antwoorden zijn de in de discussieraad reeds beantwoorde vragen van het CDA volgens de heer de Jongh

Memorie van antwoord Aan Van Datum Onderwerp Vraag van

: : : : :

de leden van de gemeenteraad het college van burgemeester en wethouders 19 juni 2012 memorie van antwoord bij Vragen Kadernota 2013 CDA, GroenLinks, Keerpunt 74, PvdA, SP, VVD

Geel gearceerde vragen/antwoorden zijn de in de discussieraad reeds beantwoorde vragen van het CDA volgens de heer de Jongh. PROGRAMMA 1 ALGEMEEN BESTUUR 1. Wie heeft het beleidsplan social media vastgesteld en waarom? (pag. 15) (CDA) Het communiceren en delen van informatie vindt in snel tempo steeds vaker plaats via internet (denk aan Twitter, LinkedIn, Youtube, Facebook etc). Deze snelle en korte manieren van communiceren kunnen wij als overheid mede benutten om onze doelen te bereiken. De raad stelt de kaders vast in de tweede helft van 2012. Dit kaderstellend document is toegevoegd aan de kadernota vanuit de gedachte dat de kadernota bedoeld is als voorbereiding op de begroting 2013. In 2013 wordt dus gebruik gemaakt van dit beleidsplan. 2. Wat moeten wij verstaan onder de strategische alliantie West-Brabant – Drechtsteden? (pag. 15) (CDA) De strategische alliantie 2009 West-Brabant-Drechtsteden is een samenwerkingsovereenkomst tussen de 19 West-Brabantse gemeenten en de zes gemeenten in het Drechtstedengebied. De alliantie doet recht aan de wens van WestBrabant en de Drechtsteden om bij strategische keuzes van het rijk en de provincies de belangen meer in samenhang te brengen. Binnen de strategische alliantie vallen de volgende thema’s en projecten: a. Ontwikkelingen rond bovenregionale ruimtevragen voor bedrijvigheid; b. Infrastructuuropgaven: i. de goederenspoorlijn RoBel; ii. De A4-zuid en de ‘ladder’ bestaande uit de A16, A27 (incl. spoorlijn Utrecht-Breda), A15 van Drechtsteden naar Gorinchem, de A58 en de A59; c. De MIRT-verkenning Rotterdam-Antwerpen; d. Het waterprogramma voor de Delta e. Natuur en landschap in het bijzonder het Nationaal Park De Biesbosch; f. en door verkenning van mogelijke samenwerking op het gebied van cultuur, toerisme en recreatie, de arbeidsmarkt en logistiek die na verloop van tijd vorm zouden kunnen krijgen.

3. Wie stelt de randvoorwaarden voor samenwerking binnen de Amerstreek gemeenten vast? (pag 17.) (CDA) De colleges van de Amerstreekgemeenten. 4. Waarom en waar is de 3x3% korting verbonden partijen niet volledig bereikt? (pag. 19) (CDA) Als gevolg van maatwerkafspraken kunnen de kortingen niet volledig bereikt worden bij de Veiligheidsregio Midden en West Brabant en de GGD. 5. Waar is de post diversen van structureel € 40.000 uit opgebouwd? (pag. 22) (CDA) In de jaarrekening 2011 is aangegeven dat er sprake is van een structureel te laag geraamde afdracht van rijksleges. Tegelijkertijd is aangegeven dat de inkomsten van de leges hoger is dan geraamd. Om in de toekomst soortgelijke afwijkingen in de jaarrekening te voorkomen, is het noodzakelijk dat er een aanpassing plaatsvindt van de geraamde bedragen. Per saldo betreft het hier een budgettaire operatie, waarbij de afdracht van rijksleges wordt verhoogd met € 40.000 en de opbrengst aan leges eveneens wordt verhoogd met € 40.000. 6. Hoe hoog is het structurele deel van de tegenvaller(s) bij de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant en hoe zit dat in deze kadernota verwerkt? (CDA) De Tegenvaller (s ) voor onze gemeente ad € 31.200 bij de jaarrekening 2011 van de gemeenschappelijke regeling zijn incidenteel van aard en worden verwerkt in de Tussenrapportage 2012 en hebben vooralsnog geen structurele gevolgen voor de kadernota 2013. 7. Is in deze kadernota rekening gehouden met de loon- en prijsontwikkeling van de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant? (CDA) In onze kadernota is geen rekening gehouden met loon- en prijsstijgingen voor de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant omdat het nu te onzeker is aannames te doen voor loon- en prijsontwikkelingen.

Onderwerp: Vragen Kadernota 2013

p. 2/19

Programma 2. LEEFBAARHEID 1. Wat moeten we verstaan onder buurtbemiddeling? Wie verricht daar in wiens opdracht onderzoek naar of heeft dat verricht? Indien het laatste, wat zijn de uitkomsten? (pag.25) (CDA) Iedereen heeft wel eens last van zijn buren. Het gaat dan vaak te ver om direct contact op te nemen met de gemeente en/of de politie. Als men besluit met gemeente of politie contact op te nemen, is de situatie vaak al geëscaleerd. Buurtbemiddeling is een tussenstap die ervoor kan zorgen dat de relatie tussen buren of buurtbewoners zich hersteld, voordat hij niet meer te herstellen is. Getrainde vrijwilligers zijn inzetbaar om te bemiddelen bij overlast of burenruzie. Dit bemiddelen voorkomt escalatie en het voeren van juridische procedures. In verschillende gemeenten in het land maakt men gebruik van buurtbemiddeling. In de tweede helft van 2012 wordt bekeken of buurtbemiddeling een geschikt middel is voor de gemeente Geertruidenberg. Het onderzoek wordt uitgevoerd door de coördinator wijk- en buurtbeheer op verzoek van de lokale driehoek en met interesse vanuit het college. 2. Wat moeten we ons voorstellen bij een buurtwacht/vliegende brigade? (pag. 25) (CDA) Ook in de gemeente Geertruidenberg vinden woninginbraken, vernielingen, autoinbraken etc. plaats. Allemaal incidenten die invloed hebben op (het gevoel van) (de) veiligheid en de leefbaarheid in de wijk. Zonder het te beseffen zien en horen burgers veel en kunnen zij een rol spelen in het voorkomen of oplossen van dit soort incidenten. Een buurtwacht of vliegende brigade is een club van vrijwillige burgers die wanneer het hen uitkomt een ronde maken door de wijk en met een andere blik leren kijken naar wat ze zien. Dit kan bijvoorbeeld een extra oplettende blik zijn bij het uitlaten van de hond of het rondbrengen van de krant. Juist deze mensen komen op tijdstippen in de wijk waarop bovengenoemde incidenten vaak plaatsvinden en kunnen verdachte situaties melden bij de politie. Mensen die zich opgeven voor de vliegende brigade/buurtwacht krijgen instructie van de politie waar ze op kunnen letten en hoe ze verdachte situaties kunnen melden bij de politie.


