Arbeidsongevallen: bevoegdheid van Medex duidelijk bepaald

Afzender NUOD Koloniënstraat 18-24 bus 13 1000 Brussel

Beste Collega’s, Nu de lente stilaan vorm krijgt, kondigt zich weeral een grondige hervorming aan van de loopbanen binnen het federaal openbaar ambt. Na een goede 10 jaar meent de Overheid grondige aanpassingen te moeten doorvoeren. Alhoewel het nog maar het stadium van ‘ontwerp’ is bereikt, wordt de richting waar men naar toe wil toch duidelijk. Het positieve is dat het gedrocht van gecertificeerde opleidingen als middel tot financiële vooruitgang in de loopbaan wordt afgeschaft. Maar of het alternatief beter wordt, is nog maar de vraag. De evolutie naar hogere weddeschalen zal voortaan bepaald worden via de evaluatie. Ieder jaar wil men het personeel evalueren en hen één van vier criteria toekennen. Om snel te evolueren in de financiële loopbaan wordt het noodzakelijk regelmatig het hoogste evaluatiecriterium te behalen. Zoniet is er nauwelijks tot geen vooruitgang. Die evaluatie hangt af van een aantal criteria waarvan de belangrijkste zijn het ontwikkelen van competenties (dat kan dan weer door gecertificeerde opleidingen te volgen die wel geen recht meer geven op een premie) en het behalen, liefst overschrijden van gestelde doelstellingen. Zowaar een hele revolutie ! Of de objectiviteit kan gegarandeerd worden binnen fel gedecentraliseerde departementen zoals financiën en justitie is nog maar de vraag.

F L A S H I N F O Tijdschrift van de NUOD Nationale Unie van Openbare Diensten

www.nuod.be [email protected] uitgave eerste kwartaal 2010 nr. 5 FLASH INFO is het officiële tijdschrift van de NUOD en verschijnt ieder kwartaal. Verantwoordelijke uitgever: Goris François, Koloniënstraat 18-24 bus 13 – 1000 Brussel. Secretariaat: Koloniënstraat 18-24 bus 13 1000 Brussel  +  : 02/223.38.36 E-mail : [email protected] Het lidgeld bedraagt 12,75 € per maand en dient gestort te worden op de rekeningnummer 0011834255-61 van de NUOD of van de sector waar U bij aangesloten bent.

Van één zaak ben ik zeker: samenwerking onder collega’s zal meer en meer onder druk komen te staan met stress als gevolg. Het blijven nog wel maar ontwerpen maar daar waar rook is, is er ook vuur ! F. Goris Voorzitter NUOD FLASH INFO

eerste kwartaal 2010 - nummer 5

1

Kortberichten Arbeidsongevallen: bevoegdheid van Medex duidelijk bepaald

De Ministerraad van 15 januari 2010 heeft volgende wijzigingen aan de bevoegdheid van Medex aangebracht: - de competenties van de Administratieve Gezondheidsdienst (AGD-Medex) inzake ongevallen verduidelijken. Voortaan is Medex bevoegd voor - het leggen van het oorzakelijk verband tussen de letsels en het arbeidsongeval - het leggen van het oorzakelijk verband tussen de periodes van arbeidsongeschiktheid en het arbeidsongeval - het vastleggen van de datum van consolidatie, de graad van blijvende arbeidsongeschiktheid en de graad van hulp van derden. - de autoriteiten kunnen het slachtoffer, als hij of zij zich niet aanbiedt bij Medex zonder meedelen van een geldige reden en na in gebreke te zijn gesteld, hun beslissing van genezenverklaring betekenen. - de verzekeringsmaatschappijen die belast zijn met de herverzekering (ION en OISZ) mogen geen opdrachten uitvoeren die toegewezen zijn aan de AGD-Medex of aan een andere medische dienst. [bron: fedweb light 60 dd 20-1-2010 ]

Standaardopleidingen OFO: data 2010 De tweede uitgave van de brochure "Standaardopleidingen" is beschikbaar. Je vindt er nu ook info over de vermoedelijke data van de opleidingen voor de periode februari - augustus 2010.

FLASH INFO

Naast diverse opleidingsprojecten publiceert het Opleidingsinstituut van de Federale Overheid (OFO) elk jaar een aanbod standaardopleidingen. Het nieuwe standaardopleidingsaanbod van het OFO is beschikbaar in de vorm van:  een elektronische brochure « Standaardopleidingen 2009 - 2010/ september - augustus 2010 (PDF, 1.56 MB)»  elektronische ‘minibrochures’: 1 ‘minibrochure’ voor elk van de 6 expertisedomeinen: Pcvaardigheden , Talen, Persoonlijke effectiviteit, Management en humanresourcesmanagement, Bestuurskunde en Opleidingsmethodologie en kennismanagement. Bij de meeste standaardopleidingen worden reeds de data van de opleidingssessies vermeld. Ze worden louter ter informatie meegedeeld. Opgelet: je kan niet rechtstreeks de opleidingsdata kiezen die jou het best passen op het moment van je inschrijving. Enkel wie ingeschreven is, een uitnodigingsbrief van het OFO heeft ontvangen en zijn deelname heeft bevestigd, wordt tot de opleiding toegelaten. Je moet ook je uitnodiging meebrengen wanneer je op de dag(en) van de opleiding naar het OFO komt. [bron: fedweb light 61 dd 28-1-2010 ]

Beleid voor agressiebeheersing: handleiding Agressie tegenover overheidpersoneel komt vrij vaak voor Daarom werkte de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie een handleiding uit bestemd voor al wie zich binnen de overheid bezig houdt met welzijn op het werk. De gids "Stapsgewijs naar een beleid voor


2

agressiebeheersing" stelt een planmatige aanpak voor om een beleid rond agressiebeheersing uit te stippelen.

