ANGKET KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH Nama
:
Mata Pelajaran yang Diampu : Petunjuk pengisian: 1. Angket ini hanya untuk kepentingan penelitian saja 2. Isilah angket ini sesuai dengan keadaan yang sebenarnya 3. Berilah tanda (x) pada kolom jawaban. SS untuk Sangat Setuju/Selalu, S untuk Setuju/Sering, TS untuk Tidak Setuju/Tidak Sering dan STS untuk Sangat Tidak Setuju/Sangat Tidak Sering
No 1.
Pertanyaan
Kepala madrasah merumuskan misi dan tujuan madrasah secara jelas 2. Kepala madrasah merumuskan dan meneliti pekerjaan-pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah 3. Kepala madrasah menentukan langkah-langkah strategis untuk mencapai misi dan tujuan madrasah 4. Kepala madrasah menentukan rencana tahunan madrasah yang mencakup Kepegawaian dan Perlengkapan madrasah 5. Kepala madrasah menganalisis faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi madrasah 6. Kepala madrasah membuat struktur organisasi madrasah yang efektif dan efisien 7. Kepala madrasah memberikan tugas mengajar kepada guru sesuai dengan latar belakang pendidikan yang dimilikinya 8. Kepala madrasah menyusun rincian tugas setiap personil madrasah secara jelas 9. Kepala madrasah dapat mengoptimalkan hari-hari efektif belajar untuk kegiatan belajar mengajar 10. Kepala madarasah mengembangkan metode/cara mengajar siswa 11. Kepala madrasah mengembangkan program pengajaran perbaikan bagi para siswa yang belum
SS
S
TS
STS
mencapai ketuntasan belajar 12. Kepala madrasah mengembangkan programprogram ekstra kulikuliler yang berwawasan keunggulan 13. Kepala madrasah memberikan saran, masukan dan sugesti kepada seluruh personil madrasah 14. Kepala madrasah membangkitkan semangat kerja seluruh personil madrasah 15. Kepala madrasah menjadi sumber inspirasi untuk kemajuan madrasah 16. Kepala madrasah memberikan bimbingan dan arahan secara berkala kepada seluruh personil madrasah 17. Kepala madrasah memberikan penghargaan yang layak kepada personil madrasah yang berprestasi 18. Kepala madrasah memberikan sanksi atau hukuman yang tegas kepada personil madrasah yang melanggar aturan 19. Kepala madrasah memiliki kepribadian yang patut dicontoh oleh seluruh elemen madrasah 20. Kepala madrasah memiliki pengalaman yang luas tentang dunia madrasah 21. Kepala madrasah memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan olehnya. 22. Kepala madrasah memahami keinginan bawahan (guru, staf dan para siswa) 23. Kepala madrasah memahami iklim organisasi yang dibawahinya. 24. Kepala madrasah memposisikan dirinya sebagai seorang pemimpin madrasah. 25. Kepala madrasah memahami segala keputusan/kebijakan yang diambil yang berkaitan dengan madrasah 26. Memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan oleh tiap-tiap personil madrasah 27. Wakil kepala madrasah mengambil keputusan sendiri ketika kepala madrasah tidak ada di madrasah 28. Kepala madrasah meluangkan waktu untuk mengerjakan tugas diluar tugas sebagai kepala madrasah 29. Kepala madrasah menjadi contoh / suri tauladan yang baik bagi seluruh personil madrasah 30. Kepala madrasah menyampaikan Informasi tentang berbagai kemajuan dan prestasi madarasah kepada
masyarakat luas 31. Kepala madrasah menyampaikan informasi tentang berbagai kendala atau masalah yang terjadi di madrasah 32. Kepala madrasah bermusyawarah dengan elemenelemen madrasah untuk mencari solusi dari masalah yang dihadapi 33. Kepala madrasah memiliki ide-ide dan kreasi-kreasi untuk kemajuan madrasah 34. Kepala madrasah merumuskan kriteria-kriteria keberhasilan program madrasah 35. Kepala madrasah merumuskan indikator-indikator untuk mengukur keberhasilan program madrasah 36. Kepala madrasah mengakui dan menghargai setiap prestasi yang dihasilkan oleh staf, guru, ataupun para siswa 37. Kepala madrasah menciptakan keamanan dan ketertiban khususnya di lingkungan madrasah 38. Kepala madrasah menciptakan suasana kebersamaan di lingkungan madrasah 39. Kepala madrasah memenuhi segala kebutuhan yang dibutuhkan untuk kegiatan-kegiatan madrasah 40. Kepala madrasah memonitor perkembangan kualitas guru dan para siswa TERIMA KASIH ATAS PARTISIPASINYA
ABSTRAK
ERI MUHIBUDDIN, 204018203254, EFEKTIVITAS KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH TSANAWIYAH NURUL ISLAM SUKABUMI Penelitian ini dilatarbelakangi permasalahan bahwa seorang kepala madrasah yang mempunyai jabatan rangkap seharusnya menyebabkan kurang efektifnya madrasah tersebut. Tetapi pada MTs Nurul Islam Sukabumi ini meskipun kepala madrasah mempunyai pekerjaan lain selain tugasnya sebagai kepala madrasah, madrasahnya berjalan efektif. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas kepemimpinan kepala madrasah dalam mengembangkan lembaga pendidikan islam. Adapun madrasah yang menjadi objek penelitian adalah Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi. Penelitian ini menggunakan metode deskriftif dengan pendekatan fenomenologi. Penelitian deskriptif dilakukan dengan mendeskripsikan data berdasarkan wawancara dan penyebaran angket yang berisi 40 pertanyaan tentang efektivitas kepemimpinan kepala madraasah. Angket ini dibagikan kepada responden yaitu guru dan staf MTs Nurul Islam Sukabumi. Jawaban angket tersebut dihitung dengan rumus presentase kemudian diolah dan dijelaskan secara deskriptif. Dari penelitian yang telah dilakukan, maka dapat diketahui secara rinci bahwa kepemimpinan kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi berjalan efektif, keefektifan tersebut meliputi proses kerja, kualifikasi pribadi dan tingkat penyelesaian tugas dalam pencapaian tujuan. Berdasarkan hasil penelitian tersebut dapat disimpulkan bahwa efektivitas kepemimpinan kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam berjalan pada tingkat efektif dengan rata-rata nilai 75,54%.
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, bahwa atas dasar rahmat dan karunia-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat serta salam semoga selalu tercurah kepada Nabi Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat, dan para pengikutnya sampai akhir zaman. Dalam penyusunan skripsi ini tidak sedikit hambatan dan kesulitan yang penulis alami. Namun berkat dorongan, bantuan serta bimbingan dari semua pihak, segala hambatan serta kesulitan tersebut dapat teratasi. Oleh karena itu tidak berlebihan bila dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Prof. Dr. Dede Rosyada, Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Syarif Hidayatullah Jakarta; 2. Drs. Rusdy Zakaria, M.Pd, M.Phil, Ketua Jurusan Kependidikan Islam dan Drs. Mu’arif SAM, M.Pd, Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan; 3. Dra. Eri Rosatria, M.Ag dan Syafril, M.Pd, dosen pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini; 4. Ayahanda A. Misbahuddin Aziz, A.Ma dan Ibunda I Hasibah, yang senantiasa memberikan do’a yang tulus serta cinta kasih yang tak terhingga, kakak-kakak tercinta Epi Sapuroh, M. Ilyas, Isep IR dan Eni I serta adik Irfan H dan Eja A, terima kasih atas bantuan, do’a dan motivasinya; 5. Teman-teman KIMP angkatan 2004 Murtado, Nursiwan dan Ahmad Syahroni yang selalu memberikan motivasi dan do’a selama penulis menyusun skripsi; 6. Teman-teman yang tak bisa disebutkan satu-per-satu, atas bantuannya baik materiil maupun moriil.
ii
Semoga bantuan dan bimbingan yang telah banyak diberikan kepada penulis mendapatkan balasan pahala dari Allah SWT. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bemanfaat bagi kemajuan dunia pendidikan di masa mendatang. Amin Bekasi, Oktober 2010 Penulis,
iii
DAFTAR ISI ABSTRAK .......................................................................................................... i KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii DAFTAR ISI ....................................................................................................... iv DAFTAR TABEL .............................................................................................. vii
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1 B. Indentifikasi Masalah ................................................................. 5 C. Pembatasan Masalah .................................................................. 6 D. Perumusan Masalah ................................................................... 6 E.
BAB II
Kegunaan Penelitian................................................................... 7
KAJIAN TEORITIK A. Kepemimpinan Kepala Madrasah 1. Pengertian Kepemimpinan Kepala Madrasah .................... 7 2. Fungsi dan Peranan Kepala Madrasah ................................ 12 3. Model Kepemimpinan Kepala Madrasah ............................ 20 4. Langkah-langkah Meningkatkan Kepemimpinan Kepala Madrasah ............................................................................. 21 B. Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah 1. Pengertian Efektivitas .......................................................... 27 2. Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah ....................................... 28 3. Indikator Kepemimpinan yang Efektif................................. 31
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN A. Tujuan Penelitian ....................................................................... 33 B. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................... 33 C. Metode Penelitian....................................................................... 33
iv
D. Populasi dan Sampel .................................................................. 33 E.
Instrumen Penelitian................................................................... 34
F.
Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 35
G. Teknik Analisis Data ................................................................. 36
BAB IV
HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................... 37 B. Deskripsi dan Analisis Data ...................................................... 43 C. Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................... 69
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ................................................................................ 72 B. Saran .......................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN LAMPIRAN
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Kisi-kisi Quisioner Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah di MTs Nurul Islam Sukabumi
Table 2
Data keadaan tenaga pendidik MTs Nurul Islam Tahun ajaran 2000-2010
Tabel 3
Data tenaga kerja/karyawan MTs Nurul Islam
Table 4
Data jumlah siswa MTs Nurul Islam
Tabel 5
Data sarana dan prasarana
Tabel 6
Merumuskan misi dan tujuan madrasah secara jelas
Tabel 7
Merumuskan
dan
meneliti
pekerjaan-pekerjaan
yang
akan
yang
akan
dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah Tabel 8
Merumuskan
dan
meneliti
pekerjaan-pekerjaan
dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah Tabel 9
Menentukan
rencana
tahunan
madrasah
yang
mencakup
kepegawaian dan perlengkapan madrasah Tabel 10
Mengoptimalkan hari-hari efektif belajar untuk kegiatan belajar mengajar
Tabel 11
Menganalisis faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi madrasah
Tabel 12
Menyampaikan informasi tentang berbagai kendala atau masalah yang terjadi di madrasah
Table 13
Bermusyawarah dengan elemen-elemen madrasah untuk mencari solusi dari masalah yang dihadapi
Tabel 14
Membuat struktur organisasi madrasah yang efektif dan efisien
Table 15
Memberikan tugas mengajar kepada guru sesuai dengan latar belakang pendidikan yang dimilikinya
Tabel 16
Menyusun rincian tugas setiap personil madrasah secara jelas
Tabel 17
Meluangkan waktu untuk mengerjakan tugas di luar tugasnya sebagai kepala madrasah
vi
Tabel 18
Memberikan bimbingan dan arahan secara teratur dan baik kepada seluruh personil madrasah
Tabel 19
Memberikan penghargaan yang layak kepada personil madrasah yang berprestasi
Tabel 20
Memberikan sanksi atau hukuman yang tegas kepada personil madrasah yang melanggar aturan
Tabel 21
Memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan olehnya
Tabel 22
Memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan oleh tiaptiap personil madrasah
Tabel 23
Menyampaikan informasi tentang berbagai kemajuan dan prestasi madrasah kepada masyarakat luas
Tabel 24
Merumuskan kriteria-kriteria keberhasilan program madrasah
Tabel 25
Wakil kepala madrasah mengambil keputusan sendiri ketika kepala madrasah tidak ada di madrasah
Tabel 26
Merumuskan indikator-indikator untuk mengukur keberhasilan program madrasah
Tabel 27
Memiliki pengalaman yang luas tentang dunia madrasah
Tabel 28
Memposisikan dirinya sebagai seorang pemimpin madrasah
Tabel 29
Memiliki ide-ide dan kreasi-kreasi untuk kemajuan madrasah
Tabel 30
Mengembangkan
program-program
ekstra
kulikuler
yang
berwawasan keunggulan Tabel 31
Mengembangkan metode/cara mengajar siswa
Tabel 32
Mengembangkan program pengajaran perbaikan bagi para siswa yang belum mencapai ketuntasan belajar
Tabel 33
Memiliki kepribadian yang patut dicontoh oleh seluruh elemen madrasah
Tabel 34
Menciptakan suasana kebersamaan di lingkungan madrasah
Tabel 35
Mampu memberikan saran, masukan dan sugesti kepada seluruh personil madrasah
Tabel 36
Memenuhi segala kebutuhan yang dibutuhkan untuk kegiatankegiatan madrasah
vii
Tabel 37
Membangkitkan semangat kerja seluruh personil madrasah
Tabel 38
Menciptakan keamanan dan ketertiban khususnya di lingkungan madrasah
Tabel 39
Menjadi contoh / suri tauladan yang baik bagi seluruh personil madrasah
Tabel 40
Menjadi sumber inspirasi untuk kemajuan madrasah
Tabel 41
Mengakui dan menghargai setiap prestasi yang dihasilkan oleh staf, guru, ataupun para siswa
Tabel 42
Mampu memahami karakteristik dan keinginan bawahan (guru, staf, dan para siswa)
Tabel 43
Memahami iklim organisasi yang dibawahinya
Tabel 44
Memahami segala keputusan/kebijakan yang diambil yang berkaitan dengan madrasah
Tabel 45
Memahami bagaimana cara berinteraksi dan bersikap dengan rekan sejawat
Tabel 46
Nilai rata-rata skor penelitian
viii
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH Pendidikan merupakan salah satu kewajiban yang harus ditempuh oleh setiap individu, dan tidak bisa ditawar lagi, karena pada dasarnya pendidikan adalah merupakan proses sosial yang bertujuan untuk mengembangkan potensi manusia guna menghadapi tuntutan zaman yang selalu berkembang dan berubah. Bukankah Rasulullah SAW pernah bersabda, “Didiklah anakmu, karena ia akan hidup di zaman yang berbeda dengan zamanmu”1. Oleh karena itu untuk menghadapi tantangan zaman yang semakin maju serta untuk memenuhi kebutuhan pengembangan ilmu pengetahuan diperlukan pendidikan yang selalu ditingkatkan kualitasnya. Dan usaha untuk meningkatkan kualitas pendidikan itu merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari tujuan pembangunan bangsa Indonesia secara keseluruhan. Madrasah sebagai salah satu lembaga pendidikan Islam yang bertujuan agar peserta didik dapat menumbuhkembangkan potensi-potensi kemanusiaan. Potensi kemanusiaan merupakan benih untuk kehidupan masa yang akan datang, yang harus lebih maju dari kehidupan sekarang, baik dalam bidang ilmu pengetahuan yang bersifat keagamaan, umum atau teknologi.2 Seperti halnya sekolah umum, madrasah perlu dikembangkan peran dan fungsinya agar pembinaan peserta didik dapat berlangsung optimal, tentu dengan manajemen dan kepemimpinan yang baik. Hanya dengan manajemen dan kepemimpinan yang baik, pengembangan madrasah dapat berjalan untuk merespon perubahan desentralisasi pendidikan saat ini. Pemberdayaan personil madrasah, perbaikan kurikulum, keterampilan dan disiplin siswa serta pengembangan sarana dan prasarana yang diupayakan secara optimal akan terwujud manakala pimpinan madrasah berorientasi pada peningkatan kualitas.