p. 3/19

PROGRAMMA 3 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 1. Inzichtelijk maken uren en taakbesteding BOA (nav Discussieraad) De Buitengewoon opsporingsambtenaar is op 1 januari 2008 begonnen en binnen de gemeenschap ingeburgerd. Het doel is toezicht op en de aanpak van kleine ergernissen. De speerpunten in toezicht zijn: • Hondenoverlast door hondenpoep en loslopende honden. • Parkeren op locaties waar dit niet is toegestaan. • Illegale storting van afvalstoffen/grond in het openbaar gebied. • Zwerfafval De uren van de BOA zijn verdeeld en gebaseerd op het handhavingsbeleid met bijbehorende uitvoeringsprogramma. inzet uren Afval dumping hondenoverlast opruimplicht poep + niet aangelijnd uitlaten parkeren/verkeer Overige (surveillance, overige meldingen, administratie, evenementen en overleggen) Totaal

procesverbaal

Meldingen

200

240

100 55 220 320 265 960

2.In deze kadernota is rekening gehouden met een nieuw kostenverdeelsysteem bij de Veiligheidsregio, maar hoe is rekening gehouden met de voorziene loon- en prijsontwikkeling in de begroting 2013 van de Veiligheidsregio, waarvan het aandeel van de gemeente Geertruidenberg respectievelijk € 8.336, € 18.343, € 34.833 en € 65.052 bedraagt. (pag. 31) (CDA) In de kadernota 2013 zijn de indexeringen voor loon- en prijsontwikkelingen niet meegenomen. In het toetsingskader is expliciet benoemd dat de gemeentelijke bijdrage bevroren is op het niveau van 2011 en dat daarop geen indexatie plaatsvindt. Per Verbonden Partij kunnen er echter maatwerkafspraken gemaakt worden. In het AB van 29 maart 2012 is besloten de verhoging van het loon- en prijspeil te baseren op de landelijk vastgestelde CBS-norm van 20 maart 2012. Wel zijn de consequenties van de nieuwe kostenverdeelsystematiek verwerkt. De begroting 2013 van de Veiligheidsregio Midden en West Brabant wordt in juni in de nota Verbonden Partijen aan de gemeenteraad voorgelegd. In de concept begroting van de Veiligheidsregio Midden en West Brabant is rekening gehouden met de voorziene loon- en prijsontwikkelingen.


p. 4/19

3. Wat zijn in Geertruidenberg de ervaringen met Burgernet? (pag. 28) (CDA) Burgernet is eind januari 2012 gestart. Dat betekent dat we nu ruim 4 maanden werken met Burgernet. In maart 2012 is geconstateerd dat het aantal aanmeldingen vanuit burgers en ondernemers in de gemeente gering was. 1,85% van de inwoners is aangesloten bij Burgernet. Om die reden wordt communicatie over Burgernet voortgezet. De gemeente Geertruidenberg is niet de enige gemeente waar het aantal aanmeldingen laag is. Wat opvalt in de regio is dat op plaatsen waar high impact crimes (bv woninginbraken, overvallen etc.) hebben plaatsgevonden, de bereidheid van de burger en ondernemer om deel te nemen aan Burgernet groter is dan op plaatsen waar dit soort incidenten niet hebben plaatsgevonden. In de gemeente Geertruidenberg is het in de maanden februari tot en met mei 2012 rustig geweest met incidenten. Hierdoor is Burgernet niet vaak ingezet door de politie bij incidenten. Per mail is een aantal keer een preventiebericht verstuurd door de politie, onder andere over de kans op woninginbraken met carnaval.

PROGRAMMA 4 BEHEER OPENBARE RUIMTE 1. Waterplas ter hoogte van de Everdonk is groenig. Wordt dit beoogd? (nav Discussieraad) De waterbeplanting in de vijver bij de Everdonk groeit jaarlijks behoorlijk explosief en wordt in beginsel niet beoogd. Jaarlijks wordt de waterpartij uitgemaaid. In verband met de flora- en fauna wet wordt het uitmaaien uitgevoerd in het najaar. 2. Wanneer gaat het waterloket in onze gemeente open? Kan het kloppen dat het waterloket in Oosterhout al geopend is? (nav Discussieraad) Momenteel wordt er in samenwerking met een groot aantal gemeenten gewerkt aan een uniform waterloket. Dit waterloket wordt onderdeel van de website van de gemeente Geertruidenberg. De planning is om het waterloket eind 2012 op de website te hebben. Een wettelijke verplichting voor een waterloket is er overigens niet. De gemeente Oosterhout heeft al langere tijd een waterloket op haar website. Zij maken ook deel uit van de samenwerking en passen hun website vooralsnog hier op aan. Voordeel van de samenwerking is de aanwezigheid van een redactie die de teksten actueel houdt. 3. Wat kost het om de Veste uit te baggeren? (nav Discussieraad) De middelen voor het baggeren van de vestinggrachten zijn niet in het huidige baggerplan (periode 2008-2012). In de actualisatie van het baggerplan, (behandeling in raad van oktober 2012) wordt het baggeren van deze grachten opgenomen. Nog onduidelijk is welke prioriteit en planning hieraan verbonden kan worden, gezien de kosten van de baggerwerken: Vestinggracht 1 : ca. € 586.000 Vestinggracht 2 : ca. € 212.000 Vestinggracht 3 : ca. € 508.500 (Voor overname van het beheer en onderhoud van de vestinggrachten stelt het waterschap Brabantse Delta de voorwaarden dat ze gebaggerd dienen te zijn.


p. 5/19

4. P. 34 prestatie gladheidsbestrijding: beide vrachtwagens van de gemeente worden begin 2013 vervangen door 1 nieuwe multifunctionele vrachtwagen. Hoe verhoudt deze tekst zich tot de Mercedes en Daf (twee auto's) op p. 39 (nav Discussieraad) De Mercedes en de Daf worden ingeruild voor een nieuwe multifunctionele vrachtwagen. Een van de natstrooiers kan aan deze nieuwe vrachtauto bevestigd worden. De 3 andere natstrooiers worden bevestigd aan de tractor (achterzijde), de bus (kleine vrachtwagen voor o.a. fietspaden) en aan een in te huren vrachtauto. Er zijn twee grote natstrooiers voor de zwaarste voertuigen en twee kleinere voor de bus en de tractor. 5. Waarom worden er voor structurele zaken als het mobiliteitsplan per jaar geen geld gereserveerd. Het is namelijk een altijd terugkerende post in de begroting? (VVD). In de raad is besloten om gedurende de looptijd van het Mobiliteitsplan een bedrag te reserveren van €10.000,- (beleid en voorbereiding).

