LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791
argument
www.vsoa.eu www.vsoa.eu
AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836
MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT
5 DE J A A R G A N G · N ° 9 · N O V E M B E R 2 0 1 1 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B
Vincent GILLES en Vincent HOUSSIN
PAGINA 15
Het succes van een duobaan bij de Groep Politie
GROEP POST UITSPRAKEN VAN HET EUROPEES HOF IN DOSSIER BPOST PAGINA 14
LRB VLAANDEREN
© SMITS
DE DESPOTEN VAN ZOTTEGEM
PAGINA’S 28-32
EEN GLOBAAL PLAN TEGEN POLITIEGEWELD INTERVIEW >> PAGINA’S 24-26
GROEP ONDERWIJS
VSOA ONDERWIJS VOERT ACTIES VOOR MEER MIDDELEN
Ze zijn een onafscheidelijk duo. Tweehoofdig, en toch één. In een duobaan leiden Vincent Gilles (voorzitter) en Vincent Houssin (ondervoorzitter) nu al meer dan een jaar de VSOA Groep Politie. In het begin stond iedereen zowat te kijken op het tweekoppig voorzitterschap, maar nu moet iedereen toegeven dat de Groep met verve de erfenis van de vorige voorzitter Jan Schonkeren heeft verzilverd.
GROEP LRB > INTERVIEW MET MICHEL PIERSOUL HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN NET BRUSSEL IS IN GEVAAR
© SMITS
PAGINA’S 12-13
En plots stond het Brussels verkeer die ochtend stil. Hoewel de autogebruikers in de hoofdstad de enorme opstoppingen gewend zijn, oversteeg dit de normale overlast. Ze kregen te horen dat werknemers van Net Brussel, de huisvuilophalingsdienst van het Brussels Gewest, een staking hadden uitgeroepen, op straat waren gekomen en het verkeer belemmerden. In het jongste Brussel-akkoord over de staatshervorming staat immers dat sommige Brusselse vuilnismannen van het gewest naar de gemeenten moeten en dit schept onzekerheid bij het personeel van de Brusselse vuilniskar.
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
V S OA
2
inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N
INHOUD
SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail :
[email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : René MARTENS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail :
[email protected] Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 P.R. : 000-0259656-84 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail :
[email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES
Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
Blz. 1, 24 tot 25 : POLITIE
Blz. 12 : LRB
- Interview met de heren GILLES en HOUSSIN : Een globaal plan tegen politiegeweld. - Prememorandum (5) : “Veiligheid heeft zijn prijs”. - De levenSstandaard en koopkracht van de gepensioneerden en weduw(es)naars geranderen. - VSOA Politie – sectie Luxemburg informeert zijn leden.
- M. PIERSOUL, Voorzitter van het VSOA – Afdeling Net Brussel : Het statuut van de ambtenaren van Net Brussel is in gevaar. - De despoten van Zottegem.
Blz. 3 tot 7 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Onzekerheden. Actualiteit : - Cel Young : 10 jaar Cel Young. - Consumptieprijsindexen van augustus en september 2011. Vrije tijd : - Postbode-imker Albert VANDIJCK uit Houthalen - Helchteren : Intens samenspel met de bij. Voordelen : - Verzekeringen Actel Affinity : Doe volle bak voordeel.
Blz. 8 tot 11 : Groep FGGA - Communicatie- en informatiecentra – de gecentraliseerde dispatchingcentra van de Federale Politie (FedPol) : Sociale acties en werkonderbrekingen. - Jeanine CLAEYS gaat met pensioen. - Rechtzetting : Publicatie opnieuw van de mailadressen. - Zoals in het vorige nummer vermeld, gebruiken we alleen nog onze officiële naam, namelijk FGGA. - Overstap gemaakt van FOD Financiën naar VLABEL (Vlaamse Overheid) ?
Blz. 15 : DE POST - Uitspraken van het Europees Hof : Wat met het Bpost dossier ? - Argument wordt gelezen !
Blz. 16 tot 17 : SPOOR - Dienst- en rusttijden (bundel 541). - Algemene vergadering van 8/10/2011 : Afscheid van Voorzitter VERMEULEN.
Blz. 18 tot 19 : RECHTERLIJKE ORDE - Drie nieuwe gezichten : Pascal NULLUY, Anne JACQUIN en Annick DE SCHUITENEER.
Blz. 19 : BELGACOM - Agenda : november 2011.
Blz. 20 tot 23 : DEFENSIE - AGPM : Het voorzorgscontract. - Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : Het leger loopt leeg. - Consultatie van een burgerarts. - Nieuwe afgevaardigden.
Blz. 28 tot 32 : ONDERWIJS - Het integratiedossier : alles op een rij (2). - Belangrijke mededeling : 30/11/2011 – Verkiezingen Voorzitter en ondervoorzitter voor de provinciale afdelingen. - VSOA Onderwijs voert acties voor meer middelen bij start academiejaar. - Het uitgebreid standpunt van VSOA Onderwijs. - Contactgegevens secretarissen VSOAOnderwijs. - Wat bij ziekte ?
VOORDELEN – LAST MINUTE 30 % KORTING op alle boekingen voor verblijven tussen 5 oktober 2011 en mei 2013 in de vakantiehuizen
Verte Vallée te BARVAUX zie website : www.vsoa.eu/voordelen. LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE F. CLAUDE SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY
DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS Wnd. W. HENDRIKX M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET
GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN M. TIELEMANS R. PARADE
DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL C. HARDY Verantw. Uitgever: J. EYNDELS
Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Nevada-Nimifi
VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS
editoriaal A R G U M E N T · N OV E M B R E 2 0 1 1
3
VSOA
Woord van de voorzitter Onzekerheden Het VSOA is een vooruitstrevende vakbond. Wij sporen problemen bij onze leden op en helpen hen vooruit. We kijken ook op langere termijn. Zo bijvoorbeeld bij onze groep politie. Het onaanvaardbaar geweld tegen politieambtenaren is een weerkerend kwaad zeer dat voor de slachtoffers dikwijls ernstige en dramatische gevolgen heeft. Daarom ligt er op de tekentafel van onze groep politie een globaal plan om het geweld tegen politieagenten aan te pakken en een duidelijk scenario uit te schrijven wat er in het geval van geweld moet gebeuren. Slachtoffers bij de politie worden nu al te vaak aan hun lot overgelaten. Lange procedures, een administratieve lijdensweg en onzekerheid bij het slachtoffer zijn niet meer van deze tijd. Wie geweld op openbare wetsdienaars ernstig neemt, moet ook de slachtofferhulp ernstig nemen. VSOA neemt het voortouw en hoopt dat de andere vakbonden en de overheid zullen volgen. Bij de huisvuilmannen van Brussel leven onze leden ook in onzekerheid. Enkele regeltjes in het Brussel-akkoord dat de federale onderhandelaars op een nacht bereikten zorgden voor onrust: de vuilnismannen zouden van het gewest naar de gemeenten moeten om de stoepen te vegen. Dit getuigt van weinig respect voor de werkmannen van de Brusselse vuilniskar. Hier hoort een deftig sociaal overleg thuis en een eerlijke communicatie met de mensen op de werkvloer. Zoniet zal er nog vuil in de straten van Brussel verbrand worden. Intussen lopen de problemen in de bankensector op. Ook daar niets dan onzekerheid bij de werknemers. De Raad van Bestuur van Dexia heeft beslist de groep Dexia te ontmantelen. Alle entiteiten staan te koop. De raad doet er alles aan om de aandeelhouders, het cliënteel gerust te stellen… maar wat met het personeel? Geen informatie over wat er hen boven het hoofd hangt. Dat verhoogt nog meer de bezorgdheid van het personeel dat al een hele reeks van herstructureringen heeft ondergaan. Wij eisen zowel van Dexia als van de Belgische Staat – welke oplossing er ook uit de bus komt voor de verschillende entiteiten – een tewerkstellingsgarantie.
Dit is een punt dat de onderhandelaars moeten opnemen in een overeenkomst. Het is onaanvaardbaar dat er geen Bijzondere Ondernemingsraad werd bijeengeroepen om meer duidelijkheid te geven over de situatie om misverstanden te vermijden. We hebben ook nog geen duidelijk zicht op wat de Dexia-crash zal betekenen voor het personeel in de gemeenten die aandeelhouders zijn van de gemeentelijke holding. De gemeenten moeten er niet op rekenen om een dividend te krijgen van de Dexiacertificaten waarover ze beschikken. Als vakbondsorganisatie zullen we de situatie op de voet volgen en er over waken dat er aan de rechten van het gemeentepersoneel niet zal worden geraakt. Na het communautaire luik zijn de federale onderhandelaars begonnen met de sociaal-economische maatregelen om het begrotingstekort te beperken. Het wordt een moeilijke evenwichtsoefening om de gezinnen, tweeverdieners en gepensioneerden te sparen en toch een beleid van verhoging van de werkgelegenheid en inkomensherverdeling te voeren. Ondanks dat sociaal beleid is de armoede in België de voorbije jaren toegenomen. Een vaststelling die we ook voor de rest van Europa kunnen maken, waar meer dan 100 miljoen burgers onder de armoedegrens leven. Met de financiële bankencrisis dreigt die situatie nog erger te worden. Over de solidariteit tussen alle loontrekkenden wordt er aan de onderhandelingstafel weinig nagedacht. Het is anders een absoluut gegeven om onze welvaartstaat boven water te houden. Op het vlak van de overheidsbedrijven blijft de nota van Di Rupo ontgoochelen. Er staat haast niets in over de toekomst van deze bedrijven. Dit kan op twee dingen wijzen: ofwel heeft men grootse plannen met de overheidsinstellingen, maar wil men die liever nog niet prijsgeven omdat men onrust vreest, ofwel heeft men totaal geen visie op wat er met die bedrijven moet gebeuren. Beide scenario’s zijn even slecht voor het welzijn en de welvaart van de ambtenaar. We houden dus ons hart vast. Jan Eyndels Algemeen voorzitter
Cel YOUNG
10 JAAR CEL YOUNG
Het bieden van een luisterend oor, het verstrekken van informatie en het geven van de juiste raad vormen de basis voor de hulp en steun die de groep geeft aan mensen die hun loopbaan starten in de publieke sector. De leden van YOUNG komen éénmaal per maand samen om te beslissen hoe en waar ze hun organisatie bij de jongeren gaan promoten en hen sensibiliseren over de waaier van hulp die ze kunnen bekomen. Of het nu gaat over het “Salon de l’Education”, studentenbeurzen of selectiedagen voor de publieke sector ... U vindt er YOUNG om de kleuren van het VSOA te vertegenwoordigen.
© SMITS
Sinds 2003 staat de groep YOUNG er voor de jongeren. De groep gaat naar hen toe en staat klaar wanneer professionele moeilijkheden opduiken.
actualiteit 4
V S OA
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
CONSUMPTIEPRIJSINDEXEN AUGUSTUS - SEPTEMBER 2011 De inflatie verminderde in augustus 2011 tot 3,60 %, met een nieuwe, weliswaar geringe vermindering tot 3,55 % in september 2011 Door de verhoging van aardgas (+4,2%), diesel en benzine (+1,70%) en huisbrand (+ 3%). Vakantiedorpen, hotelkamers, gsm-gesprekken, aardappelen en verse groenten werden wel goedkoper.
De gezondheidsindex (G.I.) verminderde in augustus 2011 tot 116,49 (- 0,12) met een verhoging in september 2011 tot 116,73 (+ 0,24). De spilindex 117,27 wordt niet overschreden gezien het gemiddelde van de 4 laatste maanden 116,57 bedraagt in september 2011. MAAND
G.I.
GEM. LAATSTE 4 MAANDEN
ALGEMENE INDEX C.P.I.
INFLATIE
10.2011 09.2011
116,73
116,57
118,31
3,55 %
08.2011
116,49
116,38
117,99
3,60 %
07.2011
116,61
116,15
118.09
3,75 %
06.2011
116,43
115,84
117,95
3,67 %
05.2011
115,98
115,50
117,59
3,35 %
04.2011
115.57
115.10
117.20
3,41 %
03.2011
115,39
114,67
116,91
3,52 %
02.2011
115,05
114,21
116,33
3,39 €
01.2011
114,38
113,81
115,66
3,22 %
12.2010
113,84
113,54
115,00
3,10 %
11.2010
113,55
113,31
114,55
2,86 %
10.2010
113,46
113,14
114,41
3,01 %
Voor de verhoging van de wedden van de openbare diensten, sociale uitkeringen en pensioenen, dient men rekening te houden met de gezondheidsindex (G.I. - gem. v.d. 4 laatste maanden). De spilindex (114,97) werd overschreden in april 2011 met verhoogde uitkeringen (2%) in mei 2011 (sociale uitkeringen en pensioenen) en juni 2011 (2 % - wedden openbare diensten). Volgende spilindex 117,27.
3 Omrekeningen G.I. Om de huidige G.I. (2004) om te rekenen naar G.I. (1996) moet men vermenigvuldigen met 1,1377. Voor de omrekening naar G.I. (1988) moet men vermenigvuldigen met 1,13717. Om de huidige algemene INDEX (2004) om te rekenen naar de algemene index (1996) moet men vermenigvuldigen met 1,1493 voor de omrekening naar
ROGER WILLEMS, GROEP 2 | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE
Omrekening van de index : 3 basis 1988 X 1,4105 3 basis 1981 X 1,9082 3 basis 74/75 X 2,9388 3 basis 71 X 4,0261 3 basis 66 X 4,7866 3 basis 53 X 6,2187
Doe volle bak voordeel.
VOORDEEL L
Exclusief voor leden van het VSOA en alle personen die met hen samenwonen. De verzekeringen van ACTELaffinity zijn goedkoper en garanderen u toch een maximale veiligheid en bescherming.
Autoverzekering = 69"= 99:= ;"6<97997?:= >?9= 69>6597= ?= 9:= <99/= <667>9/9:= ?9>"=27;;= 99:= 57?6!!97"9= 6:>97= <97>979= <975/?#"?:9:=89:?9"=;;:?9:/?9=<667>9/9:=6;/=7;"?=?";:>=?=59#=6!=6:9<;/== @ =99:=<7?"9//?:= van € 0 en betalingsgemak. Kies de graad van bescherming die u wenst, vervolledig uw verzekering met uiterst ?:"979;:"9=65"?9=6;/=79#"?";:> =9"7>97<97997?:=6!=79??";:>=02 @= @ .
BURGERLIJKE AANSPRAKELIJKHEID GEDEELTELIJKE OMNIUM VOLLEDIGE OMNIUM
BA
CAR RELAX
GRATIS GRATIS GRATIS
Glasbreuk
Brand
Natuurkrachten 9:=;;:7?>?:= met dieren
Diefstal
Materiële schade & vandalisme
Motorverzekering 297997=$= 6"67="99:=>9=/;;"9=57?=9:=9:?9"=6:>97=;:>979=<;:=7;"?=?";:>=?=99:=6:9<;/.= 27;;=6:=69=='=67"?:=7?"=65=>9=579 ?9=<667=$= 6"67.
Woonverzekering 7>97=6!=9?9:;;7= 9:=6<979/659:=;> =99:=6<97"76 ?: =7;:> ==>;"=6<976 "=:?9"=;//99:=>9=;:>979:.= ?9=<667=6 9576"9#"=9:=$=$6:?:=9:=>9=?:69>9/=$67>9:=9! =#?:"=<97997>.=;:?=6:=9<;/;"?9766"97= (S.P.I.B.) bent u er zeker van dat u nooit onderverzekerd bent.
Bekwaam en professioneel, het Contact Center van ACTELaffinity staat altijd klaar om te luisteren en u snelle en efficiënte oplossingen aan te bieden bij een schadegeval.
Bel gratis 0800/23.230 of surf naar www.actelaffinity.be/vsoa ACTEL NV - de Lignestraat 13 - 1000 Brussel - RPR 0440 903 008 Brussel- IBAN BE93 8791 5001 0467 - BIC BNAGBEBB - Verzekeringsonderneming erkend code FSMA 2279 (Beslissing dd. 22.12.2003; B.S. dd. 04.02.2004) voor de takken 1, 3 en 10a. - Verzekeringsbemiddelaar erkend code FSMA 62239 A @?>=<;:=>9=87695=432=1=09/.=-,+,*,.)(.)'=1=&;%=-,+,*,.)(.--=1=$$$.;#"9/;! =:?".9+<6;.=1=/=6:9=<667$;;7>9:=?:=9#?;;7=65=6:9=$9?"9.
6
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Fotoʼs : Paul Pijpers
V S OA
vrije
Wolbij wijfje (Anthidium manicatum) op de stengel van de prikneus (Lychnis coronaria) met een bolletje wol (plantenvezels) voor het nest.
Honingbij op Sedum
Een raat waar de bijen gewoon aandachthebben voor hun werk en niet opkijken ...
Postbode-imker Albert Vandijck uit Houthalen-Helchteren
“Intens samenspel met de bij” Zijn carrière bij de Post begon in mei 1977 in Brussel 4, in de schaduw van het Berlaymontgebouw, de thuisbasis van de Europese Commissie. Nu werkt Albert Vandijck (56) deeltijds, maar is vooral imker. Een fascinerende hobby.
inds juni 1978 is Albert lid van het VSOA. “Na omzwervingen in de postkantoren van Tongeren en Hasselt kreeg ik mijn overplaatsing naar mijn woonplaats Helchteren. Daar werd ik afgevaardigde voor het VSOA”, zo vertelt hij ons. “Door de fusie van de gemeenten Houthalen en Helchteren maakte ik destijds de overstap naar Houthalen 1. Meer dan tien jaar lang werkte ik er in de nachtdienst. Als 56-jarige heb ik nu voor een autoronde en deeltijds werken gekozen”.