1 2
http://www.dakwatuna.com/wap/index-wap2.php?p=22 http://segalamacam.com/lain-lain/skripsi-tarbiyah/
1
2
Madrasah sebagai lembaga pendidikan Islam di Indonesia yang di dalamnya terdapat kepala madrasah, guru-guru, pegawai tata usaha, karyawan dan siswasiswa yang membutuhkan organisasi yang baik agar madrasah berjalan lancar menuju kepada tujuannya. Kepala madrasah adalah pimpinan yang tertinggi di dalam madrasah. Kepala madrasah memegang peranan penting dalam menentukan segala sesuatunya baik yang berhubungan dengan tugas madrasah ke dalam maupun ke luar. Maka dari itu, dalam struktur organisasi madrasah kepala madrasah selalu didudukkan di tempat yang paling atas.3 Kepala madrasah sebagai seorang pemimpin mempunyai tanggung jawab secara keseluruhan dalam administrasi madrasah termasuk dalam bidang personalia. Tanpa guru yang professional, program pendidikan yang dibangun di atas konsep-konsep yang bagus dan dirancang dengan teliti pun dapat tidak berhasil. Pentingnya kesanggupan dan gairah personil pengajar dalam pelaksanaan program telah mendorong banyak kepala madrasah yang menuntut tanggung jawab lebih besar dalam seleksi, pengangkatan dan pengembangan personil. Kepala madrasah sebagai pemimpin juga bertanggung jawab terhadap segala bidang yang berkaitan dengan kegiatan madrasah. Misalnya dalam bidang keuangan, kepala madrasah harus memonitor masalah anggaran atau biaya keuangan yang diperlukan madrasah sehingga program madrasah yang sudah dibuat dapat berjalan dengan baik. Oleh karena itu, kepala madrasah harus mampu menghimpun dana dari berbagai sumber demi terealisasinya program madrasah. Dalam bidang kurikulum, kepala madrasah pun harus sadar bahwa kurikulum adalah faktor yang sangat strategis untuk menentukan keberhasilan madrasah. Kurikulum yang ada harus dipahami benar-benar oleh dewan guru sehingga
mereka
dapat
menjabarkannya
secara
luas
dan
mampu
mengembangkannya secara efektif. Ada beberapa langkah yang perlu dilakukan kepala madrasah dalam bidang ini, antara lain: 3
Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan (Bandung: PT Remaja Rosadakarya, 2005) cet. XV h. 160
3
a. Membimbing guru agar dapat memilih metode mengajar yang tepat b. Membimbing dan mengarahkan guru dalam pemilihan bahan pelajaran yang sesuai dengan perkembangan anak dan tuntutan kehidupan masyarakat c. Mengadakan kunjungan kelas yang teratur, untuk observasi pada saat guru mengajar dan selanjutnya didiskusikan dengan guru d. Pada awal tahun pelajaran baru, mengarahkan penyusunan silabus sesuai dengan kurikulum yang berlaku e. Menyelenggarakan rapat rutin untuk membahas kurikulum pelaksanaannya di madrasah f. Setiap akhir pelajaran menyelenggarakan penilaian bersama terhadap program madrasah.4 Bidang kesiswaan yang meliputi penerimaan siswa baru, kemajuan belajar, dan bimbingan harus menjadi perhatian kepala madrasah. Selain itu kepala madrasah harus bisa mengambil keputusan dengan cepat, tepat dan cermat karena pengambilan keputusan merupakan fungsi kepemimpinan yang turut menentukan proses dan tingkat keberhasilan kepemimpinan itu sendiri. Bahkan dapat dikatakan, bagaimana cara pengambilan putusan yang dilakukan oleh seorang pemimpin menunjukkan bagaimana gaya kepemimpinannya Dalam mengelola madrasah, kepala madrasah mempunyai peranan yang sangat besar. Kepala madrasah merupakan motor penggerak, penentu arah kebijakan madrasah. Sebagai pengelola instansi satuan pendidikan, kepala madrasah dituntut untuk selalu meningkatkan efektivitas kinerjanya.5 Untuk mencapai mutu madrasah yang efektif, kepala madrasah dan seluruh yang terlibat didalamnya harus bahu membahu dan bekerja sama dengan penuh kekompakan dalam segala hal. Kepala madrasah yang efektif adalah kepala madrasah yang dalam kinerjanya selalu membuka diri dalam menerima masukan dari guru dan karyawan lainnya dalam berbagai persoalan.
4
Suryo Subroto, B, Dimensi-dimensi Administrasi Pendidikan di Sekolah, (Jakarta: PT Bina Aksara, 1984) h. 145 5 Mulyasa, E, Manajemen Berbasis Sekolah, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004) cet. K-6 h.126
4
Menurut
Lewis(1987)
sebagaimana
dikutip
oleh
Syafaruddin
“kepemimpinan yang efektif adalah mereka yang dapat beradaptasi dengan situasi bervariasi yang akan menentukan keberhasilan pimpinan. Kepemimpinan berorientasi kepuasan personal seringkali disukai bawahan”.6 Oleh karenanya, modal kepala madrasah yang utama adalah memiliki pengetahuan tentang kepemimpinan yang baik dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan suatu program madrasah dan pendidikan secara luas. Kepemimpinan kepala madrasah dianggap berhasil apabila kepala madrasah itu benar-benar dapat mencerminkan nilai-nilai kepribadian kepala madrasah yang diharapkan, dalam melaksanakan tugasnya tidak bertentangan dengan ketentuan yang berlaku, serta hasil yang dicapai mencerminkan tercapainya keseimbangan antara tujuan madrasah, tujuan sumber daya manusia yang ada dalam madrasah, serta keinginan atau harapan masyarakat. Akhirnya kepemimpinan kepala madrasah dapat juga artikan sebagai model atau macam-macam kepemimpinan kepala madrasah yang sesuai dengan situasi dalam rangka mempengaruhi, mengarahkan, membimbing kepada bawahan dengan cara memperkuat keyakinan, dukungan, dorongan dan kerjasama dalam rangka mencapai sasaran dan tujuan lembaga pendidikan.7 Tentu saja kepala madrasah bukan satu-satunya determinan bagi efektif tidaknya suatu madrasah karena masih banyak faktor lain yang perlu diperhitungkan. Ada guru yang dipandang sebagai faktor kunci yang berhadapan langsung dengan para peserta didik dan masih ada lagi sejumlah masukan instrumental dan masukan lingkungan yang mempengaruhi proses pembelajaran. Namun, kepala madrasah memainkan peran yang termasuk sangat menentukan.8 Tetapi pada kenyataannya meskipun kepala madrasah sebagai pemimpin tertinggi di dalam sebuah lembaga pendidikan dan mempunyai tugas yang sangat berat, kesejahteraan kepala madrasah di sebagian madrasah kurang memadai, sehingga mereka lebih mengutamakan mencari pekerjaan sampingan untuk mencukupi kebutuhan sehari-harinya daripada tugasnya sebagai kepala madrasah. 6
Syafaruddin. Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan (Jakarta: PT Grasindo, 2002) http://gurutrenggalek.blogspot.com/2010/09/kepemimpinan-kepala-madrasah-dalam.html 8 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi... h. 160 7
5
Bahkan di negara kita ini, ada kepala madrasah yang pekerjaan sampingannya adalah sebagai pemulung. Begitu juga di madrasah yang berada di sekitar tempat tinggal peneliti yaitu di MTs Nurul Islam Sukabumi. Berdasarkan pengamatan peneliti selama tiga bulan dari bulan Februari 2010 sampai dengan bulan April 2010, peneliti melihat bahwa kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam Sukabumi berjalan efektif.9 Padahal kepala madrasah mempunyai tugas selain sebagai kepala madrasah seperti menjadi guru di madrasahnya sendiri dan madrasah yang lain. Walaupun berdasarkan pengamatan peneliti kepemimpinan kepala madrasah berjalan dengan efektif, namun peneliti belum mengetahui seberapa efektifkah Kepemimpinan Kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi?. Dan karena permasalahan tersebut penulis tertarik untuk meneliti tentang “Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi”
B. IDENTIFIKASI MASALAH Dari uraian yang telah dikemukakan pada latar belakang masalah di atas, maka ada beberapa permasalahan yang dapat di identifikasi adalah sebagai berikut: 1. Jabatan rangkap kepala madrasah, yang mengakibatkan tidak efektifnya kepemimpinan kepala madrasah. 2. Kepemimpinan kepala madrasah hanya dijadikan sebagai simbol saja. 3. Kurang jelasnya gaya kepemimpinan yang digunakan di madrasah. 4. Pengawasan dan pembinaan kepala madrasah terhadap guru dan siswa yang belum maksimal 5. Faktor kedisiplinan kepala madrasah kurang baik. 6. Langkah-langkah yang dilakukan untuk mewujudkan agar kepemimpinan kepala madrasah berjalan efektif.
9
Pengamatan dilaksanakan pada tanggal 20 Februari 2010 sampai dengan 20 April 2010
6
C. PEMBATASAN MASALAH Sebenarnya banyak permasalahan yang perlu diteliti guna mengungkap efektivitas kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam Sukabumi. Namun oleh karena terbatasnya waktu serta dana yang tersedia, maka penelitian ini dibatasi hanya pada permasalahan yang berkaitan dengan efektivitas kepemimpinan kepala madrasah yang dilaksanakan di MTs Nurul Islam Sukabumi.
D. PERUMUSAN MASALAH Berdasarkan pembatasan masalah yang diuraikan di atas, penulis dapat merumuskan
masalah
yang
akan
diteliti
yaitu
sejauhmana
efektivitas
kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam Sukabumi, kajian ini meliputi: 1. Bagaimana
efektivitas
kepemimpinan
kepala
madrasah
dalam
pengembangan lembaga pendidikan Islam di MTs Nurul Islam Sukabumi efektif? 2. Faktor-faktor apa sajakah yang mempengaruhi efektivitas kepemimpinan kepala madrasah di MTs Nurul Islam Sukabumi? 3. Langkah-langkah strategis apa saja yang dilakukan agar kepemimpinan kepala madrasah berjalan efektif?
E. KEGUNAAN PENELITIAN Adapun kegunaan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagi Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, sebagai tambahan khazanah keilmuan bagi lembaga pendidikan khususnya bagi UIN Syarif Hidayatullah 2. Bagi para peminat, semoga penelitian ini dapat memberi informasi tentang efektifitas kepemimpinan kepala madrasah di madrasah dan menjadi bahan untuk peneliti selanjutnya agar dapat membantu dalam menulis penelitian tentang kepemimpinan kepala madrasah.
7
BAB II KAJIAN TEORITIK A. Kepemimpinan Kepala Madrasah 1. Pengertian Kepemimpinan Kepala Madrasah Kepemimpinan mempunyai arti yang berbeda-beda tergantung pada sudut pandang para peneliti yang bersangkutan. kata kepemimpinan diambil dari katakata yang umum dipakai dan merupakan gabungan dari kata ilmiah yang tidak didefinisikan kembali secara tepat. Maka kata ini memiliki konotasi yang tidak ada hubungannya dengan kepemimpinan sehingga mempunyai arti yang mendua. Disamping itu juga ada hal-hal yang membingungkan karena adanya penggunaan istilah lain seperti kekuasaan, wewenang, manajemen, administrasi, pengendalian, dan supervisi yang juga menjelaskan hal yang sama dengan kepemimpinan. Gary Yukl mengutip hasil observasi yang dilakukan oleh Bennis (yang masih dianggap benar hingga sekarang) mengatakan bahwa: Sepertinya, konsep kepemimpinan selalu kabur atau kembali menjadi tidak jelas karena artinya yang kompleks dan mendua. Jadi kita harus berjanji untuk menemukan dan menghentikan perkembangan istilah kepemimpinan… tetapi tetap saja konsep ini tidak ada yang tuntas mendefinisikannya.10 Istilah kepemimpinan berasal dari kata dasar “pimpin” yang artinya bimbing atau tuntun . Dari kata kerja pimpin lahirlah kata kerja memimpin dan kata benda pemimpin. Kemudian timbullah kata “kepemimpinan” . Adapun istilah pemimpin dalam bahasa Inggris adalah leader dan kepemimpinan dari kata leadership.11 Ngalim Purwanto mendefinisikan kepemimpinan sebagai sekumpulan dari serangkaian kemampuan-kemampuan dan kepribadian, termasuk di dalamnya kewibawaan, untuk dijadikan sebagai sarana dalam rangka menyakinkan yang dipimpinnya agar mereka mau dan dapat melaksanakan tugas-tugas yang
10
Gary Yukl, Kepemimpinan dalam Organisasi, (Jakarta: PT Indeks Kelompok Gramedia, 2005) h. 3 11 Nurkolis, Manajemen Berbasis Sekolah Teori, Model, dan Aplikasi (Jakarta, PT Grasindo: 2003) h.152
8
dibebankan kepadanya dengan rela, penuh semangat serta tidak merasa dipakasa.”12 Wahjosumidjo mengutip pendapat Koontz, O’Donnel dan Weilhrich. Di dalam bukunya yang berjudul Management, mengemukakan bahwa yang dimaksud dengan kepemimpinan secara umum, adalah pengaruh, seni atau proses mempengaruhi orang lain, sehingga mereka dengan penuh kemauan berusaha kearah tercapainya tujuan organisasi. 13 Sedangkan menurut D.E. Mc. Farland sebagaimana dikutip oleh Sudarwan Danim mengemukakan bahwa kepemimpinan adalah suatu proses di mana pimpinan dilukiskan akan memberi perintah atau pengaruh, bimbingan atau proses mempengaruhi pekerjaan orang lain dalam memilih dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan.14 Kepemimpinan sebagai salah satu fungsi manajemen merupakan hal yang sangat penting untuk mencapai tujuan organisasi. Kepemimpinan akan menghadapi berbagai macam faktor seperti struktur atau tatanan, koalisi, kekuasaan,dan kondisi lingkungan organisasi. Sebagai suatu proses mempengaruhi, maka kepemimpinan merupakan kemampuan mempengaruhi seseorang sehingga mau melakukan pekerjaan dengan sukarela untuk mencapai tujuan bersama, karena pemimpin yang efektif adalah pemimpin yang dapat menggunakan keterampilan komunikasi dan pengaruhnya untuk meyakinkan orang lain terhadap sudut pandangnya serta mengarahkan mereka pada tanggung jawab total terhadap sudut pandang tersebut Sehingga
dapat
diindentifikasi
adanya
beberapa
komponen
dalam
kepemimpinan yaitu: a. Adanya pemimpin dan orang lain yang dipimpin atau pengikut b. Adanya upaya atau proses mempengaruhi dari pemimpin kepada orang lain yang dipimpin atau pengikut
12
Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, (Jakarta: Mutiara, 2005), cet. Ke-15, h.26 13 Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2005)h. 103 14 Sudarwan Danim, Motivasi, Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok, (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2004) h. 55
9