PROGRAMMA 5 ECONOMISCHE STRUCTUUR 1. De verslagen van BIZ zijn toegezegd (nav Discussieraad) De gemeente kan niet zo maar de verslagen van Stichting BIZ beschikbaar stellen. Hiervoor zal een verzoek aan het stichtingsbestuur moeten worden gedaan, het is een zelfstandig orgaan. 2. Gespreksverslag verplaatsing Mafeking is toegezegd (nav Discussieraad) Wordt na behandeling collegevergadering verstrekt. 3. Waar zijn de voor het project Donge-oevers gevoteerde € 150.000 nog meer voor gebruikt? (pag. 43) (CDA) De € 150.000,- wordt grotendeels ingezet voor de realisatie van het projectplan. Het restantbudget zal gebruikt worden voor verdere uitwerking en cofinanciering voor realisatie van kansrijke deelprojecten.

PROGRAMMA 6 ONDERWIJS 1. initiatiefvoorstel doordecentralisatie onderwijsgelden Dongemondcollege aan de raad ter beschikking stellen (nav Discussieraad) Neemt griffier voor haar rekening 2. Voor wanneer zijn de uitbreidingen van De Wilsdonck en De Schoof thans voorzien? (pag. 48) (CDA) De uitbreidingen de herinrichtingsplannen van het buitenterrein van basisschool De Schoof zijn in een vergevorderd stadium. Het schoolbestuur heeft het voornemen om in oktober van dit jaar te starten met de daadwerkelijke uitbreiding. Betreffende de Wilsdonck is het schoolbestuur op dit moment in overleg met haar huisarchitect de uitbreidingsplannen aan het voltooien. In de tweede helft van dit jaar worden concrete plannen ter uitvoering verwacht.


p. 6/19

PROGRAMMA 7 CULTUUR EN SPORT 1. Wat is de oorzaak van de € 12.800 minder inkomsten? (CDA) Het bedrag van € 12.800 aan minder inkomsten bestaat uit de volgende onderdelen: Lagere inschrijvingen (pachtgelden) kermissen voor een bedrag van € 7.000 Voor een bedrag van € 5.800 zijn de huurinkomsten voor de zwembaden verlaagd. Deze inkomsten (ad + € 255.000) bestaan uit doorberekende kapitaallasten èn de posten belastingen en waterschapslasten. Deze uitgaafposten zijn op de juiste hoogte geraamd maar de op grond van die posten doorberekende huurinkomsten staan nu nog voor een iets te hoog bedrag geraamd..

PROGRAMMA 8 SOCIALE VOORZIENINGEN EN WERKGELEGENHEID 1. Hoe verklaart u het verschil tussen de inzet van de stelpost bestuursakkoord voor de herstructurering van de WSW in 2013 op pagina 64 en op pagina 107? (CDA) Op pagina 64 en 65 is in de eerste regel (verlaging budget herstructurering WSW obv begroting Wava 2013) het financieel effect aangegeven van herstructurering van de WSW . Dit op basis van huidige inzichten. Voor 2013 worden deze effecten ook als reëel ingeschat. Deze regel komt voor wat betreft 2013 overeen met de regel als opgenomen in de tabel op pagina 107 “Totaal overzicht mogelijke financiële consequenties Bestuursakkoord 2011” Herstructurering WSW. Bij het opstellen van de begroting 2012 ev hebben wij rekening gehouden met een maximaal mogelijk nadelig effect van € 559.000. Voor 2013 resulteert dit in een voordeel van € 439.321. Dit voordeel maakt onderdeel uit van het totaal het begrotingsresultaat (Kadernota-resultaat) Omdat het effect voor de jaren 2014 en volgende jaren nog heel onzeker is hebben wij gemeend om hiervoor nog extra gelden gereserveerd te houden. Die bedragen vindt u terug in regel 2. Voor 2014 en volgende geldt dat wij de totale financiële gevolgen van de herstructurering maximaal inschatten op € 559.000. (regel 1 en 2 opgeteld). Dat komt weer overeen met de regel als opgenomen in de tabel op pagina 107 “Totaal overzicht mogelijke financiële consequenties Bestuursakkoord 2011” Herstructurering WSW. De 3e regel bevat de vrijvallende middelen zoals wij die in de (meerjaren)begroting 2012 hebben opgenomen bij de berekening van de Financiële doorwerking Bestuursakkoord 2011 2. Hoe verklaart u het verschil in de benodigde middelen voor “herstructurering WSW o.b.v. begroting WAVA” van € 119.679 en de aanwending daartoe van de stelpost bestuursakkoord à € 559.000? (pag. 64) (CDA) Bij het opstellen van de begroting 2012 en volgende jaren is een inschatting gemaakt van de doorwerking van het Bestuursakkoord 2011. Op basis van aannames hebben wij het financiële nadelig effect van de herstructurering van de WSW maximaal ingeschat op € 559.000. De begroting 2013 van de Wava is opgesteld op basis van huidige inzichten. Hierbij kan geconcludeerd worden dat de nadelige effecten van de herstructuering van de WSW geleidelijk aan voelbaar worden voor onze gemeente.


p. 7/19

3. WAVA begroot voor 2013 dat er als gevolg van de herstructurering WSW voor € 666.000 aan extra bijdragen van de gemeenten noodzakelijk zijn. Ons aandeel daarin is 14,05%, hetgeen neer zou komen op € 93.569. Waarin zit hem het verschil met het in deze kadernota opgenomen bedrag van € 119.679. (pag 64.) (CDA) Uw conclusie is voor wat betreft de addiotionele bijdrage (de extra bijdrage in het tekort) helemaal juist. Naast deze bijdrage betalen wij ook onze vaste gemeentelijke bijdrage. Wij hebben als gemeente in 2010 onze zienswijze inzake de begroting 2011 van de Wava kenbaar gemaakt. Hierbij hebben wij met name aangedrongen op het terugdringen van het exploitatietekort tot aan een gemeentelijke bijdrage van € 1.250 per geplaatste Sw’er. Voor onze gemeente zou dat op termijn € 90.000 aan besparing op moeten leveren. Deze zienswijze is financieel ook op deze wijze in onze (meerjaren) begroting opgenomen. Rekening houdend met bovenstaande hebben wij in onze begroting voor 2013 een gemeentelijke bijdrage geraamd van € 163.557. Echter, het beoogde terugdringen van het exploitatietekort is voor Wava/!Go niet mogelijk gebleken omdat Wava/!Go in 2011 al geconfronteerd werd met een forse rijksbezuiniging die resulteerde in een tekortbegroting 2011 van zo’n € 1,2 miljoen. Het effect van deze bezuinigingen is door Wava !Go voor een heel groot deel opgevangen door bezuinigingen op kosten van de bedrijfsvoering. Samengevat: het bedrag zoals opgenomen op pagina 64 is als volgt opgebouwd: •