S
Dus tijd over om bijen te kweken? “Omwille van de vroege of late beginuren had ik, op het eind van de jaren 80, inderdaad relatief wat vrije tijd. Zo trof ik op de postronde in mijn dorp verschillende imkers die gefascineerd over hun bijenhobby konden vertellen. Bloemen, bomen en planten, een kleurrijke tuin komt mede tot stand dankzij de bijen van de imker en
andere bestuivende insecten. Mijn bijeninteresse was meteen gewekt en blijkbaar liepen er in die tijd meer mensen met hetzelfde idee rond. In die optiek werd op 27 juni 1988 de Kempische Imkersvereniging Houthalen-Helchteren opgericht. Van bij de start werd ik tot voorzitter gebombardeerd”.
En toen kwamen de bijen? “Ja. Meteen werden enkele bijenvolken en bijenkasten aangeschaft. Tot op de dag van vandaag heeft de bijenmicrobe mij nog steeds te pakken. Elk jaar probeer ik een tiental bijenvolken te overwinteren”. In de zomer leven bijen slechts een zestal weken, zo verduidelijkt Albert. De winterbijen worden geboren in augustus, september en zelfs nog in oktober, naargelang de heersende weersomstandigheden.
tijd Een tienduizendtal vrouwelijke werksterbijen en één koningin maken de dienst uit in de winterperiode. Naar analogie met de lengte van de winter leven winterbijen tot in april of zelfs mei van het daaropvolgende jaar.
En u hebt dus ook honing? “Hun sociale winterenergievoorziening is de verzamelde, verzegelde honing, die ze ‘s zomers delen met de imker. Zonder de inzet van een imker(es) kunnen honingbijen immers niet meer overleven. Het samenspel tussen bijen en mensen is dus onlosmakelijk met elkaar verbonden!” Maar toch ook niet helemaal ongevaarlijk? “Honingbijen zijn al foeragerend met bestuivingswerk bezig en zullen nooit iemand lastigvallen. Enkel een bijenzwerm kan wat ophef veroorzaken”. Solitaire bijen Wilde bijen werken solitair, alleen dus. In België vinden we nog ongeveer 325 soorten terug. De nestgelegenheid bevindt zich voor 70% in de grond en voor 30% in holle stengels of gaatjes in houtblokken. De diameter van deze boorgaatjes of rietstengels ligt best tussen 2 en 12 mm. Als je solitaire bijen nestgelegenheid geeft in je tuin, is hotelbezoek binnen het jaar verzekerd. Steken doen solitaire bijen niet, vermits ze geen kolonie te verdedigen hebben. Wespen Wespen daarentegen zijn geelzwarte insecten die mensen storen op zomerse terrassen, in hun niet aflatende zoektocht naar iets zoets voor hun zusterlarven. “Wanneer je op een in de grond wonende wespenkolonie trapt kunnen ze aanvallen. Bij de eerste wespensteek weet je echter nog niet of je allergisch bent. De meeste mensen komen er pas achter dat ze allergisch zijn voor wespengif als zij verderop in hun leven opnieuw worden gestoken”. Het gif van een wesp veroorzaakt soms een pijnlijke rode bult, bij allergische personen kan die zwelling erg groot worden en in het ergste geval leiden tot een shocktoestand.
Varroa? De meest moeilijke taak in de hobbyimkerij is het onder controle houden van de belager van de
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
7
VSOA
bij, de varroamijt. Deze spinachtige mijt teistert sedert meer dan twintig jaar de bijenvolken. “Net als bij auto’s verschillende merken rondrijden, zijn er ook diverse bijenrassen”, gaat Albert verder. “De meest verbreide honingbijensoorten in België zijn de Carnica en de Buckfast. In het hoogseizoen zitten er in een bijenvolk om en bij de 50.000 bijen”. Veel imkers houden bijen om de natuur te bevorderen en de fruitteelt te stimuleren. De honingopbrengst is het resultaat van samenwerking tussen bijen en imker(es) en wordt gedeeld.
Honing en andere bijenproducten Rijk ga je van imkeren niet worden. Je kan van honingbijen gezonde producten bekomen. Honing heb je in vele kleuren en geuren, naar analogie met de voorkomende bomen, struiken en bloemen. De gerijpte en opgepotte honing wordt verkocht ten huize. Maar er is niet alleen honing? “Verder leveren bijen eventueel propolis, pollen (stuifmeel), koninginnenbrij en ... bijengif. Propolis is een kleverige harsstof die door bijen verzameld wordt op bepaalde bomen en struiken. Stuifmeel wordt verzameld door bijen tijdens de bestuiving van bloemen. Naargelang van de bloemsoort en -kleur verschillen de polletjes van kleur en uitzicht. Koninginnenbrij wordt door de werksterbijen van in het begin geleverd aan de koningin. Daardoor wordt ze niet alleen veel groter dan de mannelijke en vrouwelijke bijen, maar kan ze tevens tot vijf jaar oud worden. Straffe kost dus!” Bijengif wordt in onze contreien soms aangewend om reumatische klachten te behandelen. Ook Multiple Sclerose-patiënten worden eventueel behandeld. Educatieve bijenstand Om betere en nog meer zachtaardige bijenvolken op de imkerstanden te verkrijgen opende Albert en zijn vrienden met de verenging op 5 september 2001 de Educatieve bijenstand ‘Op ’t Sonnis’ in Helchteren (*). In dit Limburgs bezoekerscentrum kan u (tijdens het seizoen) honingbijen en wilde bijen aan het werk zien. Kunstmatige inseminatie van bijenkoninginnen wordt uitgevoerd in een daartoe specifieke, ingerichte ruimte. Elke woensdag- en zaterdagavond in juni, juli en augustus geopend van 19.30 uur tot 21.00 uur. U kan tevens de verwerking van honing op de voet volgen. De drachtplantentuin met allergie-
Honingbij met stuifmeel op boerenwormkruid.
vriendelijke bomen, planten en struiken, helpt mensen inzien dat hun tuinaanplanting bepalend kan zijn voor meer of minder pollenallergie.
Betere opleiding De bijenteelt is de laatste decennia enorm geëvalueerd. De verbeterde theoretische imkeropleiding is daar niet vreemd aan en de daaropvolgende bijenpraktijk staat garant voor bijensucces. Dit alles wordt mogelijk gemaakt in de Educatieve bijenstand in Helchteren. Op 3 juni 2011 beëindigden er weer twintig dames en heren de cursus beginnende imker(es). B.C.
(*) De educatieve bijenstand is gelegen op de grens van Noord- en Midden-Limburg. Afrit 29 van de autosnelweg E 314, baan Hasselt-Eindhoven volgen tot Helchteren. Rechts de Kazernelaan volgen tot aan de Heerstraat (rechtsaf). Meer info omtrent bijen(producten), wilde bijen en andere insecten, of het volgen van bijen- en imkereducatie: tel. Albert Vandijck op 011/52.63.53. of mail
[email protected]
Hebt u ook speciale hobby’s ? Laat het snel weten aan
[email protected] Misschien bent u volgende keer wel onze gast in ‘Vrije Tijd’.
fgga V S OA
8
Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Communicatie- en Informatiecentra (de CIC’s), de gecentraliseerde dispatchingcentra van de Federale Politie (FedPol).
Sociale acties en werkonderbrekingen Reeds geruime tijd, met name reeds meer dan één jaar geleden, heeft het VSOA – FGGA de bevoegde overheid, met name de Directeur-generaal a.i. van de Algemene Directie Civiele veiligheid (ADCV) van de Federale overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken, schriftelijk geïnterpelleerd en op de hoogte gebracht van de diverse problemen, knelpunten en de hoofdbekommernissen van de Neutrale Calltakers, met name de ambtenaren van de FOD Binnenlandse Zaken, werkzaam in de Communicatie- en Informatiecentra (afgekort de CIC’s), de gecentraliseerde dispatchingcentra van de Federale Politie (FedPol), die krachtens artikel 3, 4°, van het koninklijk besluit van 14 november 2006 (Belgisch Staatsblad van 23 november 2006) betreffende de organisatie en de bevoegdheden van de federale politie, deel uitmaken van de Directie van de operationele politionele informatie (CGO), Dienst Operaties (bestaande uit onder andere 11 CIC’s), ressorterend onder het Commissariaat-generaal (CG). e bevoegde Voogdijminister, Mevrouw Annemie TURTELBOOM, Minister van Binnenlandse Zaken, ontving telkenmale een afschrift van deze correspondentie, gericht aan de Heer J. GLORIE, Directeur-generaal a.i. van de Algemene Directie Civiele Veiligheid (ADCV). Zo werd de Directeur-generaal a.i. van de ADCV, bij aangetekende brieven dd. 19 januari 2011 en 31 mei 2011, bevraagd over de stand van zaken
D
in talrijke dossiers, die voor de Neutrale Calltakers (NCT’ers) van essentieel belang zijn. Een korte samenvatting van deze problematieken, vragen om uitleg, juridische adviesaanvragen en talrijke interpellaties, volgt infra. De brief dd. 19 januari 2011, waarvan sprake supra, was ter voorbereiding van het syndicaal overlegorgaan, ingesteld bij de FOD Binnenlandse Zaken en bevoegd voor de Neutrale Calltakers, zijnde het Tussenoverlegcomité 220 (TOC 220) – Civiele veiligheid, welke plaatsvond op 15 maart 2011; de brief dd. 31 mei 2011, was ter voorbereiding van het TOC 220 – Civiele veiligheid dd. 14 juni 2011. Op beide vergaderingen van voornoemde syndicale overlegstructuur, werden we met AL onze vragen om uitleg, interpellaties en juridische adviesaanvragen, van “Pontius naar Pilatus” gestuurd. Het antwoord van de overheid is steeds: “deze problematiek zal nader onderzocht worden” of “ we wachten op het juridische advies van de bevoegde dienst”. Het VSOA – FGGA komt nochtans geregeld met voorstellen over de brug om de dagelijkse werkomstandigheden van de neutrale calltakers te verbeteren. Deze voorstellen worden gewoonweg aanhoord, genotuleerd op amateuristische wijze en genoteerd, doch belanden steeds in de koelkast. Bedoeling was echter om de diensten van de Heer J. GLORIE, Directeur-generaal a.i. van de Algemene Directie Civiele veiligheid (ADCV), nog een laatste kans te geven op de vergadering van het TOC 220 – Civiele veiligheid, welke plaats gevonden heeft op 26 september 2011; wederom stelde onze syndicale organisatie vast dat de overheid ontwijkend antwoordde op onze vragen en geen concrete antwoorden of oplossingen vooropstelde voor de verscheidene problemen, die zich stellen in de diverse CIC’s. Hierna volgt een limitatieve opsomming van de interpellaties aan de overheid, waarop deze bevoegde administratieve bestuurlijke autoriteit GEEN ENKEL ANTWOORD of EEN ONTWIJKEND ANTWOORD kon geven. Terloops, dient benadrukt te worden dat het “Comité Neutrale Calltakers (Comité
NCT)” van onze beroepsgroep, met name het intern beslissingsorgaan van het VSOA - FGGA voor alle materies, die de Neutrale Calltakers aanbelangen, tijdens haar vergadering van 9 september 2011, beslist had om sociale acties (werkonderbrekingen, stakingen) te voorzien in alle CIC’s, indien er door de overheid geen duidelijke, gedetailleerde en juridisch onderbouwde antwoorden verschaft zouden worden op de vergadering van het TOC 220 – Civiele veiligheid van 26 september 2011.
Het VSOA – FGGA heeft de overheid geïnterpelleerd over de volgende dossiers: a) De stand van zaken betreffende de administratief assistenten, voorzien in de noodoproepcentrales. De beloofde administratief assistenten zullen gerekruteerd worden voor de grootste CIC’s tegen nu en eind dit jaar. b) Het acuut personeelstekort in de CIC’s en de daarmee gepaard gaande enorme werkdruk (de neutrale calltakers presteren geregeld meer dan 35 weekends op jaarbasis; het presteren van 60 en zelfs 70 uren op weekbasis zijn niet uitzonderlijk en behoort eveneens tot de realiteit), het weigeren en/of intrekken van verloven in hoofde van de overheid, zijnde de politionele autoriteiten, de opeenstapeling van het aantal overuren etc. De overheid had 84 bijkomende krachten beloofd vanaf januari 2011. Men wacht nog steeds !!! Onze syndicale representatieve organisatie eist dat er snel bijkomend personeel wordt aangeworven, met respect voor de reglementering rond mutaties. Een voorstel om hieraan te verhelpen ligt reeds een jaar ter tafel bij de huidige Minister van Binnenlandse Zaken, doch blijft zonder gevolg !! Met de verhoging van de werklast en het aantal calls, wordt het tijd dat de politiek de Neutrale Calltakers naar waarde schat en enkele politieke beslissingen neemt die, zoals men in het Frans zegt,” tiennent la route”. Het enige, wat de overheid ons kon mededelen, was het feit dat er een principieel akkoord bestaat tussen het Selectiebureau van de Federale
fgga Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
overheid (SELOR) en het ministerieel departement Binnenlandse Zaken om een continue rekrutering door te voeren. Er zouden 4 wervingen op jaarbasis georganiseerd worden. Dit was NIET het antwoord, dat door onze syndicale organisatie verwacht werd.
Dit noemt men: “Parler dans le vide et parler sans rien dire”. c) Het VSOA – FGGA verwachtte een dienstnota van de FOD Binnenlandse Zaken betreffende het kwalitatief herbeluisteren van de inkomende oproepen, voorzien door de politiediensten. Er werd ons een tekst – liever een klad - !!!! – overgemaakt. Deze tekst werd onmiddellijk door onze vakorganisatie afgewimpeld. Er was afgesproken, reeds op het TOC 220 – Civiele veiligheid dd. 15 maart 2011, dat de centrale juridische dienst van de FOD Binnenlandse Zaken een ontwerp van dienstnota ter zake zou opstellen. d) Onze syndicale representatieve vakvereniging verwachtte een van de FOD Binnenlandse Zaken uitgaande dienstnota, opgesteld door de centrale juridische dienst van dit ministerieel departement, rechtstreeks ressorterend onder de diensten van de Voorzitster van het Directiecomité van de FOD Binnenlandse Zaken, die de toegang tot de gegevens van het Rijksregister (RRN) en tot de gegevens van de Directie Inschrijving Voertuigen (DIV) van de FOD Mobiliteit en Vervoer, regulariseert en afbakent voor de neutrale calltakers. Dit ontwerp van dienstnota dient opgesteld te worden conform de vigerende wetgeving, zijnde enerzijds de wet van 8 augustus 1983 (Belgisch Staatsblad van 21 april 1984) tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, meer bepaald de strikte naleving van het bepaalde van artikel 5 en artikel 15 van deze wet en anderzijds conform de bepalingen van de wet van 8 december 1992 (Belgisch Staatsblad van 18 maart 1993) tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (de privacy-wet). Wat dit dossier betreft, bleven we eveneens op onze honger zitten. Er is blijkbaar nog geen ontwerp van dienstnota, die deze complexe materie regelt. Het VSOA – FGGA geeft de overheid nochtans de pap in de mond. We kunnen de VSOAleden bij de CIC’s dus enkel aanraden om deze “tools” te gebruiken bij absolute noodzaak. e) De overheid werd eveneens bevraagd over de stand van zaken betreffende het dossier “ loopbaanperspectief van de neutrale callta-
kers”. Het antwoord was hier, dat de loopbaan van de neutrale calltaker tussen nu en eind 2011 herbekeken zou worden (nieuwe loopbaanperspectieven, zoals teamchef, senior calltaker e.d.). Afwachten met andere woorden; volgens onze syndicale organisatie gaat het hier wederom om loze beloftes, die niet ingewilligd zullen worden !!! f) Er werd ook gevraagd naar de stand van zaken van het examen niveau B, tweede fase, voorzien eind 2011; de overheid heeft ons geantwoord dat het tweede gedeelte van het examen niveau B, specifiek voor de Neutrale Calltaker, zal worden opgesteld. Eerst zien en dan pas geloven. g) Op 23 mei 2011, werd de wet van 29 april 2011 houdende oprichting van de 112-centra en het agentschap 112 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Er werd gevraagd aan de overheid of onze juridische stelling, met name het principe dat deze wet geen enkele implicatie zal hebben op de geldelijke (pecuniaire) en administratieve verworvenheden van de neutrale calltakers, correct was. Er werd ook gevraagd of voornoemde wet van 29 april 2011, enige implicaties zou kennen voor de Neutrale Calltakers, aangeworven onder de vorm van een arbeidsovereenkomst (toepassing van de arbeidsovereenkomstenwet van 3 juli 1978). Wederom GEEN duidelijk antwoord van de overheid. Pure struisvogelpolitiek !!!!!! h) Er werd ook gevraagd naar de stand van zaken, betreffende een specifiek taalexamen voor de Neutrale Calltakers. Aangezien de overheid blijkbaar niet, en dit voor de zoveelste keer, over de nodige informatie beschikte, heeft onze syndicale organisatie maar het antwoord gegeven: dit dossier is momenteel geblokkeerd, omwille van een aantal fundamenteel juridisch-technische opmerkingen, die door de Afdeling Wetgeving van de Raad van State geformuleerd werden betreffende het ontwerp van koninklijk besluit, die deze materie regelt. Dit dossier is dus voor de volgende Federale regering, maar het staat wel ingeschreven in het federaal sectoraal akkoord 2009 – 2010; het VSOA – FGGA zal er dus voor zorgen dat er uitvoering wordt gegeven aan hetgeen ingeschreven staat in voormeld sectoraal akkoord voor het federaal administratief openbaar ambt betreffende de kennis van een andere taal dan de drie landstalen. i) We hebben eveneens aan de overheid gevraagd om een technische werkgroep op te richten, die de werkdruk van de Neutrale Calltaker herbekijkt en het IRT (proces calltaking).