c. Adanya tujuan akhir yang ingin dicapai bersama dengan adanya kepemimpinan itu d. Kepemimpinan bisa timbul dalam suatu organisasi atau tanpa adanya organisasi tertentu e. Kepemimpinan dapat diangkat secara formal atau dipilih oleh pengikutnya f. Kepemimpinan berada dalam situasi tertentu baik situasi pengikut maupun lingkungan eksternal.15 Dari pengertian diatas kita bisa menyimpulkan bahwa kepemimpinan adalah proses mempengaruhi, membujuk, mengarahkan dan meyakinkan bawahan agar mau bekerja dengan kemauan serta sesuai dengan kemampuan secara maksimal untuk mencapai tujuan bersama. Sedangkan kepala madrasah berasal dari dua kata yaitu kepala yang berarti ketua atau pemimpin dan madrasah merupakan lembaga pendidikan Islam yang di dalam kurikulumnya memuat materi pelajaran agama dan pelajaran umum, dimana mata pelajaran agama lebih banyak ketimbang umum. Secara mendasar madrasah mempunyai karakter yang sangat spesifik bukan hanya melaksanakan tugas pendidikan dan pengajaran agama, tetapi juga mempunyai tugas untuk memberikan bimbingan hidup di masyarakat.16 Oleh karena itu, kepala madrasah sebagai pemimpin hendaknya harus memahami dan menguasai arti dari sebuah kepemimpinan dalam mengembangkan madrasah. Kepala madrasah memiliki peranan sebagai pemimpin pendidikan yaitu bertanggung jawab mempengaruhi, mengajak, mengatur, mengkoordinir para personil atau pegawai kearah pelaksanaan dan perbaikan mutu pendidikan dan pengajaran, sehingga dapat menjalankan fungsi kepemimpinan pendidikan sebagaimana yang diharapkan.17 Kepala madrasah adalah seorang guru (jabatan fungsional) yang diangkat untuk menduduki jabatan struktural (kepala madrasah) di madrasah. Ia adalah
15
Nurkolis, Manajemen..., h. 155 Abdul Rachman Shaleh, Madrasah dan Pendidikan Anak Bangsa (Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 2004) h. 20 17 Syafaruddin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, (Jakarta: PT. Ciputat Press, 2005) h.161 16
10
pejabat yang ditugaskan untuk mengelola madrasah.18 Menurut ketentuan ini masa tugas kepala sekolah adalah 4(empat) tahun yang dapat diperpanjang satu kali masa tugas. Tetapi bagi mereka yang memiliki prestasi yang sangat baik dapat ditugaskan di sekolah lain tanpa tenggang waktu. Kepemimipinan kepala madrasah adalah cara atau usaha kepala madrasah dalam
mempengaruhi,
mendorong,
membimbing,
mengarahkan
dan
menggerakkan guru, staf, siswa, orang tua siswa dan pihak terkait untuk bekerja atau berperan guna mencapai tujuan yang ditetapkan. Cara kepala Madrasah untuk membuat orang lain bekerja untuk mencapai tujuan Madrasah merupakan inti kepemimpinan kepala madrasah. Sedangkan menurut Wahjosumidjo sekolah (madrasah) yang berhasil adalah sekolah (madrasah) yang memiliki pemimpin yang berhasil. Kepemimpinan sekolah (madrasah) yang baik akan menciptakan kultur sekolah (madrasah) yang berhasil mendorong guru bekerja dengan penuh dedikasi dan siswa belajar keras tanpa paksaan.19 Tugas kepala madrasah tidak hanya melaksanakan tugas-tugas administratif tapi juga menyangkut tugas-tugas bagaimana harus mengatur seluruh program madrasah. Dia harus mampu memimpin dan mengarahkan aspek-aspek baik administratif maupun proses kependidikan di madrasahnya, sehingga madrasah yang dipimpinnya menjadi dinamis dan dialektis dalam usaha inovasi. Peranan kepemimpinannya di madrasah harus digerakkan sedemikian rupa sehingga pengaruhnya dapat dirasakan di kalangan staf dan guru-guru secara langsung atau tidak langsung. Oleh karena itu perilakunya sebagai orang yang memegang kunci dalam perbaikan administrasi dan pengajaran harus mampu menggerakkan kegiatan-kegiatan dalam rangka inovasi di bidang metode pengajaran, teknik mengajar, dalam mencobakan ide-ide baru dan mencobakan praktek baru, serta dalam bentuk manajemen kelas yang efektif dan sebagainya. Sehingga kepala madrasah hendaknya memiliki kemampuan untuk berkolaborasi dengan guru dan masyarakat sekitar madrasah, memiliki 18
Soebagio atmodiwirio, Manajemen Pendidikan Indonesia, (Jakarta, PT Ardadizya Jaya: 2000) h.161 19 Wahjosumidjo, Kepemimpinan..., h.16
11
pemahaman dan wawasan yang luas tentang teori pendidikan dan pembelajaran, memiliki kemampuan dan keterampilan untuk menganalisis situasi sekarang dan mampu memprediksi masa depan, memiliki kemampuan mengindentifikasi masalah dan keutuhan yang berkaitan dengan efektivitas pendidikan di madrasah, serta mampu memanfaatkan berbagai peluang, menjadikan tantangan serta mengkonseptualisasikan arah baru untuk perubahan. Kepemimpinan kepala madrasah yang efektif dapat dilihat berdasarkan kriteria, mampu memberdayakan guru untuk melaksanakan proses pembelajaran dengan baik, lancar dan produktif. Kepala madrasah juga harus dapat menjelaskan tugas dan pekerjaannya sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan, mampu membangun hubungan yang harmonis dengan guru, masyarakat dalam rangka mewujudkan tujuan madrasah. Dalam hal ini kepala madrasah jangan sekali-kali menerapkan konsep manajemen konflik, agar semua komponen dapat kompak. Prinsip kebersamaan, bekerja dengan tim jangan dilupakan. Dengan perilaku kepala madrasah yang demikian sangat diyakini akan berhasil mewujudkan tujuan madrasah secara produktif sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Kepemimpinan kepala madrasah juga merupakan salah satu faktor yang menentukan dalam peningkatan mutu pendidikan di madrasah tersebut. Hal tersebut dapat dilihat dari langkah-langkah kepala madrasah dalam mendorong serta memotivasi warga madrasah untuk mewujudkan visi, misi dan tujuan madrasah melalui program–program yang dilaksanakan secara terencana dan bertahap. Hal ini perlu disebutkan karena erat hubungannya antara mutu kepala madrasah dengan berbagai aspek kehidupan madrasah seperti disiplin madrasah dan iklim budaya madrasah. Daripada itu, kepala madrasah bertanggung jawab atas manajemen pendidikan secara mikro, yang secara langsung berkaitan dengan proses pembelajaran di madrasah. Apa yang diungkapkan di atas menjadi lebih penting sejalan dengan semakin kompleknya tuntutan tugas kepala madrasah, yang menghendaki dukungan kinerja yang semakin efektif dan efisien. Oleh karena itu seorang kepala madrasah idealnya adalah seorang yang memiliki kemampuan manjemen dan kepemimpinan yang tangguh agar mampu
12
mengambil keputusan dan berani berinisiatif atau prakarsa demi untuk meningkatkan kualitas madrasah. Untuk mendapatkan kepala madrasah yang tangguh perlu dikaji ulang proses pengangkatan kepala madrasah, selama ini calon belum dibekali dengan wawasan dan kemampuan kepemimpinan. Jadi untuk mengangkat kepala madrasah hendaknya jangan hanya menekankan pada pertimbangan urutan jenjang kepangkatan atau Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dan mengabaikan faktor leadership atau kemampuan calon kepala madrasah dalam memimpin lembaga. Ternyata untuk menjadi pimpinan tertinggi di madrasah itu tidaklah mudah. Perlu pola kepemimpinan yang sangat berpengaruh bahkan sangat menentukan terhadap kemajuan madrasah. Oleh karena itu, dalam pendidikan modern, kepemimpinan kepala madrasah perlu mendapat perhatian secara serius. 2. Fungsi dan Peranan Kepala Madrasah Dalam kehidupan organisasi, fungsi kepemimpinan adalah bagian dari tugas utama yang harus dilaksanakan. Tetapi untuk merumuskan apa yang dimaksud fungsi kepemimpinan adalah sulit, sama sulitnya memberikan definisi tentang kepemimpinan. Kesulitan ini terjadi sebab kepemimpinan menarik perhatian para pakar untuk menelitinya, sehingga melahirkan penelitian kepemimpinan yang berbeda-beda, hampir sebanyak para pakar yang melakukan penelitian. Timbullah berbagai macam pendekatan di berbagai bidang kepemimpinan, lahirlah pendekatan sifat, perilaku, situasi, dan pendekatan kontigensi. Walaupun demikian untuk lebih memahami kepemimpinan lebih lanjut perlu terlebih dahulu mempelajari makna yang terkandung dalam definisi. Sedangkan
Wahjosumidjo
mengutip
pendapat
James
A.F.
Stoner
menjelaskan bahwa seorang pemimpin mempunyai dua fungsi pokok, yaitu: a. Task related atau problem solving function, dalam fungsi ini pemimpin memberikan saran dalam pemecahan masalah serta memberikan sumbangan informasi dan pendapat; b. group maintenance function atau social function meliputi pemimpin membantu kelompok beroperasi lebih lancar, pemimpin memberikan persetujuan atau melengkapi anggota kelompok yang lain, misalnya menjembatani kelompok yang sedang berselisih pendapat, memerhatikan diskusi-diskusi kelompok. Seorang pemimpin yang
13
efektif adalah seorang pemimpin yang mampu menampilkan kedua fungsi tersebut dengan jelas.20 Menurut Stoner sebagaimana dikutip oleh Wahjosumidjo dalam buku Kepemimpinan Kepala Sekolah menerangkan setidaknya ada delapan fungsi kepemimpinan kepala madrasah seorang manajer yang perlu dilaksanakan dalam suatu organisasi, yaitu bahwa para manajer : 1) Bekerja dengan, dan melalui orang lain. Dalam fungsi ini kepala madrasah berperilaku sebagai saluran komunikaasi di lingkungan madrasah; 2) Kepala madrasah bertanggung jawab dan mempertanggungjawabkan segala perbuatan yang dikerjakan oleh guru, staf, siswa bahkan orang tua siswa; 3) Kepala madrasah harus dapat mengatur pemberian tugas secara tepat. Sehingga dengan waktu dan sumber yang terbatas mampu menghadapi berbagai persoalan; 4) Berpikir secara realistis dan konseptual artinya kepala madrasah harus dapat memecahkan persoalan melaui suatu analisis, kemudian menyelesaikan persoalan dengan satu solusi yang fleksibel; 5) Kepala madrasah harus menjadi juru penengah para bawahan ketika terjadi pertentangan atau konflik yang tumbuh di madrasah yang diakibatkan oleh latar belakang para bawahan yang berbeda-beda; 6) Kepala madrasah sebagai politisi. Dalam fungsi ini kepala madrasah harus dapat membangun hubungan kerja sama melalui pendekatan persuasi dan kesepakatan. Peran politis atau kecakapan politis seorang kepala madrasah dapat berkembang secara efektif apabila kepala madrasah dapat mengembangkan prinsip jaringan saling pengertian terhadap kewajiban masing-masing dan menciptakan kerja sama dengan intern maupun ekstern madrasah; 7) Kepala madrasah adalah wakil resmi dari madrasah yang dipimpinnya. (diplomat); dan 20
Wahjosumidjo, Kepemimpinan..., h. 41
14
8) Kepala madrasah berfungsi sebagai pengambil keputusan dalam situasi yang sulit dengan cermat dan tepat. Sehingga kepala madrasah dapat menyelesaikan persoalan dengan cepat.21. Kedelapan fungsi manajer yang dikemukakan oleh Stoner tersebut tentu saja berlaku bagi setiap manajer dari organisasi apa pun, termasuk kepala madrasah sehingga kepala madrasah yang berperan mengelola kegiatan madrasah harus mampu mewujudkan kedelapan fungsi dalam perilaku sehari-hari. Walaupun pada pelaksanaannya sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor sumber daya manusia, seperti para guru, staf, siswa dan orang tua siswa, dana, sarana serta suasana dan faktor lingkungan dimana madrasah itu berada. Ada beberapa peranan utama kepala madrasah dalam mengembangkan budaya mutu mengelola instansi pendidikan yang efektif, diantaranya: memiliki visi yang jelas mengenai mutu terpadu bagi organisasinya, memiliki komitmen yang jelas terhadap perbaikan mutu, memimpin mengembangkan staf, dan mengarahkan inovasi dalam organisasi. Untuk dapat mengimplementasikan sistem belajar mengajar secara efektif dan efisien, kepala madrasah perlu memiliki pengetahuan kepemimpinan, perencanaan, dan pandangan yang luas tentang sekolah dan pendidikan. Wibawa kepala madrasah harus ditumbuhkembangkan dengan meningkatkan sikap kepedulian, semangat belajar, disiplin kerja, keteladanan. Lebih lanjut dikatakan bahwa kepala madrasah dituntut untuk melakukan fungsinya sebagai manajer sekolah dalam meningkatkan proses pembelajaran dengan melakukan survey kelas,pembinaan, dan memberikan saran–saran positif kepada guru. Di samping itu kepala madrasah juga harus melakukan tukar pikiran, sumbang saran dan studi banding antar madrasah untuk menyerap kiat–kiat kepemimpinan dari kepala madrasah yang lain. Seorang ahli ilmu jiwa berpendapat bahwa peranan seorang pemimpin yang baik dapat disimpulkan menjadi 10 macam : a. Sebagai pelaksana (Executive) b. Sebagai perencana (Planner) 21
Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala...)h. 94
15
c. Sebagai seorang ahli (Expert) b. Mewakili kelompok dalam tindakannya ke luar (Eksternal group representative) c. Mengawasi hubungan antara anggota-anggota kelompok (Controller of internal relationship) d. Bertindak sebagai pemberi penghargaan dan hukuman (Purveyor of rewards and punishments) e. Merupakan bagian dari kelompok (Exemplar) f. Merupakan lambang dari pada kelompok (Symbol of the group) g. Pemegang tanggung jawab pada anggota kelompoknya (Surrogate for individual responsibility). h. Bertindak sebagai seorang ayah (Father figure).22 Berdasarkan dari peranan pemimpin tersebut, jelaslah bahwa dalam suatu kepemimpinan harus memiliki peranan-peranan yang dimaksud, di samping itu juga bahwa pemimpin memiliki tugas yang embannya, sebagaimana menurut M. Ngalim Purwanto, sebagai berikut : a. Menyelami kebutuhan-kebutuhan kelompok dan keinginan kelompoknya. b. Dari keinginan itu dapat dipetiknya kehendak-kehendak yang realistis dan yang benar-benar dapat dicapai. c. Meyakinkan kelompoknya mengenai apa-apa yang menjadi kehendak mereka, mana yang realistis dan mana yang sebenarnya merupakan khayalan.23 Tugas pemimpin tersebut akan berhasil dengan baik apabila setiap pemimpin memahami akan tugas yang harus dilaksanakannya. Oleh sebab itu kepemimpinan akan tampak dalam proses di mana seseorang mengarahkan, membimbing, mempengaruhi dan atau menguasai pikiran-pikiran, perasaanperasaan atau tingkah laku orang lain 3. Model Kepemimpinan Kepala Madrasah Dari sekian banyak model kepemimpinan seperti model kepemimpinan kontigensi, model kepemimpinan efektif, model kepemimpinan Vroom-Teton, model kepemimpinan Jalur tujuan, dan banyak lagi yang lainnya, yang cocok dengan kepala madrasah adalah model kepemimpinan transformasional.
