ÁROP-2216-2012-2012-0002 12. számú tananyag
A vidékfejlesztési miniszter 34/2012. (IV. 6.) VM rendelete valamint a 24/2013. (IV. 11.) VM rendelete a mező- és erdőgazdasági légi munkavégzésről szóló 44/2005. (V. 6.) FVM–GKM–KvVM együttes rendelet módosításáról Rónai Anna és Pánczél Milán Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság 2013. május 8.
A tananyag és a hozzá kapcsolódó képzés az ÁROP-2216-2012-2012-0002 - Jogalkalmazás javítása a mezőgazdasági szakigazgatásban 2.
című projekt keretein belül valósul meg Projektgazda: Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal a projekt regisztrációs száma: ÁROP 2216-2012-2012-0001
Jogszabályok A 44/2005 FVM-GKM-KvVM rendeletet módosító: • 34/2012. VM rendelet - Magyar Közlöny 2012. április 7. • 24/2013. VM rendelet - Magyar Közlöny 2013. április 11. • 2009/128/EK irányelv 9. cikke a légi permetezésről • 2008. évi XLVI. törvény (Éltv) • 2004. évi CXL. törvény (Ket) • 43/2010. (IV. 23.) FVM rendelet a növényvédelmi tevékenységről • 22/2012. (II. 29.) Korm. rendelet a NÉBIH-ről • 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet a mezőgazdasági szakigazgatási szervek kijelöléséről • 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet - Díjtétel rendelet
Az EU és a légi növényvédelem 2009/128/EK irányelv tervezete: Légi permetezés (légi növényvédelem) teljes körű tiltása. De: 2007 őszén Tolna megyében megtartott EU bizottsági ülés.
A légi növényvédelem, mint lehetőség fenntartása továbbra is szükséges.
A 2009/128/EK irányelv szerint • A légi permetezést folytatni kívánó felhasználónak kijuttatási terv jóváhagyására irányuló kérelmet kell benyújtania a hatáskörrel rendelkező hatósághoz olyan bizonyítékok kíséretében, amelyek alátámasztják, hogy a kijuttatás megfelel a jogszabályoknak és indokolt. • Szükséghelyzetben légi permetezés alkalmazására vonatkozó egyedi kérelmek is benyújthatók jóváhagyás céljára.
A 2009/128/EK irányelv szerint a légi permetezésnek a következő feltételeknek kell megfelelnie: – más alternatívának nincs létjogosultsága vagy előnyösebb az egészségre és a környezetre – a növényvédő szer légi kijuttatásra engedélyezett – a kijuttató rendelkezik növényvédelmi végzettséggel – a légijármű és a kijuttató berendezést tanúsítvánnyal rendelkezik – létező legjobb technika alkalmazása permetelsodródás elkerülésére
A jogszabály módosítása 2009/128/EK irányelv alapján • 44/2005 FVM-GKM-KvVM rendeletet
• 44/2005 FVM-GKM-KvVM rendeletet módosító 34/2012. VM rendelet • 44/2005 FVM-GKM-KvVM rendeletet módosító 24/2013. VM rendelet
A módosítások áttekintése • Minden mezőgazdasági repülés esetében van bejelentési vagy engedélykötelezettség • Légi permetezés kizárólag indokolt esetben • Módosítások a környezetvédelmi előírásokban • Létező legjobb technika alkalmazása (elsodródás) • Szakmai továbbképzés 5 évente • Légi-mezőgazdasági engedély – NÉBIH
Fogalmak
• Mezőgazdasági repülés: mezőgazdasági légi járművel történő, mező- vagy erdőgazdasági célú, növényvédő szerrel, növényvédő szernek nem minősülő növényvédő hatású termékkel vagy termésnövelő anyaggal végzett növényvédelmi, talajerőgazdálkodási tevékenység. • Légi permetezés: növényvédő szerek légi kijuttatása.
Mezőgazdasági repülés esetei 1. Légi permetezés kijuttatási terv birtokában, a tervnek megfelelően 2. Légi permetezés kijuttatási terv birtokában, a kijutatási tervtől eltérően 3. Légi permetezés kijuttatási terv hiányában (szükséghelyzet)
Növényvédő szer
4. Mezőgazdasági repülés termésnövelő anyaggal vagy növényvédő szernek nem minősülő növényvédő hatású termékkel
2. melléklet – légi permetezés engedélyezése Kijuttatási terv benyújtásához, kijuttatási tervtől való eltérés bejelentéséhez, szükséghelyzeti kijuttatáshoz
illetékköteles
3. melléklet – mezőgazdasági repülés bejelentése Kijuttatási terv szerinti repülés, termésnövelő és növ.szernek nem minősülő készítmények kijuttatásának bejelentéséhez
nem illetékköteles
A kijuttatási terv • Indokolni kell a légi kijuttatási technika alkalmazását • A szakirányítónak az első kijuttatást megelőzően kb. 30 nappal kell benyújtani az területileg illetékes NTI-nek (nem szükséges pontos kijuttatási időpontot megadni) • Egy kijuttatási terv több terület éves összes kezelését is tartalmazhatja (illeték nem változik) • Az eljárás illetéke 5000 Ft. • Az illetéket az eljárást megelőzően kell megfizetni • Megbízónként (földhasználónként) 1 terv • Legkésőbb a kezelést megelőző munkanap reggel 9-ig be kell jelenteni a kijuttatási terv szerinti kezelést.