Vaste gemeentelijke bedrage op basis van begroting 2013 Wava

€ 189.667

•

Additionele gemeentelijke bijdrage:

€ 93.569

•

Totale gemeentelijke bijdrage

€ 283.236

•

Waarvan in de meerjarenbegroting verwerkt

•

Extra kosten gemeente Geertruidenberg

-/- € 163.557 € 119.679

4. Is de ooit voorgenomen bezuinigingspost op de gemeentelijke bijdrage aan WAVA van € 90.000 goed in deze kadernota verwerkt? (pag. 64) (CDA) Zie beantwoording hierboven. 5. Welk effect heeft de aflossing door WAVA van een lening van € 6.000.000 bij de BNG vanaf 2014 op de meerjarenramingen van WAVA en derhalve op de meerjarenramingen in deze kadernota? (pag. 64) (CDA) Deze vraag heeft naar onze mening géén directe relatie met de Kadernota 2013. Wij hechten er echter waarde aan om deze vraag te beanwoorden. De aflossing door Wava van een lening van € 6.000.000 heeft géén effect op de meerjarenramingen van de Wava en dus ook niet op de meerjarenramingen zoals die zijn opgenomen in onze begroting. Het is primair aan de WAVA om te zorgen dat er voldoende evenwicht is binnen de financieringsstructuur en daarmee gerelateerde kasstromen. Dit mag niet leiden tot een hoger tekort en dus een hogere bijdrage in dat tekort van onze gemeente.


p. 8/19

6. U praat over verhoging eigen bijdrage en het helemaal zelf betalen van een Inburgeringtraject (blz. 60). Hier vallen toch ook mensen onder die nog geen eigen inkomen hebben. Wat wordt er voor deze mensen geregeld? (PVDA) Alle personen die verplicht of vrijwillig deelnemen aan een inburgeringstraject kunnen beschikken over een inkomen. Dit kan een uitkering vanuit het COA zijn, maar ook WWB, loon uit werk, studiefinanciering of het inkomen van de Nederlandse partner. Voor de financiering van de kosten van het inburgeringstraject geldt vanaf de intrekking van de Wet Inburgering, dat zij dit uit deze eigen middelen moeten doen, dan wel een lening kunnen afsluiten bij DUO. 7. Hoeveel uitkeringen worden op dit moment verstrekt (dus niet alleen WWB) en hoeveel waren er dat op 1 januari 2012 ? (SP) Op 14 juni 2012 ontvingen 274 personen een uitkering van de gemeente Geertruidenberg. Hiervan vielen er? 254 onder de WWB, 16 onder de IOAW en 4 onder de IOAZ. Op 1 januari 2012 ging het om 293 personen, waarvan 270 WWB, 19 IOAW en 4 IOAZ. 8. Graag in beide gevallen een specificatie naar soort uitkering: WWB, IOAW, IOAZ etc.? (SP) Zie antwoord vraag 7

PROGRAMMA 9 WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING Prestatieveld 6 Vanaf 2013 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de functie extramurale begeleiding De gemeente is pas per 1 januari 2014 op orde om de begeleiding over te nemen. 1. Wat gaat u doen voor burgers die per 1 januari 2013 voor het eerst in aanmerking komen voor begeleiding? (PVDA) Op 5 juni 2012 is het wetsvoorstel door de kamer controversieel verklaard. Wij gaan er vooralsnog voor uit dat de decentralisatie uiteindelijk wel doorgang vindt, maar overdracht van cliënten wordt op zijn vroegst per 1 januari 2014 verwacht. 2. Wat gaat u per 1 januari 2013 doen voor de cliënten die nu al begeleiding ontvangen? (PVDA) zie antwoord op vraag 1 Hulp bij huishouden 3. Hoe gaat u in 2013 om met het afsluiten van nieuwe contracten met zorgaanbieders? (PVDA) Het huidige contract hulp bij het huishouden eindigt per 31 december 2013. Na de zomervakantie wordt gestart met de voorbereidingen om nieuwe contracten af te sluiten met zorgaanbieders. Op dat moment wordt bekeken op welke wijze hieraan invulling wordt gegeven. 4. Hoe krijgen nieuwe zorgaanbieders kans om mee in te schrijven, nu er geen Europese aanbesteding meer hoeft plaats te vinden? (PVDA) zie vraag 3.


p. 9/19

5. Gaat u de procedure in samenwerkingsverband doen? (PVDA) zie vraag 3 6. Komen er nog wijzigingen in de selectiecriteria? (PVDA) zie vraag 3. Ouderen 7. Aan wat voor vernieuwende oplossingen moeten wij denken m.b.t. de SWOG? (PVDA) In de eerste instantie zal de SWOG gevraagd worden om een inventarisatie te maken van alle beschikbare mogelijkheden. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan BrabantConnect. Dit is een beveiligd digitaal platform waarmee burgers eenvoudig kunnen communiceren via beeldbellen met familie en vrienden, organisaties, instellingen, mantelzorgers en winkels. Afhankelijk van hun wensen en behoeften kunnen comfort-, gemaks- en zorgdiensten afgenomen worden, zowel op afstand als ter plaatse. Maatschappelijke Stage 8. Er wordt een nieuwe stagemarkt georganiseerd. Is er al iets bekend over de effecten die de maatschappelijke stagemarkt in 2012 heeft opgeleverd? (PVDA) De stagemarkt was een succes. De leerlingen die de stagemarkt bezochten hebben, hebben hun voorkeur voor een stageplaats aangegeven aan de hand van de 17 aanwezige vrijwilligersorganisaties. Daarnaast hebben leerlingen en vrijwilligersorganisaties door het onderlinge contact een positiever beeld kunnen vormen van elkaar. Wmo voorzieningen 9. Op wat voor ervaringscijfers van andere gemeentes baseert u zich om te besluiten het Wmo budget met €100.000, - structureel te verlagen? (PVDA) Het structureel verlagen van het totale Wmo-budget is gebaseerd op onze eigen ervaringsgegevens en niet op de gegevens van andere gemeenten. 10. Wat is op dit moment de tussenbalans van de Wmo begroting? (PVDA) uitgaven wmo-voorzieningen, peildatum 13 juni 2012

huishoudelijke verzorging woonvoorzieningen rolstoelvoorzieningen deeltaxi overige vervoersvoorzieningen totaal

begroot uitgegeven 1.761.889 517.926 386.014 132.856 297.793 93.524 418.379 184.972 393.208 3.257.283

150.761 1.080.039

11. Wanneer zijn de uitkomsten van het onderzoek ex artikel 213 a Gemeentewet naar de uitvoering van de WMO ter kennis van de raad gebracht? (pag. 68) (CDA) Het evaluatie-onderzoek heeft eind 2011 plaatsgevonden. Besluitvorming over de uitkomsten van dit onderzoek is voorzien in het tweede kwartaal van 2012. Daarna zal dit ter kennisname worden gebracht aan de gemeenteraad.