22
Ngalim Purwamto, Sutaadji Djojopranoto, Administrasi Pendidikan (Jakarta: Mutiara, 1984) cet. X h. 39 23
http://kawakib06.multiply.com/journal/item/6
16
Secara sederhana kepemimpinan transformasional dapat diartikan sebagai proses untuk merubah dan mentransformasikan individu agar mau berubah dan meningkatkan dirinya, yang didalamnya melibatkan motif dan pemenuhan kebutuhan serta penghargaan terhadap para bawahan. Sudarwan Danim dan Suparno mengutip pendapat James McGregor Burns menjelaskan bahwa model kepemimpinan transformasional pada hakekatnya menekankan seorang pemimpin perlu memotivasi para bawahannya untuk melakukan tanggungjawab mereka lebih dari yang mereka harapkan. Pemimpin transformasional harus mampu mendefinisikan, mengkomunikasikan dan mengartikulasikan visi organisasi, dan bawahan harus menerima dan mengakui kredibilitas pemimpinnya.24 Dalam kepemimpinan transformasional pemimpin mempunyai kemampuan untuk membawa perubahan yang sangat besar terhadap individu maupun organisasi dengan jalan: memperbaiki kembali karakter diri individu dalam organisasi ataupun perbaikan organisasi, memulai proses penciptaan inovasi, meninjau kembali struktur, proses dan nilai-nilai organisasi agar lebih baik dan lebih relevan. Akhmad Sudrajat berpendapat bahwa terdapat empat faktor untuk menuju kepemimpinan tranformasional, yang dikenal dengan sebutan 4I. yaitu, sebagai berikut: 1. Idealized influence: kepala madrasah merupakan sosok ideal yang dapat dijadikan sebagai panutan bagi guru dan karyawannya, dipercaya, dihormati dan mampu mengambil keputusan yang terbaik untuk kepentingan madrasah. 2. Inspirational motivation: kepala madrasah dapat memotivasi seluruh guru dan karyawannnya untuk memiliki komitmen terhadap visi organisasi dan mendukung semangat team dalam mencapai tujuan-tujuan pendidikan di madrasah. 3. Intellectual Stimulation: kepala madrasah dapat menumbuhkan kreativitas dan inovasi di kalangan guru dan stafnya dengan mengembangkan pemikiran kritis dan pemecahan masalah untuk menjadikan madrasah ke arah yang lebih baik.
24
Sudarwan Danim, Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan Transformasional Kekepalasekolahan (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2009) h. 52
17
4. Individual consideration: kepala madrasah dapat bertindak sebagai pelatih dan penasihat bagi guru dan stafnya25 Menurut
keterangan
diatas
kepemimpinan
transfomasioal
akan
mengahasilkan seorang pemimpin yang efektif dengan hasil kerja yang lebih baik. Sehingga kepala madrasah perlu menjadikan kepemimpinan transformasional sebagai model kepemimpinannya, karena kepemimpinan transformasional merupakan sebuah rentang yang luas tentang aspek-aspek kepemimpinan, maka untuk
bisa
menjadi
seorang
pemimpin
transformasional
yang
efektif
membutuhkan suatu proses dan memerlukan usaha sadar dan sungguh-sungguh dari yang bersangkutan. 4. Langkah-langkah Meningkatkan Kepemimpinan Kepala Madrasah Kunci keberhasilan suatu madrasah pada hakikatnya terletak pada efisiensi dan efektivitas penampilan seorang kepala madrasah. Keberhasilan madrasah adalah keberhasilan kepala madrasah dan keberhasilan kepala madrasah adalah keberhasilan madrasah. Betapa perlunya kualitas kepemimpinan kepala madrasah, maka selalu ditekankan pentingnya tiga kemampuan dasar yang perlu dimiliki oleh kepala madrasah, yaitu conceptual skills, human skills, technical skills. Di samping ketiga keterampilan dasar yang harus dimiliki oleh kepala madrasah, bahwa seorang kepala madrasah juga perlu memahami dan mewujudkan prinsip-prinsip, pelaksanaan atau praktik, dan prosedur dalam, memperbaiki program pengajaran, bekerja secara efektif dengan guru, staf dan para siswa, mengelola segala sumber daya madrasah dan meningkatkan hubungan kerjasama antara madrasah dengan masyarakat. Untuk memperbaiki kepemimpinan, ada beberapa cara (pendekatan) yang perlu dilaksanakan, yaitu:
25
Akhmad Sudrajat, “Kepemimpinan transformasional http://akhmadsudrajat.wordpress.com 15 April 2008
kepala
sekolah”,
dari
18
1. Seleksi Kepala Madrasah Seleksi merupakan proses untuk memutuskan pegawai yang tepat dari sekumpulan calon pegawai yang didapat melalui proses perekrutan, baik perekrutan internal maupun eksternal.26 Seleksi juga dapat diartikan sebagai serangkaian langkah kegiatan yang dilaksanakan untuk memutuskan apakah seorang pelamar diterima atau ditolak dan tepat atau tidaknya seorang pekerja ditempatkan pada posisi tertentu dalam organisasi. Proses seleksi melibatkan proses menduga yang terbaik dari penentuan bahwa seseorang kemungkinan besar dapat melaksanakan suatu pekerjaan dan akan sukses pada pekerjaan tersebut. Jadi seleksi tidak hanya merupakan proses pemilihan pegawai dari antara calon yang dijaring melalui proses perekrutan, tetapi juga proses pemilihan calon pegawai terhadap organisasi yang akan dimasuki27 Dari definisi tersebut dapat diketahui, bahwa tujuan seleksi adalah untuk mengisi satu jabatan yang ada dengan orang yang memenuhi kualifikasi yang diharapkan, yaitu : a. Kemungkinan berhasil melaksanakan tugas; b. Memperoleh kepuasan karena jabatan yang dipangkunya; c. Mampu memberikan sumbangan secara efektif terhadap pencapaian tujuan organisasi; dan d. Mempunyai keyakinan motivasi dalam mencapai tingkat tinggi pengembangan diri. 28 Ada beberapa faktor yang cenderung mempengaruhi prestasi kepala madrasah. Beberapa faktor lain juga mungkin berpengaruh dalam kondisi-kondisi tertentu, tetapi adalah tidak mungkin untuk menyatakan secara tepat semua faktor yang dicari dalam diri kepala madrasah potensial. Beberapa faktor tersebut adalah latar belakang pribadi, bakat dan minat, sikap dan kebutuhan, kemapuan-
26
Marihot Tua Efendi Hariandja, Manajemen Sumber Daya Manusia (Jakarta: PT Grasindo, 2002) h. 125 27 Marihot Tua Efendi Hariandja, Manajemen..., h. 148 28 Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala..., h. 352
19
kemampuan analitis dan manipulatif, keterampilan dan kemampuan teknik, dan kesahatan, tenaga dan stamina.29 Terdapat berbagai variasi teknik seleksi untuk mengukur karakteristik para pelamar, antara lain: a. Formulir Lamaran Formulir lamaran berfungsi sebagai catatan aplikasi kepegawaian dan sebuah cara untuk menelusuri karakteristik-karakteristik pelamar, dan biasanya mengandung serentetan pertanyaan yang digunakan oleh organisasi untuk menilai kesesuaian terhadap organisasi. b. Wawancara Wawancara bertujuan untuk menghimpun informasi bagi pembuatan keputusan. c. Tes-tes Seleksi Tes adalah alat memperoleh sampel perilaku yang terstandardisasi dalam isi, penilaian, dan pelaksanaannya. Tujuannya adalah memberikan informasi obyektif tentang perilakunya.30 2. Pelatihan dan pengembangan (DIKLAT) Pelatihan dan pengembangan adalah usaha yang terencana dari organisasi untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan pegawai.31 Sehingga program pelatihan dan pengembangan selalu direncanakan untuk tujuan seperti pengembangan pribadi, pengembangan professional, pemecahan masalah, tindakan yang remedial, motivasi, meningkatkan mobilitas, dan keamanan anggota organisasi. Alasan dilakukannya pelatihan dan pengembangan dapat meliputi: pegawai yang direkrut belum dapat melakukan pekerjaan dengan baik, adanya perubahan-
29
Hani Handoko, T, Manajemen…, h. 241 http://docs.google.com/gview?a=v&q=cache:a9t2O_sseQ0J:digilib.petra.ac.id/jiunkpe/s1/ hotl/2004/jiunkpe-ns-s1-2004-33498157-8984staff_casualchapter2.pdf+pengertian+rekrutmen&hl=id&gl=id&sig=AFQjCNGE0t6u_ 31 Marihot Tua Efendi Hariandja, Manajemen…, h. 30
20
perubahan dalam lingkungan kerja dan tenaga kerja, untuk meningkatkan produktivitas, dan menyesuaikan dengan peraturan.32 Tujuan utama pendidikan dan pelatihan kepala madrasah adalah untuk memperoleh kecakapan khusus yang diperlukan oleh kepala madrasah dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas kepemimpinan madrasah. Diklat akan efektif dan efisien apabila berada dalam kerangka sistem. Artinya dilaksanakan dengan pendekatan sistematis dan terencana melalui tahapan-tahapan proses yang integral. Adapun tahapan proses tersebut dimulai dengan dari proses analisis kebutuhan diklat, proses penentuan tujuan diklat, proses perencanaan program diklat, proses pelaksanaan diklat dan proses evaluasi diklat. Sekarang yang harus diperhatikan, yaitu bagaimana membuat pelatihan itu menjadi relevan (relevansi pelatihan). Pelatihan harus menjadi lebih relevan dengan kebutuhan sekarang dan kebutuhan yang akan datang dan untuk kepentingan masyarakat dimana organisasi itu berada. 3. Profil Kepala Madrasah Kepala madrasah sebagai pejabat formal, manjer, pemimpin, pendidik dan kepala madrasah sebagai staf, seperti halnya pemimpin organisasi yang lain, jabatan kepala madrasah juga memerlukan persyaratan universal yang perlu dimiliki oleh siapa pun yang akan menduduki jabatan pemimpin. Dari ciri-ciri kepemimpinan yang universal dan ciri-ciri khusus, yang sesuai dengan tuntutan spesifiksi jabatan kepala madrasah melahirkan satu profil kepemimpinan kepala madrasah, dalam arti untuk diskripsi yang mengungkapkan tentang kecakapan, kepribadian, dan karir (riwayat pekerjaan) secara garis besar kepala madrasah. a. Keahlian atau kemampuan dasar b. Kualifikasi pribadi c. Pelatihan dan Pengalaman profesional d. Kompetensi kepala madrasah33
32
Marihot Tua Efendi Hariandja, Manajemen... h.191 Wahjosumidjo, Kepemimpinan..., h. 383
33
21
Kepala madrasah harus memahami bidang tugas yang ditekuniya secara menyeluruh dan mendalam. Mereka harus tahu persis apa yang harus dikerjakan, bukan hanya elemen-elemen pokoknya saja, melainkan juga pelbagai macam detail dan perubahannya. Ada tiga kemampuan dasar yang harus dimiliki oleh setiap kepala madrasah, yaitu sebagai berikut: 1) Keterampilan Teknis. Termasuk dalam keterampilan ini adalah pengetahuan mengenai metode-metode, proses-proses, prosedur serta teknik-teknik untuk melakukan kegiatan khusus dari unit organisasi. 2) Keterampilan antarpribadi. Yang termasuk keterampilan antarpribadi adalah pengetahuan mengenai prilaku manusia dan proses-proses kelompok, kemampuan untuk mengerti perasaan, sikap serta motivasi dari orang lain dan kemampuan untuk mengkomunikasikan dengan jelas dan persuasif. 3) Keterampilan konseptual. Termasuk ke dalam keterampilan ini adalah beberapa kemampuan kognitif seperti kemampuan analitis, berpikir logis, membuat konsep, pemikiran yang induktif dan pemikiran deduktif. 34 Selain harus memiliki kemampuan dasar seorang kepala madrasah juga harus memiliki kelebihan dibandingkan dengan wakil dan staf pengajarnya(guru), termasuk komunitas madrasah lainnya. Selanjutnya kepala madrasah harus pengalaman professional, yaitu pengalaman yang diperoleh melalui berbagai kegiatan profesionalisme tugas-tugas kepala madrasah, yaitu melalui berbagai macam peranan seperti pengalaman sebagai wakil kepala madrasah, pengalaman melaksanakan tugas-tugas sebagai pengajar(conseling, tutor, testing), serta pengalaman melaksanakan tugas-tugas sebagai pengajar, sebagai supervise dalam kegiatan tertentu, pengalaman menganilisis tugas dan pekerjaan, pengembangan kurikulum, merencanakan suatu program pengajaran, peralatan mengajar, bahan pelajaran, menyususn program pengajaran.