Gelet op het feit dat men slechts voor een aantal punten, die we op de agenda hadden geplaatst van het TOC 220 – Civiele veiligheid dd. 26 september 2011, een kort en verre van omstandig antwoord mochten ontvangen, en voornamelijk, omwille van het feit dat de belangrijkste dossiers (acuut personeelstekort, extreem hoge werkdruk, slechte arbeidsomstandigheden, een niet-correcte toepassing van de reglementering rond verloven in alle CIC’s, gebrek aan juridisch advies betreffende het kwalitatief herbeluisteren van de calls, gebrek aan een juridisch advies met betrekking tot de toegang tot de gegevens van de RRN en de DIV), op geen enkele manier juridisch onderbouwd waren, heeft het VSOA – FGGA, op 20 september 2011, een stakingsaanzegging ingediend bij de Minister van Binnenlandse Zaken, waarbij aan voornoemd federaal regeringslid werd meegedeeld dat het VSOA – FGGA, met ingang van zaterdag 24 september 2011, EN DIT VOOR ONBEPAALDE DUUR, sociale acties en werkonderbrekingen zou opstarten in de CIC’s van de FedPol. Deze sociale acties of werkonderbrekingen gebeuren in perfecte harmonie en in gemeenschappelijk front met onze collega’s van de ACOD AMiO en van het ACV – Openbare diensten. Er vonden reeds acties plaats in het CIC Luik, het CIC Aarlen, het CIC Antwerpen, het CIC Gent (Oost-Vlaanderen), het CIC Leuven (VlaamsBrabant), het CIC Bergen (Henegouwen) en nog op andere locaties. Andere acties volgen nog. Ik wens bij deze alle Hoofdafgevaardigden, afgevaardigden en de VSOA –leden bij de CIC’s, van harte te bedanken voor hun inzet, engagement en goede samenwerking met onze collega’s van de 2 overige representatieve vakbonden. Ik wens persoonlijk Philippe HOUMAN, VSOA – Hoofdafgevaardigde voor onze beroepsgroep en tevens Neutrale Calltaker bij het CIC Namen, te feliciteren voor het feit dat het VSOA – FGGA uitvoerig in de media (geschreven pers, nationale of lokale TV-zenders etc.) verschenen is.
Prachtig werk Philippe !!! Dit geldt tevens voor mijn collega’s en vrienden Patrice MAGNEE, VSOA – afgevaardigde bij het CIC Henegouwen, Philippe MANGUETTE, VSOA - afgevaardigde bij het CIC Luik, Paul D’Hoine, VSOA - afgevaardigde bij het CIC Leuven, Hendrik DEGEYTER, VSOA – Hoofdafgevaardigde bij het CIC Gent en Paul PATRIARCHE, VSOA - afgevaardigde bij het CIC Waver. Dank voor jullie inspanningen. Jullie verdienen respect. Dit is het minste wat we kunnen zeggen.
9
VSOA
fgga V S OA
10
Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Tenslotte, wens ik nog terug te komen op twee zaken: 3 a) De uitlatingen, welke Mevrouw A. TURTELBOOM, Minister van Binnenlandse Zaken, op donderdag 29 september 2011 heeft gedaan tijdens het middagjournaal op de Franstalige publieke TV-zender RTBF; 3 b) De stand van zaken betreffende het “Ontwerp van reglement betreffende de arbeidstijd voor de noodoproepcentrales”. a) Tijdens het middagjournaal (JT 13h) van de Franstalige publieke TV-zender RTBF op donderdag 29 september 2011, heeft Mevrouw A. TURTELBOOM, uittredend Minister van Binnenlandse Zaken, doodleuk, voor wat betreft het ACUUT PERSONEELSGEBREK in de CIC’s, geantwoord dat een Regering in lopende zaken, volgens haar, niets kan doen (en dit terwijl men nochtans links en rechts bij bepaalde federale ministeriële departementen vaststelt dat mandaat- of staffuncties gewoonweg worden verlengd of nieuwe Directeurs-generaal, administrateurs-generaal, Stafdirecteurs of andere mandaathouders worden benoemd). Een regelrechte schande !!!! Wat de melk echter heeft doen overkoken bij onze leden, is het feit dat de Minister van Binnenlandse Zaken beweert dat het aan de volgende Regering toekomt om de nodige budgettaire middelen te vinden,
teneinde te verhelpen aan het acuut personeelsgebrek in de CIC’s en dit, terwijl een voorstel om snel het beloofde bijkomend personeel in de CIC’s, meer dan één jaar op haar Kabinet ligt, zonder dat er ook maar enig gevolg werd aan verleend. Welnu, Mevrouw de Minister, de acties van het VSOAFGGA zullen duren zolang het moet en zolang er door U of uw administratie GEEN CONCRETE OPLOSSING wordt gevonden voor dit schrijnend personeelsgebrek in de CIC’s, die ONMIDDELLIJK, het reeds door U gekende probleem, uit de wereld zou helpen.
Ik wens bij deze de collega’s van de Groep LRB, met name de Heer Rudi SOMERS en de Heer Peter VANDENBERK, alsook alle 100 – aangestelden van de 100 –centrales (HC 100), die lid zijn van het VSOA – Groep IV – LRB, te bedanken voor hun uiting van solidariteit. b) Op 26 september 2011, werd een ontwerp van reglement betreffende “de arbeidstijd voor de noodoproepcentrales” besproken in een technische werkgroep van het Federaal Comité voor de Provinciale en Plaatselijke overheidsdiensten (Comité C).
Genoeg getalmd, genoeg gepalaverd, we hebben meer dan genoeg geduld opgebracht. Het VSOA – FGGA wil meer personeel en wij aanvaarden geen uitstel meer. Onze leden bij de CIC’s zijn het MEER DAN BEU, Mevrouw de Minister.
In het Frans zegt men: “on n’est pas encore sorti de l’auberge”.
Le ras-le-bol est complet, la coupe est pleine. Le vase déborde. ACTIE NU Mevrouw de Minister !!!!!! Ik wil wel voor het eerst punt, eindigen met een meer dan positieve reactie naar de collega’s van het VSOA – Groep IV – LRB (Lokale en Regionale Besturen). Wij zijn eveneens TEN ZEERSTE verheugd dat het VSOA – Groep IV – LRB solidair is met onze acties en dat ze eveneens actief deelnemen aan deze syndicale initiatieven.
Het VSOA – FGGA heeft 4 amendementen, die wij wensen aan te brengen aan deze tekst. Weigert de overheid deze in te willigen, dan gaat onze beroepsgroep overgaan tot de ondertekening van een protocol van niet-akkoord. Op 7 oktober 2011, worden de besprekingen in deze technische werkgroep, ressorterend onder het Federaal Comité C, verdergezet. Op 17 oktober 2011, is het de bedoeling dat dit dossier gefinaliseerd wordt en dat de drie representatieve vakverenigingen overgaan tot de ondertekening van een protocol. Cédric NYS Nationaal Secretaris
Jeanine Claeys gaat met pensioen De tijd vliegt, maar in de vakbond nog sneller dan elders. Gedurende vele jaren en voor nog meer mensen was Jeanine verbonden met het VSOA.
Zij werd de secretaresse van voorzitter Fernandez Corrales, voor wie zij een kostbare hulp was, een eerlijke en discrete secretaresse, met een luisterend oor voor iedereen. Ter gelegenheid van de kleine receptie die gehouden werd om haar op pensioenstelling te vieren, eindigde de voorzitter zijn speech met deze woorden : “Jeanine, in naam van het Nationaal Vast Bureau, in naam van onze professionele Groep, maar vooral in naam van al onze leden, wens ik je alle geluk van de wereld toe in je nieuw leven.”
© SMITS
Op 1 maart 1980 vervoegde zij onze organisatie en zij heeft er haar carrière opgebouwd. Eerst werkte zij in het secretariaat van de parastatale instellingen, nadien, na de fusie met de ministeries, werd ze verbonden aan het secretariaat van Groep 2.
fgga Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
RECHTZETTING
De redactie
Ter herinnering, in 1998 hebben we de naam van onze groep veranderd van “Ministeries en Parastatalen” naar “Federale Gemeenschaps- en Gewestadministraties”. Dit was een vooruitziende beslissing van het toenmalig Nationaal Permanent Bureau. Als gevolg van de verschillende hervormingen van de Staat en van het Openbaar Ambt, was deze naamaanpassing nodig om dicht bij de realiteit te blijven en om te tonen dat de 5 niveaus voor ons allemaal even belangrijk zijn. Deze naam verwijst er naar dat wij bevoegd zijn voor alle personeelsleden in alle administraties die onder deze 5 niveaus ressorteren.
NIEUWE E-MAILADRESSEN
[email protected] [email protected]
NATIONAAL SECRETARIAAT :
[email protected]
Nadine FIERMANS JacquelineVERVAET Micheline ZAMAN
[email protected] [email protected] [email protected]
De nieuwe website zal ook de nieuwe e-mailadressen vermelden. Al onze medewerkers die op de zetel van onze groep werken, hebben een elektronisch adres “.eu”. Alleen de elektronische boodschappen die van deze adressen worden verstuurd, worden beschouwd als officieel.
FEDERALE SECTOREN:
Marc DE VOS Guy MILIS Cédric NYS Johan PEETERS Rudy TOURLAMAIN Pascal VERHELST Jacqueline.VERVAET
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
François Fernadez-Corrales Voorzitter FGGA
Overstap gemaakt van FOD Financiën naar VLABEL (Vlaamse Overheid) ?
SECTOR BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST:
Claudine DE MEULENAERE Yves LATINIE Hugo STULTJENS Pierre VANDERWAEREN
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Wat te doen als lid (Groep Financiën) om over te schakelen naar het VSOA - FGGA (vlaamse overheid)?
SECTOR FRANSTALIGE GEMEENSCHAP:
Gérald BAUDSON Françoise REMY
[email protected] [email protected] [email protected]
3 Via de website www.vsoa-g2.be kan je de aansluitings- en domiciliëringsformulieren downloaden. 3 De ingevulde formulieren kan je ons op 2 manieren overmaken, nl. opsturen naar VSOA-GROEP 2, t.a.v. Christine Sermant Boudewijnlaan 20-21 te 1000 Brussel of inscannen en doormailen naar
[email protected]
SECTOR WAALS GEWEST :
Guillaume CORMEAU Olivier DEBEN Jean-Luc GENERET Léon GILLET Angélique TROMME Dominique VAES
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
3 De praktische regeling (datum van deze overstap) zal in overeenkomst met de collega’s van groep Financiën afgesproken worden. 3 Indien vragen of bemerkingen, mail naar hierboven vermeld adres of bel naar 02/274.26.16
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
© SMITS
SECTEUR VLAAMSE OVERHEID :
Gerda DE NORRE Cédric EEREBOUT Jos MERMANS Ben NEDERSTIGT Brigitta PARISIS Paul ROELENS Christine SERMANT Erik VAN DRIESSCHE Francis Van LINDT
VSOA
ZOALS IN HET VORIGE NUMMER VERMELD, GEBRUIKEN WE ALLEEN NOG ONZE OFFICIËLE NAAM, NAMELIJK FGGA.
De zetduivel heeft ons vorige maand parten gespeeld. Verschillende mailadressen zijn niet of verkeerd weergegeven. Daarom publiceren we ze deze maand opnieuw. Gelieve ons daarvoor te verontschuldigen.
Président National : Secrétaire National :
11
lrb V S OA
12
Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · N OV E M B R E 2 0 1 1
Michel Piersoul, voorzitter van de VSOA afdeling Net Brussel :
Donderdag 22 september, het Brusselse verkeer staat volledig stil. Hoewel de automobilisten van de hoofdstad de enorme opstoppingen gewend zijn, overstijgt dit de normale overlast. Ze krijgen te horen dat de werknemers van Net Brussel een staking hebben uitgeroepen, op straat zijn gekomen en het verkeer belemmeren. Waarom dit plotse sociaal ongenoegen? Een onverwacht gevolg van de hersenspinsels van de “Commissie der Wijzen”, ogenschijnlijk eerder slecht genoemd.
Wat is het verband? Het basisdocument dat dit organisme heeft uitgebracht voorziet dat een groot aantal werknemers die afhangen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest naar de gemeenten zullen overgeheveld worden. Met een verschil in statuten en vooral ongelijkheden op het vlak van salaris en sociale voordelen tot gevolg. Het ergste is dat zowel de verantwoordelijken van het agentschap Net Brussel als de syndicale vertegenwoordigers deze informatie, van uiterst belang voor hun professionele toekomst, vernemen via een meer dan laconiek persbericht (4
© SMITS
Het statuut van de ambtenaren van Net Brussel is in gevaar
regels!) in de ochtendkrant ! Zelfs de verantwoordelijke minister voor de Publieke Netheid in Brussel zou het nieuws bij het openslaan van zijn krant vernomen hebben. We bespraken de onderliggende redenen van dit maatschappelijk misnoegen met Michel Piersoul, voorzitter van de VSOA afdeling Net Brussel en verantwoordelijke leider voor Net Brussel. “Het agentschap Net Brussel werd opgericht in 1993, zegt Michel Piersoul, “en de instelling staat onder de bevoegdheid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Zo komt het dat de werknemers van de openbare reinheid een eigen statuut hebben”. “Maar de “Commissie der Wijzen”, grotendeels samengesteld uit burgemeesters van de hoofdstad en voorgezeten door Philippe Moureaux, wil het geheel van het reinigingspersoneel ( niet enkel de vegers maar ook alle diensten die ermee verbonden zijn) overhevelen van het Gewest naar de gemeenten. Indien deze beslissing toegepast wordt, zou dat zware verliezen voor het personeel inhouden. De lonen zouden gemiddeld met meer dan 150 euro net per maand verminderd worden, de werknemers zouden hun hospitalisatie verzekeringen verliezen, maar ook de voordelen op gezondheidsvlak voor hun families, de tussen-
komsten voor paramedische hulp, enz. Een ander belangrijk element is het mogelijks verdwijnen van de optie van overplaatsing voor de oudere werknemers die niet meer in staat zijn bepaalde taken uit te voeren hetzij wegens hun leeftijd, hetzij wegens hun gezondheidstoestand. Men kan toch moeilijk een man van meer dan 50 jaar verplichten meerdere tonnen afval per week te verplaatsen, wat toch het lot is van de vuilnismannen. In het project van de “Commissie der Wijzen” vallen zulke voordelen weg”, legt Michel Piersoul uit.
Gebroken loopbanenplanning “Bovendien, in de veronderstelling dat de werknemers van Net Brussel naar de gemeenten overgeheveld worden, zou de loopbaanplanning van die werknemers volledig gebroken worden. In de huidige omstandigheden is het namelijk zo dat zelfs arbeiders die aan het laagste niveau van start gaan de mogelijkheid hebben om, mits het afleggen van examens wel te verstaan, vooruitgang te maken zowel op het vlak van hun professionele ontplooiing als op financieel vlak. Ook op het gebied van de prepensionering zouden de werknemers die de lastigste taken verricht hebben een zware opdoffer meemaken.
lrb Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · N OV E M B R E 2 0 1 1
Daarbij komt nog het risico dat de salarisschaal wordt opgeheven die een salarisverhoging van 4,5% toelaat na zes jaren dienst en nogmaals 4,5% na zes nieuwe jaren dienst.
Het hele agentschap getroffen In tegenstelling tot wat hier en daar is gezegd, zou het project niet enkel ongunstig zijn voor de vuilnismannen maar ook voor het ganse personeel van het agentschap Net Brussel, dus ook voor de werknemers in de technische en administratieve diensten”, waarschuwt Michel Piersoul. “Binnen het personeel zou zich ook nog een ander probleem kunnen voordoen : in het kader van het plan van de “Commissie der Wijzen”, al zouden de gemeenten de verplichting hebben de statutaire ambtenaren opnieuw aan te werven, zou dat niet het geval zijn voor de contractuelen. Een groot aantal jobs staat dus op de helling. Wat betreft het project van overeenkomst tussen het agentschap Net Brussel en de gemeenten dat af en toe ter sprake komt, zou het hierop neerkomen dat de eerste belast zou worden met alle taken die de tweede niet meer willen uitvoeren”, benadrukt Michel Piersoul.