p. 10/19

12. Hoe staat het met de kanteling binnen deze gemeente? Zijn we er al mee begonnen en zoja hoe reageert de burger? (VVD) Met ingang van 1 juni 2012 is de gekantelde werkwijze binnen de Wmo van start gegaan. Voorafgaand aan de invoering zijn de bestaande klanten geïnformeerd middels een brief en de folder “ Op eigen kracht”. Aan nieuwe klanten wordt deze folder uitgereikt. Enkele klanten hebben contact opgenomen met de gemeentewinkel voor nadere informatie. 13. Wat is de status van de seniorenraad, we hebben begrepen dat er zich al mensen voor hebben aangemeld?(VVD). Op dit moment hebben drie van de vier bonden een kandidaat afgevaardigd voor de seniorenraad. En worden er gesprekken gevoerd met kandidaten die op de oproep in de Langstraat hebben gereageerd. Het streven is om nog voor de zomer een eerste (kenningsmakings)bijeenkomst te organiseren met de seniorenraad. 14. Wanneer wordt er een start gemaakt met de instelling van een jeugdraad? (VVD) Het college wil jongerenparticipatie vormgeven door het instellen van een jongerenplatform. Er is inmiddels gestart met het ontwikkelen van een interactieve jongerenwebsite waarmee een jongerenplatform wordt gerealiseerd. Het streven is om dit eind 2012 te realiseren. Inmiddels heeft een verkennend gesprek met een extern bedrijf hierover plaatsgevonden. 15. Gezien alle perikelen over de hangjongeren in geertruidenberg reist bij ons de vraag of we niet meer tijd moeten inkopen voor de jongerenwerker. Hoeveel uur hebben we nu tot onze beschikking? (VVD) Voor het jongerenwerk is 25 uur per week beschikbaar (bruto uren). Deze uren wordt door de jongerenwerker ingezet voor straathoekwerk (14 uur per week), begeleiding jongerenorganisaties (4 uur per week) en projecten (7 uur per week).

Programma 10. Volksgezondheid en milieu 1. Wanneer komt de Gemeentelijke duurzaamheidsnota? (PVDA) In de tweede heft van 2012 is de gemeentelijke duurzaamheidsnota gereed. 2. De uitkomsten van het onderzoek naar de verontdieping van de zandwinput zijn bij het college bekend. Waarom zien we hiervan niets financieel terug in deze kadernota? (PVDA) Het onderzoek naar de mogelijkheden tot verondieping van de zandwinput zijn nog niet helemaal afgerond. 3. Wat is de stand van zaken m.b.t. zonnepanelenproject. (PVDA) Uit een eerste verkenning blijkt de realisatie van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen nog niet haalbaar. In de duurzaamheidsnota zal o.a. de mogelijkheid van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen aan de orde komen.


p. 11/19

4. In de kadernota staat een post opgenomen betreffende het omzetten van de oud papierregeling van basisschool de Ruif. Wat wordt hiermee bedoeld? (KEERPUNT) Dit betreft een technische mutatie. 5. We zouden graag een totaaloverzicht ontvangen inclusief de stand van zaken met betrekking tot alle oud papier regelingen o.a. van de voetbalverenigingen. (KEERPUNT) Onderstaand zijn de verenigingen benoemd welke vallen onder de compensatieregeling oud papier met daarachter het bedrag dat zij op jaarbasis hiervoor ontvangen: a. Voetbalvereniging Good Luck € 9.756,28 b. Handbalvereniging HMC € 3.584,88 c. Voetbalvereniging Raamsdonk € 3.176,48 d. RK Basisschool De Ruif € 1.043,68 e. Voetbalvereniging Veerse Boys € 1.951,24 f. Voetbalvereniging FC Right Oh € 4.174,76 6. Kunt u tevens aangeven wat er is gebeurd met de oud papier regeling van de Juweeltjes? (KEERPUNT) In verband met het feit dat de Juweeltjes zijn opgeheven, wordt de compensatieregeling oud papier niet meer uitbetaald. 7. Wat is de achtergrond van de post “verhoging bijdrage GROGZ”? (pag. 77) (CDA) De gevraagde verhoging is € 15.000,00. Hiervan is € 8.000,00 opgenomen ten gevolge van de eerste begrotingswijziging GROGZ 2012 (vastgsteld door de gemeenteraad op 1 maart 2012). Daarnaast blijkt € 7.000,00 te moeten worden bijgeraamd op grond van, naar nu eerst blijkt, niet opgenomen kosten EKD (Elektronisch kinddossier) op deze post. 8. Is in deze kadernota rekening gehouden met de in de begroting van de GROGZ geraamde loon- en prijsontwikkeling? (pag 77) (CDA) Ja. 9. Wat is de bedoeling van het contract van de gemeenten in West-Brabant met de bedrijfscoöperatie? (pag. 74) (CDA) De bedoeling is een overeenkomst tussen de gemeenten en de bedrijfscoöperatie over het aansturen en bekostigen van de integrale JGZ (0-19 jaar) en een dienstverleningsovereenkomst met alle betrokken instellingen inzake de uitvoering van integrale jeugdgezondheidszorg in West-Brabant. 10. Wanneer hebben wij het raadsvoorstel “totale exploitatie afval” gezien? (pag. 74) (CDA) Volgens de oorspronkelijke planning staat dit voorstel ingepland voor het laatste kwartaal van 2012. Op dit moment zijn er echter ontwikkelingen met Attero, welke mogelijk consequenties hebben voor de verwerkingstarieven van (grof) huishoudelijk afval. De financiële consequenties die daar eventueel uit voortvloeien dienen te worden meegenomen in het raadsvoorstel 'totale exploitatie afval'. Het streven is om dit voorstel nog in 2012 aan te bieden aan de raad, dit is echter afhankelijk van de voortgang van het traject met Attero.


p. 12/19

11. Waartoe dient de exercitie “verschuiving compensatieregeling oud papier”? (pag. 78) (CDA) Het betreft een technische mutatie deze zal ook in de Tussenrapportage 2012 verwerkt worden.