Daarnaast bestaat er een website met onder meer een elektronisch meldingsformulier voor externe geweldpleging, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. De installatietool voor deze website is beschikbaar op CD en kan lokaal op je intranet geïnstalleerd worden. Bekijk de demoversie op http://agressiedemo.p-o.be/mainpage. [bron: fedweb light 62 dd 5-2-2010 ]

Medisch centrum Medex te Gent verhuist 24.12.2009 Het medisch centrum van Gent zal vanaf 25 januari 2010 gehuisvest zijn te: Ketelvest 26 bus 201, 9000 Gent Het medisch centrum is gemakkelijk bereikbaar met de tram (lijn 1, 11 en 12 richting Korenmarkt; afstappen aan de halte in de Savaanstraat).

Medex Brussel verhuist Nieuwe vestiging vanaf 1 maart 2010: Victor Hortaplein 40/10, 1060 Brussel. Het hoofdbestuur van Medex en de 2 medische centra te Brussel zullen in verschillende fasen verhuizen vanaf 23 februari 2010. Het call center blijft actief op het nummer 02/524 97 97. De telefoonnummers en e-mailadressen blijven dezelfde.

FLASH INFO

Tweetaligheidspremie: nieuw regime In juli 2009 werd de inhoud van de taalproeven aanzienlijk herzien na een beslissing van de Raad van State. Deze herziening heeft als gevolg dat de taalkennisproeven en het administratief niveau niet langer met elkaar verbonden zijn. De toelagen voor tweetaligheid toegekend aan de personeelsleden van de federale overheid zijn echter wel nog steeds afhankelijk van het administratief niveau van de begunstigde. Om deze reden keurde de Ministerraad van 12 februari 2010 een ontwerp van koninklijk besluit goed ervoor zorgt dat de houders van een bewijs van taalkennis dat behaald werd vóór de wijziging hun toelage zullen blijven ontvangen. Het nieuwe stelsel voorziet: o dat de toelage varieert naargelang van de taalproef waarvoor men geslaagd is o een verhoging van de toelagen in uitvoering van het sectoraal akkoord 2009-2010 (fiche 5).

Bewijs van taalkennis Art. 8 Art. 9, § 1, elementaire kennis of art. 10 Art. 9, § 2, elementaire kennis of art. 14, alinea 2 of art. 9, § 2, § 1 elementaire kennis en art. 8 Art. 9, § 1, voldoende kennis of art. 11 Art. 14, alinea 1 Art. 9, § 2, voldoende kennis of art. 12 of art 13 of art. 9, § 1, voldoende kennis en art. 11 Art. 7 niveau D Art. 7 niveau C Art. 7 niveau A of B

Bedrag van de maandelijkse toelage vanaf 1/12/2009 20 EUR

Bedrag van de maandelijkse toelage vanaf 1/12/2010 20 EUR

35 EUR

40 EUR

40 EUR

50 EUR

50 EUR

60 EUR

80 EUR

90 EUR

95 EUR

110 EUR

65 EUR 70 EUR 95 EUR

75 EUR 80 EUR 110 EUR

Het ontwerp van besluit voorziet eveneens in een equivalentietabel tussen de vroegere en de nieuwe bewijzen. Art. 8 Art. 10 Art. 9, § 1, niveau D, C of B Art. 9, § 1, niveau A Art. 9, § 2, niveau D, C of B of art. 14, niveau D, C of B Art. 14, niveau A Art. 9, § 2, niveau A, art. 12 of art. 13


Art. 8 Art. 10 Art. 9, § 1, elementaire kennis Art. 9, § 1, voldoende kennis Art. 9, § 2, elementaire kennis of art. 14, tweede lid Art. 14, eerste lid Art. 9, § 2, voldoende kennis of art. 12 of art. 13 of art. 14, eerste lid

3

Er werd ook voorzien in een beschermingsmaatregel voor de ambtenaren van niveau A die in het bezit zijn van een bewijs uitgereikt overeenkomstig artikel 8 van het koninklijk besluit van 8 maart 2001. Het bedrag van die toelage is immers voortaan vastgelegd op 20 euro voor de ambtenaren van alle niveaus, terwijl de tekst die momenteel van kracht is voorziet in een bedrag van 30 euro voor het niveau A. Dit laatste bedrag blijft gewaarborgd. Er zal eveneens een overgangsmaatregel voorzien worden met een duur van één jaar die van toepassing is op de ambtenaren van de FOD Financiën die hogere toelagen voor tweetaligheid krijgen. Fases voor de inwerkingtreding van de tekst: o onderhandeling in het Comité B o advies van de Raad van State o ondertekening door de Koning o publicatie in het Belgisch Staatsblad [bron: fedweb light 63 dd 19-2-2010 ]

Ouderschapsverlof: voortaan 12 jaar

de

leeftijdsgrens

is

2/3-regel zal blijven bestaan en dat voor de overgangen naar de andere niveaus de ambtenaren integraal de geldelijke anciënniteit zullen behouden die ze verworven hebben op het lagere niveau.  De afstemming van de weddeschalen van de administratief deskundigen (BA) op de weddeschalen van de technisch (BT) en financieel (BF) deskundigen (uitvoering sectoraal akkoord). Het doel van deze maatregel is de aantrekkelijkheid van de loopbaan van administratief deskundigen te verhogen voor ambtenaren van niveau C.  De opwaardering van de weddeschalen van de ambtenaren van niveau D door toevoeging van de integratiepremie van 100 euro (uitvoering sectoraal akkoord). Momenteel verliest een personeelslid van niveau D zijn integratiepremie van 100 euro wanneer hij de competentieontwikkelingspremie ontvangt. De ontwerptekst stelt voor deze integratiepremie te integreren in de weddeschalen van niveau D. Fasen voor de inwerkingtreding van de tekst:  onderhandeling in het Comité B  advies van de Raad van State  ondertekening door de Koning  publicatie in het Belgisch Staatsblad [bron: ministerraad van 2 april 2010 en fedweb light 66 dd 9-4-2010 ]

contractuelen Vanaf 1 april 2010 wijzigt het Koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden , zodat de leeftijdsgrens van een kind voor wie een ouder ouderschapsverlof kan verkrijgen, wordt vastgelegd op 12 jaar en dit voor alle statutaire en contractuele personeelsleden van de overheidssector. [bron: fedweb light 65 dd 26-3-2010 ]