Een ongunstig plan voor de burgers Al mag men stellen dat dit project de belangen van de werknemers van Net Brussel sterk zal benadelen, moet ook gezegd worden dat de dienst aan de burger eveneens de gevolgen zal dragen van dit ongelukkig initiatief. “Als we het concreet bekijken”, zegt Michel Piersoul, “de diensturen van de gemeentelijke arbeiders van de openbare reinheid zijn de gewone werkuren van de besturen. Daarentegen, de diensten van Net Brussel werken zeven dagen op zeven (weekends inbegrepen dus) van 5 uur ’s morgens tot half een ’s nachts. Men zal moeten toegeven dat het verschil groot is. Het is trouwens juist om een betere service te verlenen dat Net Brussel aan de gemeenten die problemen kenden bij het onderhoud van hun wegen had voorgesteld om het straatvegen op zich te nemen. En nu zou men weer rechtsomkeer
Wie gaat betalen? “Al wat vooraf gaat wordt nog bezwaard met een financieel probleem : hoe zouden de Brusselse gemeenten, waaronder verschillende ernstige financiële problemen kennen en enkele zelfs onder voogdij staan, zulk een toevoer aan personeel kunnen financieren? Met welke middelen? Naar ons weten, het is toch de herfinanciering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die beslist is in de overeenkomsten tussen de onderhandelende partijen voor een regeringvorming en niet de herfinanciering van de Brusselse gemeenten, of ten minste van enkele onder hen… De enige oplossing om het plan van de “Commissie der Wijzen” te kunnen betalen zou dus rusten op nieuwe verhogingen van de gemeentelijke belastingen die al zo zwaar zijn in sommige gemeenten. Uiteindelijk zou de burger dus de geldschieter zijn”. Provocaties op alle niveaus “Alle aangehaalde punten vormen al voldoende redenen om de woede van de werknemers van Net Brussel te rechtvaardigen. Maar de manier waarop de zaken verlopen zijn heeft nog olie op het vuur gegoten. Zij werden op de hoogte gebracht van het project door een minuscuul persbericht (4 lijnen) in de kranten. Noch de directie van Net Brussel, noch de vakbonden, noch naar het schijnt, de staatssecretaris bevoegd voor de openbare reinheid, werden op voorhand ingelicht. Eigenlijk zijn de mensen die deze dossiers reeds geruime tijd opvolgen hierdoor niet bijzonder verrast. Zij weten al langer dat de overname van de diensten van openbare reinheid door de gemeenten één van de grillen is van Philippe Moureaux, burgemeester van Sint-Jans-Molenbeek. En dat hij het plan uitbrengt telkens hij er de gelegenheid toe heeft. Wat er ook van zij, de werknemers hebben aanstoot genomen aan deze, op zijn minst, brutale handelwijze en ze hebben het laten weten. Het VSOA, dat meer dan 55% van de werknemers van Net Brussel vertegenwoordigt, heeft onmiddellijk de gegronde boosheid van zijn leden verdedigd. Trouwens gevolgd door andere collega’s. De betoging is op gang gekomen. En de zaken zijn nog verzuurd, niet enkel wanneer de minister-president van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Charles Picqué, de afgevaardigden van de werknemers lange tijd heeft laten “zitten”, maar vooral wanneer bedienden van zijn bestuur provocerende tekens hebben gemaakt, al even vulgair als nutteloos, in de richting van de betogers”. Eindelijk, een dialoog… “Bij de ontmoeting van de minister-president met de vakbondsverantwoordelijken is dan toch een
© SMITS
willen maken : afbreken wat in de loop der jaren is opgebouwd en aan iedereen voldoening schenkt”.
dialoog tot stand gekomen. Daaropvolgend heeft het kabinet van Picqué een persbericht verspreid waarin hij verklaart dat “er geen enkel baanverlies zal zijn.” Hij garandeert meteen ook “het behoud van de sociale verworvenheden”. De staatssecretaris voor de openbare reinheid, Emir Kir, heeft van zijn kant verzekerd “bijzonder aandachtig” te zijn voor het weer inschakelen van de arbeiders; hij wil het agentschap Net Brussel versterken en hem specifieke taken toevertrouwen, zoals het beheer van de afval en de stortplaatsen”. “Tevens heeft hij een voorstel op tafel gebracht dat voor alle partijen aanvaardbaar is: alvorens verder te gaan, een haalbaarheidsstudie ondernemen van het project van de “Commissie der Wijzen”. En zodoende duidelijkheid brengen in de verwarring. Op voorwaarde dat niets zal veranderen zolang die haalbaarheidsstudie niet gerealiseerd zal zijn en voorgelegd aan de betrokken partners”.
Waakzaamheid en eenheid “Al zijn we tot een verademing gekomen”, benadrukt Michel Piersoul, “het VSOA van het agentschap Net Brussel blijft waakzaam en …paraat. Zelfs indien de heren Picqué en Kir formeel hebben beloofd te zullen handelen “in volledig overleg met de vakbonden”. Immers, de hardnekkigheid van Moureaux staat iedereen bekend en hij zal alles in het werk stellen om zijn plan door te voeren. En hij kent veel volk. Anderzijds, zowel de onderhandelingen op federaal vlak als de eerste budgettaire prognoses wijzen erop dat belangrijke besparingen moeten verwezenlijkt worden om aan de Europese eisen te voldoen en dus dat er in vele budgetten zal gesnoeid worden”. “Wat betreft diegenen die hopen dat communautaire twisten de werknemers van Net Brussel zouden kunnen verdelen in dit dossier, zij nemen hun dromen voor de werkelijkheid. Franstaligen en Nederlandstaligen komen in volledige samenhorigheid op voor de verdediging van het Agentschap en van hun rechten”, besluit Michel Piersoul. Jacques OFFERGELD
13
VSOA
lrb V S OA
14
Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
De despoten van Zottegem In Zottegem gaat het er hard aan toe. Een vaste gemachtigde van VSOA-lrb diende zelfs klacht in tegen burgemeester Herman De Loor van Zottegem. De Loor had immers onze vakbondsvertegenwoordiger buitengezet tijdens een infovergadering met het personeel over de onmogelijkheid van het stadsbestuur om maaltijdcheques van zes euro uit te betalen. Dit voorval valt te betreuren en delegatie van het personeel voerde samen met enkele vakbondsvertegenwoordigers actie op de wekelijkse markt in Zottegem, het ging niet om een staking. Met die actie hoopten ze ook de inwoners van Zottegem aan hun kant te krijgen. "Als we de mensen uitleggen dat het stadsbestuur enerzijds het geld langs deuren en ramen buitengooit, maar anderzijds bespaart op het personeel, merken we dat veel mensen begrip tonen voor onze acties", klinkt het bij de actievoerders, die steeds minder begrip opbrengen voor de starre houding van de burgemeester. "In de jaren 70 stond hij als vakbondssecretaris zelf op de barricaden tijdens stakingsacties in Aalst. Vandaag kan hij niet eens begrip opbrengen voor onze standpunten en laat hij zelfs een vakbondsvertegenwoordiger uit de zaal verwijderen."
E
Klacht indienen Bij het VSOA kunnen ze niet lachen met dit voorval. Er zal hier het nodig gevolg aan worden gegeven, wetende dat zowel de pers als derden werden toegelaten op de vergadering en zelfs het woord kregen en vragen mochten stellen. Een vaste gemachtigde is immers gemachtigd om in alle overheidsdiensten zijn prerogatieven uit te oefenen. Hij/zij wordt hiervoor immers gemachtigd via een kaart van de kanselarij van de eerste Minister. We zijn benieuwd welk gevolg hieraan zal worden gegeven. Van democratie en tolerantie is totaal geen sprake meer VSOA-lrb stelde zelf de feiten vast op de laatste gemeenteraad te Zottegem en kon concluderen op. welk niveau de stad wordt gelei(ij)d. De
scheldpartijen en verwijten onder politici kenden geen grenzen. We begrijpen de coalitiepartner niet, noch diegene die deel uitmaken van de meerderheid dat dergelijke handelingen worden getolereerd. Dat dit vertoon nog weinig met democratie te maken heeft is een feit. Het respect voor politici die een andere mening hadden was eveneens zoek. Net zoals de voorstellen van de vakbonden van tafel werden geveegd, werden eveneens op deze zitting alle politieke voorstellen genegeerd en onbeantwoord gelaten. Als middel, om niet te moeten reageren op de diverse voorstellen, werd nogmaals door de burgemeester de gemeenteraad geschorst op die woelige raadszitting.
Absoluut recht Het is een absoluut recht dat in een democratisch land mensen opkomen voor hun rechten wanneer deze worden miskend. Iedere politicus op de raad aanwezig had kennis van het dossier. M.a.w. maken diegenen die hun goedkeuring gaven aan het behoud van de 3€ zich schuldig om met kennis van zaken de wet te negeren en op die wijze het personeel financieel te treffen. Is dit geen misdrijf? Het is de plicht van de vakorganisaties, hun leden op hun rechten te wijzen en ze de nodige bijstand te verlenen. Ongepast is de uitdrukking van het bestuur dat “wie naar de rechtbank stapt zal zich moeten schikken naar de uitspraak ervan” M.a.w. diegenen die opkomen voor hun rechten omdat het bestuur onwettig handelt, die gaan we nog eens extra aanpakken…- lees : bedreigen met ontslag- Deze uitspraak is een politiek mandataris onwaardig.
Despotisme Mocht de huidige meerderheid zich veroorloven om personeelsleden, die de stap naar de rechtbank zetten, te ontslaan dan is dit een zuivere vorm van despotisme of tirannie. Hoelang aanvaardt de toezichthoudende overheid dit debacle nog?” De Burgemeester veroorloofde zich op een recent Bijzonder Comité om zelfs onze lokale afgevaardigde aan te pakken en haar verwijten toe te sturen over haar privéleven. ACOD en VSOA vonden dit er fors over en stapten toen op. De wijze waarop een burgemeester een loopje neemt met zijn bevoegdheden, die decretaal vastliggen, alsook zijn denigrerende houding t.o.v. onze organisatie en de lokale afgevaardigden, zijn puur machtsmisbruik. Ook onze Advocaat heeft klacht neergelegd bij de Vlaamse Regering tegen de ontoelaatbare handelingen van de burgemeester.
Serge Meeuws Regionaal Voorzitter VSOA-lrb
de post A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
15
VSOA
Uitspraken van het Europees Hof
Wat met het bpost dossier ? In 2002 kende de Belgische Overheid een kapitaalverhoging van 300 miljoen euro toe aan het toenmalige De Post, nu bpost. Niettegenstaande het Belgische Steun aan een Belgisch Postbedrijf betrof, diende dit wel goedgekeurd te worden door Europa. De Post was immers geen zuivere staatsdienst meer, en dus werden dergelijke operaties onderworpen aan een Europees toezicht. aar dat was buiten het Duitse postbedrijf Deutsche Post en DHL gerekend, die deze steun aanvocht bij het Europees Hof. In 2009 gaf het Europees Hof Deutsche Post en DHL gelijk, en vernietigde het Europees Hof de beslissing van goedkeuring door de Europese Commissie. Dit wil zeggen dat volgens het Europese Hof de Europese Commissie haar beslissing om deze kapitaalverhoging goed te keuren niet genomen heeft volgens de correcte procedures. België ging op zijn beurt dan weer in beroep tegen deze uitspraak van het Europees hof, maar heel recent, in september 2011, verloor België dit beroep. Het gevolg daarvan is nu dat de Europese commissie daadwerkelijk haar huiswerk zal overdoen, en om geen twee keer teruggefloten te worden besliste de Europese Commissie om haar onderzoek deze keer zelfs uit te breiden. Ze gaat dus niet enkel de kapitaalsverhoging van 2002 onderzoeken, maar gaat alle steunmaatregelen die de Belgische Post sinds 1992 heeft gekregen nagaan. De impact hiervan is niet te onderschatten, want naast de kapitaalinjectie van 300 miljoen euro, zullen ook andere maatregelen en voordelen alsook de overheveling van de pensioenverplichtingen en de overdracht van de postgebouwen doorgelicht worden.
M
Grote gevolgen Bpost is overigens niet de enige postdienst die doorgelicht wordt. Ook bij het Britse Royal Mail en het Duitse Deutsche Post lopen dergelijke onderzoeken. Bpost zegt dat ze over stevige economische en juridische argumenten beschikt, waarmee een efficiënt antwoord kan geboden worden op alle vragen, en is ervan overtuigd dat ze nooit ongeoorloofde staatssteun heeft gekregen, maar dat alle steunmaatregelen vergoedingen
En 2009, la Cour européenne a donné raison à Deutsche Post et à DHL et a annulé la décision d’approbation de la Commission EU.
betroffen voor geleverde diensten van algemeen belang. Toch kan deze ganse zaak grote gevolgen hebben voor bpost. De reeds langverwachte beursgang zal wellicht nog even uitgesteld worden, tot spijt van wie dat benijdt. Nu, het huidige beursklimaat is toch niet aantrekkelijk. Anders is de onduidelijkheid die nu heerst. bpost weet nu nog steeds niet of het de som van 300 miljoen euro mag houden of niet. De beslissing van het hof zegt immers niet dat dat geld moet terugbetaald worden, maar het sluit dat ook niet uit. bpost heeft de voorbije jaren niet slecht geboerd, en heeft aardige reserves kunnen opbouwen. Een eventuele verplichting om dat geld terug te betalen zou op zich geen onoverkomelijk probleem stellen.
Openbare dienstverlening in gevaar Maar deze zaak kan een schaduw werpen over de toekomstige tussenkomsten van de Overheid in het kader van de universele dienstverlening. Sommige taken zoals het openhouden van voldoende postkantoren, het uitreiken van dagbla-
den voor een bepaald uur, het uitbetalen van pensioen aan huis, … worden gerealiseerd met tussenkomst van de Overheid, in het kader van een beheerscontract. Indien de overheid hiervoor geen tussenkomsten meer mag/kan/wil geven, dan zouden sommige taken van openbare dienstverlening wel eens op de helling kunnen komen te staan. En dat zal gevolgen hebben …
Argument wordt gelezen ! Bij een recent kantoorbezoek konden we er niet naast kijken : Argument hing er aan het aanplakbord. “Hier wordt Argument gelezen” was de reactie, en dat doet ons plezier. Onze artikels van het september-nummer zijn duidelijk rondgegaan in de kantoren, en dat is maar goed ook. Want met “Argument” blijf je op de hoogte van de actualiteit.
spoor V S OA
16
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Dienst- en rusttijden (bundel 541) Een groot aantal vragen die op het Federaal Secretariaat toekomen, gaan over de dienst- en rusttijden van het personeel. Om onze leden al grotendeels op weg te helpen geven wij hieronder een beknopt overzicht van de belangrijkste reglementen in deze materie. OPGEPAST : Ingevolge de complexiteit van deze materie hebben wij slechts in beperkte mate melding gemaakt van de uitzonderingen, en deze bovendien opgesplitst in 2 delen. Deel 2 (treinpersoneel) zal verschijnen in ARGUMENT van december 2011. Voor meer details en/of uitzonderingen kan u zoals steeds terecht op het Federaal Secretariaat – Tf.nr. 02/213 60 60.
DEEL 1 A. ALGEMEEN Rustendagen - Beschikking over 65 “rustdagen”: 52 zondagen (soms 53) + 13 officiële feestdagen (t.t.z. de 10 wettelijke feestdagen + 2/11, 15/11 en 26/12). - 1/3de mag maximum in halve dagen worden toegekend (de rest in volle dagen). - Rustdagen die vallen in een periode van ziekte/ongeval, verlof zonder bezoldiging enz. worden als verleend beschouwd in regelmatige cyclus. - In de andere gevallen (treinpersoneel, ploegendiensten) worden de rustdagen als verleend beschouwd telkens de afwezigheid een bepaalde deler omvat (zie hiervoor bericht 58PS van 1997). Compensatieverlofdagen - Worden toegekend tijdens een arbeidsperiode om gemiddelde van 40u/week te bereiken. In andere gevallen worden dagen toegekend door onmiddellijke chef per periode op diensttabel om wettelijke grens niet te overschrijden.
- Duur tussen 2 diensten met tussenin een CV = 32 uur (Opgepast: voor treinpersoneel = 34 uur - zie later). - Bij opeenvolgende CV’s wordt de eerste telkens verhoogd met 24 uur.
Maandelijks weekeinde en grote arbeidsperiode. - Het personeel moet minstens 1 vrij weekend per maand toegekend worden en tussen 2 opeenvolgende vrije weekends mogen er maximum 5 weken liggen. - een vrij weekeinde omvat: 3 gewoon personeel: 56 uur met inbegrip van 3 middernachten op vrijdag, zaterdag en zondag 3 treinpersoneel: 58 uur van minstens vrijdag 23u00 tot maandag 05u00. - La grande période de travail (GPT) est la période entre 2 jours de congé successifs. - Grote arbeidsperiode (GP) is de periode tussen 2 opeenvolgende vrije dagen. - GP mag niet meer dan 7 voorziene prestatiedagen tellen (voor treinpersoneel niet meer dan 5 dagen indien alle prestaties geheel of gedeeltelijk tussen dag A 23u00 en dag B 04u00 vallen).
Zaterdag en zondag - Op één en dezelfde standplaats moeten de prestaties op zaterdag/zondag gelijk verdeeld worden onder het personeel van dezelfde categorie. - Opgepast: er mag geen reserve- of plantondienst thuis bestaan. Allerhande bepalingen - Dienstroosters worden op zichtbare plaats uitgehangen - Wijzigingen worden minstens 24u vooraf kenbaar gemaakt
B. Diensttijd voor NIET TREINPERSONEEL of bijzonder stelsel 1. Duur: In enkele ploeg: - Diensten van 8u/dag – 40u/week - 9u/dag mogelijk op voorwaarde dat weekprestatie gerespecteerd blijft - Prestaties moeten begrepen zijn tussen 06u00 en 20u00 van de dag (uitzonderingen!)
spoor A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
In 2 of 3 opeenvolgende ploegen – in periodes van 4 weken: - Diensten tot 9u/dag en tot 40u/week gemiddeld, maar berekend over periode van 4 weken (dus men kan over de 40u/week gaan!) - Overschrijdingen kunnen onder voorwaarden (bijzondere machtiging overwerk, onderling akkoord enz..) - CV kunnen worden toegekend in elke periode om gemiddelde van 40u/week te bereiken
4. Tussenpozen - Onderbrekingen - Tussen 2 opeenvolgende diensttijden moet een onafgebroken vrije periode zitten van minstens 12 uur - Mag verminderd worden tot 8 uur met akkoord van betrokken personeel en de G.P.C. en bij uitzondering in geval van treinvertraging door overmacht. - Slechts 1 onderbreking mogelijk van min. 30 minuten te nemen tussen 11u30 en 14u00 (variabel tussen 12 en 14).
2. Wat is arbeidsduur? - Werkelijke prestaties - Duur van opgelegde verplaatsingen voor administratief onderzoek (behalve voor hij die het onderzoek aanvroeg) - Verplaatsingen naar het gerecht als getuige - Duur van traject naar andere standplaats (aanhorigheid) of voor interim. Opgelet: hier speelt de afstand een belangrijke rol! - Duur van verplichte theorielessen.