Programma 11. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 1. Is het zo dat we na 2014 niets meer behoeven bij te dragen aan de Wijde Biesbosch? (PVDA) De gebiedscommissie Wijde Biesbosch houdt op te bestaan. Daarvoor in de plaats komt er een alliantie, de Biesbosch-regio. De zes deelnemende gemeenten (Aalburg, Woudrichem, Werkendam, Drimmelen, Oosterhout en Geertruidenberg) zullen gezamenlijk met de provincie een overeenkomst moeten afsluiten en middelen beschikbaar moeten stellen voor de uitvoering van de verschillende projecten binnen de Biesbosch-regio. Na twee jaar vindt er in eerste aanleg een evaluatie plaats. 2. Waarom brengen we BWS gelden niet onder in een fonds startersleningen? (PVDA) Bij het regiobureau Breda was een aanzienlijke reserve opgebouwd door vrijvallende BWS-gelden. Door de liquidatie van de regeling Regionale Samenwerking Volkshuisvesting Breda is het resterend saldo terugbetaald aan de deelnemende gemeenten. In 2010 is een voorschot van €137.618 ontvangen en in 2011 de definitieve afrekening van nog €126.426. Besloten is om deze saldi te storten in de algemene reserve en de eventuele herbesteding ten gunste van startersleningen te overwegen bij de Kadernota 2013. In de woonvisie is vastgesteld dat de startersleningen gehandhaafd moeten blijven om voor starters een koopwoning mogelijk te maken. Om deze reden is in de Kadernota voorgesteld om een bedrag van €127.000,--, ( €100.000,-- in 2013 en € 27.000,-- in 2014) beschikbaar te stellen ten behoeve van de startersleningen. Deze gelden worden ondergebracht bij de SVn. 3. Bij accenten uit het coalitieprogramma staat opgenomen; realisatie supermarkt oude kom Geertruidenberg. Wij zouden graag een chronologisch overzicht ontvangen, waaruit blijkt welke acties er tot op heden ondernomen zijn t.a.v. een te realiseren supermarkt. Tevens vragen wij u de gespreksverslagen hieromtrent ter inzage te leggen. (Indien noodzakelijk mag dit ook vertrouwelijk). (KEERPUNT) De meest belangrijke actie is de gevolgde vrijstellingsprocedure op grond waarvan de vestiging van een supermarkt aan de Venestraat mogelijk is gemaakt. De rol van de gemeente is hoofdzakelijk toch een randvoorwaardelijke. Op dit moment vindt overleg plaats over een andere invulling dan waarin de vrijstelling voorziet. De mogelijke kandidaten voor vestiging zijn doorverwezen naar de eigenaar. 4. Is er in het verleden een aanvraag geweest van de reeds gevestigde supermarkt in de kern Geertruidenberg m.b.t. uitbreiding van het aantal vierkante meters v.v.o? (KEERPUNT) Nee, de laatste vergunning voor uitbreiding van het aantal m² dateert uit de jaren 90. 5. Is er in het verleden overleg geweest met de exploitanten van de huidige supermarkten in onze gemeente met betrekking tot een te realiseren supermarkt in de oude kom? (KEERPUNT) Zie het antwoord op vraag 3.


p. 13/19

6. U geeft aan in programma 11 dat in 2013 enkele pilotlocaties ontwikkeld gaan worden. Hierbij staat benoemd de voormalige Edah locatie in de Koestraat. Wij hebben vernomen dat deze ontwikkeling al in een vergaand stadium is. Wat is de exacte stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van deze locatie? (KEERPUNT) In de vergadering van 19 juni heeft het college een principe-standpunt ingenomen met betrekking tot dit initiatief. De plannen voegen zich binnen de wijzigingsbevoegdheid, zoals die is opgenomen in het geldende bestemmingsplan Geertruidenberg-Kom. De procedure kan eerst worden gestart nadat door/namens de initiatiefnemer een concreet wijzigingsplan is opgesteld. 7. Is deze ontwikkeling bestemmingsplanmatig reeds op juiste wijze opgenomen? (KEERPUNT) Zoals onder 6 aangegeven past het initiatief binnen de wijzigingsbevoegdheid, zoals die is opgenomen in het geldende bestemmingsplan Geertruidenberg-Kom.

8. Hoe verhoudt zich deze ontwikkeling tot de eerder in de raad uitgesproken wens om de stijl van de oude gevel ten tijde van hotel Santbergen terug te brengen? (KEERPUNT) Op bouwplanniveau zal nog overleg met de initiatiefnemer plaatsvinden om bij de uitwerking van de gevel aan de Koestraat in te spelen op de gewenste architectuur. 9. Wordt met deze ontwikkeling rekening gehouden met voldoende parkeergelegenheid i.r.t. de herinrichting van de Koestraat, waarbij er 8 parkeerplaatsen verdwijnen onder de bomen? (KEERPUNT) Het initiatief voorziet in de aanleg van 15 parkeerplaatsen op eigen terrein. Dit is een tekort van 3 ten opzichte van de parkeernorm. 10. Ook benoemd u in deze paragraaf dorpshuis de haven, dat deze ontwikkeling medio 2013 van start zal gaan. In het lijstje missen we de ontwikkeling Markt 40/42. Klopt dit? Wat is de stand van zaken? (KEERPUNT) De ontwikkeling Markt 40-42 is in planologisch opzicht al afgerond. Tevens ligt een ondertekende samenwerkingsovereenkomst daaraan ten grondslag. Op een daartoe strekkend verzoek hebben wij WSG toestemming gegeven tot verkoop van dit project aan een derde-partij, die vervolgens de realisatie ter hand kan nemen. 11. Pagina 85: Wat bedoelt men met de opmerking dat de haalbaarheid van het deelgebied Haven-Heereplein in het centrumplan nog onvoldoende verzekerd is? Heeft men het dan over 'water in de Haven'? De opknapbeurt van de Haven en Heereplein dient ook zo snel als mogelijk opgepakt te worden. (Groen Links) Het primaat voor de herinrichting van het openbaar gebied ligt bij de Hoofdstraat, ’t Anker en het Gangboord. Pas nadien kan worden bezien in hoeverre er nog middelen resteren voor het deelgebied Heereplein / Haven. Tweedens is van belang de vraag of aan het initiatief van de Werkgroep Water in de Haven uitvoering wordt gegeven. De beantwoording van die vraag zal mede afhankelijk zijn van de mogelijkheden voor subsidie.