Geldelijk statuut: nieuwe maatregelen De Ministerraad van 2 april 2010 heeft een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd tot wijziging van verschillende reglementaire bepalingen betreffende het geldelijk statuut. De belangrijkste geplande wijzigingen zijn de volgende:  de opheffing van de leeftijdsklassen bij overgang naar een hoger niveau (uitvoering sectoraal akkoord 2009-2010). Dit houdt in dat voor de overgang naar het niveau A enkel de

FLASH INFO

Het kan soms voorvallen dat het contract bij uw FOD een einde neemt en U zich dient in te schrijven bij de werkloosheid teneinde recht te verkrijgen op een vergoeding. Het is belangrijk te weten dat naast de traditionele vakbonden ook de Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen HVW kan instaan voor de betaling van deze vergoeding. De HVW is een openbare instelling van de sociale zekerheid. Het beheer van uw dossier is volledig gratis binnen deze instelling. Meer info vindt U op volgende website: www.hvw.fgov.be. Maar voorafgaandelijk dient U zich in te schrijven bij VDAB (Vlaanderen) (www.vdab.be) of actiris (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) (www.actiris.be). Deze inschrijving dient zo vlug mogelijk te gebeuren na ontvangst van het document C4.


4

Hospitalisatieverzekering: goed nieuws voor 2010 Tweemaal goed nieuws voor de federale personeelsleden die zich hebben aangesloten bij de collectieve hospitalisatieverzekering:  de tegemoetkoming van de sociale diensten in de betaling van de premies stijgt van 50 tot 75%  de premies van 2010 worden met slechts 1,49% verhoogd ten opzichte van die van 2009. Tegemoetkoming in de betaling van de premies Op dit moment bestaan er twee stelsels voor collectieve hospitalisatieverzekeringen naast elkaar binnen de federale overheid:  een raamcontract afgesloten door de FOD P&O, waar een dertigtal diensten gebruik van maken (FOD's, POD's, wetenschappelijke instellingen, …)  eigen contracten afgesloten door bepaalde diensten. De overheid komt rechtstreeks tegemoet in de betaling van de premies van het personeel van de FOD's, de POD's en de wetenschappelijke instellingen die zijn ingeschreven op het raamcontract. Deze tegemoetkoming gebeurt via de sociale diensten en bedraagt 50% van de jaarlijkse premie van de basisformule. Voor de andere diensten die zijn ingeschreven op het raamcontract of die hun eigen contract hebben is de drempel van 50% niet vastgesteld. Elke dienst dient zelf het bedrag van zijn tegemoetkoming te bepalen, die momenteel vaak hoger ligt dan 50%. Het sectoraal akkoord 2009-2010 voorziet in een verhoging van de tegemoetkoming van de overheid van 50% naar 75% van de basisformule en dit voor alle diensten. De Ministerraad van 27 januari 2010 heeft deze maatregel goedgekeurd. Tarieven van de premies 2010 Op 1 januari 2010 wordt een verhoging met 1,49% toegepast. Premies 2010 hospitalisatieverzekering AG Insurance (voorheen Fortis Insurance Belgium): Categorie Hoofdverzekerde (niet gepensioneerd) Kinderen met of zonder kinderbijslag (tot 24 jaar) Gepensioneerde hoofdverzekerde (tot en met 64 jaar) en nevenverzekerden (partners, kinderen en kleinkinderen vanaf 25 jaar) Nevenverzekerden van 65 tot en met 69 jaar Nevenverzekerden vanaf 70 jaar

Basisformule (2 bedden) 115,80 € 38,61 €

Uitgebreide formule (1 bed) 166,84 € 55,61 €

115,80 €

166,84 €

347,40 € 463,20 €

500,51 € 667,36 €

Bij vertrek uit de dienst of stopzetting van het contract Als je verzekerd bent via een collectieve verzekering gezondheidszorgen, heb je recht op een individuele voortzetting zonder nieuwe medische formaliteiten. Als je aangesloten was bij een hospitalisatieverzekering via je werkgever, kan je dan ook levenslang verzekerd blijven. Je hebt recht op een gelijkaardige dekking, die niet noodzakelijk identiek is, maar wel vergelijkbaar. Op jou vraag zal de verzekeraar een voorstel tot verlenging doen, waarbij hij rekening houdt met je leeftijd op het ogenblik van de individuele verlenging. Dit recht geldt eveneens voor je familieleden (de nevenverzekerden). Er zijn ook een aantal verplichtingen voor de werkgever die een collectieve ziekteverzekering heeft afgesloten ten voordele van zijn personeelsleden en hun gezinsleden. De werkgever moet zijn werknemers informeren:  indien ze het voordeel van de verzekering verliezen door bijvoorbeeld uit dienst te treden  indien hij beslist om de verzekering stop te zetten, zonder dat een andere verzekeraar de waarborgen overneemt.