5. Rusttijden - Omvatten minstens 34 uur en 2 middernachten, een halve rust in beginsel 20u, en voor anderhalve rust 32 + 12 = 44u. - Indien samenvallend met normale dienstwissel wordt dit 24 + 8 = 32u. - Aparte formules (2) voor 3 opeenvolgende ploegen, t.t.z.: * 1ste F : week 1-32u , week 2-32u week 3-56u * 2de F : week 1-36u , week 2-36u week 3-48u
3. Omvang van de arbeidsdag - Arbeidsdag dient begrepen te zijn binnen de 12 opeenvolgende uren van een dag tussen 0u00 en 24u00. - Een arbeidsdag verdeeld over dag A en dag B wordt beschouwd als zijnde gepresteerd op dag A.
- Een uitgestelde rustdagen moet binnen de 12 dagen worden opgenomen.
6. Overuren - Alleen in uitzonderlijke gevallen , t.t.z. - vertraging
17
VSOA
na sluiten van dienst, - wachten op plaatsvervanger, - hulptrein/noodweer/veiligheid, - dringende herstellingen tractiemiddelen, - tijdelijke vervanging afwezige bediende.
7. Compensatie in tijd - In de regel worden overuren in tijd gecompenseerd behalve bij overmacht (wettelijk) - Binnen de grenzen van het lopende trimester (overuren op zondag binnen 6 dagen) – daarna moeten ze worden uitbetaald. - Compensatie wordt toegekend op een dag van normale prestaties, met eventueel uitstel van een trimester. 8. Bezoldiging van overwerk. - Opent recht op bijloon...indien overschrijding van maximumduur van de dag (9u) of de periode (indien dit op een zondag is = zondagoverwerk) - Overwerk op wettelijke feestdag = zondagwerk - Bijloon is gelijk aan 50% van uurbedrag, maar 100% op zondag/feestdag - Verschil in bijloon voor dagoverschrijding of periodeoverschrijding. Bedragen worden niet gecumuleerd, maar hoogste bedrag wordt toegekend. - Som van de gepresteerde overuren wordt afgerond. Deel 2 > (Treinpersoneel) > Argument December 2011
Algemene Vergadering Groep Spoor - 8 oktober 2011
AFSCHEID VAN VOORZITTER VERMEULEN
“Als wij even naar de toekomst kijken dan ziet deze er niet rooskleurig uit”, zo zei voorzitter Vermeulen. “Er zijn niet alleen de drastische besparingen, er is ook de vrees dat op personeelsgebied er een en ander staat te gebeuren. Het VSOA Spoor leeft echter en slaagt er in zijn ledenaantal op peil te houden en zelfs lichtjes te laten stijgen wat in deze moeilijke tijden met talrijke pensioneringen geen evidentie is”.
Roland Vermeulen: “2012 wordt voor ons een belangrijk jaar want er is niet alleen de viering van 40 jaar VSOA in juni, er is tevens het beëindigen van het mandaat van Federaal Voorzitter en de verkiezingen van een nieuwe bestuursgroep. Zoals u weet is dit een 6-jaarlijks terugkerende verplichting, voorzien in de statuten. Ik zit dus deze vergadering voor de laatste maal voor als Federaal Voorzitter want in oktober 2012 zal u na geheime
stemming uw vertrouwen schenken aan de nieuwe ploeg. Ondertussen zal gedurende een aantal maanden Filo Africano mijn mandaat overnemen en beëindigen in oktober 2012”. © SMITS
Federaal voorzitter van VSOA “Het VSOA Spoor is voor mij altijd Spoor Roland Vermeulen een deel geweest van mijn leven” heeft voor het laatst de Algemene Vergadering van zijn groep voorgezeten. In oktober 2012 zijn er verkiezingen voor een nieuwe voorzitter en een nieuwe bestuursploeg.
Het VSOA Spoor heeft de voorbije 17 jaar, onder leiding van voorzitter Vermeulen heel wat bereikt. Er is niet alleen het sluiten van een Conventie geweest, er is tevens de beschikking over 4 vrijgestelden, 4 medewerkers in het Federaal Secretariaat en een eigen uitstekend gelegen kantoor. “Het VSOA Spoor is voor mij altijd een deel geweest van mijn leven. Ik heb getracht het zo goed mogelijk te doen en kon daarbij rekenen op enkele getrouwen binnen de groep. Ik hoop dat mijn opvolger volgend jaar eveneens op getrouwen kan rekenen”, zo besloot voorzitter Vermeulen.
rechterlijke orde V S OA
18
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
DRIE NIEUWE GEZICHTEN Stijn De Bruycker heeft onze groep verlaten om bij politie te gaan werken. Wij willen hem bedanken voor zijn inzet voor onze groep. Als gevolg van zijn vertrek werden er nieuwe verkiezingen georganiseerd voor de sector Brussel. Door de algemene vergadering werd beslist een nieuwe functie bij de groep rechterlijke orde te creëren. Eerste nieuw gezicht Pascal Nulluy, onze nieuwe verantwoordelijke voor informatie en documentatie. Céline Hardy (Argument): “Stel je zelf eens voor”.
“In 2006 naar aanleiding van een vergadering van de groep Rechterlijke Orde in het justitiepaleis in Hoei had ik met hen een lang gesprek. Tijdens dit gesprek werd mij voorgesteld om de bestaande groep afgevaardigden te komen versterken. Ik heb het aanbod aanvaard en heb tot op het ogenblik van mijn benoeming in Brussel in 2009 de taak van penningmeester uitgeoefend bij de sector Luik. Omdat ik al 2 dagen per week aanwezig was op het nationaal secretariaat van het VSOA RO, werd mij de functie van nationaal coördinator aangeboden”. C.H.: “Welke is uw nieuwe functie bij het VSOA RO?” P.N. : “Het bureau heeft beslist om in het kader van de moderne communicatie de functie te creëren van Directeur van de informatie en documentatie. Na een onderhoud met de federale voorzitter die mij heeft uiteengezet wat het doel was van deze nieuwe functie heb ik aan de leden van het bureau medegedeeld dat ik deze nieuwe taak aanvaardde”.
Pascal Nulluy : “Ik werk thans als assistent op het Auditoraat-generaal te Brussel. Mijn loopbaan bij justitie, in de functie van archivaris, startte in januari 1995, waarna ik in 2005 werd benoemd tot medewerker bij het Parket van de Procureur des Konings te Hoei. In dat zelfde jaar sloot ik mij ook aan bij het VSOA Rechterlijke Orde”.
C.H.: “Wat behelst uw nieuwe functie?” P.N. : “De functie bestaat er hoofdzakelijk in om op regelmatige basis een lijst van verschillende websites te raadplegen en te doorbladeren op zoek naar informatie die nuttig kan zijn voor onze groep. Deze sites zijn van verschillende oorsprong, van kranten, parlementaire documenten over meer specifieke sites die dichter aanleunen bij de rechterlijke orde (het instituut voor gerechtelijke opleiding, de commissie voor modernisering of ook nog de Hoge Raad voor de Justitie). Deze lijst is vanzelfsprekend niet limitatief en wordt regelmatig geactualiseerd. Mochten de lezers suggesties hebben, dat ze dan niet aarzelen deze door te sturen”.
Tweede nieuw gezicht Een tweede nieuw gezicht is Anne Jacquin, de nieuwe voorzitter van de sector Brussel (statuut ’74). C.H.: “Wat heeft u er toe aangezet om uw kandidatuur te stellen voor de vacante functie van voorzitter?” A.J : “Ik wil beginnen met mijn dank uit te spreken aan mijn voorganger Stijn De Bruycker voor zijn inzet en de wijze waarop hij de functie heeft uitgeoefend. Mijn kandidatuur is mij in de eerste plaats ingegeven omdat ik de projecten die door hem werden opgezet verder wil afwerken en tot een goed einde brengen. Bovendien denk ik dat dit ook de visie is van de nieuwe ondervoorzitter Annick De Schuiteneer, met wie ik intussen reeds heb overlegd om de toekomst van onze sector verder uit te tekenen en te bouwen”. C.H.: “Welke projecten wil je verder afwerken en welke nieuwe projecten worden er opgestart?” A.J. : “Iedereen die vertrouwd is met de openbare sector heeft al kunnen vaststellen dat niet
rechterlijke orde A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
alle ambtenaren op dezelfde voet van gelijkheid worden behandeld, en bovendien is de rechterlijke orde dan nog het buitenbeentje, o.a. wat betreft de sociale voordelen. Net daarom dat Annick en ikzelf ons zullen blijven inzetten voor het verkrijgen van kinderopvang voor het personeel. Het belangrijkste probleem om dit tot een goed einde te kunnen brengen is het gebrek aan infrastructuur; maar wees er overtuigd van dat we niet opgeven en dat we met het nodige optimisme, een gezonde ambitie en motivatie wij ons doel zullen bereiken”. “Binnen het gebouw waar ikzelf werk, het Portalisgebouw, werden we onlangs geconfronteerd met een ernstige aantasting door de Aspergillusschimmel. Een langdurige blootstelling kan bij zwakkere of kwetsbare personen leiden tot alveolitis, een ernstige aandoening waar men niet licht mag overgaan. Wij hebben samen met het nationaal bureau reeds de nodige stappen gezet om zo spoedig mogelijk dit probleem te verhelpen in het belang van de personeelsleden. Intussen werden reeds enkele analyses en herstellingswerken uitgevoerd, maar wij blijven de zaak op de voet volgen”.
“Verder zijn we van plan om in de loop van de maand december een lunch te organiseren voor de leden van onze sector. Dit moet ons toelaten elkaar beter te leren kennen”. “Tot slot zou ik nog willen zeggen dat ik mij ervan bewust ben dat de taak die mij wacht, niet gemakkelijk zal zijn, maar samen met mijn collega Annick ben ik ervan overtuigd dat we ons doel zullen bereiken”.
C.H.: “Op welke manier gaat u het contact met uw leden onderhouden?” A.J.: “Wij willen dat onze leden weten dat we aanwezig zijn op het terrein en dat we naar hen willen luisteren, om hen een zeker gevoel van veiligheid te geven. We zullen daarom een folder maken waarin wij hen wijzen op hun rechten en plichten”.
De derde Als laatste in de rij nieuwkomers geef ik nu het woord aan Annick De Schuiteneer de nieuwe ondervoorzitter van de sector Brussel (statuut ’74). C.H.: Wat was uw motivatie om uw kandidatuur voor deze functie te stellen? A.D.S.: “Vooraf zou ik mijn dank willen uitdruk-
ken aan het adres van Stijn De Bruycker, onze afscheidnemende voorzitter en aan Anne Jacquin, onze nieuwe voorzitter, voor de samenwerking in het voorbije jaar. Het enthousiasme van Stijn en het belang van het verderzetten van zijn werk waarin hij veel energie heeft gestoken, waren mijn belangrijkste motivaties”. C.H.: Hoe gaat u het contact met uw leden onderhouden? A.D.S: “Anne en ikzelf willen blijven verder werken op dezelfde lijn en willen iedereen bereiken zowel de Nederlandstalige als de Franstalige leden. Het contact met de leden is uitermate belangrijk en door middel van allerlei acties hopen we hen nauwer te kunnen betrekken bij onze werking”. C.H.: Welke doelstellingen zijn voor jou prioritair? A.D.S.: “In de eerste plaats het verder ijveren voor het bekomen van kinderopvang voor de kinderen van de personeelsleden en in tweede instantie, maar daarom niet minder belangrijk, de veiligheid in de gerechtsgebouwen. Anne en ikzelf zullen, samen met de steun van de federale voorzitter en zijn team, alles in het werk stellen om de beoogde doelen te bereiken”. “Naar de toekomst toe zijn dit natuurlijk niet de enige actiepunten. Anne en ik kijken er naar uit om in de nabije toekomst onze leden tijdens een gezellig samenzijn te ontmoeten en naar hen te luisteren”. Céline HARDY
belgacom Agenda : november 2011 Even in het oog houden : 1) Afsluiting van aanvragen voor loopbaanonderbreking voor 01/02/2012 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen, b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 2) Uitbetaling eindejaarspremie 3) Opgelet met planning verlof: maximaal 5 dagen overschrijven. Niet vergeten …!
NUTTIGE TELEFOONNUMMERS 0800 / 91002: contactnummer voor BeST leavers i.v.m. wachtgeld 02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en overlevingspensioen (statutaire) 02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen (statutaire) 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). Het VSOA Team Groep Belgacom
19
VSOA
defensie V S OA
20
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
defensie A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
editoriaal
Erwin DE STAELEN, Voorzitter
Het leger loopt leeg Het vooropgestelde cijfer van 32.000 militairen en 2.000 burgers tegen 1 januari 2013 dat werd beslist door de huidige ontslagnemende regering, dreigt de mist in te gaan. Minister De Crem verklaarde dat we perfect op schema zitten om zijn transformatieplan tegen dan te voltooien en op het streefgetal van 34.000 te belanden. De realiteit op het terrein is een ander verhaal.
m het leger te verjongen mogen sommige oudere militairen instappen in de regeling van de ‘Vrijwillige Opschorting van de Prestaties’ (VOP), zodat er budgettaire ruimte vrijkomt om jongeren te rekruteren. Het VSOA heeft de invoering van de VOP gesteund zodat naar een verjonging kon geëvolueerd worden en we toestanden zoals bij de Nederlandse Defensie kunnen vermijden. De uitsluiting van 50 zogenaamde kritische functies die dus niet in aanmerking komen voor de VOP, hebben we niet gesteund. Het is onredelijk om eerst
O
de deuren wagenwijd open te zetten door telkens meer dan duizend militairen te laten vertrekken, om twee jaar later te beseffen dat de knowhow verdwijnt en dan maar enkele doelgroepen uit te sluiten op basis van zogenaamde ‘functies met een specifiek en zeldzaam compententieprofiel’. Voor de derde keer op rij heeft De Crem het aantal plaatsen verhoogd, om niet te zeggen verdubbeld. Enkel dit jaar al zullen 1.373 militairen van deze maatregelen gebruik maken. Voor volgend jaar heeft de minister 1.350 plaatsen opengesteld. >>>
21
VSOA
defensie V S OA
22
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Edito vervolg Het project is voorzien tot en met 2013, maar of er dan nog plaatsen zullen opengesteld worden, is nog maar de vraag. Vervelend en stresserend uiteraard voor al diegenen die dan in de voorwaarden vallen. Niet alleen de VOP creëert een uitstroom, ook de transformatie op zich brengt voor velen heel wat stress mee. De vele mutaties, soms op lange afstanden, mogen niet uit het oog verloren worden. De psychosociale druk wordt bij sommigen teveel waardoor ze op medisch vlak ongeschikt verklaard worden en het leger verlaten. We mogen ook niet uit het oog verliezen dat het aantal zelfdodingen fors gestegen is bij Defensie. Onze organisatie heeft de overheid gevraagd om de risicofactoren in kaart te brengen. Voor 2012 worden 1.800 vacatures opengesteld voor nieuwe rekruten. Aanwerven is één zaak, de kunst is echter om ze binnen het leger te houden. De cijfers leren ons dat ongeveer één op de vijf militairen Defensie verlaat binnen het eerste jaar na zijn aanwerving. Ook de volgende jaren zijn er nog veel afvallers. Zo blijven er bijvoorbeeld van de 1.091 rekruten in 2008 anno 2011 nog slechts 585 over. Elke militair die Defensie voortijdig verlaat, wordt uitgenodigd voor een exitinterview. Tijdens dat interview wordt gepolst naar de vertrekredenen. Zo liggen onder meer gebrek aan degelijke infrastructuur, ongepast gedrag of pesterijen… aan de basis van het ontslag. Vaak is het een samenloop van omstandigheden, maar toch pleiten we ervoor dat er maatregelen worden genomen. Vergeten we ook niet dat jongeren niet altijd bereid zijn om ver van huis aan de slag te gaan. Door de sluiting van talrijke kazernes de afgelopen jaren, kunnen we niet langer van een regionale spreiding spreken. Tel bij dit alles nog de duizenden militairen die de komende jaren op pensioen vertrekken en dan is de rekening vlug gemaakt. En dan kan je inderdaad besluiten dat het leger leegloopt. De eenheden kampen nu al met problemen om de organieke tabellen (personeelslijsten) vol te krijgen, terwijl de bedoeling van het Transformatieplan net is om eenheden voor 100% te vullen. Net als in mijn editoriaal van september moet ik besluiten dat van enige stabiliteit nog lang geen spoor is. De tijd is dus aangebroken voor alle personen die invloed hebben op de goede werking van de Krijgsmacht om in het belang van de gemeenschap op dezelfde golflengte af te stemmen. Zo kunnen de problemen beter worden aangepakt en zal het ook mogelijk zijn de maatregelen te nemen die de kritieke toestand van Defensie vereist. Erwin De Staelen Voorzitter VSOA-Defensie
Consultatie van een burgerarts De outsourcing van de eerstelijnsgeneeskunde, intussen één jaar geleden, zette Defensie letterlijk op zijn kop. Geen infirmerie, geen apotheek, geen dokter meer in de kazerne, op enkele uitzonderingen na, namelijk in de voornaamste scholen van Defensie. ndanks het behoud van Medische Regionale Centra en medische antennes die diensten aanbieden specifiek gericht op de gezondheids- en welzijnsdomeinen, onder meer preventie en behandeling van aandoeningen van het bewegingsapparaat, sportgeneeskunde en revalidatie, vaccinologie, geestelijke gezondheidszorg..., was en is het nog steeds een aanpassing voor iedereen.