p. 14/19

12. Pagina 88 is opgenomen dat er vanaf 2013 structureel 25.500 meer aan inkomsten binnenkomen op leges voor behandelen van buitenplanse afwijkingen. Waar is dat bedrag op gebaseerd en waarom die stijging? Welke relatie ziet men daar bij het bestemmingsplan Kom Geertruidenberg? en evt een relatie met Bestemmingsplan Centrum Raamsdonksveer? (Groen Links) Het behandelen van een buitenplanse afwijking is arbeidsintensief. Buitenplanse afwijkingen waren nog niet specifiek opgenomen in de begroting. Om dit goed inzichtelijk te houden is het wenselijk om hiervoor een specifieke post aan te maken. Aan de hand van de ervaringen van 2011-2012 dient in het kader van de kostendekkendheid het tarief te worden gehandteerd van € 8.500,00 per verzoek. Uitgangspunt zijn drie buitenplanse afwijkingen per jaar. Indien minder buitenplanse afwijkingen worden ingediend zijn de inkomsten ook lager. Er is geen relatie met de genoemde bestemmingsplannen. Het gaat immers om een afwijking van een vigerend bestemmingsplan. 13. Waar is de verlaging van de subsiedie à € 800,-- aan de Oudheidkundige Kring goed voor? (pag 88) (CDA) De laatste vijf jaar wordt een vast bedrag aan subsidie verstrekt aan de Oudheidkundige Kring Geertruydenberge; dit is minder dan geraamd, zodat een bijstelling naar beneden voor de hand ligt. 14. Wat wordt bedoeld met: “Financiering zal op een solide en verantwoorde wijze geschieden die de eigen vermogenspositie niet aan zal tasten, maar mogelijk versterkt zal worden”? (pag. 81) (CDA) Voor het project Donge-oevers wordt de nadruk wordt gelegd op de toeristische, recreatieve, cultuurhistorische en economische herontwikkeling van de diverse locaties langs de oever van de Donge. Voor het samenstellen van een projectplan met een kostenindicatie is het streven er op gericht om in exploitatietechnisch opzicht tot tenminste een sluitende opzet te komen, teneinde daarmee geen aanslag te plegen op de eigen vermogenspositie. Dit betekent, dat het uitgangspunt is dat de gemeente faciliteert en (bij voorkeur) niet investeert. 15. Hoe staat het met de inrichting van de ecologische zone bij het Brandepoortbastion en het Oranjebastion? (pag. 83) (CDA) Aan NL Landschapsarchitecten te Wageningen is een opdracht verstrekt voor de opzet van een plan tot ecologische inrichting van het overstroomgebied bij de Vesting. De uitvoering ter plaatse van het Brandepoortbastion en het Oranjebastion kan op basis van dat plan worden opgepakt. Naar de inzichten van dit moment wordt een en ander eerst medio 2013 uitgevoerd. 16. Wanneer verschijnt de volgende voortgangsrapportage Dongeburgh? (pag. 83) (CDA) Het streven is er op gericht de voortgangsrapportage in september aan de raad aan te bieden. 17. Waarom is de haalbaarheid van de reconstructie van het Heereplein op dit moment onvoldoende verzekerd? Wat is daar voor nodig? (pag. 85) (CDA) Het primaat voor de herinrichting van het openbaar gebied ligt bij de Hoofdstraat, ’t Anker en het Gangboord. Pas nadien kan worden bezien in hoeverre er nog middelen resteren voor het deelgebied Heereplein / Haven. Tweedens is van belang de vraag of aan het initiatief van de Werkgroep Water in de Haven uitvoering wordt gegeven. De beantwoording van die vraag zal mede afhankelijk zijn van de mogelijkheden voor subsidie.


p. 15/19

18. Wat moet er in het kader van de Wijde Biesbosch nog gebeuren? (pag. 85) (CDA) De gebiedscommissie Wijde Biesbosch houdt op te bestaan. Daarvoor in de plaats komt er een alliantie, de Biesbosch-regio. De zes deelnemende gemeenten zullen gezamenlijk met de provincie een overeenkomst moeten afsluiten en middelen beschikbaar moeten stellen voor de uitvoering van de verschillende projecten binnen de Biesbosch-regio. In de tweede helft van dit jaar zal een voorstel aan de raad hierover worden aangeboden. 19. Wat is het voordeel van een woonvisie in gemeenschappelijkheid met Oosterhout en Drimmelen? Hoe denkt u zulks te realiseren? (pag. 85) (CDA) Veel volkshuisvestelijke vraagstukken zijn niet specifiek gemeentegebonden. De praktijk is overigens al zo, dat de drie gemeenten op die deelfacetten nauw met elkaar samenwerken. De afstemming van woningbouwplannen, gebaseerd op behoefteprognoses, zijn mede op basis van de Verordening Ruimte in deze tijd reeds onderwerp van regionaal overleg. In die zin kan een gemeenschappelijke woonvisie naast een kostenbesparend effect tevens leiden tot een gedragen beleid op niet gemeentegebonden onderdelen op het gebied van de volkshuisvesting en kan daarnaast specifieke, gemeente-eigen zaken op elkaar afstemmen en plaatsen in een (sub)regionale context. 20. Plan mer amercentrale waar zijn de 20.000 euro voor? (VVD) Het bestemmingsplan voor de Amercentrale dient geactualiseerd te worden conform de Wet ruimtelijke ordening. Daarnaast dienen de verplichtingen die het rijk (Besluit algemene regels ruimtelijke ordening: Barro) de gemeente oplegt ten aanzien van elektriciteitscentrales verwerkt te worden in het nieuwe bestemmingsplan. De wetgeving eist dat de milieueffecten van grotere projecten goed in beeld worden gebracht. Dit gebeurt door middel van een milieu-effectrapport (MER). Voor het opstellen van een Plan MER voor de Amercentrale is een bedrag van € 20.000,gereserveerd. 21. Is er genoeg geld gehele centrum plan raamsdonksveer incl de haven en het heereplein of heeft hier een herijkening plaatsgevonden? (VVD) De stand van de reserve centrumontwikkeling bedraagt per 31-12-2011 € 1.290.000. Tot en met 2013 wordt nog jaarlijks een bedrag van € 500.000 in de reserve gestort. Ten laste van deze reserve komen alle uitgaven die vanaf 1 januari 2012 ten behoeve van de centrumontwikkeling worden gemaakt, zoals aanpassing van het bestemmingsplan en de aanleg van openbare voorzieningen De kosten voor het opknappen van de openbare voorzieningen zijn in totaliteit voor de de Keizersdijk, de Hoofdstraat, ’t Anker en het Gangboord) berekend op € 2.274.000. Uit vorenstaande opstelling blijkt dat niet voldoende middelen in de reserve aanwezig zijn de voorgenomen kwaliteitsimpuls van de openbare voorzieningen volledig door te voeren. 22. Moeten wij niet wachten met het vaststellen van het bestemmingsplan totdat het duidelijk is hoe de vastgoed binnen het centrum zich ontwikkeld? (VVD) Dit kan, maar is niet noodzakelijk. Het heeft de voorkeur van het college om te kiezen voor een wijzigingsbevoegdheid. In een dergelijke regeling kan de gemeente de bandbreedte vastleggen waarbinnen een (her)ontwikkeling mogelijk is.