FLASH INFO


5

Meer informatie Meer informatie over de hospitalisatieverzekering vind je in het specimen van de polis (PDF, 421.44 Kb) (portaal van het federele personeel - verloning en voordelen – hospitalisatieverzekering) waar je ook volgende forumieren kunt downloaden:  Schademelding (PDF, 209.82 Kb) (Schadenanzeige (PDF, 214.17 Kb))  Aanvraag tot terugbetaling kosten (PDF, 258.5 Kb) (Verfahren zum Einreichen von Dokumenten und/oder medizinischen Kosten (PDF, 124.9 Kb)) of via het Call center AG Insurance op nummer 02 664 12 05 (N en D) en 02 664 12 04 (F).

eHR-project: lancering van de module “tijdsbeheer” De Ministerraad van 22 januari 2010 heeft de start goedgekeurd van de tweede module "tijdsbeheer" van de eHR-oplossing voor begin 2010. Die module omvat het beheer van onder andere loopbaanincidenten zoals ziekte en andere afwezigheden. De module kadert in de overheidsopdracht voor de aankoop van softwarelicenties, hardware en consultancydiensten om een globale informaticaoplossing voor het geïntegreerde beheer van de processen voor personeel en organisatie binnen de federale overheid te implementeren. De basis van de eHR-oplossing is een gegevensbank met transversale gegevens die de unieke bron van de personeelsgegevens van de FOD's en POD's zal worden. Op termijn zullen de ambtenaren via een elektronisch loket vakantie kunnen aanvragen, hun personeelsdossier kunnen inkijken of ziekte melden,...

De informaticaoplossing bestaat uit zes modules die tussen 2007 en 2014 geïmplementeerd worden. eHR-oplossing (electronic human resources) Op termijn zul je via een elektronisch loket je verloven elektronisch kunnen aanvragen, met slechts één muisklik een overzicht van je persoonlijk dossier kunnen krijgen, je afwezigheden wegens ziekte kunnen melden via internet enz... Bovendien zullen de leidinggevende ambtenaren permanent beschikken over een geactualiseerde stand van zaken van hun personeel, wat de gegevensanalyse en de besluitvorming zal vergemakkelijken. Om deze omgeving te creëren zullen de FOD's en POD's gebruikmaken van één enkel geïnformatiseerd eHR-systeem, dat alle gemeenschappelijke humanresourcesprocessen zal integreren. De realisatie van deze omvattende eHR-oplossing is een initiatief van de FOD Personeel en Organisatie en impliceert de rationalisering en vereenvoudiging van de administratieve processen. Kort samengevat zal het hele administratieve proces in de komende jaren gedigitaliseerd worden, van de rekrutering tot het vertrek van het personeelslid. Doelstellingen Een dergelijk eHR-systeem heeft als doel:  een beter beheer van de human resources FLASH INFO


6

 een betere controle van dit beheer  een betere ondersteuning van de besluitvorming door middel van statistieken en rapporten. Het betreft een instrument voor personeelsbeheer, maar ook voor budgetbeheer, gezien belangrijke plaats die de loonmassa in de begroting van de Staat inneemt. Structuur van de eHR-oplossing De eHR-oplossing zal bestaan uit een databank met transversale gegevens die op een geactualiseerde en betrouwbare manier worden ingezameld. Het personeelsbeheer blijft wel bij de FOD's en de POD's: ze beslissen autonoom over hun eigen personeelsgegevens, de toegangsrechten tot deze gegevens en de bescherming ervan. Het elektronische systeem dat gebruikt wordt, is gebaseerd op de Peoplesoft-software van Oracle. Voordelen De geïntegreerde eHR-oplossing heeft de volgende voordelen:  automatisering van tal van terugkerende administratieve taken  responsabilisering van de personeelsleden door het creëren van een "self-service"-systeem  aanzienlijke tijdwinst  uniformiteit van de gegevens en eenduidigheid van de processen  rationalisering van de ICT-investering  invoering van gegevens via een uniek kanaal  direct beschikbare informatie (online)  onmiddellijke beschikbaarheid van documenten overeenkomstig de wetgeving betreffende de bescherming van de persoonlijke levenssfeer  samengevoegde gegevens voor het hele federaal openbaar ambt. Timing De eHR-oplossing zal geleidelijk aan ingevoerd worden, module per module, eerst in de horizontale FOD's, kort daarna in de andere FOD's. Eerst zullen de basisgegevens over de organisatie en de medewerkers ingewonnen worden. Later zijn het time management (werktijd, verloven, ziekte...) en de payroll (uitbetaling van lonen, premies) aan de beurt. Vervolgens komen nog de personeels- en kostenplanning en het strategisch HRM aan bod.

[website van het federale personeel]

FLASH INFO


7

NIEUWS VANWEGE CESI CONFEDERATION EUROPEENNE DES SYNDICATS INDEPENDANTS EUROPESE CONFEDERATIE VAN ONAFHANKELIJKE VAKBONDEN