34
Nurkolis, Manajemen..., h. 166
22
B. Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah 1. Pengertian Efektivitas Efektivitas menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia berasal dari kata efektif yang artinya adanya efek (pengaruhnya, akibatnya, kesannya)35. Ini berarti efektivitas adalah sesuatu yang berpengaruh, dan apabila tidak ada pengaruhnya ataupun akibatnya, tidak bisa dikatakan efektif. Selain pengertian menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, T. Hani Handoko menuliskan bahwa “efektivitas merupakan kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk pencapaian tujuan yang telah ditetapkan”36. Syafaruddin mengatakan bahwa efektivitas adalah suatu keadaan yang menunjukkan keberhasilan (atau kegagalan) kegiatan kepemimpinan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan terlebih dahulu.37 Efektif merujuk pada hasil guna dan efesien merujuk pada proses kerja. Di sini terlihat perbedaan antara efektif dengan efisien, yang kedua-duanya merupakan hal yang sangat penting dalam melaksanakan kepemimpinan yang baik. Berdasarkan beberapa pengertian di atas, bahwa efektivitas adalah kemampuan untuk menentukan pekerjaan yang benar guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dari sini dapat terlihat bahwa suatu pekerjaan dapat dikatakan efektif apabila pekerjaan tersebut dapat mewujudkan tujuan yang telah ditentukan. Efektivitas tidak hanya memberikan pengaruh atau kesan, akan tetapi berkaitan juga dengan keberhasilan tujuan, penetapan standar, profesionalitas, penetapan sasaran, keberadaan program, materi, berkaitan dengan metode atau cara, sarana atau fasilitas dan juga dapat memberikan pengaruh. Efektif selalu dikaitkan dengan kepemimpinan yang menentukan hal-hal apa yang iharus dilakukan, sedangkan efisien dikaitkan dengan manajemen, yang mengukur bagaimana sesuatu dapat dilakukan sebaik-baiknya. Secara sederhana, dapat dikatakan bahwa efektivitas kerja berarti penyelesaian pekerjaan tepat pada 35
Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Umum Bahasa Indonesia, Gramedia Pustaka Utama, 2008),cet.IV h. 352 36 Hani Handoko, T, Manajemen Edisi 2, (Yogyakarta: BPFE, 2000), h.7 37 Syafaruddin, Manajemen…, h. 91
(Jakarta: PT
23
waktu yang telah ditetapkan. Artinya apakah pelaksanaan sesuatu tugas dinilai baik atau tidak sangat tergantung pada bilamana tugas itu diselesaikan dan tidak, terutama menjawab pertanyaan bagaimana cara melaksanakannya dan berapa biaya yang dikeluarkan untuk itu. 2. Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah Drs. Nanang Fatah mengutip pendapat H. Jodeph Reitz menjelaskan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas pemimpin meliputi: 1) kepribadian (personality) pengalaman masa lalu dan harapan pemimpin, 2) harapan dan perilaku atasan, 3) karakteristik harapan dan perilaku bawahan, dan 4) harapan dan perilaku rekan. Faktor-faktor itu mempengaruhi pimpinan dan bawahan secara timbale balik. Untuk jelasnya dapat digambarkan secara sederhana sebagi berikut: 1. Kepribadian (personality), pengalaman masa lalu dan harapan pemimpin, hal ini mencakup nilai-nilai, latar belakang dan pengalamannya akan mempengaruhi pilihan akan gaya kepemimpinan. 2. Pengharapan dan perilaku atasan 3. Karakteristik, harapan dan perilaku bawahan, mempengaruhi terhadap gaya kepemimpinan manajer 4. Kebutuhan tugas, setiap tugas bawahan juga kan mempengaruhi gaya pemimpin. 5. Iklim dan kebijakan organisasi mempengaruhi harapan dan perilaku bawahan. 6. Harapan dan perilaku rekan.38 Berdasarkan faktor-faktor tersebut, maka jelaslah bahwa kesuksesan pemimpin dalam aktivitasnya dipengaruhi oleh faktor-faktor yang dapat menunjang untuk berhasilnya suatu kepemimpinan, oleh sebab itu suatu tujuan akan tercapai apabila terjadinya keharmonisan dalam hubungan atau interaksi yang baik antara atasan dengan bawahan, di samping dipengaruhi oleh latar belakang yang dimiliki pemimpin, seperti motivasi diri untuk berprestasi, kedewasaan dan keleluasaan dalam hubungan social dengan sikap-sikap hubungan manusiawi. 38
Nanang Fatah, Landasan Manajemen Pendidikan (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1997) h.98
24
Secara umum seorang pemimpin yang efektif harus memiliki beberapa karakteristik sebagaimana ditulis dalam buku Manajemen Mutu Terpadu, adalah sebagai berikut: 1. Tanggung jawab yang seimbang. Keseimbangan disini adalah antara tanggung jawab terhadap pekerjaan yang dilakukan dan tanggung jawab terhadap orang yang harus melaksanakan pekerjaan tersebut. 2. Model Peranan yang positif. Peranan adalah tanggung jawab, perilaku, atau prestasi yang diharapkan dari seseorang yang memiliki posisi khusus tertentu. Oleh karena itu, seorang pemimpin yang efektif harus dapat dijadikan panutan dan contoh oleh bawahannya. Jika mereka melakukan apa yang diharapkan dari karyawannya untuk tepat waktu, maka pemimpin tersebut harus bersikap tepat waktu dalam memenuhi janji atau melaksanakan tugasnya. 3. Memiliki keterampilan komunikasi yang baik. Pemimpin yang efektif harus bisa menyampaikan ide-idenya secara ringkas dan jelas, serta dengan cara yang tepat. 4. Memiliki pengaruh positif. Pemimpin yang efektif memiliki pengaruh terhadap karyawannya dan menggunakan pengaruh tersebut untuk halhal positif. Pengaruh adalah seni menggunakan kekuasaan untuk menggerakkan atau mengubah pandangan orang lain ke arah suatu tujuan atau sudut pandang tertentu.39 Ada empat unsur yang mempengaruhi efektivitas kepemimpinan yaitu: (1) pemimpin yang menampilkan kepribadian pemimpin, (2) kelompok, (3) pengikut yang muncul dengan berbagai kebutuhannya, sikap, serta masalah-masalahnya, dan (4) situasi, yang meliputi keadaan fisik dan tugas kelompok. Seorang pemimpin tergantung oleh kekuatan pada dirinya, kekuatan pada anggotanya dan kekuatan pada situasi. Keberhasilan seorang pemimpin karena adanya bantuan dari anggota yang dipimpinnya. Anggota tidak hanya bekerja untuk dirinya dalam kerangka kepentingan organisasi, tetapi mereka juga bekerja untuk memenuhi keinginan mereka sendiri. Sedangkan Bejo Sujanto mengutip pendapat Wexley dan Yukl mengatakan bahwa kepemimpinan efektif merupakan hal penting bagi kelangsungan hidup dan keberhasilan organisasi. Tiga aspek kepemimpinan dalam organisasi adalah:
39
190
Nasution, M. N, Manajemen Mutu Terpadu (Bogor: Ghalia Indonesia, 2004) cet. III h.
25
1) sifat-sifat pemimpin, 2) perilaku kepemimpinan, 3) kekuasaan serta pengaruh pemimpin.40 Sifat-sifat seorang pemimpin akan sangat dipengaruhi antara lain oleh situasi kepemimpinan yang dihadapi, tingkat stabilitas organisasi, teknologi yang digunakan oleh organisasi,
dan tujuan organisasi.
Sedangkan perilaku
kepemimpinan dapat dikaitkan secara langsung pada proses kepemimpinan dan persyaratan posisi manajerial. Hasil penelitian terhadap perilaku kepemimpinan mengungkapkan adanya dimensi yang ekivalen dengan consideration, yaitu tingkat dimana seorang pemimpin bertindak dengan cara yang hangat, supportive serta menunjukkan perhatian pada bawahan; dan initiating structure, yaitu tingkat dimana seorang pemimpin mendefinisikan dan merancang peran dirinya serta peran-peran bawahannya kearah pencapaian tujuan kelompok. Perilaku kepemimpinan yang lain adalah kategori perilaku keputusan pemimpin. Dan yang terakhir dikatakan bahwa keberhasilan pemimpin dipandang dari segi sumber dan terjadinya sejumlah kekuasaan dan pengaruh (kewibawaaan) yang ada pada para pemimpin, dan dengan cara yang bagaimana para pemimpin menggunakan kewibawaan terhadap bawahan. Seorang kepala madrasah adalah orang yang sangat penting dalam sistem madrasah. Mereka mengusahakan, memelihara aturan dan disiplin, menyediakan barang-barang yang diperlukan, melaksanakan dan meningkatkan program madrasah, serta memilih dan mengembangkan pegawai/personil. Pendeknya, untuk menjadi kepala madrasah yang efektif memerlukan prasyarat yang tidak ringan. Selain berpengetahuan luas, mampu memberi keteladanan dan beretos kerja tinggi, yang tidak boleh dilupakan kepala madrasah selaku manajer di satuan pendidikan (madrasah) harus mampu membangun kekompakan kerja secara internal dan juga mampu membangun sinergi kerja dengan pihak luar madrasah terkait. Melalui pendekatan kerja yang harmonis dengan membuka diri dan selalu tanggap akan perubahan merupakan modal yang 40
Bejo Sujanto, Manajemen Pendidikan Berbasis Sekolah Model Pengelolaan Sekolah di Era Otonomi Daerah (Jakarta: CV. Sagung Seto, 2007) h.72
26
pokok dalam mewujudkan madrasah yang efektif, berwawasan ke depan yang lebih baik. Agar iklim kerja kondusif dan tercipta harmonis kerja suatu madrasah sangat perlu dibangun keterbukaan, obyektifitas evaluasi, dan tentunya upaya mewujudkan kesejahteraan anggota perlu diagendakan. Berilah reword yang pas untuk guru, karyawan yang benar-benar mereka pantas untuk menerima hadiah tersebut. Dengan pendekatan manusiawi, saling asah-asih dan asuh sangat diyakini kepemimpinan kepala madrasah satuan pendidikan akan efektif dan hal ini menunjang pencapaian tujuan madrasah yang telah ditetapkan. Dan ketercapaian tujuan dari efektivitas kepemimpinan kepala madrasah ini diharapkan dapat memberikan suatu pemahaman dan pengembangan prinsip dasar bagi kepala madrasah. 3. Indikator Efektivitas Dengan melihat beberapa pengertian efektivitas di atas, dapatlah disimpulkan bahwa efektivitas lebih melihat kepada hasil akhir atau output sehingga apabila hasil akhirnya tidak sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan dan tidak pula memberikan efek atau pengaruh terhadap sasaran yang telah dituju, maka tidak bisa dikatakan efektif. Yang paling banyak digunakan untuk mengukur efektivitas pemimpin adalah seberapa jauh unit organisasi pemimpin tersebut berhasil menunaikan tugas pencapaian sasarannya. Contohnya adalah keuntungan, peningkatan kualitas, dan pangsa pasar. Indikator umum lainnya adalah sikap
para pengikut terhadap
pemimpin yang tercermin pada tingkat penghormatan, penghargaan, kesukaan, komitmen terhadap tugas dan pemenuhan kebutuhan bawahan. Serta perilaku para pengikut seperti tingkat kehadiran, kedisiplinan, keluhan sabotase, dan motivasi. Efektivitas
kepemimpinan
juga
kadang-kadang
diukur
berdasarkan
kontribusi pemimpin pada kualitas proses kelompok yang dirasakan oleh para pengikut. Seperti peningkatan kerja sama, solidaritas, pengambilan keputusan, pemecahan konflik, peningkatan kesiapan kelompok dalam menangani perubahan, perbaikan kualitas hidup para pengikut dan pembentukan rasa percaya diri.
27
Sangat sulit untuk mengevaluasi pemimpin yang efektif karena terdapat banyak alternatif ukuran efektivitas, dan tidak jelasnya ukuran mana yang paling relevan. Banyak peneliti yang berusaha mengkombinasikan beberapa ukuran menjadi satu kriteria gabungan, tetapi pendekatan ini membutuhkan penilaian subjektif tentang bagiamana memberikan bobot penilaian ke setiap ukuran(Yukl, 2005 :11)41. Sedangkan menurut Syafaruddin mengemukakan bahwa ukuran efektivitas kepemimpinan dibagi 3 yaitu: a.
b. c.
Efektivitas menyangkut perilaku pimpinan dinilai dari proses kerjanya berdasarkan standar penampilan dalam membuat perencanaan, mengorganisir, memotivasi dan mengawasi. Efektivitas dilihat dari segi karakteristik kepribadian, kemampuan, sikap, keteladanan dan keterbukaan. Efektivitas dilihat dari segi hasil yaitu menampakkan tingkat penyelesaian tugas dalam pencapaian tujuan yang muaranya pada mutu produk dan mutu pelayanan.42
Efektivitas yang menyangkut perilaku pimpinan dinilai dari proses kerja berdasarkan standar penampilan dalam membuat perencanaan, mengorganisir, memotivasi dan mengawasi. Ini sesuai dengan yang diterangkan oleh Ngalim Purwanto bahwa salah satu fungsi kepala madrasah adalah sebagai administrator. Yang tugasnya yaitu sebagai berikut: 1) Membuat perencanaan 2) Menyusun organisasi Madarasah 3) Mengarahkan atau koordinasi 4) Pelaksanaan (mengelola pegawai).43 Perencanaan adalah pemilihan sekumpulan kegiatan dan pemutusan selanjutnya apa yang harus dilakukan, kapan, bagaimana dan oleh siapa.44 Perencanaan juga merupakan salah satu syarat mutlak bagi setiap organisasi atau lembaga dan bagi setiap kegiatan, baik perseorangan maupun kelompok.
41
Gary Yukl, Kepemimpinan…, h. 11 Syafaruddin, Manajemen..., h. 92 43 Ngalim Purwanto, Administrasi…, h. 106 44 Hani Handoko, T, Manajemen,... h.77 42
28
Oleh karena itu, setiap kepala madrasah paling tidak harus membuat rencana tahunan. Sesuai dengan ruang lingkup administrasi madrasah, maka program tahunan hendaklah mencakup bidang-bidang seperti berikut : a) Program pengajaran, seperti antara lain kebutuhan guru, pembagian tugas mengajar, pengadaan buku-buku pengajaran, alat-alat pengajaran dan alat peraga, pengembangan laboratarium madrasah, pengembangan perpustakaan madrasah, system penilaian hasil belajar, kegiatan kulikuler dan lain-lain. b) Kesiswaan atau kemuridan, antara lain syarat-syarat dan prosedur penerimaan siswa baru, pengelompokan siswa atau murid dan pembagian kelas, bimbingan atau konseling murid, pelayanan kesehatan murid (UKS), dan sebagainya. c) Kepegawaian, Seperti penerimaan dan penempatan guru atau pegawai baru, pembagian tugas guru dan pegawai madrasah, usaha kesejahteraan guru dan pegawai madrasah, mutasi dan atau promosi guru dan pegawai madrasah, dan sebagainya. d) Keuangan, yang mencakup pengadaan dan pengelolaan keuangan untuk berbagai kegiatan yang telah direncanakan. e) Perlengkapan, yang meliputi perbaikan atau rehabilitasi gedung madrasah, penambahan ruang kelas, pembuatan atau perbaikan pagar pekarangan madrasah, pembuatan dan perbaikan lapangan olah raga dan sebagainya. 45 Perlu diperhatikan, bahwa dalam penyusunan rencana tahunan ini, guruguru dan pegawai madrasah hendaknya diikutsertakan. Sesudah membuat perencanaan adalah menyusun organisasi. Menurut Mondy & Premeaux (1995) sebagaimana dikutip oleh Syafaruddin menjelaskan bahwa organisasi adalah kerjasama dua orang atau lebih dalam satu keadaan yang terkoordinir untuk mencapai hasil yang diinginkan.46 Jadi pengorganisasian juga bisa didefinisikan sebagai proses kegiatan penyusunan struktur organisasi sesuai dengan tujuan-tujuan, sumber-sumber, dan lingkungannya. Dengan demikian hasil pengorganisasian adalah struktur organisasi. Struktur organisasi adalah susunan
unit-unit kerja dalam organisasi.