A kijuttatási tervtől való eltérés • Az eltérést meg kell indokolni. • Legkésőbb a kezelést megelőző munkanap reggel 9-ig kell bejelenteni a kijuttatási tervtől eltérő kezelést. • Kisebb időpont módosítás nem számít kijuttatási tervtől való eltérésnek. • Eltérésnek számít pl: tervben szereplő terület tervben nem szereplő, új kezelése • Az eljárás illetéke 5000 Ft. • Az illetéket az eljárást megelőzően kell megfizetni • Ha a megyei NTI a bejelentésben foglaltakat nem tartja megalapozottnak, a kezelést megtiltja.
Kijuttatási terv hiányában történő engedélyezés • Adatokkal, dokumentumokkal alátámasztott, indokolt esetekben engedélyezhető. • Legkésőbb a kezelést megelőző munkanap reggel 9-ig kell bejelenteni a kezelést. • Az eljárás illetéke 5000 Ft. • Az illetéket az eljárást megelőzően kell megfizetni • Ha a megyei NTI a bejelentésben foglaltakat nem tartja megalapozottnak, a kezelést megtiltja. • Mindenképpen érdemes inkább kijuttatási tervet benyújtani! (hiánypótlás, biztosabb elbírálás, gazdaságosabb)
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai • csak olyan növényvédő szer és növényvédő szernek nem minősülő növényvédő hatású termék juttatható ki, amely légi kijuttatásra engedélyezett • a készítményt az engedélyokiratban foglaltak szerint kell kijuttatni • mezőgazdasági repülést úgy kell végrehajtani, hogy a készítmény a kezelésre szánt területen kívül más területre ne kerüljön.
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai • a készítmény csak elsodródásgátló szórófej használatával juttatható ki (beállítás: cseppek 50%-os térfogat szerinti átmérője legalább 200 µm.)
• gyomirtó, állományszárító és érésgyorsító szerek kijuttatása elsodródást csökkentő adalékanyag egyidejű alkalmazása mellett történhet.
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai • Mezőgazdasági repülést tilos lakott terület, állattartó terület, felszíni víz, vízkivételi mű, működő települési szennyvíztisztító telep, fokozottan védett természeti terület, erdőrezervátum és bioszféra rezervátum magterülete felett végezni. • Lakott terület, valamint természetvédelmi terület határától legalább 100 méteres védőtávolságot kell tartani. Amennyiben a szél lakott terület vagy természetvédelmi terület felé fúj, a védőtávolság legalább 300 méter.
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai Amennyiben növényvédő szer engedélyokirata nem tartalmaz légi kijuttatásra vonatkozó védőtávolságokat a kezelésre nem szánt területek vonatkozásában, az engedélyokiratban a földi kijuttatásra meghatározott védőtávolságok kétszeresét, de legalább 20 méter védőtávolságot kell alkalmazni.
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai Amennyiben a termésnövelő anyag vagy növényvédő szernek nem minősülő növényvédő hatású termék engedélyokirata nem tartalmaz légi kijuttatásra vonatkozó védőtávolságot, lakott területtől és a felszíni vizektől legalább 50 méteres védőtávolság betartása szükséges.
A mezőgazdasági repülés környezetvédelmi előírásai • Szőlő- és gyümölcskultúra és erdő 3000 méteres körzetében rügyfakadás után tilos hormonbázisú gyomirtó szert kijuttatni. • Gyomirtó, állományszárító és érésgyorsító készítmény kijuttatása védett természeti terület felett – az érintett hatóság külön engedélyének kivételével – tilos. • Törlésre került a glifozátra vonatkozó előírás
Védőtávolságok A munkatérképen fel kell tüntetni a mezőgazdasági repülés során kijuttatott készítményre, illetve a kezelt terület elhelyezkedésére figyelemmel szükséges védőtávolságokat.
A mezőgazdasági repülés megkezdéséhez szükséges dokumentumok • a készítmény helyi viszonyokhoz igazodó felhasználási utasítása, • légi permetezés esetén a kijuttatási terv engedélye vagy a bejelentés, • a naprakész munkatérkép (egy-egy példányban átadni a repülésfigyelőnek és a légi jármű vezetőjének) • repülési napló (óránkénti bejegyzés)
A szakirányító és a megrendelő • Szakirányító: a légi permetezést és a növényvédő szernek nem minősülő növényvédő hatású termék kijuttatását szakirányítónak kell felügyelni • Megrendelő: talajerő-gazdálkodási mezőgazdasági repülés esetén a szakirányító feladatait a mezőgazdasági repülés megrendelője végzi állandó jelenlét R. 10.§ (2) c)
Mezőgazdasági repülést végzővel szembeni követelmények • Légi-mezőgazdasági munkavégzésre jogosító engedély NÉBIH adja ki • Szakszolgálati engedély • Mezőgazdasági jogosítás • Meghatározott növényvédelmi végzettség (növényvédelmi alaptanfolyam, vagy I. engedély, vagy Nyíregyházi Főiskola diploma)
• Szakmai továbbképzés (vizsgaköteles)
5
évente
Légi-mezőgazdasági engedély visszavonása • Légi jármű vezetését arra nem jogosultnak átengedi. • A Rendeletben foglalt szabályokat megszegi, és ezzel a környezetet vagy az emberi egészséget súlyosan veszélyezteti. • Az engedély visszavonása: 1 éven belül új nem adható ki • Az engedély ismételt megadásának feltétele az 5 évenkénti vagy egy soron kívüli vizsga letétele – ideiglenes engedély (négy évig hatályos).
Köszönöm figyelmüket!