SEMINARIE CESI IN MALMO, 29-30 OKTOBER 2009 Met het symposium « De openbare dienstverlening in Europa staat voor de uitdaging van globalisering en de Europese integratie , de rol van het leren gedurende het hele leven » sluit men een reeks van seminaries af , georganiseerd door de Europese Academie. Het concept van leren gedurende het hele leven (long life learning in het Engels) past in de Europese strategie om de constante vorming van volwassenen te bevorderen, dit vraagt een herziening van het educatieve systeem. In zijn memorandum verklaart de Europese Commissie dat elk individu verzekerd moet zijn van een permanente toegang tot leren om op die manier te kunnen deelnemen aan de kennismaatschappij. De Top van Lissabon heeft de basisvaardigheden in nieuwe technologieën, vreemde talen, technologische cultuur, ondernemingszin en sociale noden gedefinieerd. Het concept « leren leren » bevordert de aanpassing aan veranderingen en geeft nieuwe uitdagingen zoals het bevorderen van de werkgelegenheid en de aanpassing aan de beroepsbevolking. De huidige economische en financiële crisis maakt dat de toekomst onvoorspelbaar wordt en vereist deels maatregelen die de publieke en private investeringen verhogen en vereist anderzijds een onderwijs aangepast aan de huidige eisen. Deze investering in menselijk kapitaal moet er op gericht zijn dat de werknemers die hun baan verloren hebben, zich, opnieuw kunnen integreren op de arbeidsmarkt. De laagst geschoolden zijn de meest kwetsbare op de arbeidsmarkt. Een maatschappij zonder opleiding is een mislukte maatschappij. Tussen 2006 en 2020 zal, in het Europa van de 25, het percentage van de werkaanbiedingen die een hogere opleiding vereisen stijgen, dit in tegenstelling tot de banen voor laaggeschoolden. Dit toont aan dat er nood is aan een beleid op het gebied van onderwijs, opleiding en werkgelegenheid . Dit biedt reële leermogelijkheden aan een werknemer die zich zal moeten aanpassen aan de economische evoluties. Onze Deense gast, JOHN HANSEN, vertelt ons over zijn eigen ervaringen, waar de arbeidsmarkt flexibel is met een hoge omzet en zonder angst voor mobiliteit. Deze toestand vraagt aan de werknemer om zijn vaardigheden en kennis verder te ontwikkelen zodat hij professioneel « levend » blijft. (een Deen heeft gemiddeld een achttal banen in zijn carrière) . Zijn vakbond moedigt haar leden aan om opleidingen te volgen. En de resultaten zijn er : een laag werkloosheidscijfer. Wij zullen een model van leren gedurende het hele leven voor onze leden moeten opstellen dat als instrument dient voor het bekomen van betere arbeidsvoorwaarden en lonen. Tijdens een open discussie komen de grote verschillen in Europa naar boven : het noorden pleit voor een het veranderen van baan, in het zuiden is men veeleer voor stabiliteit van de werkgelegenheid. Mevrouw MARGA PRÖHL, Algemeen Directeur bij IEAP Maastricht spreekt ons over de demografische veranderingen in de Oostenrijkse publieke sector en de gevolgen daarvan de voorbije jaren. Het is noodzakelijk om meer competenties te ontwikkelen. Een ambtenaar moet in staat zijn om meer taken te verrichten. Zij merkt op dat dit nieuwe posten met zich meebrengt evenals het verdwijnen van andere en onderstreept het feit dat leren gedurende het hele leven in een moderne samenleving moet worden opgevat als een element van het concurrentievermogen in de publieke sector, maar ook in de particuliere sector, waar de opgelegde eisen groter

FLASH INFO


8

zijn. De werkgever moet de werknemer motiveren en hem het waarom van deze opleiding uitleggen evenals hem in de business-strategie integreren. CHARLES BONISSOL, vice-voorzitter van de Europese Academie van de CESI heeft het over de evolutie van het leren in de publieke sector. Hij definieert de doelstellingen van de contracten, de nieuwe eisen voor de toekomstige ambtenaren, het proces van de evaluatie van de kwaliteit van het werk, het recht op jaarlijkse opleiding en het effect van deze acties op de loopbanen. De namiddag wordt begonnen met een rondetafelgesprek over de rol die door de sociale partners wordt gespeeld in een levenslang leren in het leven. Men vraagt aan de vakbonden om een brede visie te hebben op het leren en om alles in het werk te stellen om de opleiding als een prioriteit te beschouwen op nationaal en Europees niveau, zonder dat het uiteindelijk doel een loonsverhoging is.Het gaat erom om in de collectieve onderhandelingen werkelijk goede opleidingsprogramma’s te integreren. Er zijn uiteenlopende meningen maar iedereen is het er over eens dat de opleiding een recht en een plicht is voor de werknemers en dat deze opleiding nuttig moet zijn in het kader van de functie. Maatschappelijke werkers spelen een zeer belangrijke rol omdat zij borg staan voor de continue opleiding door middel van collectieve onderhandelingen en sociale dialoog. Om zich in te leven in de dagelijkse realiteit van de werknemers, is er nood aan de goodwill van de werkgever en werknemer ; het betreft financiële middelen, de participatie van de vakbonden en overheid of het bedrijfsleven. JACOB BOTTER, medeoprichter van Wemind, gaf een zeer uitgebreide presentatie over nieuwe communicatiemogelijkheden, hun gebruik, hun waarde en hun invloed in de omstreden maatschappij. Sociale netwerken vormen waardevolle hulpmiddelen voor organisaties, die niet aarzelen om ze te gebruiken.Volgens hem is de collectieve intelligentie dat het netwerk ons biedt beter dan de individuele intelligentie. OLEG CURBATOV, docent aan de Universiteit van Parijs, legt de nadruk op het werkterrein van docent onderzoeker en noemt enkele voorbeelden op van succesvolle samenwerking tussen universiteiten en bedrijven (bv Franse luchthavens) Kennis is de basis voor de universitaire opleiding en is essentieel om een arbeidsplaats te bekomen. De economische werkelijkheid van de arbeidsmarkt wijst echter op een tekort aan vaardigheden en zullen moeten worden verkregen in samenwerking met de privésector. Op de tweede werkdag werd aandacht besteed aan de nationale zaken. PER RASMUSSEN gaat dieper in op het Deens model. Uit zijn ervaring als HR manager in de privésector, wijst hij ons op de noodzaak zich te kunnen aanpassen aan veranderingen en aan de werknemers zich flexibeler op te stellen indien zij hun baan wensen te behouden. Bedrijven daarentegen moeten vindingrijker zijn. De Deense arbeidsmarkt is gebaseerd op flexibiliteit en op een actief beleid dat gericht is op een leren gedurende het hele leven. Dit zijn volgens hem de voorwaarden voor het goed functioneren van het model : een goed aanpassingsvermogen van de KMO’s voor een betere concurrentiepositie, eenvoudige ontslagen en aanwervingen, bescherming van de werknemers en lonen en deelname van de sociale partners bij de beleidsvorming. PROFESSEUR DANNY SAUNDERS, Directeur van het Instituut voor het leren gedurende en heel leven, Universiteit van Glamorgan (Verenigd Koninkrijk), stelt ons een Welsh perspectief op leren voor en stelt ons de boom van de kennis voor. Hij duidt ons drie fasen aan in het leren gedurende het hele leven : de school, het beroepsleven en het pensioen. Er zijn programma’s voorzien om studenten met integratiemoeilijkheden op school te ondersteunen en de opleidingsnoden in de publieke en private sector te analyseren. Er is een sociaal contract gesloten tussen de sociale partners die zich richten op werklozen en jongeren met integratieproblemen. Tot slot benadrukt hij de noodzaak om een raadgevend orgaan op te richten dat zich belast met het leren gedurende het hele leven en wijst hij op het belang van mentoring in het leerproces. Dr EVA PERGER, Ecostat (Hongarije) stelt ons het model voor dat in de openbare sector in Hongarije wordt toegepast. Zij informeert ons over de wetgeving die de ambtenaren verplicht voortgezette opleidingen te volgen met een gegarandeerde financiering in het nieuw jaarlijks evaluatiesysteem. FLASH INFO