Struktur organisasi menunjukkan adanya pembagian kerja dan menunjukkan bagaimana fungsi-fungsi atau kegiatan-kegiatan yang berbeda-beda tersebut
45 46
Ngalim Purwanto, Administrasi..., h. 106 Syafaruddin, Manajemen..., h. 69
29
dikoordinasikan. Selain daripada itu struktur organisasi juga menunjukkan spesialisasi-spesialisasi pekerjaan, saluran perintah dan penyampaian laporan. Yang
selanjutnya
adalah
mengarahkan/pengawasan,
melalui
fungsi
pengarah, pemimpin dapat menjalankan organisasi agar tetap berproses pada arah yang benar dan tidak membiarkan penyimpangan yang terlalu dari arah tujuan yang telah ditetapkan. Dengan pengarahan yang baik dan berkelanjutan juga dapat menghindarkan kemungkinan terjadinya persaingan yang tidak sehat antarbagian atau antarpersonel madrasah, dan atau kesimpangsiuran dalam tindakan Dan yang terakhir adalah pelaksanaan (pengelolaan pegawai),
disini
seorang pemimpin tidak boleh memaksakan kehendak sendiri terhadap kelompoknya. Ia harus berusaha menjalankan kehendak dan kebutuhan kelompoknya, juga program atau rencana yang telah ditetapkan bersama. Agar pekerjaan madrasah dilakukan dengan senang, bergairah, dan berhasil baik, maka dalam memberikan atau membagi tugas pekerjaan personel, kepala madrasah hendaknya memperhatikan kesesuaian antara beban dan jenis tugas dengan kondisi serta kemampuan pelaksananaanya seperti jenis kelamin, kesehatan fisik, latar belakang pendidikan atau ijazah yang dimiliki dan kemampuan dan penglaman kerja. Dan efektivitas kepemimpinan dinilai dari segi kualifikasi pribadi kepala madrasah yang harus dikuasai oleh setiap pemimpin madrasah, yaitu: 1) Kepribadian (personality) Kepribadian adalah keseluruhan tingkah laku yang tampak dalam ciri khas seseorang. Dan seorang pemimpin dikatakan memiliki kepribadian apabila pemimpin atau kepala madrasah selalu bersikap dan berperilaku sebagai berikut : berpikir dan berbuat secara sistematik dan teratur, mengetahui modal yang dimilikinya dengan segala keterbatasannya, simpatik dan loyal kepada bawahan, tidak merasa atau menjadi kecil dalam menghadapi kritikan, selalu menolong, serta menciptakan satu lingkungan yang dapat dipercaya, keterbukaan dan rasa hormat terhadap individu
30
2) Sikap (attitudional) Sikap adalah pandangan-pandangan atau perasaan yang disertai kencenderungan untuk bertindak sesuai sikap objek tadi (Heri Purwanto, 1998 : 62).47 Sikap dari seorang pemimpin atau kepala madrasah yang kritis diantaranya sikap kepala madrasah terhadap tugasnya, bawahan dan sikap kepala madrasah terhadap atasannya. 48 3) Kemampuan Kemampuan adalah suatu kesanggupan dalam melakukan sesuatu. Seseorang dikatakan mampu apabila ia bisa melakukan sesuatu yang harus ia lakukan. Setidaknya ada tiga kemampuan dasar yang harus di miliki oleh seorang kepala madrasah yaitu : kemampuan tekhnis, kemampuan hubungan manusia dan kemampuan konseptual. 4) Keteladanan Dengan keteladanan serta menampilkan pribadi yang baik secara wajar tanpa dibuat-buat atau memaksakan diri sedemikian rupa, wajah yang cerah, hidup yang sederhana dan pribadi yang luhur akan memberikan pengaruh yang kuat terhadap guru, staf dan siswa-siswi, sehingga kewibawaan yang sangat penting dalam madrasah akan dating sendirinya.49 5) Keterbukaan Keterbukaan adalah keadaan yang memungkinkan informasi yang dapat diberikan dan didapat oleh gutu dan staf. Sedangkan efektivitas dilihat dari segi hasil yaitu menampakkan tingkat penyelesaian tugas dalam pencapaian tujuan yaitu menggerakkan para guru, staf dan para siswa berkerja dalam mencapai tujuan madrasah, kepala madrasah harus berusaha menghindarkan diri dari sikap dan perbuatan yang bersifat memaksa atau bertindak keras sebaliknya kepala madrasah harus mampu melakukan perbuatan yang melahirkan kemauan untuk bekerja dengan penuh semangat dan
47
http://creasoft.files.wordpress.com/2008/04/sikap.pdf Wahjosumidjo, Kepemimpinan..., h. 387 49 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam, (Jakarta: Kalam Mulia, 1994), h. 183 48
31
percaya diri terhadap para guru, staf dan siswa, dengan cara meyakinkan dan membujuk para guru, staf dan siswa bahwa apa yang dilakukan adalah benar. Tugas kepala madrasah yang seharusnya diperhatikan dan dipraktikkan dalam kehidupan sehari-hari terutama ketika berada di madrasah, sehingga tujuan madrasah tercapai, yaitu sebagai berikut: 1) Menciptakan semangat kebersamaan diantara para guru, staf dan para siswa. Sehingga kepala madrasah bertindak arif, bijaksana, adil dan tidak ada yang dikalahkan atau dianakemaskan. (arbritrating); 2) Memberikan Sugesti atau saran yang baik kepada para guru, staf dan para siswa dalam melaksanakan tugas. Sehingga dengan saran tersebut, para guru, staf dan para siswa selalu dapat memelihara bahkan meningkatkan semangat, rela berkorban, rasa kebersamaan dalam melaksanakan tugas masing-masing (suggesting); 3) Memenuhi segala kebutuhan yang dibutuhkan oleh sebuah madrasah baik berupa dukungan, dana, sarana dan prasarana dan sebagainya. sehingga tanpa adanya dukungan yang disediakan oleh kepala madrasah, sumber daya manusia yang ada tidak mungkin melaksanakan tugasnya dengan baik (supplying objectives); 4) Kepala madrasah harus mampu menimbulkan dan menggerakkan semangat para guru, staf dan siswa dalam pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. Patah semangat, kehilangan kepercayaan harus dapat dibangkitkan kembali oleh para kepala madrasah (catalyzing); 5) Menciptakan rasa aman di dalam lingkungan madrasah, sehinga para guru, staf dan siswa dalam melaksanakan tugasnya merasa aman, bebas dari segala perasaan gelisah, kekhawatiran, serta memperoleh jaminan keamanan dari kepala madrasah (providing security); 6) Kepala madrasah selaku pemimpin harus menjadi suri tauladan bagi guru, staf, siswa bahkan orang tua siswa. Sehingga penampilan kepala madrasah harus selalu dijaga integritasnya, selalu terpercaya, dihormati baik sikap, perilaku maupun perbuatannya (representing);
32
7) Kepala madrasah berfungsi sebagai orang yang selalu membangkitkan semangat, percaya diri terhadap para guru, staf dan siswa, sehingga mereka menerima dan memahami tujuan madrasah secara antusias, bekerja secara bertanggung jawab ke arah tercapainya tujuan madrasah (inspiring); dan 8) Memberikan penghargaan dan pengakuan kepada apapun yang dihasilkan oleh setiap guru, staf dan siswa yang menjadi tanggung jawabnya. Penghargaan dan pengakuan ini dapat diwujudkan dalam berbagai bentuk, seperti kenaikan pangkat, fasilitas, kesempatan mengikuti pendidikan, beasiswa dan sebagainya (praising).50 Dengan memperhatikan dan mempraktekkan delapan fungsi di atas berarti kepala madrasah telah menjalankan fungsi kepemimpinan kepala madrasah sebagai seorang pemimpin. Karena tugas memimpin akan berhasil dengan baik apabila setiap pemimpin memahami akan tugas yang harus dilaksanakannya.
50
Wahjosumidjo, Kepemimpinan..., h. 107
33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: 1. Efektifitas kepemimpinan kepala madrasah dalam mengembangkan lembaga pendidikan Islam di MTs Nurul Islam Sukabumi.
B. Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian dilaksanakan di MTs Nurul Islam Sukabumi. Adapun waktu penelitian di mulai bulan 20 Februari sampai dengan 20 April 2010
C. Metode Penelitian Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan fenomenologi. Penelitian deskriptif dilakukan dengan mendeskripsikan, mencatat, menganalisis dan menginterprestasikan data berdasarkan apa yang terjadi di lapangan. Penelitian ini juga untuk menganalisa suatu fakta, gejala, dan peristiwa kepemimpinan pendidikan yang terjadi di lapangan sebagaimana adanya konteks ruang dan waktu serta situasi lingkungan kepemimpinan pendidikan secara alami.
D. Populasi dan Sampel Populasi dalam penelitian ini adalah guru-guru serta staf
Madrasah
Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi yang berjumlah 18 guru. Karena jumlah populasi kurang dari 100, maka penelitian ini mengambil seluruh populasi yang ada di Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam Sukabumi.
34
E. Instrumen Penelitian Instrumen penelitian adalah suatu alat pada waktu penelitian menggunakan sesuatu metode.51 Adapun instrumen penelitian yang di gunakan untuk memperoleh data mengenai efektivitas kepemimpinan kepala madrasah kali ini di buat dalam bentuk angket. Angket ini di buat dalam bentuk quisioner yaitu sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh informasi dari responden dalam arti laporan tentang pribadinya, atau hal-hal yang ia ketahui. Jenis quisioner yang digunakan dalam penelitian ini adalah quisioner tertutup, dimana jawaban sudah disediakan oleh peneliti sehingga responden tinggal memilih.52 Dan ini di peruntukkan kepada guru beserta staf untuk mendapat informasi mengenai efektivitas kepemimpinan kepala madrasah. Instrument berikutnya, adalah wawancara. Wawancara dilakukan kepada kepala madrasah yang juga di pergunakan untuk mendapatkan informasi yang lebih mendalam dan akurat mengenai efektivitas kepemimpinan kepala madrasah. Tabel 1 Kisi-kisi Quisioner Efektivitas Kepemimpinan Kepala Madrasah di MTs Nurul Islam Sukabumi No. 1.
Aspek
Indikator
Efektivitas 1.1 Membuat perencanaan Kepemimpinan kepala madrasah 1.2 Pengorganisasian dilihat dari proses 1.3 Pelaksanaan/motivasi kerja
1.4 Pengawasan 2.
Efektivitas Kepemimpinan kepala madrasah 51
Kepribadian Kemampuan
No. item 1, 2, 3, 4 &5 6, 7 & 8 9, 10, 11, 12, 13, 14 & 15 16, 17 & 18 19 20, 21, 22 & 23
Jum Item
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian suatu pendekatan praktek, (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2002), h. 149 52 Joko Subagyo, P, Metode Penelitian dalam Teori dan Praktek, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2004) cet. IV h.57
35
dilihat karakteristik
24, 25, 26, 27 & 28 Keteladanan 29 Keterbukaan 30, 31 & 32 Efektivitas Tingkat penyelesaian 33, 34, Kepemimpinan tugas dalam pencapaian 35, 36, kepala madrasah tujuan 37, 38, dilihat dari segi 39 & 40 hasil
3.
dari
Sikap
F. Teknik Pengumpulan Data Untuk mendapatkan data dalam penelitian diperlukan beberapa teknik. Adapun teknik pengumpulan data yang dimaksud adalah: 1. Angket/Quisioner Angket adalah sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh informasi dari responden dalam arti laporan tentang pribadinya atau hal-hal yang ia ketahui.53. Bentuk angket yang digunakan dalam penelitian ini adalah angket tertutup, yakni responden tinggal memilih jawaban yang telah disediakan. Penulis menggunakan angket/questioner untuk memperoleh informasi dan data dari guru, staf dan kepala madrasah yang berada dalam satu yayasan tentang sejauh mana keefektifan kepemimpinan kepala Madrasah di MTs Nurul Islam. 2. Wawancara Wawancara dilakukan untuk memperoleh data secara detail dan mendalam dari pengelola lembaga pendidikan MTs Nurul Islam Sukabumi diantaranya kepala Madrasah serta kepala madrasah yang berada dalam satu yayasan tentang efektifitas kepemimpinan kepala Madrasah di MTs Nurul Islam Sukabumi G. Teknik Analasis Data Analisis data adalah proses mengatur urutan data, mengorganisasikannya kedalan suatu pola, kategori dan satuan uraian dasar. Dalam penelitian ini tidak
53
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian suatu pendekatan praktek, (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2002), h. 151
36
hanya sampai kepada pengumpulan dan penyusunan data, akan tetapi data yang diperoleh, terkumpul dan tersusun diolah dan dianalisis. Setelah data terkumpul, lalu diklasifikasikan menjadi dua kelompok data yaitu: data kualitatif dan data kuantitatif. Data kualitatif adalah yang digambarkan dengan kata-kata atau kalimat menurut kategori untuk memperoleh kesimpulan. Sedangkan data kuantitatif menggunakan penghitungan dengan rumus presentatif sebagai berikut: P=
F x 100% N
Keterangan : P = Prosentase F = Frekuensi yang sedang dicari prosentasenya N = Number of cases (jumlah/banyaknya individu).
Sedangkan pemaparan terhadap hasil perhitungan prosentase tersebut, digunakan standar yang dikemukakan oleh Anas Sudjiono, yakni : a.
80% ke atas Baik Sekali/Sangat efektif
b.
66% - 79% Baik/Efektif
c.
56% - 65% Cukup/Cukup efektif
d.
46% - 55% Kurang/Kurang efektif
e.
45 ke bawah Gagal/Gagal.54
Hasil interprestasi data merupakan deskripsi jawaban atas pertanyaan yang diajukan dalam angket dan secara keseluruhan merupakan bahan kesimpulan penelitian.
54
h.35
Anas Sudjiono, Pengantar Evaluasi Pendidikan (Jakarta: PT Rajagrafindo Persada, 2009)
37
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian 1. Sejarah singkat berdirinya MTs Nurul Islam Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam merupakan lembaga pendidikan Islam yang berada dalam naungan Yayasan Nurul Islam yang didirikan pada tahun 2004, oleh KH. Drs. Nandi Aziz, SH, M.Pd bersama Ust. Mukhtar Aziz dan Ust. Misbahuddin Aziz A.Ma. MTs yang berada di Kampung Kubang Kelurahan Sukakarya Kecamatan Warudoyong Kota Sukabumi, dengan suhu udara yang sejuk dan jauh dari keramaian kota namun akses untuk menuju MTs ini sangat mudah sehingga cocok bagi peserta didik untuk belajar. Yang melatarbelakangi berdirinya MTs Nurul Islam adalah fenomena yang memprihatinkan akan banyaknya para penduduk di kampung kubang dan sekitarnya yang berlatar belakang pendidikan hanya lulusan MI/SD, karena memang untuk melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi sangat jauh dan membutuhkan biaya yang besar sehingga mata pencaharian mereka hanya sebagai petani atau buruh. Dan arus informasi yang melintas tanpa batas, mengakibatkan Indonesia menyatu dalam kehidupan global yang kian deras. Berangkat dari niat yang mulia diatas yaitu ingin memajukan kampung kubang dan sekitarnya dalam bidang pendidikan, serta untuk meredam arus informasi yang semakin pesat dan melandasi generasi penerus dengan iman dan taqwa. Maka berdirilah MTs Nurul Islam.
2. Visi dan Misi MTs Nurul Islam a.
Visi MTs Nurul Islam
Mewujudkan peserta didik yang shaleh/shalehah, cerdas, jujur, dan berakhlakul karimah serta dilandasi iman dan taqwa. b.
Misi MTs Nurul Islam
Meningkatkan kualitas dalam bidang:
38
1) Proses belajar mengajar 2) Kegiatan keagamaan 3) Kegiatan pembinaan kesiswaan 4) Pelayanan bidang tata usaha 5) Hubungan kemitraan dan menjadi MTs unggul di Kota Sukabumi 3. Tujuan MTs Nurul Islam Menyelenggarakan pelaksanaan
pendidikan
terwujudnya usaha dan hubungan kemitraan
yang mengarah kepada
55
4. Keadaan Guru, Karyawan dan Siswa MTs Nurul Islam 5) Keadaan Guru Jumlah tenaga pendidik di MTs Nurul Islam keseluruhannya berjumlah 18 orang tenaga pendidik. Yang terdiri dari 7 orang laki-laki dan 11 orang perempuan. Untuk lebih jelasnya lihat tabel di bawah ini.
Tabel. 2 Data keadaan tenaga pendidik MTs Nurul Islam Tahun ajaran 2000-2010 No
Nama Guru
Jabatan
L/P
Pend.
Bidang Studi
Terakhir 1
Drs. H. Wawan Anwar
2
Rasti, S.Ag.
Kepala
L
S1
Bahasa Inggris
P
S1
Bahasa
Madrasah Wakil Kepala
Indonesia
Madrasah 3
Kholidun, S.Pd.I
Bidang
L
S1
Matematika
P
S1
Fiqh dan BP
Kurikulum 4
Lia Nuramalia, S.Ag.
Bidang Kesiswaan
55
Hasil wawancara dengan staf tata usaha MTs Nurul Islam pada tanggal 23 Februari 2010
39
5
Silia Rahmi, S.Pd.I
Bidang
P
S1
Seni Budaya
Bendahara
P
S1
KTK
Guru
P
S1
Qur’an Hadits
Prasarana 6
N. Nurjamilah, S.Pd.I
7
Iis Sholihat, S.Pd.I
dan BTQ 8
Hendri Vebriadi, S.Pd.
Guru
L
S1
Penjaskes.