O
Een bezoek bij de geneesheer ’s morgens om een hoestsiroop of keelpastilles te bekomen om daarna het werk aan te vatten, is niet langer mogelijk. Voor kleine kwaaltjes of ernstiger aandoeningen moeten militairen en burgers voortaan een beroep doen op externe zorgen, hetzij bij een aangenomen arts of een niet-aangenomen zorgverstrekker. De keuze is aan de patiënt, want het staat je altijd vrij om het systeem van Defensie met aangenomen zorgenverstrekkers niet te volgen en bij de keuze van je arts je recht op vrije keuze uit te oefenen. Let wel, je kan in dat geval geen beroep doen op terugbetaling van je medische kosten door Defensie.
Vragen De keuze van de dokter is één zaak, het tijdstip van consultatie is een andere. Onze afgevaardigden en de medewerkers op onze hoofdzetel worden dagelijks geconfronteerd met vragen hieromtrent. - “Moet ik compensatie afgeven indien ik op consultatie wil gaan tijdens de diensturen? - Klopt het dat ik een document moet invullen om dienstontheffing te bekomen om mijn dokter te consulteren?”. Het reglement over de arbeidstijdregeling (A12/1) voorziet in Hoofdstuk I-2, paragraaf 206 c. 2) (ii) het volgende: “De bezoeken (gewone consultatie) aan een burgerarts of burgerorganisme dienen plaats te grijpen buiten de normale diensturen, behalve in dringende gevallen of indien de door de arts vastgelegde consultatie-uren dit niet toelaten. In dit geval dient een dienstontheffing ten belope van de nodige tijd, verplaatsing inbegrepen, te worden toegekend.
Deze ontheffing dient tot de minimum duur te worden beperkt, zonder nochtans de vrije keuze van een arts te belemmeren en moet met een medisch getuigschrift van de geconsulteerde geneesheer worden gerechtvaardigd. Om een dergelijk bezoek af te leggen zal nooit verlof of compensatie in tijd worden afgetrokken”. Duidelijker kan het niet. Er moet dus geen verlof compensatie worden afgestaan in de twee voornoemde gevallen: dringende gevallen en consultatie-uren die het niet anders toelaten. (voor wat betreft dringende gevallen, lees ook de paragraaf over "eerste zorgen", verder in dit artikel) Een aanvraagformulier om dienstontheffing te bekomen in het vooruitzicht van een consultatie is niet voorzien in de huidige versie van het reglement A12/1. Verschillende eenheden nemen intussen zelf initiatief en verplichten het personeel om dergelijk document in te vullen. Dit is dus niet reglementair. Een aantal richtlijnen dient aangepast aan de nieuwe regeling van de zorgverstrekking. Het gaat hier om het reglement over de arbeidstijdregeling (A12/1), het reglement over de afwezigheden om gezondheidsredenen (MEDIS) en de invoering van een nieuw reglement over de zorgverstrekking en terugbetalingen.
defensie A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Eerste zorgen Zou men in dringende gevallen dan nog de tijd durven te nemen om eerst de administratieve formaliteiten te vervullen? De regels die moeten gevolgd worden in het kader van eerste hulp zijn vervat in een nieuwe regelgeving van eind vorig jaar. Het betreft het Koninklijk besluit (KB) van 15 december 2010 betreffende de eerste hulp die verstrekt wordt aan werknemers die slachtoffer worden van een ongeval of die onwel worden. Dit besluit, van toepassing op de werkgevers en de werknemers zoals bedoeld in de welzijnswet van 4 augustus 1996, dus ook voor Defensiepersoneel, herneemt de verplichtingen van de werkgever, in ons geval de Chef Defensie, in het kader van de eerste hulp. Tegenwoordig wordt eerste hulp dus ruimer gedefinieerd dan vroeger in het ARAB. Het gaat om “het geheel van noodzakelijke handelingen die erop gericht zijn de gevolgen van een ongeval of een traumatische of niet-traumatische aandoening te beperken en er voor te zorgen dat de letsels niet erger worden, in afwachting van (en indien nodig) gespecialiseerde hulp.“ Voor Defensie betekent dit concreet dat de korpscommandanten, in hun hoedanigheid van aangestelde van de werkgever, en de hiërarchische lijn instaan voor de toepassing van dit KB binnen hun eenheden. De kwartiercommandanten zijn dan weer verantwoordelijk voor het opstellen van een gemeenschappelijke procedure voor alle eenheden van hun kwartier. Er valt op te merken dat zij voortaan verantwoordelijk zijn voor de eerste hulp die moet worden verstrekt aan derden die binnen hun kwartier een opdracht vervullen.
In samenwerking met de preventieadviseurarbeidsgeneesheer wordt een procedure bepaald op basis van de resultaten van de risicoanalyse op het niveau van de eenheid en van het kwartier waarin de eenheid gevestigd is. Deze procedure (preventiemaatregelen) heeft de volgende doelen: 3 de werknemers die gedurende de volledige arbeidstijd het slachtoffer worden van een ongeval of een ongesteldheid zo spoedig mogelijk eerste hulp te bieden en indien nodig de externe hulpdiensten te alarmeren (dringende medische hulp); 3 als hiertegen geen bezwaren zijn : ervoor te zorgen dat de betrokken werknemers vervoerd kunnen worden, naargelang het geval naar het verzorgingslokaal, naar hun woning of naar een aangepaste of vooraf bepaalde verzorgingsinstelling; 3 de nodige contacten te leggen met de externe diensten die gespecialiseerd zijn in medische noodhulp zodat de betrokken werknemers zo snel mogelijk de gepaste medische hulp krijgen. Om dit te realiseren worden zowel menselijke, materiële als organisatorische middelen ingezet. Menselijke middelen: een voldoende aantal werknemers die een vorming als “hulpverlener” gekregen hebben (binnen de eenheden en kwartieren). Materiële middelen: verzorgingslokaal en verbanddoos op de plaatsen waar dit noodzakelijk blijkt. De inhoud van de verbanddoos is afhankelijk van de resultaten van de risicoanalyse. Organisatorische middelen: noodplan en vormingsplan voor de hulpverleners. De hulpverleners moeten gevormd worden door
erkende organisaties en ze moeten elk jaar bijgeschoold worden. Bovendien wordt een hulpregister bijgehouden waarin alle interventies moeten worden genoteerd. Het bijhouden van dit register laat tevens toe de opportuniteit te bepalen van het opstellen van modellen 150. Tenslotte geeft het bevoegde Basisoverlegcomité (BOC) zijn voorafgaand advies over de procedure (materiële, menselijke en organisatorische middelen). Cindy Willem
Nieuwe afgevaardigden Om onze organisatie nog beter af te stemmen op een optimale belangenbehartiging, bouwen wij onze structuur verder uit op lokaal niveau. Recent vervoegden opnieuw enkele nieuwe gezichten onze rangen als vakbondsafgevaardigde. Wij stellen hen graag aan u voor. JAMBES
FLAWINNE
Frank BAVAY Cie FSB – CBRN Mobile: 0496 32 54 93 e-mail:
[email protected] [email protected]
Didier BREESCH 2Cdo Mobile: 0498 42 68 23 e-mail:
[email protected] [email protected] DOORNIK
GLONS Pascal SZYKULA CRC Mobile: 0477 41 97 44 e-mail:
[email protected] [email protected]
VSOA
DG COM - DECLOEDT
In elk geval blijven de bestaande richtlijnen integraal van toepassing zolang de ontwerpteksten niet zijn besproken met de vakbonden.
23
Geoffrey MULPAS CCMP Antenne Doornik Mobile: 0497 69 02 41 e-mail:
[email protected] [email protected]
groep politie V S OA
24
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Interview met Vincent (Gilles) en Vincent (Houssin). Of het succes van een duobaan bij de Groep Politie
“Een globaal plan tegen politiegeweld”
e zijn beiden druk in de weer met de voorbereiding van hun statutair congres. Aan de Minervastraat in Zaventem, op de zetel van VSOA Politie bruist het van de activiteit. Een hele tafel vol papieren. De voorbereidingen voor de slides en de toespraken. Vincent en Vincent hebben de touwtjes stevig in handen. Op het congres willen ze verantwoording afleggen voor wat ze al gedaan hebben. Een stand van zaken geven, even herademen en dan opnieuw scherp staan voor de komende jaren. Visie en professiona-
Z
© SMITS
Ze zijn een onafscheidelijk duo. Tweehoofdig, en toch een. In een duobaan leiden Vincent Gilles (voorzitter) en Vincent Houssin (ondervoorzitter) nu al meer dan een jaar de VSOA Groep Politie. In het begin stond iedereen zowat te kijken op het tweekoppig voorzitterschap, maar nu moet iedereen toegeven dat de Groep met verve de erfenis van de vorige voorzitter Jan Schonkeren heeft verzilverd. lisme zijn hun ordewoorden. Het verschil maken en blijven groeien. En dit allemaal voor de verdediging van de politieman en –vrouw. Dat is nodig, want zij krijgen het dikwijls hard te verduren. Er is niet meer dat onvoorwaardelijke respect voor de ‘arm der wet’. Vandaar hun voorstel van een globaal plan om het geweld tegen politie structureel aan te pakken. Het VSOA Politie zal eind oktober dit plan indienen bij binnenlandse zaken en justitie om het geweld tegen politie globaal aan te pakken.
Het plan zal zo opgevat worden dat iedere betrokken partij zijn verantwoordelijkheid dient te nemen, en dit naar analogie met het Nederlands “Protocol Geweld Tegen Politie Ambtenaren”. Dit plan zal bestaan uit drie pijlers en dient te voorzien in zowel de opvang van slachtoffers en familie, de administratieve en juridische bijstand, en in zowel de strafrechtelijke als burgerrechtelijke vervolging van de daders. Vincent Houssin: “Geweld op mensen met een openbare functie is een algemeen probleem geworden. Niet alleen politiemensen, maar ook buschauffeurs en brandweermannen krijgen er mee te maken. Voor ons is het belangrijk dat het slachtoffer goed wordt opgevangen. Vaak gaat het immers om zware agressie die zijn sporen nalaat. Wij kiezen voor het Nederlandse systeem. Daarbij wordt van a tot z een duidelijk scenario uitgetekend om de mensen te helpen. Wij krijgen hier dikwijls slachtoffers aan de lijn die dagen na het voorval nog niets gehoord hebben, laat staan geholpen zijn. Echt schrijnend is het. Een raadsman, een dokter, de hele administratie, slachtoffers zien van dit alles niets en worden aan hun lot overgelaten. Mensen met zware arbeidsongevallen kunnen thuis niet meer weg, ze kunnen niet meer voor hun kinderen zorgen. En zo meer. Vooral de juridische bijstand moet veel beter georganiseerd worden.
groep politie A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
25
© SMITS
Vincent Houssin: “Dat er te weinig kandidaten zijn voor de politie, of dat de ingangsproeven te streng zijn, is een fabel!”
Lokale herverzekeringsmaatschappijen op lokaal vlak doen moeilijk. De dader komt na een paar dagen voor de raadkamer, maar het slachtoffer blijft in de kou staan. Ik verwacht van de overheid ook eens een ernstig signaal dat het absoluut niet meer kan dat er geweld op politiemensen wordt gepleegd. Onze samenleving kan dit niet langer aanvaarden. We gaan daarom een globaal plan op de onderhandelingstafel gooien dat voor een stuk het Nederlands systeem overneemt. Na geweld wordt er daar iemand aangesteld die het hele dossier opvolgt. Moesten hier de vakbonden er niet zijn, dan stond 90 procent in de kou. We hopen dat de andere vakbonden en de overheid ons gaan steunen”. Is geweld op politieagenten iets van elke dag? Hoe groot is de omvang? Vincent Houssin: “Het is helaas iets van elke dag. Het gaat over kleine dingen, die men aan ons zelfs niet signaleert, maar ook over zwaar geweld. In bepaalde wijken worden zelfs voorvallen opgezet om de politieagenten naar ginder te lokken zodat men ze in elkaar kan kloppen. Zo ver gaat dat”. Is de straffeloosheid niet een probleem? “Dader na een paar dagen weer op vrije voeten?” Vincent Houssin: “De zone Vlas (Kortrijk) nam onlangs het initiatief om daders van kleiner politiegeweld via de Gemeentelijke Administratieve Sancties, de GAS, te bestraffen. Dat gaat veel sneller dan een proces-verbaal opmaken en wachten op het parket. De zware zaken moeten natuurlijk voor de rechtbank blijven komen. Men heeft te lang ontkend dat er probleemwijken waren. Kijk maar naar Charleroi, daar heeft men lange tijd alles onder de mat geveegd. Nu begint men schoorvoetend toe te geven dat er grote problemen zijn. Weet u
dat de politie daar de autobussen van de Tec (Waalse vervoermaatschappij) begeleidt op hun ronde? Waanzin. Dat zijn toestanden die je zelfs in de Verenigde Staten niet hebt. De overheid moet dus eens een ernstig signaal geven”. Jullie maakten eerder reeds een prememorandum. Wat was daar de bedoeling van? Vincent Houssin: “We wilden de problemen bij de politie eens van a tot z op papier zetten. Van rekrutering tot pensionering. Alles komt aan bod. Na tien jaar politiehervorming zijn we aan een evaluatie toe. Men zegt altijd dat wij indertijd de hervorming financieel goed hebben onderhandeld. Ja dat is zo, maar sinds tien jaar is er op het vlak van de verloning niets, maar dan ook niets meer gebeurd. En we stellen maatregelen voor die geen geld kosten, of waar de kosten kunnen gerecupereerd worden. En we kunnen 4.000 effectieven aanwerven”. Begin oktober zette Pensioenminister Daerden plots een aanval in op jullie pensioen? Vincent Gilles: “De beslissing van minister Daerden is voor ons een ernstig probleem. De openbare veiligheid wordt in gevaar gebracht. En de toekomst van onze pensioenen staat op de helling. In tegenstelling tot wat men aan de pers heeft verteld, werd dit project nooit onderworpen, op gelijk welk niveau, aan een sociale dialoog; en het werd zeker niet voorgelegd aan het Onderhandelingscomité van de Geïntegreerde Politie. Het gaat dus over een “niet katholieke” methode, wat overkomt als een minachting van de vakbonden”. Waarover gaat het eigenlijk? Vincent Gilles: “Om het tekort van het pensioenfonds (RSZPPO) op te vangen en de erfenis van het verleden te kunnen dragen, bestaat het
“fantastisch” idee – voor wat de lokale politie betreft – om in eerste instantie de patronale bijdrage van de zones te verhogen met 3 %, om eventueel daarna een aanvullende verhoging door te voeren voor diegenen te “responsabiliseren” die moeilijkheden hebben om te betalen”. En nu? Vincent Gilles: “Eén: de financiële last van de zones verhoogt met een extra patronale bijdrage van 3 %. Dit betekent een gevaar voor de werking van de Politiezones en een mogelijke vermindering van het aantal nachten weekenduren. Wat de rekrutering betreft, gepensioneerden – die zeer talrijk zijn de komende vijf jaar, zullen mogelijks niet vervangen worden. En tevens zullen er merkelijk minder investeringen gebeuren. Twee: de loonevolutie, waar het personeel al lang vragende partij voor is, zal bevroren worden. En drie: het pensioenstelsel van onze sector wordt in gevaar gebracht door een wisselwerking tussen enerzijds de vermindering van de rekrutering (nieuwe rekruten die belastingen betalen) en anderzijds de stijging van het aantal gepensioneerden”. Ook de rekrutering komt in gevaar? Vincent Gilles: “Klopt. We vragen de federale regering dringend meer geld uit te trekken voor aanwervingen bij de politie. Er zijn voldoende kandidaten, maar de regering legt een quotum op van 1.000 rekruten per jaar en dat is te weinig om de reeds opgebouwde tekorten van de voorbije jaren en de pensioneringsgolf van de komende jaren op te kunnen vangen”. Waar zijn er tekorten? Vincent Gilles: “Vooral bij de grote lokale eenheden en ook bij sommige afdelingen van de federale politie wordt het personeelstekort nijpend. Bijvoorbeeld dreigt bij de wegpolitie een ernstig tekort want tegen 2014 gaat 30 procent van de mensen er met pensioen; bij de federale gerechtelijke politie is de scheefgroei nog veel groter”. Zijn er wel voldoende kandidaten? Vincent Houssin: “Er zijn kandidaten genoeg voor een job bij de politie: dit jaar hebben zich
VSOA
groep politie V S OA
26
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
© SMITS
Vincent Gilles: “We hopen dat de opvolger van Fernand Koekelberg ‘vlekkeloos’ is”.
Algemene vergadering VSOA Politie - 7 oktober 2011
Anderlecht - Vanaf acht uur worden de aloude inschrijvingsrituelen aangevuld met distributie van een hoogtechnologisch stemsysteem : het wordt iedereen meteen duidelijk dat een nieuw tijdperk zijn intrede doet. Onder het motto “met een lege maag kan je niet werken” genieten onze afgevaardigden van een verkwikkend bakje troost, aangevuld met menig boterkoek. Verwelkomd door Nationaal Secretaris Mark RIJNKENS voelen alle genodigden zich gerustgesteld : een ondubbelzinnige dagorde zonder pauze moet leiden tot een succesvolle algemene vergadering… waarvan akte ! Over de precieze inhoud van deze Algemene Vergadering VSOA-Politie kan je meer lezen in de volgende uitgave van Argument.