9

De te verbeteren vaardigheden worden op die manier geïdentificeerd en de goede resultaten verkregen door het nationaal opleidingsprogramma worden benadrukt, zonder echter de praktische problemen niet te vergeten : evenwicht tussen het beroeps- en privéleven. MIREILLE GILLEBEERT, VDAB (Brussel)spreekt van persoonlijke ontwikkeling gedurende het hele leven in een bredere context dan die van het leren gedurende het hele leven. Zij verwijst naar de Belgische toestand, met name die specifiek in Vlaanderen. Ze is van mening dat het concept van leren gedurende het hele leven niet correct wordt toegepast en werpt de vraag op jongeren over de vereiste vaardigheden beschikken, nodig voor de arbeidsmarkt. Zij wijst op de kloof die er is tussen jonge geschoolde jongeren en die zonder diploma. Zij verwijst naar een gebrek aan motivatie in bepaalde bevolkingsgroepen om opleidingen te volgen evenals het gebrek aan erkenning van de verworven kennis. Zij is van mening dat er een nieuw systeem moet geïmplementeerd worden dat rekening houdt met de behoeften van de werknemers, vooral de jongeren. Een maatschappij gebaseerd op kennis moet een afspiegeling zijn van de prioriteiten in elk stadium van het leven en moet de mogelijkheden van elk individu erkennen, ongeacht hoe deze vaardigheden werden verworven. Het gaat erom de factoren voor succes te identificeren : een systeem ontwikkelen voor vaardigheden door middel van publiek-private allianties met professionals. Tot slot spreekt ANDRE FRIDEN, Voorzitter van de Luxemburgse Douane-Unie (LDG) ons over de Luxemburgse douaniers die nieuwe taken en bevoegdheden dienden te ontwikkelen ingevolge het verdwijnen van de grenscontroles en het banenverlies dat erop volgde. Dit betekende een breuk met het traditionele model van werkzaamheden in die sector. Men kan zeggen dat het behandelde onderwerp geen unanimiteit opleverde, zoals wij zelf hebben kunnen vaststellen. Nochtans, na analyse van de toestand en de middelen die in bepaalde landen worden ingezet, zal iedereen moeten erkennen de eisen van de economische en financiële situatie bewijst dat het leren gedurende het hele leven een integraal onderdeel van de menselijke ontwikkeling in al haar dimensies, als werknemer en als burger moet worden. Het is meer dan alleen maar een tweede opleidingskans voor volwassenen. « Als je een jaar wilt plannen, zaai, als je een decennium wilt plannen, plant bomen en als je een leven wilt plannen, vorm en voedt mensen op » Chinees denker 3e eeuw

Met dank aan de Europese Academie van de CESI, in het bijzonder Julio SANCHES GONZALEZ, Vice-voorzitter van de CESI Europse Academie

FLASH INFO


10

NIEUWS UIT DE SECTOREN – SPOORWEGEN - OVS HET OVS VOOR DE SPECIALE KAMERCOMMISSIE VEILIGHEID De OVS is uitgenodigd geweest op de speciale kamercommissie “veiligheid” die is doorgegaan maandagnamiddag, 15 maart 2010. Volgende teksten werden voorgelegd. Speciale Commissie veiligheid op het spoor van 15 maart 2010. Dames en heren van het Parlement, De Onafhankelijke Vakbond voor Spoorwegpersoneel dankt u voor de uitnodiging op deze speciale Commissie veiligheid op het spoor. Wij houden er aan om eerst en vooral het volgende op te merken : de OVS is een vakbond die de belangen van alle categorieën spoorwegbedienden verdedigt. De OVS is, zoals het VSOA sector Spoor, een aangenomen vakbond binnen de NMBS groep. De OVS betreurt het dan ook niet te zijn uitgenodigd samen met de andere vakbonden, nota bene zoals het VSOA sector Spoor. Bij de veiligheid van het spoorwegverkeer zijn er vier grote categorieën spoorwegbedienden betrokken. Door de steeds toenemende werkdruk wordt het personeel van elke categorie meer en meer onder druk gezet, wat de kans op menselijk falen groter maakt, met dramatische ongevallen als gevolg. Meer nog, sinds de opsplitsing van de NMBS in drie maatschappijen geeft de uitbreiding van de kaders en verantwoordelijken geleid tot een proportionele explosie van nota’s, omzendbrieven, instructies, soms in dubbel gebruik. Het feit dat het aantal personen dat mogelijks moet tussenkomen zodanig is toegenomen, weten de mensen aan de basis niet meer tot wie ze zich in geval van problemen moeten wenden.

