de ACTB. De verzoeken om inschakeling van een onderwijsconsulent komen binnen bij het ondersteunend bureau van de ACTB waar wordt beoordeeld of en zo ja, welke onderwijsconsulent wordt ingeschakeld. De onderwijsconsulenten komen eerst in beeld daar waar de begeleiding vanuit de regionale expertisecentra onvoldoende resultaten oplevert en de plaatsing van een leerling in een impasse is geraakt. De onderwijsconsulenten hebben een ruime (onderwijsinhoudelijke) kennis en ervaring op het gebied van opvangmogelijkheden van geïndiceerde leerlingen binnen het regulier en het (voortgezet) speciaal onderwijs. Daarnaast vervullen de onderwijsconsulenten ook een rol in die gevallen waarin sprake is van langdurige thuiszittersproblematiek (zie mijn brieven van 12 juni 2003, Kamerstukken II, 2002/2003, 28 600 VIII, nr. 133 en 16 september 2003, Kamerstukken II, 2003/2004, 24 578, nr. 55).
De minister van onderwijs, cultuur en wetenschap, M.J.A. van der Hoeven
NUMMER 29/30 •
10 • 10 december 2003
Algemeen
Adres ACTB Voorlopig is de ACTB gevestigd in Den Haag in het kantoor van de ex-Wegbereiders.
Postbus 19521 2500 CM Den Haag Bezoekadres: Koninginnegracht 25 2514 AB Den Haag (op loopafstand van NS-station Den Haag Centraal)
Telefonisch bereikbaar onder 070 3122887 (Annemieke Postmaa)
[email protected]