13.000 mensen ingeschreven voor het examen, van wie tien procent geslaagd was. Door het quotum van de regering mogen echter slechts 1.000 van hen deelnemen aan de opleiding. De andere 300 worden doorgeschoven naar het volgende jaar. Dat er dus te weinig kandidaten zouden zijn, of dat de ingangsproeven te streng zouden zijn, is een fabel! Wij vragen als vakbond dat de federale regering nu het licht op groen zet voor meer budget zodat er bij de politie nu kan worden aangeworven”. Heeft de politie ook te maken met het probleem van de vergrijzing? Vincent Gilles: “De leeftijdspiramide bij ons is heel nadelig. Er zijn meer oudere dan jonge politieagenten. Tussen 2016 en 2020 gaan we veel mensen verliezen door pensionering. Zo’n twintig procent globaal genomen. In sommige diensten ligt dat procent hoger, in andere lager. Maar het grote probleem is dat men onder het niveau van het aantal noodzakelijke krachten zit. Men doet niets aan de huidige situatie en men kijkt ook niet vooruit naar de toekomst. En het is gedaan met rekruteren, want de overheid wil met minder mensen meer doen. Tja, de volgende minister van Binnenlandse Zaken zit echt met een groot probleem”. Iets wat bij jullie ook altijd terugkomt, zijn de stakingen van de cipiers in de gevangenissen waarvoor de politie moet opdraaien. Wanneer wordt dit eens aangepakt? Vincent Gilles: “Ah, maar dat zou opgelost zijn, als de minister van Justitie maar de wil had om het op te lossen. En tot nu heb ik van enige wil nog niets gemerkt. Het bewaken van gevangenen is niet de core business van de politie. Maar er breekt een staking uit en de veiligheid in de gevangenis is in gevaar. Dus wordt de politie ingezet. We zijn nu zo ver dat elke directeur van
een gevangenis bij stakingen een strikt scenario moet volgen in samenspraak met alle hulpdiensten, brandweer, civiele veiligheid, rode kruis, politie… Zij bepalen wat er gebeurt. Bijvoorbeeld moeten zij weten waar de sleutels van de deuren liggen (lacht). Dat hebben we al kunnen bereiken met de vakbonden.” Vincent Houssin: “Het blijft wel zo dat een staking niet behoort tot de taak van de politie. In de wet gaat het over ‘zware onlusten’… Nu ik heb alle begrip voor de situatie van de cipiers. Zij werken vaak in erbarmelijke en gevaarlijke omstandigheden. Justitie moet die problemen voor hen dringend aanpakken”. Hoe gaat het met Fernand Koekelberg, de commissaris-generaal van de Federale Politie? (gegniffel) Vincent Gilles: “Onafgezien van de persoon zelf, gaat de ‘zaak-Koekelberg’ om een degradatie van het imago van de politie. Ontegensprekelijk. Het gaat ook over normverlies bij het hoger kader van de politie. Als op een bepaald ogenblik een commissaris-generaal beslist om 90.000 euro uit te geven aan een buitenlandse reis, die niet meteen direct de belangen van de politie dient, dan is er een normprobleem. Er zal nu een selectieprocedure starten om een opvolger voor Koekelberg aan te duiden. Er zijn tien kandidaten. Hopelijk kiest de politiek iemand die ‘vlekkeloos’ is. Voor ons telt de kwaliteit”. Vincent Houssin: “Wij hopen dat het iemand wordt die rust brengt en integer is”. Maar is die integriteit toch niet een algemeen probleem bij de politie. De zogenaamde ‘graaicultuur’ zit in alle niveaus, hoor je dan? Vincent Houssin: “De grootste graaiers zitten niet in de lagere kaders. Het zijn niet de mensen op de baan. Het gaat om mensen die hoger in niveau zijn en vaak hun eigen uren en werk bepalen. Tijdens een studiedag in Herk-de-Stad werd dit zelfs door de Gentse professor Brice De Ruyver bevestigd”. Bert CORNELIS Foto’s: Marc Smits
groep politie A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
27
VSOA
Pré-memorandum (5)
Veiligheid heeft zijn prijs In Maart 2011 stelde het VSOA Politie zijn pré-memorandum voor aan de pers. In de vorige edities werden reeds de eerste onderwerpen van het pré-memorandum aangehaald. In de komende maanden wordt telkens aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld.
Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
DE LEVENSSTANDAARD EN KOOPKRACHT VAN DE GEPENSIONEERDEN EN WEDUW(ES)NAARS GARANDEREN Verschillende triestige voorbeelden hebben ons doen stilstaan bij de zichtbare gevolgen met betrekking op de levensstandaard van de gepensioneerde(n) en de weduwe(s) van de in dienst overleden collega’s. Wij stellen vast dat de gemiddelde levensverwachting van een politieambtenaar 62 jaar bedraagt. Het beroepsleven ten dienste van de bevolking, voor een groot stuk tijdens buiten -en nachtdiensten uitgevoerd (een politieambtenaar dewelke zijn volledige carriere in een interventiedienst werkt, brengt zo’n 9,5 jaar van
zijn loopbaan buiten tijdens de nacht door) varierende van goede maar ook zeer slechte ervaringen en confrontaties, vermindert ongelooflijk de levensverwachting van diegenen die op pensioen vertrekken. Wij zijn van mening dat een minimale begeleiding dient voorzien te worden onder de vorm van een hospitalisatieverzekering die verder loopt na de actieve carriere. Anderzijds stellen wij vast dat de gecoordineerde wetten op de pensioenen geen rekening houden met de
gevaren van de specifieke functie van politieambtenaar...en met het feit dat sommigen onder ons hun leven geven voor de veiligheid van de bevolking. Dit brengt met zich mee dat de inkomsten van de weduwes op het randje van de onleefbaarheid hellen. Het respect met betrekking tot het lijden gerelateerd aan een plotseling overlijden in dienstverband, verdient een meer gunstige behandeling. Een betere specifiekere regeling, verschillend aan de bestaande uitkeringen, is vereist.
VSOA POLITIE SECTIE LUXEMBURG INFORMEERT ZIJN LEDEN Op 23 (Marche-en-Famenne), 28 (Bastogne) en 30 (Arlon) september 2011, heeft de Provinciale van Luxemburg 3 vergaderingen georganiseerd voor het personeel. Er werden meer dan 40 deelnemers geteld. Om de beurt hebben verschillende sprekers het woord genomen, met name Provinciale Voorzitter, Francis DARDENNE, de Provinciale Ondervoorzitter, Bruno SCHOENOWSKY en de Provinciale Penningmeester, Edgard BAUDHUIN. Bij twee vergaderingen hadden wij het geluk de Nationale Voorzitter te mogen begroeten en deze maakte natuurlijk van de gelegenheid gebruik om zijn visie toe te lichten. Allereerst werd de structuur van het VSOA en de principes van onderhandelen in herinnering gebracht. Het belangrijkste thema van deze informatiesessies was de voorstelling van het pre-memorandum teneinde onze leden zicht te geven op de visie van onze vakorganisatie op lange en korte termijn.
Deze visie, uiteengezet op een duidelijke wijze en doorspekt met talrijke concrete voorbeelden, liet de deelnemers toe een reëel beeld te krijgen van de evolutie in de politiewereld. Het laatste deel was gewijd aan de stand van zaken van lopende dossiers : Copernicus, vakantiegeld, geweld tegen politieambtenaren, gevangenissen, pensioenen. Het slotwoord was aan de Nationale Voorzitter, Vincent GILLES : « De sprekers hebben benadrukt dat een syndicale organisatie, hoe sterk ook in aantal leden (en wij
zijn de grootste organisatie in de sector), slechts slagkracht heeft in verhouding met tegenwerkende krachten – zij die in naam van haar leden eisen stelt aan de overheid, die de eisen betwist – naarmate haar aangeslotenen van zich laten horen. Meer bepaald is het zeer duidelijk gebleken dat het massaal aanwezig zijn op deze drie informatiesessies duidt op een gerechtvaardigde nood aan informatie en niet voortkomt uit een ik-heb-ermijn-buik-van-vol-houding die een krachtige actie zou rechtvaardigen. Het komt ons voor dat we deze oefening nog eens moeten overdoen, op het eind van de winter bijvoorbeeld, om te peilen naar de actiebereidheid van onze leden. Dat zal het juiste moment zijn want ons eisenbundel zal dan gefinaliseerd en neergelegd zijn en, laten we hopen, het onderwerp hebben uitgemaakt van een debat waarbij we de resultaten kunnen voorleggen aan de basis : de leden van het personneel». Christophe Vancoppenolle Afgevaardigde SLPF – Provincie Luxemburg Vertaling : Luc MAESEN
onderwijs V S OA
28
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Hoger onderwijs
Het integratiedossier: alles op een rij (2) In deel 1 van “Het integratiedossier, alles op een rij…” in de vorige editie van Argument, zetten we al uiteen hoe het landschap van het hoger onderwijs stapsgewijs werd hervormd. Dat begon met de invoering van de bachelor – en masterstructuur en de oprichting van associaties. Binnen die associaties zijn hogescholen en universiteiten sindsdien gaan samenwerken. De Vlaamse Regering heeft beslist om deze academiserende hogeschoolopleidingen volledig te integreren in de universitaire structuur. In dit tweede en laatste deel van “Het integratiedossier, alles op een rij…”, geven we jullie de belangrijkste moties van de Vlaamse Regering. Integratie hogeschoolopleidingen in universiteiten De academiserende hogeschoolopleidingen (met uitzondering van de academische kunstopleidingen en de academische opleidingen van de Hogere Zeevaartschool) worden geïntegreerd in de universiteiten. Onder integratie verstaan we, dat de universiteiten verantwoordelijkheid krijgen over: a) de uitreiking van de diploma’s, b) het onderwijs- en het onderzoeksbeleid met betrekking tot deze opleidingen, c) de kwaliteitszorg voor onderwijs en onderzoek, d) het personeelsbeleid over het personeel aangesteld in deze opleidingen. Deze opleidingen zullen dus vanaf het academiejaar 2013-2014 in één enkele beweging geïntegreerd worden in de universiteiten.
Bijzondere bevoegdheden voor “Schools of Arts” De hogere kunstopleidingen vormen binnen de hogeschool een aparte structuur nl. een ‘Schools of Arts’. Aan deze Schools of Arts worden decretaal bijzondere bevoegdheden toegekend. Deze bevoegdheden liggen in het verlengde van de specificiteit van de kunstopleidingen, wat betekent dat deze bevoegdheden niet langer worden uitgeoefend door de raad van bestuur van de hogeschool, maar binnen deze van de Schools of Arts en dat daarin ook de universiteit van de associatie waartoe de hogeschool behoort, is vertegenwoordigd. Opdrachten associaties De associaties blijven bestaan, maar hun opdrachten zullen vooral toegespitst worden op het versterken van de samenwerking en permeabiliteit tussen de professionele opleidingen en de academische opleidingen, de coördinatie van het onderzoek en de logistieke coördinatie. Belangrijk is, dat de associaties er voor zorgen dat er goede leerlijnen worden ontwikkeld voor de doorstroming van de afgestudeerden van de professionele bacheloropleidingen naar de masteropleidingen. Binnen de associaties, maar ook over de grenzen van de associaties heen moeten universiteiten en hogescholen
afspraken maken over de overgangsmogelijkheden en deze ook transparant maken naar de studenten toe. De associaties zullen ook het forum zijn om het debat voor te bereiden over de evolutie naar een geïntegreerde hoger onderwijsruimte waarin de HBO5-opleidingen, de bacheloropleidingen, de masteropleidingen en de doctoraatsopleidingen een plaats krijgen mede in het kader van een leven lang leren. Ook kunnen de associaties een forum zijn voor de afstemming tussen onderwijs, onderzoek en het beroepsveld en zo een belangrijke rol spelen in de innovatieketen.
Verhoging middelen hoger onderwijs De middelen van het hoger onderwijs worden verhoogd om de 2-percentnorm te behalen en de hervorming van het hoger onderwijs te doen slagen. Dit vereist ook een herziening van de financieringsmechanismen uit het Financieringsdecreet, met aandacht voor de leefbaarheid na integratie van bepaalde instellingen en het behoud van de verschillende profielen van de academiserende opleidingen. Nieuwe rechtspositieregeling Er wordt een geïntegreerd en gecoördineerd personeelsstatuut en een nieuwe rechtspositieregeling voor het geheel van het hoger onderwijs ontwikkeld. Daarin wordt: a) in de mogelijkheid voorzien voor het onderwijzend personeel van de academiserende hogeschoolopleidingen om ingeschakeld te worden in het ZAP-kader (zelfstandig academisch personeel) na positieve beoordeling van het dossier en met hantering van dezelfde criteria als voor de universitaire ZAP-leden, weliswaar rekening houdend met de profielverschillen van de opleidingen, b) in een overgangskader voorzien met behoud van de huidige loopbaanmogelijkheden voor het onderwijzend personeel van de academiserende hogeschoolopleidingen dat niet in het ZAP-kader wordt ingeschaald, c) een geëigende oplossing uitgewerkt voor het ATPpersoneel (administratief en technisch personeel) verbonden aan de academiserende opleidingen met respect voor de rechten van dat personeel en zonder
de hogescholen op te zadelen met een al te zwaar sociaal passief, d) een einde gemaakt aan de ‘bijzondere salarisschaal’ voor lesgevers in het hoger kunstonderwijs die bij voltijdse opdracht slechts 70 percent bedraagt van de gangbare salarisschaal, toegekend aan de lesgevers van andere opleidingen aan de hogescholen, weliswaar met inachtneming van de vigerende algemene cumulatieregelingen.
Autonomie aan publiekrechtelijke instellingen De Vlaamse Regering zal in overleg met de betrokken instellingen voorstellen uitwerken om aan de publiekrechtelijke instellingen zoals de UGent en de Vlaamse Autonome Hogescholen een vergelijkbare autonomie en bestuursstructuur te geven als deze waarover de privaatrechtelijke instellingen beschikken. Op die manier zullen deze instellingen de ruimte krijgen om hun eigen beleid te realiseren en hiervoor aangepaste interne bestuursstructuren kunnen uittekenen. Hanteren van andere talen als onderwijstaal Uitgaande van het principe dat het Nederlands de bestuurs- en onderwijstaal is in het hoger onderwijs, zal er aan de instellingen meer ruimte worden gelaten om andere talen te hanteren als onderwijstaal, met dien verstande dat primo: dit op bachelorniveau tot 30 studiepunten wordt beperkt in de niet-taalopleidingen en secundo: dat wat de masteropleidingen betreft de equivalentieregel principieel wordt behouden op het niveau van de Vlaamse Gemeenschap, maar dat de Vlaamse Regering kan afwijken op advies van de Erkenningscommissie. Buitenlandse studie-ervaring Met het oog op het behalen van het streefcijfer van 20 percent studenten met buitenlandse studie-ervaring in 2020, zal in een aangepaste financiële ondersteuning worden voorzien om die ervaring ook voor minder begoede studenten haalbaar te maken. De Vlaamse Regering zal, conform de Europese afspraken vervat in het Leuvencommuniqué van april 2009 en de beleidsintenties neergelegd in de beleidsnota 20092014 met betrekking tot mobiliteit, tegen eind 2010 een
onderwijs A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
actieplan uitwerken voor het versterken van de mobiliteit van studenten en docenten (met daarbij ook aandacht voor ondervertegenwoordigde groepen, zoals studenten met een functiebeperking).
Verdere aanbevelingen De motie Vlaamse Regering vraagt verder om de volgende aanbevelingen te volgen: a) het aantal studiepunten van de masteropleidingen te flexibiliseren tussen 60 en 120 studiepunten, b) omzichtig om te gaan met uitbreiding van de studieomvang, maar naast de banaba’s ook na een professionele bachelor in specifieke vervolgopleidingen op masterniveau te voorzien, c) een dringend overleg met alle betrokkenen te starten om de sterk verminderde aantrekkingskracht van de specifieke lerarenopleidingen en het beleid daarover aan te pakken, d) de mogelijkheid voor het continuüm van levenslang leren en werken te concretiseren door het volledige (hoger) onderwijs heen. Op basis hiervan zal de Vlaamse Regering voorstellen doen om de studieomvang van masteropleidingen te differentiëren over 60, 90 of 120 studiepunten, met uitzondering van de masteropleidingen geneeskunde en diergeneeskunde. De verdere ontwikkeling van de specifieke lerarenopleiding maakt deel uit van de algemene problematiek van de uitbreiding van de studieomvang van masteropleidingen en van de evaluatie
van het decreet lerarenopleiding. Er komt tegen eind 2012 dan ook een algemene evaluatie van de effecten van het decreet van 2006 betreffende de lerarenopleidingen met als onderdeel de situatie van de specifieke lerarenopleidingen. De Vlaamse minister van Onderwijs zal de instroom in deze specifieke lerarenopleidingen monitoren en daarover met de betrokkenen overleg voeren om een goed zicht te krijgen op de evoluties. Deze kwestie is ook verbonden met het dossier van de uitbreiding van de studieomvang van de masteropleidingen van 60 naar 120 studiepunten (zie ook luik financiën). De uitbreiding van de studieomvang moet zo geïmplementeerd worden, dat studenten die de specifieke lerarenopleiding wensen te volgen, dit gedeeltelijk kunnen combineren met de vakopleiding, ten minste als een afstudeerrichting van de masteropleiding. Ook de haalbaarheid en de wenselijkheid van een sterkere differentiatie van de masteropleidingen zullen onderzocht worden.
Optimalisatie en rationalisatie van het opleidingenaanbod Een verdere optimalisatie en rationalisatie van het opleidingenaanbod moet in de hervormingsoperatie meegenomen worden. In het regeerakkoord staat de beleidsintentie, dat de Vlaamse Regering in overleg met alle betrokken onderwijsactoren een rationeel opleidingsaanbod voor het hoger onderwijs verder zal uittekenen.