Besturingspersoneel. Wij wensen dat er absolute voorrang wordt gegeven aan de installatie van een systeem dat het voorbijrijden van een rood sein onmogelijk maakt. Wij willen er uw aandacht op vestigen dat de besturingshulpsystemen die de bestuurder inlichten over de stand van het afwaarts geplaatste sein, geen veiligheidssystemen zijn; wat met andere woorden wil zeggen dat deze systemen in geval van slechte werking, buiten dienst worden gesteld zonder dat er enige beperking wordt opgelegd op de verdere rit van de trein. Om te verhelpen aan deze gevaarlijke toestand vraagt de OVS dat de huidige besturingshulpmiddelen (TBL1+ en andere) vervangen worden door veiligheidssystemen. In dit geval kan de bestuurder bij slechte werking van genoemde systemen zijn rit vervolgen aan verminderde snelheid of met een tweede bediende in de stuurpost, zoals nu gebeurt bij storing van de automatische waakinrichting. Wij stellen vast dat de private operatoren geen verplichting hebben wat betreft de aanwezigheid van veiligheidssystemen. Een aanpassing van de wet dringt zich op. De werkdruk is een belangrijke factor voor wat betreft de veiligheid; vandaag de dag is deze veel te hoog. De werkvoorwaarden voor het rijdend personeel dienen dringend te worden gereglementeerd. Het is geen uitzondering dat bestuurders diensten presteren van 9 uren met periodes van 4 tot 5 uren ononderbroken rittijden. FLASH INFO


11

Anderzijds zijn er de opeenvolgende onregelmatige diensten, vooral de vroege diensten (begin van de prestatie om 3u00 ’s morgens) die een zware belasting zijn. Gedurende zijn ganse prestatie staat de treinbestuurder onder druk want de minste fout wordt beboet met een afhouding van premies of het inhouden van het rijbewijs. Het regelmatig weigeren van verlof, alhoewel het is aangevraagd zoals voorzien in de reglementering, heeft eveneens zijn weerslag op het werk. De NMBS beschikt nochtans over een duidelijke reglementering maar deze wordt niet altijd toegepast zoals het hoort.

Begeleidingspersoneel. Hier weer dezelfde opmerkingen : werkdruk, opleiding, weigeren verlof, problemen met het materieel (deuren,..). De treinbegeleiders worden bij ontreddering van het treinverkeer geconfronteerd met problemen van communicatie en coördinatie. Zoals bij de treinbestuurders kan op ieder ogenblik hun vergunning ingetrokken worden.

Stationspersoneel. 1. Directie Infrabel Netwerk. Sinds enkele jaren wordt de werkdruk, de beroepskennis van het personeel van de beweging en van de seininrichting alsmaar groter. Met het in dienst stellen van de EBP seinhuizen en de nieuwe informaticatechnologieën moeten de bedienden gedurende hun ganse prestatie, met volle aandacht, meerdere schermen beheren; een inbreuk tegen de geldende reglementering in verband met het werken op beeldschermen, waarbij rustpauzes voorzien zijn. Wij verwijzen ook naar het voortdurend wijzigen van de reglementering, het beheer van werven zonder enig bijkomend personeel, het regelmatig overschrijden van de voorziene werkperiodes met als gevolg een achterstand in de toegekende vrije dagen, een gebrek aan samenwerking met de infrastructuurgebruiker en een veel te proceduregevoelig management. 2. Directie NMBS MOBILITY (reizigers). De veiligheid van de reizigers kan niet optimaal meer verzekerd worden want het personeel wordt, ten koste van het toezicht op het perron, dagelijks opgeroepen om andere gebreken op te lossen. Zelfde problemen als bij de directie Netwerk voor wat betreft de toegekende vrije dagen. Gebrek aan samenwerking met de infrastructuurbeheerder en een veel te proceduregevoelig management. 3. Directie NMBS LOGISTICS (goederen). De magische woorden bij NMBS LOGISTICS zijn vandaag de dag : polivalentie en maximale productiviteit. Na meerdere hervormingen bij de directie goederen is de schouwing van goederentreinen niet meer voorbehouden voor speciaal daarvoor opgeleid personeel. Deze taak wordt nu uitgevoerd door personeel dat daarvoor maar een summiere opleiding gekregen heeft.

FLASH INFO


12

Personeel Infrastructuur. Personeel van de diensten “seininrichting” en “sporen”, behalve de brigades “werken”, zijn tewerkgesteld op meerdere werven. Zij verzekeren regelmatig nacht en weekendprestaties terwijl hun kader maar voorzien is om van maandag tot vrijdag dagprestaties te verzekeren. Bijgevolg moeten zij hun rust en compensatie dan nemen in de loop van de week die volgt, wat tot gevolg heeft dat er niet voldoende personeel beschikbaar is om het lopende onderhoud van de infrastructuur te doen. Anderzijds dient opgemerkt dat, alhoewel er veel niet geschoold personeel van de baan weggaat, er bijna geen aanwervingen van niet geschoold personeel gebeuren. Voor deze kaders dienen er dringend aanwervingen te gebeuren want zij zijn aan het vergrijzen en sterk onderbemand. Om af te sluiten willen wij jullie nog even melden dat vandaag omstreeks 05u30 de reizigerstrein E1576 komende van Dendermonde met bestemming Geraardsbergen het beruchte sein HE1te Buizingen in gesloten stand is voorbijgereden. De verschillende seinbeelden bij het naderen van het sein HE1 waren : groen – rood – groen – rood. Gevolg, noodremming en sein voorbijgereden +/- 20m.