9
Sukeswati, S.Pd.I
Guru
P
S1
IPS
10
Muhammad Ilyas,
Guru
L
S1
IPS
S.Pd.I 11
Agus Rasyiduddin
Guru
P
D1
IPA
12
Epi Sopuroh, S.Ag
Guru
P
S1
IPA
13
Erna Purnama, S.Pd.I
Guru
P
S1
Matematika
14
Halimi, S.Pd.I
Guru
L
S1
B.Arab
15
Dindin Radiansyah
Guru
L
SLTA
Penjaskes
16
Shofa
Guru
P
MA
PKN
Guru
L
S1
Komputer
Guru
P
D2
Aqidah Akhlak
Mar’atussholihah 17
Irfan Habiburrahman, S.Kom
18
Eni Istianah, A.Ma
Kepala madrasah merupakan jabatan yang tertinggi di madrasah, sehingga kepala madrasah memegang peranan dan pimpinan segala sesuatu yang berhubungan dengan tugas madrasah baik ke dalam maupun ke luar. Tetapi kepala madrasah tidak bisa menjalakan roda madrasah ini sendirian, kepala madrasah membutuhkan wakil-wakil yang membisa membantu tugas-tugasnya yang sangat kompleks. Salah satu wakil kepala madrasah adalah guru karena tugas guru-guru tidak hanya mengajar saja, tetapi juga harus bertanggung jawab dan ikut serta dalam menjalankan roda madrasah itu secara keseluruhan. Untuk membantu tugas kepala madrasah, seorang guru dituntut untuk memiliki keahlian, pengalaman dan latar belakang pendidikan yang sesuai. Sedangkan jumlah guru di MTs Nurul Islam berjumlah 18 orang termasuk kepala
40
madrasah, guru-guru ini masih banyak yang belum mempunyai pengalaman dalam mengajar serta latar belakang pendidikannya pun banyak yang tidak sesuai dengan yang pelajaran yang diampu. Hal ini bila dibiarkan terus-menerus akan mengakibatkan kurang efektifnya tugas seorang kepala madrasah. 6) Keadaan Karyawan Jumlah karyawan di MTs Nurul Islam keseluruhan berjumlah 3 orang karyawan, yang terdiri dari 1 orang laki-laki dan 2 orang perempuan. Untuk lebih jelasnya lihat tabel di bawah ini.
Tabel 3 Data tenaga kerja/karyawan MTs Nurul Islam No
Nama
L/P
Agama
Jabatan
1
N. Nurjamilah
P
Islam
TU. Keuangan
2
Shofa Mar’atussholihah
P
Islam
TU. Administrasi
3
Hikmat
L
Islam
Penjaga dan Kebersihan
Kelancaran dan kebutuhan suatu pendidikan sangat ditentukan oleh peran serta karyawan. Kelancaran pendidikan di madrasah tidak terlepas dari administrasi yang baik, teratur serta terencana. Yang dimaksud karyawan pada unit pelaksanaan teknis MTs Nurul Islam adalah seluruh karyawan madrasah diantaranya staf tata usaha, keamanan dan kebersihan. Dengan melihat tabel di atas, dapat diketahui bahwa jumlah karyawan di MTs Nurul Islam berjumlah 3 orang, 2 orang menangani tata usaha dan 1 orang menangani kebersihan dan keamanan (dalam pelaksanaannya dia dibantu oleh isterinya). Sehingga dirasa cukup untuk memberikan pelayanan yang baik. 7) Keadaan Siswa
41
Jumlah siswa MTs Nurul Islam keseluruhan (kelas 1 s.d. kelas 3) adalah 83 siswa yang terdiri; kelas 1 berjumlah 26 siswa , kelas 2 berjumlah 32 siswa, dan kelas 3 berjumlah 25 siswa. Dengan jumlah keseluruhan yaitu 83 siswa. Dan untuk lebih jelasnya lihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4 Data jumlah siswa MTs Nurul Islam Kelas
Jmlah Kelas
Jumlah Murid
Jumlah
L
P
Keseluruhan
VII
1
17
9
26
VIII
1
12
20
32
IX
1
10
15
25
Jumlah
3
39
44
83
Kedudukan peserta didik (siswa) sangat penting dalam proses pendidikan, sebab tanpanya takkan berlangsung pendidikan. Bagaimanapun bagusnya kepemimpinan kepala madrasah ditambah dengan guru-guru yang handal, tidak akan bermanaat kalau tidak ada peserta didik.
5. Sarana dan Prasarana Syarat dari suatu lembaga pendidikan yang berkualitas adalah memiliki seperangkat sarana dan prasarana pembelajaran yang dapat menunjang proses belajar mengajar pada lembaga pendidikan tersebut. Kelengkapan sarana prasarana pembelajaran yang dimiliki oleh suatu lembaga pendidikan merupakan wujud dari baiknya proses kepemimpinan kepala madrasah yang ada di lembaga pendidikan tersebut. Adapun sarana dan prasarana di MTs Nurul Islam, lihat tabel dibawah ini:
42
Tabel 5 Data sarana dan prasarana No.
Deskripsi
Jumlah
Keterangan
1.
Ruang kelas
6
Sedang
2.
Komputer
8
Rusak
3.
Ruang Perpustakaan
-
-
4.
Ruang kepala madrasah
1
Baik
5.
Ruang yayasan
1
Baik
6.
Ruang guru
1
Sedang
7.
Ruang TU
1
Sedang
8.
Papan Tulis
5
Sedang
9.
Lab. Komputer
1
Sedang
10.
Telepon
1
Rusak
11.
Masjid
1
Sedang
12.
Toilet guru
1
Sedang
13.
Toilet siswa
3
Sedang
14.
Ruang BP
1
Rusak
15.
UKS
1
Rusak
16.
Rumah untuk guru
1
Sedang
17.
Rumah untuk keamanan
1
Sedang
18.
Lapangan olah raga
1
Sedang
19
Drum band
1 set
Sedang
20.
Alat marawis
1 set
Sedang
Keadaan sarana dan prasarana di MTs Nurul Islam kurang memadai untuk menunjang kepemimpinan kepala madrasah. Seperti ruang perpustakaan tidak ada, yang ada hanya rak buku berisi sedikit sekali buku-buku yang disimpan di ruang guru, sehingga guru-guru tidak bisa menambah pengetahuan/referensi dalam mengajar, menggunakan alat pendidikan dan teknologi pendidikan. Yang akibatnya guru-guru mengajar dengan seadanya dan terkesan monoton tanpa ada
43
inovasi yang berarti dalam mengajar. Begitu juga komputer yang ada di madrasah sebagian besar rusak dan tidak ada internetnya. Selainnya masih dalam keadaan bagus untuk menunjang kelancaran proses belajar mengajar .
B. Deskripsi dan Analisa Data Pada bab sebelumnya telah penulis kemukakan bahwa teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah angket dan wawancara. Angket disusun berdasarkan aspek kepemimpinan kepala madrasah, faktorfaktor yang mempengaruhi kepemimpinan kepala madrasah dan langkah-langkah dalam meningkatkan efektifitas kepemimpina madrasah yang diteliti. Angket ini dibuat terdiri dari 40 item pertanyaan. Dalam pengelolaan data, penulis mengambil pola perhitungan statistik dalam bentuk persentase, artinya setiap data dipersentasikan setelah ditabulasikan dalam bentuk frekuensi untuk setiap jawaban. Langkah pertama yang dilakukan adalah menyeleksi data. Data yang disebarkan kepada guru dan staf berjumlah 20 angket, harus dikembalikan dalam jumlah yang sama dan semuanya dapat diolah. Langkah selanjutnya adalah mengolah data dan menggunakan tabulasi frekuensi. Frekuensi tersebut dinyatakan dalam bentuk persentase, sehingga kencederungan setiap jawaban dapat diketahui dengan kemungkinan yang telah disediakan. Dengan begitu berarti setiap item pertanyaan menggunakan satu tabel yang langsung dibuat frekuensi dan persentasennya. Setelah itu dibuat interprestasikan
secara
sederhana
dengan
menggunakan
standar
dikemukakan oleh Wahyudin Syah dan Ahmad Supardi (1984:52), yakni : A. 100 % = Seluruhnya B. 90 % - 99 % = Hampir seluruhnya C. 60 % - 89 % = Sebagian Besar D. 51 % - 59 % = Lebih Dari Setengahnya E. 50 % = Setengahnya F. 40 % - 49 % = Hampir Setengahnya G. 10 % - 39 % = Sebagian Kecil
yang
44
H. 1 % - 9 % = Sedikit Sekali I. 0 % = Tidak ada sama sekali. Untuk lebih jelasnya efektivitas kepemimpinan kepala madrasah dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini:
Tabel 6 Merumuskan misi dan tujuan madrasah secara jelas No.
Alternatif Jawaban
1.
F
P(%)
a. Sangat Setuju
9
45%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
0
0%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari tabel tersebut di atas terungkap bahwa hampir setengah responden (45%)
sangat setuju bahwa kepala madrasah merumuskan misi dan tujuan
madrasah secara jelas, lebih dari setengahnya lagi (55%) setuju dengan kepala madarasah merumuskan misi dan tujuan secara jelas, dan tidak ada sama sekali responden yang menyatakan tidak setuju bahwa kepala madrasah merumus misi dan tujuan secara jelas. Ini berati bahwa kepala madrasah dalam merumuskan misi dan tujuan yang jelas sudah sangat efektif.
Tabel 7 Merumuskan dan meneliti pekerjaan-pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
45
Jawaban
20
100%
Tabel di atas berisi data tentang kepala madrasah merumuskan dan meneliti pekerjaan-pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah. sebagian kecil (20%) menyatakan sangat setuju bahwa, sebagian besar (60%) menyatakan setuju, sebagian kecil (20%) menyatakan tidak setuju dan tidak ada sama sekali (0%) menyatakan sangat tidak setuju. Hal ini dapat disimpulkan bahwa kepala madrasah merumuskan dan meneliti pekerjaan-pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh seluruh personil madarasah dengan baik.
Tabel 8 Menentukan langkah-langkah strategis untuk mencapai misi dan tujuan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
14
70%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah menentukan langkah-langkah strategis untuk mencapai misi dan tujuan madrasah. Sebagian kecil (15%) menyatakan sangat setuju, sebagian besar (70%) menyatakan setuju, dan sebagian kecil menyatakan tidak setuju (15%). Ini berarti bahwa kepala madarasah telah menentukan langkah-langkah untuk mencapai tujuan madrasah, seperti dalam pelaksanaan tugas, kepala madrasah tidak banyak menyuruh, tetapi dengan mengajak atau dengan keteladanan (memberi contoh)
46
Tabel 9 Menentukan rencana tahunan madrasah yang mencakup kepegawaian dan perlengkapan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat setuju
2
10%
b. Setuju
16
80%
c. Tidak Setuju
2
10%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah menentukan rencana tahunan madrasah yang mencakup kepegawaian dan perlengkapan madrasah. Sebagian kecil (10%) menyatakan sangat setuju, sebagian besar (80%) menyatakan setuju, dan sebagian kecil menyatakan tidak setuju (10%). Hal ini menunjukkan bahwa kepala madrasah dalam menentukan rencana tahunan madrasah yang mencakup kepegawaian dan perlengkapan sudah sangat efektif
Tabel 10 Menganalisis faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
1
5%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
6
30%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Menganalisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman adalah pekerjaan yang harus dilakukan oleh seorang kepala madrasah. Baik ketika kepala madrasah itu akan mendirikan sekolah maupun dalam meningkatkan kualitas sekolah. Dari tabel di atas dapat dilihat jawaban dari responden sedikit sekali (5%) yang
47
menjawab sangat setuju, sebagian besar (65%) menjawab setuju dan yang sebagian kecil lagi menjawab tidak setuju (30%)
bahwa kepala madrasah
menganalisis faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi adrasah. Sehingga menunjukkan kepala madrasah kurang efektif dalam menganalisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang ada di madrasahnya.
Tabel 11 Membuat struktur organisasi madrasah yang efektif dan efisien No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
14
70%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Dari data di atas dapat disimpulkan yaitu sebagian besar (70%) menyatakan setuju bahwa kepala madrasah membuat struktur organisasi madrasah yang efektif dan efisien, sebagian kecil (15%) menyatakan sangat setuju dan tidak setuju. Jika dilihat dari hasil pengamatan penulis, kenyataannya bahwa struktur organisasi madrasah ini kurang efektif karena banyaknya jabatan rangkap. Tetapi menurut hasil angket diatas menunjukkan bahwa kepala madrasah membuat struktur organisasi dengan baik, hal ini dibuktikan dengan sebagian besar responden yang memilih setuju 14 responden atau 70%.
48
Tabel 12 Memberikan tugas mengajar kepada guru sesuai dengan latar belakang pendidikan yang dimilikinya No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
2
10%
d. Sangat Tidak Setuju
3
15%
20
100%
Jawaban
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar (60%) menyatakan setuju bahwa kepala madrasah memberikan tugas mengajar kepada guru sesuai dengan latar belakang pendidikan yang dimilikinya, sebagian kecil (15%) menyatakan sangat setuju, dan sebagian kecil (10%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju (15%). Melihat dari latar belakang pendidikan para guru, kenyataannya bahwa banyak para guru yang mengajar tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan, hanya sebagian kecil saja guru yang mengajar sesuai dengan latar balakang pendidikannya. Jadi jawaban yang diberikan oleh para guru dan staf tidak sesuai dengan kenyataan yang ada.
Tabel 13 Menyusun rincian tugas setiap personil Madrasah secara jelas
No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
7
35%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
49
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah mampu menyusun rincian tugas kepada seluruh personil madrasah secara jelas. Sebagian kecil (10%) menyatakan sangat setuju, lebih dari setengah (55%) menyatakan setuju, dan sebagian kecil (35%) menyatakan tidak setuju. Dapat diketahui, responden banyak memilih sering (55%) kepala madarasah menyusun rincian tugas setiap personil madrasah secara jelas, meskipun tidak bisa mengabaikan responden yang tidak sering (35%) kepala madrasah menyusun rincian tugas personil madrasah secara jelas. Hal ini menunjukan bahwa kepala madrasah belum secara merata menyusun rincian tugas kepada seluruh personil madrasah.
Tabel 14 Mengoptimalkan hari-hari efektif belajar untuk kegiatan belajar mengajar No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
1
5%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
6
30%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Tabel di atas menunjukkan bahwa sedikit sekali responden (5%) yang sangat setuju bahwa kepala madrasah mampu mengoptimalkan hari-hari efektif belajar untuk kegiatan belajar mengajar, sebagian besar responden yang setuju (65%), dan sebagian kecil (30%) yang tidak setuju. Hal ini membuktikan bahwa kepala madrasah dapat mengoptimalkan hari-hari efektif belajar untuk kegiatan belajar mengajar dengan efektif.
50
Tabel 15 Mengembangkan metode/cara mengajar siswa No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
5
25%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari data tersebut di atas terungkap bahwa sebagian besar (60%) menyatakan yang setuju bahwa kepala madrasah mengembangkan program pembelajaran yang berpusat pada siswa, ditambah (15%) sangat setuju, sebagian kecil responden (25%) tidak setuju, dan bahkan tidak ada sama sekali (0%) menyatakan sangat tidak setuju. Program pembelajaran yang berpusat pada siswa belum sepenuhnya dapat dikembangkan oleh kepala madrasah, tetapi kepala madrasah sudah mencoba untuk mengembangkan program pembelajaran yang berpusat pada siswa.
Tabel 16 Mengembangkan program pengajaran perbaikan bagi para siswa yang belum mencapai ketuntasan belajar No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
5
25%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Kepala madrasah harus bisa mengembangkan program pengajaran perbaikan bagi para siswa yang belum mencapai ketuntasan belajar. Berdasarkan tabel di atas, terlihat sebagian kecil responden (20%) sangat setuju, lebih dari setengahnya
51
responden (55%) setuju, hanya sebagian kecil responden (25%) tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Program pengajaran perbaikan bagi para siswa yang belum mencapai ketuntasan belajar sudah dikembangkan oleh kepala madrasah dan sudah dilakukan dengan cukup baik.