Een ganse boterham als je het mij vraagt. In gans het integratiedossier gaat mijn grote ongerustheid vooral naar de opsplitsing van de werkgever; namelijk zal het personeelslid een feitelijke en een juridische werkgever hebben? Ik hou mijn hart vast voor de vele personeelsdossiers die op de vakbonden zullen afkomen. Denk maar aan: tuchtdossiers, evaluatiedossiers, bevorderingsdossiers, ontslagprocedures enz. Mijns inziens is dit ook de onderliggende reden waarom er zal gestreefd worden om de autonome instellingen een vergelijkbare autonomie en bestuursstructuur te geven als deze waarover de privaatrechtelijke instellingen beschikken. We zullen er dan ook moeten op toezien, dat de vakbonden hun slagkracht niet zullen verliezen in deze instellingen… Dit zal een uitholling van het statutaire kader als gevolg hebben waardoor het gemakkelijker wordt om personeelsleden aan de kant te schuiven. Waakzaamheid is hier op zijn zachtst uitgedrukt meer dan noodzakelijk. Op onze website www.vsoa-onderwijs.be kan je de stand van zaken op de voet volgen en getuige zijn van de lopende en de voorbije acties. Dirk De Vos Gemandateerd secretaris
Bron: http://www.ond.vlaanderen.be/nieuws
Belangrijke mededeling
30 NOVEMBER 2011: VERKIEZINGEN VOORZITTER EN ONDERVOORZITTER VOOR DE PROVINCIALE AFDELINGEN Zoals in Argument van september al werd aangekondigd, vinden eind november 2011 de verkiezingen plaats voor voorzitter en ondervoorzitter van de nieuwe provinciale afdelingen. Langs deze weg roepen wij dan ook al onze leden op om aan deze verkiezingen deel te nemen. Provincie Antwerpen Provincie Limburg Provincie Oost-Vlaanderen Provincie West-Vlaanderen Provincie Vlaams-Brabant Brussel Hoofdstedelijk Gewest Hoger onderwijs
Een overzicht en voorstelling van de kandidaten voor de respectievelijke afdelingen vindt u op onze website: www.vsoa-onderwijs.be Op 30 november 2011 van 13 u 30 tot 16 u 30 krijgt u de mogelijkheid om voor uw afdeling (provincie waar uw instelling gelegen is) uw stem uit te brengen tijdens de provinciale zitdag op de volgende locaties:
ACLVB Londenstraat 25/1, 2000 Antwerpen Liberale Mutualiteit Koningin Astridlaan 34, 3500 Hasselt ACLVB Antwerpsesteenweg 127, 9040 Sint-Amandsberg ACLVB Houtkaai 23, 8000 Brugge VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel In de respectievelijke bovenstaande stembureaus
U kan uw stem pas uitbrengen na het voorleggen van de stembrief die u eerstdaags krijgt toegestuurd. Er kan niet gestemd worden via: e-mail, telefoon, volmacht of brief. Dirk De Vos Gemandateerd secretaris
29
VSOA
onderwijs V S OA
30
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Hoger onderwijs
VSOA Onderwijs voert acties voor meer middelen bij start academiejaar Het VSOA Onderwijs bij monde van gemandateerd secretaris Dirk De Vos, stafmedewerker Louis Demeyere, secretaris Wauter Leenknecht, Jan Dauwe Afgevaardigde HOC HOWest en het personeel van de hogescholen voerden bij het begin van het academiejaar actie tegen de veel te hoge werkdruk in het hoger onderwijs. De afgelopen vijf jaar steeg het aantal studenten daar met 24.099 (bron VLHORA) wat neerkomt op 23,4 %. In 2008 besteedde de overheid per student uit een professionele bacheloropleiding nog € 4789. In 2010 was dat nog amper € 4330. Dit betekent een procentuele vermindering van maar liefst 9,5 %... In 2012 extra op personeel besparen aanvaarden wij niet! “Het moment is aangebroken waarop we ons ernstig afvragen of we de kwaliteit van het onderwijs nog kunnen garanderen”, klonk het uit de mond van onze gemandateerd secretaris… Volgens stafmedewerker Louis Demeyere houdt de Vlaamse regering zich bovendien niet aan haar eigen akkoorden en precies daardoor is de structurele financiering van het hoger onderwijs nog altijd ontoereikend met een significante werkdruk als gevolg.
Algemeen directeur van HOWest Lode Degeyter met gemandateerd secretaris Dirk De Vos.
Ook de studenten kregen toelichting bij de vakbondsactie.
Gemandateerd secretaris Dirk De Vos wordt geïnterviewd door Focus TV.
Jan Dauwe, afgevaardigde van HOC HOWest, geeft duiding…
Secretaris Hoger onderwijs Wauter Leenknecht en stafmedewerker Louis Demeyere.
Personeelsdirecteur HOWest Luc Verhalle luistert aandachtig naar het standpunt van het VSOA Onderwijs.
“In 2012 extra op personeel besparen, aanvaarden wij niet!”, de boodschap van gemandateerd secretaris Dirk De Vos aan Koen Verhalle, beheerder van UGent.
Aan de hogeschoolbesturen vraagt het VSOA Onderwijs dan ook om personeelsbegrotingen op te maken die beter inspelen op de reële onderwijsbehoeften en om zonder meer het decretale maximum van 85% van de overheidssubsidie voor personeelskosten te overschrijden.
Een verantwoorde burgerlijke ongehoorzaamheid De enige oplossing om blijvend de kwaliteit te garanderen is een personeelsomkadering die gelijke tred houdt met de stijging van het aantal studenten en die daarenboven rekening houdt met de bijkomende opdrachten van maatschappelijke dienstverlening, onderzoek… Excelleren in onderwijs - het belangrijkste deel van de missie van de hogescholen - is slechts mogelijk mits voldoende personeel. De vakbonden betwijfelen ook of het creëren van ettelijke nieuwe functies met extra verloning de kwaliteit van het onderwijs an sich verbetert. Op onze website www.vsoa-onderwijs.be kan je de stand van zaken op de voet volgen en getuige zijn van de lopende en de voorbije acties. U kan er eveneens het interview op Focus TV met gemandateerd secretaris Dirk De Vos herbekijken waarin hij toelichting geeft over de actie “More is less” in Brugge op 22 september. Marnix Heyndrickx Secretaris VSOA Onderwijs
onderwijs A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
HET UITGEBREID STANDPUNT VAN VSOA ONDERWIJS De Vlaamse regering heeft een budgettair kader goedgekeurd, dat loopt van 2012 tot 2024 en dat een investering in onderwijs en onderzoek inhoudt en dit bovenop het zogenaamde ‘constant beleid’. Het VSOA Onderwijs is van mening dat deze maatregel leest als een sprookje, maar niets is minder waar… Het feit dat het aantal studenten jaar na jaar blijft toenemen - wat op zich een maatschappelijk positief gegeven is -, zal zich pas over zeven jaar concreet vertalen in de financiering en bijgevolg in de tewerkstelling. De Vlaamse regering houdt zich bovendien niet aan haar eigen akkoorden. Als gevolg daarvan is de structurele financiering van het hoger onderwijs op dit eigenste moment nog altijd ontoereikend en blijft de werkdruk significant hoog. De toename van het aantal studenten geeft deze pijnpunten dan ook een extra dimensie en maakt dat de emmer van het onderwijspersoneel - die al meer dan vol was – nu daadwerkelijk gaat overstromen… De impact daarvan op de kwaliteit van het verstrekte onderwijs zal en kan dan ook niet uitblijven… Voor het VSOA Onderwijs is het dan ook een vereiste, dat er op het vlak van het personeelsbeleid op heel korte termijn daadkrachtige maatregelen worden getroffen, die een oplossing bieden voor het nijpend personeelstekort als gevolg van de gestage toename van het aantal studenten. De 42 miljoen euro - waarvan 29,1 miljoen vanuit onderwijs & vorming en 12,9 miljoen vanuit wetenschap en innovatie - die tegen 2014 bijkomend in het hoger onderwijs zal worden geïnvesteerd, juicht het VSOA Onderwijs alvast toe, maar daarmee is het probleem vandaag niet opgelost. Het zou ondraaglijk zijn om aan het onderwijspersoneel te vragen om nog twee jaar geduld te oefenen, want daarvoor is de toestand te precair. Men had de bestaande probleemsituatie kunnen voorkomen, indien men bij het opmaken van de personeelsbegroting rekening had gehouden met een toename van het aantal studenten; een trend die zich de laatste jaren toch duidelijk manifesteert… Wij vinden het dan ook onbegrijpelijk, dat men daarvoor - al dan niet selectief - blind is geweest… Dit alles getuigt op zijn minst van het ontbreken van een adequaat en visionair beleidsvoerend vermogen en meer nog van een gebrek aan inschattingsvermogen. Het onderwijspersoneel van het hoger onderwijs verdient echt wel beter… Wauter Leenknecht VSOA secretaris Hoger Onderwijs Louis Demeyere Stafmedewerker Dirk De Vos Gemandateerd secretaris VSOA Onderwijs
31
VSOA
SECRETARISSEN VSOA ONDERWIJS Dirk De Vos
Marnix Heyndrickx
Gemandateerd Secretaris
Persverantwoordelijke Secretaris Antwerpen Gsm : 0478 64 00 73
Gsm : 0477 59 26 26
[email protected]
[email protected]
Marleen Deboes
Karine De Dier
Secretaris Limburg en Vlaams- Brabant Gsm : 0476 74 01 33
Secretaris Oost-Vlaanderen Gsm : 0478 64 00 56
[email protected]
[email protected]
Annie Bogaert
Kristina Verpoten
Secretaris West-Vlaanderen en Vlaams-Brabant Gsm : 0478 64 00 72
Diversiteit (LOP, GOK) Gsm : 0478 64 00 54
[email protected]
[email protected]
Wauter Leenknecht
Louis Demeyere
Secretaris Hoger Onderwijs Team Hoger Onderwijs Gsm : 0470 19 29 88
Stafmedewerker Team Hoger Onderwijs HoGent, UGent, VOC, VLOR
[email protected]
[email protected]
FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord. V | Wat zijn effectief gepresteerde dagen ? A | Effectief gepresteerde dagen zijn alle kalenderdagen waarop je werkelijk hebt gewerkt, met inbegrip van zaterdagen, zondagen, wettelijke verlofdagen en schoolvakanties als die binnen de periode van de aanstelling vallen. Dagen van afwezigheid, zoals bijvoorbeeld ziektedagen, omstandigheidsverlof en staking, zijn geen effectief gepresteerde dagen. Het zwangerschapsverlof en de periode van verwijdering uit een risico in het kader van bedreiging door een beroepsziekte en/of moederschapsbescherming worden tot een maximum van 210 dagen meegerekend als effectief gepres-
teerde dagen, als ze binnen de aanstellingsperiode vallen. Halftijdse prestaties worden voltijds geteld. Was je voor minder dan de helft van een volledige opdracht in dienst, dan moet je bij de berekening van het aantal effectief gepresteerde dagen het aantal dagen afwezigheid delen door 2. V | Kan ik een bewijs (attest, getuigschrift) krijgen dat mijn oude graad gelijkgeschakeld is met de graad van bachelor of master? A | De gelijkschakeling van diploma's die in het oude systeem uitgereikt zijn, met bachelor en master, is decretaal vastgelegd. Deze gelijkschakeling wordt geregeld in artikelen 128 en 129 van het decreet van 4 april 2003 betreffende de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen . Er is dus een automatische gelijkschakeling van de graden. Er is niet voorzien in het afleveren van attesten of getuigschriften.
onderwijs V S OA
32
A R G U M E N T · N OV E M B E R 2 0 1 1
Wat bij ziekte? Ziek zijn. Het overkomt ons allemaal wel eens. Maar hoeveel bedraagt het aantal dagen bezoldigd ziekteverlof en wat als u ziek bent voor of na een vakantie? En hoe zit het nu precies met de formaliteiten die moeten worden vervuld? eze en nog veel andere vragen worden in onze nieuwe brochure “Wat bij ziekte?” beantwoord. Deze en ook onze andere herwerkte brochures kan u vanaf 14 november 2011 aanvragen via e-mail bij:
[email protected] (met vermelding van het lidnummer). U krijgt ze dan elektronisch of op papier toegestuurd. Hieronder lichten wij alvast de belangrijkste formaliteiten toe.
D
Aantal dagen bezoldigd ziekteverlof Wie vast benoemd is, heeft recht op 30 dagen volledig bezoldigd ziekteverlof per 12 maanden sociale anciënniteit. Voor de meeste personeelsleden komt de sociale anciënniteit overeen met de weddenanciënniteit. Het saldo ziekteverlof is dus gelijk aan het aantal jaren weddenanciënniteit vermenigvuldigd met dertig. Het aantal jaren weddenanciënniteit vind je terug op je weddenuittreksel In het geval dat je op het ogenblik van je afwezigheid evenwel geen zesendertig maanden sociale anciënniteit hebt verworven, dan heb je recht op negentig kalenderdagen bezoldigd ziekteverlof. Voor de tijdelijke personeelsleden geldt de volgende regeling: per reeks van 10 dagen waarvoor een salaris of een salaristoelage wordt verstrekt, kunnen zij aanspraak maken op 1 kalenderdag bezoldigd ziekteverlof.
Te vervullen formaliteiten bij ziekte Is de dokter van oordeel dat u niet kan gaan werken, dan schrijft hij een attest waarop het aantal dagen staat vermeld, dat u afwezig zal zijn als gevolg van uw ziekte. Er wordt altijd in kalenderdagen gerekend. Vergeet niet telkens de juiste documenten te laten invullen door de behandelende arts. De PERS 16 verstuur je, onmiddellijk, naar de school en het medisch attest naar het controleorganisme. Let wel dat het adres van dat controlemechanisme recent is gewijzigd.
Het nieuwe adres is: ENCARE T.a.v. Dr. Dunon/Hoofgeneesheer Taxandriagebouw gelijkvloers Gouverneur Roppesingel 25 3500 Hasselt. Wanneer u én het personeelssecretariaat van uw school zich houden aan de richtlijnen, kunnen er zich in principe geen problemen voordoen. Desalniettemin raden wij u toch aan om een kopie te maken van de documenten om eventuele betwistingen te vermijden of te weerleggen.
Ziekte voor en na een weekend Bent u op vrijdag ziek en kan u op maandag uw prestaties hervatten, dan wordt het weekend niet meegeteld. Bent u evenwel op vrijdag ziek én ook nog op maandag, dan telt het weekend wel mee. Dit is echter niet het geval wanneer u kan aantonen, dat het in het tweede geval om een andere ziekte gaat; dus m.a.w. wanneer beide ziektebeelden geen verband houden met elkaar. Ziekte voor en na een vakantie Het ziekteverlof kan beginnen tijdens een vakantie, stoppen tijdens een vakantie of gewoon ook doorlopen tijdens een vakantie. Bent u in ziekteverlof de kalenderdag voor een wettelijke feestdag, een herfst-, kerst-, krokus- of paasvakantie en bent u eveneens afwezig
wegens ziekte de kalenderdag na deze wettelijke feestdag of vakantieperiode, dan worden ook de tussenliggende kalenderdag of kalenderdagen als afwezigheid wegens ziekte aangerekend. Hier is het ook mogelijk, dat de tweede ziekteperiode geen verband houdt met de eerste. Dit moet u dan ook weer zelf aantonen via een medisch attest.
Ziekte voor en na de zomervakantie Bent u gedurende minimum 10 kalenderdagen afwezig wegens ziekte op een periode van 15 kalenderdagen vóór de zomervakantie en bent u ook gedurende minimum 10 kalenderdagen op een periode van 15 kalenderdagen afwezig na diezelfde zomervakantie dan telt die zomervakantie eveneens mee als ziekteverlof.
Het is niet onverstandig om zelf uw opgenomen dagen ziekteverlof op te lijsten. Op deze manier kan je te allen tijde het saldo resterende ziektedagen in het oog houden en kom je niet voor verrassingen te staan wanneer je dagen bezoldigd ziekteverlof dreigen op te raken.
VERLOF VERMINDERDE PRESTATIES WEGENS ZIEKTE Vanaf dit schooljaar werd het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte grondig hervormd. In onze brochure “Wat bij ziekte?” en ook in de decembereditie van Argument gaan wij hierop diepgaander in. In deze editie geven wij alvast de headlines en ook een aantal tips waar je nu al aanvullende informatie daarover kan terugvinden. Het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte werd dus met ingang van 1 september 2011 drastisch hervormd. Hoofddoel was en blijft dat het personeelslid in kwestie de opdracht die het uitoefende voor het aanvangen van het ziekteverlof op een geleidelijke manier weer volledig gaat hernemen.
De hervormingen in een notendop In vergelijking met vroeger is het verlof niet langer gekoppeld aan precies een halftijdse opdracht. Het wordt afgetrokken van het aantal bezoldigde ziektedagen waarop men nog recht heeft en dit pro rata de omvang van het verlof. Bovendien kan het nu ook langer dan drie maanden duren en maken er nu ook tij-
delijke personeelsleden aanspraak op daar waar dit voorheen enkel voor vastbenoemden het geval was. De hervorming heeft ook zijn weerslag op de omzendbrief van 21 september 2007 m.b.t. het ziekteverlof, het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte en de terbeschikkingstelling wegens ziekte voor bepaalde personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, alsook voor de omzendbrief van 20 januari 1999 over de controle op het ziekteverlof. In beide omzendbrieven vindt u naast de nieuwe en gewijzigde voorwaarden m.b.t. dat verlof eveneens het nieuwe formulier waarmee u het verlof kan aanvragen. Wij willen er nu al op wijzen, dat de al ingediende aanvragen via de oude formulieren niet zullen worden behandeld en dat u bijgevolg dan ook een nieuwe aanvraag moet doen en dit via het nieuwe aanvraagformulier dat u in bovenstaande omzendbrieven terugvindt. Marnix Heyndrickx Secretaris VSOA Onderwijs