FLASH INFO


13

De NUOD (Nationale Unie van Openbare Diensten) is een erkende, deels representatieve, politiek onafhankelijke vakbond werkzaam binnen Openbaar Ambt en de Overheidsbedrijven. Zij is representatief binnen Sectorcomité II (FOD Financiën en Pensioendienst voor Openbaar Ambt) waar zij gekend is via de NUOD – sector Financiën (Unie van Financiën). Zij is een aangenomen vakbond binnen de Spoorwegen (NMBS) waar zij gekend is via het OVS (Onafhankelijke vakbond voor het Spoorwegpersoneel). Zij is erkend voor de andere onderhandelingscomités binnen het openbaar ambt waar sectoren worden opgericht wanneer het structureel gewenst is. Voor ons is een goed werkende openbare dienst noodzakelijk voor een rechtvaardige samenleving. Daarom zijn wij gekant tegen privatisering maar voor een efficiënte overheidsdienst die over voldoende middelen beschikt om haar taken te kunnen vervullen. Wij zijn niet gekant tegen een modernisering maar deze moet ook oog hebben voor de gerechtvaardige eisen van het personeel (correcte verloning, werkplaats dicht bij thuis, voldoende middelen). Waarom lid worden? Wat zijn de redenen om lid te worden van de NUOD ? Vroeger werden werknemers lid van een vakbond omdat het zo hoorde of omdat er waarde aan onderlinge solidariteit werd gehecht. Tegenwoordig is het vakbondslidmaatschap niet minder belangrijk, integendeel zelfs. Toch zijn er nog veel ambtenaren die denken dat het allemaal wel zo’n vaart niet zal lopen Als u eenmaal de keuze gemaakt heeft om lid van een vakbond te worden, komt u direct voor een tweede keuze te staan. Er zijn immers meerdere vakbonden die allen aangeven de belangen van de werknemers-ambtenaren/leden te behartigen. Onze vakorganisatie doet dat ook, maar voert deze taken uit met respect de specificiteit van iedere groep werknemers [zowel op het niveau van de werknemers (bijvoorbeeld niveau D, C, …] als op het niveau van ieder departement (bijvoorbeeld de specificiteit van sociale controleurs, het departement justitie, …]. De leden worden zoveel mogelijk gegroepeerd per sector waardoor de problematiek bij en van onze specifieke werkgever beter aan bod kan komen. U maakt dus de goede keuze als u voor een lidmaatschap bij de NUOD kiest. De vakbond die kort bij zijn leden staat en belangstelling heeft voor de signalen van de mensen op de werkvloer. Bij de NUOD kunt u terecht voor de zogenaamde collectieve belangenbehartiging (de positie van alle ambtenaren [ambtenarenstatuut], de individuele belangenbehartiging [de behartiging van de leden op het terrein van het arbeidsrecht, loopbaan, … (u wordt geholpen om problemen in de werksituatie op te lossen)], en de overige diensten. Immers naast de collectieve en individuele belangenbehartiging staat de vakbond ook nog klaar met informatieverstrekking via tijdschrijften, de website en regionale ledenvergaderingen.

Bijkomende info nodig ? U kunt ons contacteren :

NUOD:

via het Secretariaat, Koloniënstraat 18-24 bus 13 te 1000 Brussel -  +  : 02/223.38.36 – website: www.?.be – email: [email protected] .

NUOD – sector Financiën:

via het Vlaamstalig administratief secretariaat, Viaductdam 98 te 2060 Antwerpen -  : 03/226.28.01, Fax : 03/231.11.70 - Website : www.uvf.be - email : [email protected] .

OVS: via het Secretariaat, Koloniënstraat 18-24 te 1000 Brussel - : 02/224.65.22, Fax : 02/224.66.70 - Website : www.ovs-sic.be - email : [email protected] .

FLASH INFO


14

aansluitingsformulier

Ik ondergetekende, Naam:

voornaam:

Geboortedatum:

man / vrouw

Adres: Postnummer

stad:

Telefoon privé:

werk:

Tewerkgesteld bij: FOD … Omschrijving kantoor: Adres kantoor: Postnummer:

stad:

Emailadres privé: Emailadres kantoor: Graad / niveau:

Verklaar mij aan te sluiten bij de NUOD vanaf (datum): en engageer de ledenbijdrage te betalen:  maandelijks 12,75 €

 trimesterieel 38,25 €

 halfjaarlijks 76,50 €

 jaarlijks 153 €

op de rekeningnummer die mij zal meegedeeld worden. Gedaan te ............................................. op ……………………………….. .

(handtekening) Document terug te zenden naar NUOD Koloniënstraat 18-24 bus 13 te 1000 Brussel. [De info vermeld op dit document zijn enkel bestemd om intern te worden gebruikt. In overeenstemming met de wet van 8/12/1992 inzake de bescherming van het privé-leven, hebt U steeds de mogelijkheid de gegevens in onze bestanden te controleren en verbeteren.]

FLASH INFO


15

de politek neutrale vakbond voor het overheidspersoneel en het personeel van de overheidsbedrijven FLASH INFO


16

Arbeidsongevallen: bevoegdheid van Medex duidelijk bepaald

Recommend Documents