p. 16/19

Algemene dekkingsmiddelen en bedrijfsvoering 1. Pagina 100: in het investeringsplan zijn twee bedragen opgenomen voor het I&A, namelijk in 2013 477.000 euro en in 2014 441.000 euro. Waaraan wordt dat besteed? Erg hoge kosten (Groen Links) Deze bedragen vinden hun oorsprong in het Realisatieplan Informatievoorziening en automatisering 2012 - 2014 waar u als raad op 29 maart 2012 mee heeft ingestemd. In het coalitieprogramma en het dienstverleningsconcept is het ambitieniveau van onze gemeentelijke dienstverlening beschreven. Om de dienstverlening op het niveau te brengen dat wij als gemeente voorstaan, is doorontwikkeling van de informatievoorziening en automatisering noodzakelijk. De randvoorwaardelijke faciliteiten daarvoor zijn opgenomen in het realisatieplan 2012 - 2014. 2. Waaruit bestaat de stelpost “Investeringsplan 2012 reeds opgenomen” en waartoe dient die? (pag. 98) (CDA) In het algemeen worden in deze Kadermota 2013 de stelposten die bestaan vanuit de begroting 2012 eerst op € 0.0 gebracht en daarna, indien nodig, weer opgevoerd voor de bedragen die nodig zijn ingevolge dit voorstel. Zo is de stelpost “Investeringsplan 2012” vanuit de begroting 2012 ad € 270.039 negatief vermeld op pag.98 (blok Nieuwe beleidsvoornemens, regel 9) voor een bedrag van € 221.252. Het verschil betreft de reeds verwerkte begrotingswijziging Nieuwbouw gem.werf/brandweerkazerne ad € 31.917 zoals deze in het startsaldo van deze Kadernota is verwerkt (zie ev. ook pag. 10, 3e post als onderdeel van € 6.117) en enkele kleinere mutaties voor een totaalbedrag van € 16.870.Na deze correctie naar nihil worden eerst de nieuwe posten voor het investeringsplan voor 2013 e.v. jaren opgevoerd en daarna (wederom) de “Stelpost IP 2012 reeds opgenomen” voor de overige lasten van het nieuwe investeringsplan 2013 zoals deze reeds opgenomen waren in de begroting 2012 voor de jaren vanaf 2013 e.v. 3. Wat zijn de structurele inkomsten van de havengelden en wat is er met dit geld gedaan over de laatste 10 jaar (VVD)?.

Jaar 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002

Omschrijving Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden Havengelden

€ € € € € € € € € €

Begroot 25.406,0025.045,0024.340,0022.995,0022.670,0020.136,0019.957,0024.070,0015.672,0017.930,00-

€ € € € € € € € € €

Werkelijk 33.062,1832.165,6029.509,1027.450,6623.589,0521.518,4225.738,2225.647,0120.785,6623.126,69-

De gelden zijn besteed aan:


p. 17/19

• • • • • •

klein onderhoud, nutsvoorzieningen (elektra, water), onderhoud steigers, afvoer afval, kapitaallasten, mensuren o havenmeester, inning liggelden/toezicht; o vergunningverlening en toezicht, verhuur ligplaatsen; o belastingen, opstellen verordening; o buitendienst/tractie, onderhoud

4. Wat gaan we de doen met het geld als de mei circulaire positief uitvalt en waar halen we het geld vandaan als hij lager is dan begroot(VVD)?. Op 13 juni 2012 hebben wij de “Mei-circulaire 2012” ontvangen (nu Juni-circulaire 2012 genaamd). Deze circulaire dient door ons nog te worden uitgewerkt. Aanpassingen als gevolg van bij deze circulaire aangegeven overkomende taken èn in eenheden (bijstandsontvangers bv.) dienen nog te worden beoordeeld. Wij zullen u via een raadsinformatiebrief daarover in een later stadium informeren. Wij zullen de juni-circulaire verwerken in ons voorstel aan uw raad tot vaststelling van een sluitende begroting 2013 (incl. meerjarenraming 2014 t/m 2016). Mocht de circulaire positief uitvallen zullen wij dit ook in de begroting verwerken, tegelijk met andere mutaties aan lasten- en batenzijde. Voor de dekking van een eventueel negatief accres van het gemeentefonds kunnen wij gebruik maken van de “Stelpost bezuinigingen“ die is opgenomen vanuit het Bestuursakkoord 2011 (reeks van € 900.000 voor 2013, oplopend naar € 1.350.000 voor de jaren vanaf 2014). Deze post is nog niet geheel ingevuld c.q. kan mogelijk nog gecorrigeerd worden door het schuiven in jaren bv. door het later overhevelen van taken AWBZ-begeleiding, Jeugdzorg en Wet “Werken naar vermogen”. Ook de post Incidentele overschotten kan aangewend worden voor eventuele tekorten. 5. Wat zijn de financiële gevolgen van de voorgestelde btw verhoging en hoe gaan we dit risico afdekken? (VVD) De voorgenomen BTW-verhoging van 19% naar 21% zal bij onze gemeente naar huidig inzicht niet tot extra financiële lasten leiden. Het overgrote deel van de door ons te betalen B.T.W. kunnen wij declareren bij het zgn. B.T.W. compensatiefonds. Van de door onze gemeente betaalde 19% B.T.W. ad € 2,3 miljoen p.j. (gemiddeld genomen de afgelopen 3 jaren) betreft dit een declaratie van € 2,0 miljoen p.j. De verhoging op dit onderdeel is een bedrag van + € 200.000 p.j.. Wat betreft deze declarabele (hogere) B.T.W.-uitgaven zijn er dus geen financiële gevolgen. Voor het restant ad € 300.000 aan jaarlijkse “ondernemers B.T.W.” van 19% heeft de B.T.W.-stijging tot gevolg dat wij een bedrag van € 30.000 extra als last op dienen te nemen. Er vindt compensatie plaats via het gemeentefonds vanwege de “trap op, trap af systematiek”. Hogere (B.T.W.-) uitgaven bij de ministeries leiden nl. tot een hogere algemene uitkering. Het kabinet heeft echter wel aangekondigd dat eventueel in de Septembercirculaire 2012 correcties kunnen volgen als er sprake zou zijn van een dubbele compensatie voor gemeenten. Immers zowel via het B.T.W.-compensatiefonds als via de “trap op, trap af systematiek” van het gemeentefonds volgt compensatie voor gemeenten. Wij lopen als individuele gemeente wel een financieel risico in deze. Volledigheidshalve verwijzen wij u voor de dekking van de gevolgen van financiële risico’s ook naar de paragraaf Weerstandsvermogen van de begroting.


p. 18/19

Overzicht Incidentele baten en lasten 1. Op blz.126 zegt u dat de post meldpunt schuldhulpverlening thuis hoort bij programma 5. Dit moet natuurlijk programma 8 zijn? (PVDA) Klopt inderdaad. Burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris, de burgemeester,

A.J.L.G. van Oudheusden


R.P. van den Belt MBA, l.b.

p. 19/19

antwoorden zijn de in de discussieraad reeds beantwoorde vragen van het CDA volgens de heer de Jongh

Recommend Documents