Tabel 17 Mengembangkan program-program ekstra kulikuler yang berwawasan keunggulan No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
15
75%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari tabel di atas, terlihat 2 responden (10%) sangat setuju, 15 responden (75%) setuju, 3 Responden (15%) tidak setuju, dan tidak ada (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Dengan sebagian besar responden yang setuju (75%) menunjukan bahwa kepala Madrasah sudah dapat mengembangkan program-program ekstra kulikuler yang berwawasan keunggulan.
52
Tabel 18 Mampu memberikan saran, masukan dan sugesti kepada seluruh personil madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
16
80%
c. Tidak Setuju
2
10%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel di atas, terlihat sebagian kecil responden (10%) yang sangat setuju, sebagian besar responden (80%) yang setuju, hanya sebagian kecil responden (10%) yang tidak setuju, dan tidak ada (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Kepala madrasah mampu memberikan saran dan sugesti kepada seluruh personil madrasah dengan sangat signifikan yaitu dengan hampir seluruh responden yang memilih yang setuju 16 responden (80%).
Tabel 19 Membangkitkan semangat kerja seluruh personil madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah sering membangkitkan semangat kerja. Lebih dari setengahnya (55%) menyatakan setuju, sebagian kecilnya (25%) menyatakan sangat setuju, dan (20%) menyatakan tidak setuju, serta tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Hal ini
53
dapat disimpulkan bahwa kepala madrasah sudah baik dalam membangkitkan semangat kerja.
Tabel 20 Menjadi sumber inspirasi untuk kemajuan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
5
25%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari hasil penyebaran angket ini dapat diketahui sebagian besar (65%) responden yang menjawab setuju, sebagian kecil (10%) responden yang menjawab sangat setuju, sebagian kecil (25%) responden yang menjawab tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menjawab sangat tidak setuju. Sehingga dapat disimpulkan bahwa kepala madrasah mampu menjadi sumber inspirasi bagi guru, staf dan siswa, hal ini ditandai dengan banyaknya inovasi dalam kegiatan belajar mengajar.
Tabel 21 Memberikan bimbingan dan arahan secara teratur dan baik kepada seluruh personil madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
1
5%
20
100%
Jawaban
54
Dari hasil tabel presentase di atas dapat dilihat bahwa sebagian besar (60%) menyatakan setuju bahwa kepala madrasah memberikan bimbingan dan arahan secara teratur dan baik, sebagian kecil (20%) menyatakan sangat setuju, sebagian kecil (15%) menyatakan tidak setuju dan sangat sedikit sekali (5%) menyatakan sangat tidak setuju. Hal ini membuktikan bahwa kepala madrasah telah memberikan bimbingan dan arahan (motivasi) secara teratur dan baik kepada seluruh personil madrasah.
Tabel 22 Memberikan penghargaan yang layak kepada personil madrasah yang berprestasi No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
6
30%
b. Setuju
10
50%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel di atas, terlihat sebagian kecil responden (30%) yang sangat setuju, setengah responden (50%) yang setuju, dan hanya sebagian kecil responden (20%) tidak setuju kepala madrasah memberikan penghargaan bagi personil madrasah yang berprestasi. Responden yang sangat setuju dan setuju mencapai 80%, hal ini menunjukan bahwa kepala madrasah telah memberikan penghargaan yang layak kepada personil madrasah yang berprestasi.
55
Tabel 23 Memberikan sanksi atau hukuman yang tegas kepada personil madrasah yang melanggar aturan No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
14
70%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah memberikan sanksi atau hukuman yang tegas kepada personil madrasah yang melanggar aturan. Sebagian besar (70%) menyatakan setuju, sebagian kecil menyatakan sangat setuju (10%) dan tidak setuju (20%). Hal ini membuktikan sanksi yang tegas telah diberikan dengan tepat oleh kepala madrasah kepada personil madrasah yang melanggar aturan, indikatornya dapat dilihat dengan sebagian besar responden yang memilih sering (70%) dan selalu (10%).
Tabel 24 Memiliki kepribadian yang patut dicontoh oleh seluruh elemen madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
10
50%
c. Tidak Setuju
6
30%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan dari hasil presentase di atas menunjukkan bahwa setengah (50%) responden menyatakan setuju bahwa kepala madrasah bisa dijadikan contoh oleh personil madrasah, hanya sebagian kecil responden(20%) sangat
56
setuju, sedangkan sebagian kecil responden (30%) tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Sebagian kepribadian kepala madrasah bisa dijadikan contoh oleh personil sekolah, ini dibuktikan dengan banyaknya responden yang setuju dan sangat setuju, tapi banyak juga responden yang tidak setuju bahwa kepribadian kepala madrasah bisa dijadikan contoh oleh seluruh elemen madrasah.
Tabel 25 Memiliki pengalaman yang luas tentang dunia madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
6
30%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel di atas, terlihat 6 responden (30%) sangat setuju, 11 responden (55%) setuju, 3 Responden (15%) tidak setuju, dan tidak ada (0%) yang menjawab sangat tidak setuju. Kepala madrasah terbukti berpengalaman di bidang madrasah, Hal ini terlihat dari hampir seluruh responden yang sangat setuju (30%) dan responden yang setuju (55%) dan hanya sebagian kecil (15%) yang tidak setuju.
57
Tabel 26 Memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan olehnya No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
16
80%
c. Tidak Setuju
1
5%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel presentase di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa sebagian besar (80%) responden setuju bahwa kepala madrasah bisa memahami tugas-tugas yang harus dikerjakan, ditambah dengan sebagian kecil responden (15%) menyatakan sangat setuju, dan hanya sedikit sekali (5%) menyatakan tidak setuju. Hal ini berarti kepala madrasah telah memahami tugasnya sebagai kepala madrasah dengan baik.
Tabel 27 Mampu memahami karakteristik dan keinginan bawahan (guru, staf, dan para siswa) No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
6
30%
c. Tidak Setuju
9
45%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan dari item pertanyaan yang diberikan kepada responden sebagian kecil (25%) responden sangat setuju bahwa kepala madrasah mampu memahami keinginan personil madrasah, sebagian kecil (30%) reponden setuju, hampir setengahnya (45%) responden tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menjawab sangat tidak setuju.
58
Melihat hampir setangah responden yang menjawab tidak setuju bahwa kepala madrasah mampu memahami keinginan personil madrasah yaitu 9 responden (45%). Maka dapat disimpulkan bahwa sebagian keinginan personil madrasah belum dapat dipahami semua oleh kepala madrasah dengan maksimal.
Tabel 28 Memahami iklim organisasi yang dibawahinya No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
5
25%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Iklim organisasi adalah serangkaian deskripsi dari karakteristik organisasi yang membedakan sebuah organisasi dengan organisasi lainnya yang mengarah pada persepsi masing-masing anggota dalam memandang organisasi. Berdasarkan tabel di atas, terlihat 2 responden (10%) sangat setuju, 13 responden (65%) setuju, 5 Responden (25%) tidak setuju, dan tidak ada (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Sehingga menunjukkan bahwa kepala madrasah mampu memahami iklim organisasi yang dibawahinya dengan baik.
59
Tabel 29 Memposisikan dirinya sebagai seorang pemimpin madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
9
45%
c. Tidak Setuju
6
30%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa sebagian kecil (25%) menyatakan sangat setuju, hampir setengahnya (45%) menyatakan setuju, hanya sebagian kecil (30%) menyatakan tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Melihat jumlah responden yang merata antara responden yang sangat setuju (25%), setuju (45%), dan tidak setuju (30%) menunjukan bahwa kepala Madrasah bisa memposisikan dirinya sebagai pemimpin Madrasah dalam beberapa hal, tapi dalam hal lain, kepala Madrasah belum bisa memposisikan dirinya sebagai pemimpin Madrasah.
Tabel 30 Memahami segala keputusan/kebijakan yang diambil yang berkaitan dengan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
15
75%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa sebagian kecil (10%) menyatakan sangat setuju bahwa kepala madrasah memahami segala kebijakan yang diambil, sebagian besar (75%) menyatakan setuju, hanya sebagian kecil (15%) menyatakan
60
tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Hal ini membuktikan bahwa kepala madrasah mampu memahami segala keputusan/kebijakan yang diambil dengan baik.
Tabel 31 Memahami tugas-tugas apa saja yang harus dikerjakan oleh tiap-tiap personil madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
10
50%
c. Tidak Setuju
5
25%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel di atas, terlihat sebagian kecil responden (25%) sangat setuju, setengah responden (50%) setuju, dan sisa responden (25%) menjawab tidak setuju. Pilihan responden cukup merata antara yang memilih setuju (50%), sangat setuju (25%), dan tidak setuju (25%), hal ini mengindikasikan Kepala madrsah belum memahami dengan baik tugas-tugas untuk tiap personil Madrasah.
Tabel 32 Wakil kepala madrasah mengambil keputusan sendiri ketika kepala madrasah tidak ada di madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
0
0%
b. Setuju
6
30%
c. Tidak Setuju
7
35%
d. Sangat Tidak Setuju
7
35%
20
100%
Jawaban
61
Mengambil keputusan yang berkaitan dengan madrasah adalah sepenuhnya hak
kepala
madrasah,
meskipun
kepala
madrasah
dalam
musyawarah
mendengarkan saran dan pendapat guru-guru dan staf tetap saja yang menentukan adalah kepala madrasah. Jadi tidak berhak wakil kepala madrasah mengambil keputusan tanpa sepengetahuan kepala madrasah. Tapi Berdasarkan dari hasil jawaban responden di atas menunjukkan bahwa wakil kepala madrasah pernah mengambil keputusan sendiri ketika kepala madrasah tidak ada di madrasah, hal ini terlihat dengan adanya sebagian kecil responden (30%) menjawab setuju, sisanya tidak setuju (35%) dan sangat tidak setuju (35%).
Table 33 Meluangkan waktu untuk mengerjakan tugas di luar tugasnya sebagai kepala madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
0
0%
b. Setuju
8
40%
c. Tidak Setuju
12
60%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas menunjukkan bahwa hampir setengah (40%) responden yang menjawab setuju bahwa kepala madrasah meluangkan waktu untuk melakukan tugas di luar tugasnya, dan sebagian besar (60%) responden yang menjawab tidak setuju. Hal ini menunjukkan bahwa kepala madrasah masih sering meninggalkan madrasah untuk keperluan diluar tugasnya sebagai kepala madrasah.
62
Tabel 34 Menjadi contoh / suri tauladan yang baik bagi seluruh personil madrasah No.
Alternatif Jawaban
1.
F
P(%)
a. Sangat Setuju
7
35%
b. Setuju
6
30%
c. Tidak Setuju
7
35%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Seorang kepala madrasah adalah menjadi contoh atau suri tauladan bagi guru, staf dan siswa, sehingga kepala madrasah dituntut untuk selalu berkata baik, mempunyai sifat-sifat yang baik, dan berprilaku yang santun. Melihat jumlah responden yang merata antara responden yang sangat setuju (35%), setuju (25%), dan tidak setuju (35%) menunjukan bahwa kepala madrasah dapat dijadikan sebagai contoh/suri tauladan bagi guru, staf dan siswa tetapi di sisi lain ada perkataan atau perbuatan kepala madrasah yang kurang baik untuk dicontoh.
Tabel 35 Menyampaikan informasi tentang berbagai kemajuan dan prestasi madrasah kepada masyarakat luas No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
11
55%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
1
5%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah selalu memberikan informasi kemajuan madrasah kepada masyarakat luas. Sebagian kecil (25%) menyatakan
63
sangat setuju, lebih dari setengahnya (55%) menyatakan setuju, dan hanya sedikit yang menyatakan tidak setuju (15%) dan sangat tidak setuju (5%). Meskipun banyak informasi tentang kemajuan Madrasah yang disampaikan oleh kepala madrasah kepada masyarakat luas, tetapi masih banyak juga informasi yang tidak disampaikan kepada masyarakat, ini didasarkan kepada responden yang memilih tidak setuju (15%) dan sangat tidak setuju (5%).
Tabel 36 Menyampaikan informasi tentang berbagai kendala atau masalah yang terjadi di madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah menyampaikan informasi tentang berbagai kendala atau masalah yang terjadi di madrasah. sebagian kecil (20%) menyatakan sangat setuju, sebagian besar (60%) menyatakan setuju, dan sebagian kecil menyatakan tidak setuju (20%). Hal ini dibuktikan dengan hampir seluruh guru dan staf mengetahui semua masalah yang terjadi di dalam madrasah serta dapat memberikan saran atau solusi untuk penyelesaiannya.
64
Tabel 37 Bermusyawarah dengan guru dan staf untuk mencari solusi dari masalah yang dihadapi No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
3
15%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
4
20%
d. Sangat Tidak Setuju
-
-
20
100%
Jawaban
Dari data di atas dapat ditarik kesmpulan bahwa kepala madrasah bermusyawarah dengan guru dan staf untuk mencari solusi dari masalah yang dihadapi. Hal ini dapat dilihat dari jawaban responden yakni: sebagian kecil (15%) menyatakan sangat setuju, sebagian besar (65%) menyatakan setuju dan hanya sebagian kecil (20%) menyatakan tidak sering. Dengan banyaknya responden yang menyatakan setuju 13 responden atau 65% ditambah dengan yang menyatakan sangat setuju 3 reponden atau 15%, menunjukkan kalau kesadaran kepala madrasah dalam menyelesaikan setiap masalah selalu dengan bermusyawarah untuk mencari solusi penyelesaiannya, tidak diselesaikan sendiri.
Tabel 38 Merumuskan kriteria-kriteria keberhasilan program madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
15
75%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
65
Tabel di atas berisi data tentang bagaimana kepala madrasah mampu merumuskan kriteria-kriteria keberhasilan program madrasah. Sebagian besar (75%) menyatakan setuju, dan sebagian kecil yang menyatakan sangat setuju (10%) dan tidak setuju (15%). Kriteria-kriteria kebarhasilan program madrasah telah dirumuskan oleh kepala madrasah dengan efektif, hal ini diakui oleh responden dengan memilih setuju sebanyak 75% di tambah dengan sangat setuju 10%.
Tabel 39 Merumuskan indikator-indikator untuk mengukur keberhasilan program madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
1
5%
b. Setuju
16
80%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Berdasarkan tabel di atas, terlihat sedikit sekali responden (5%) yang sangat setuju, sebagian besar responden (80%) yang setuju, dan hanya sebagian kecil responden (15%) yang menyatakan tidak setuju. Hampir seluruh responden setuju bahwa kepala madrasah dapat merumuskan indikator-indikator untuk mengukur keberhasilan program madrasah dengan efektif, ini bisa kita ketahui dari hampir seluruh responden yang setuju (80%) dan bahkan ada yang sangat setuju (5%).
66
Tabel 40 Memiliki ide-ide dan kreasi-kreasi untuk kemajuan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
8
40%
c. Tidak Setuju
7
35%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas menunjukkan bahwa sebagian kecil (25%) menyatakan sangat setuju, hampir setengahnya (40%) menyatakan setuju, hanya sebagian kecil (35%) menyatakan tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Kepala madrasah banyak memiliki ide-ide atau kreasi-kreasi untuk kemajuan madrasah, ini dibuktikan dengan sebagian besar responden yang sangat setuju (25%) dan setuju (40%), Meskipun banyak juga responden yang tidak setuju dengan ide-ide yang disampaikan oleh kepala Madrasah, ini bisa dilihat dengan adanya responden yang tidak setuju sebanyak (35%.)
Tabel 41 Menciptakan suasana kebersamaan di lingkungan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari hasil penyebaran angket ini dapat diketahui bahwa sangat setuju kepala madrasah dapat menciptakan suasana kebersamaan di lingkungan madrasah (25%), sedangkan sebagian besar (60%) responden menyatakan setuju, sebagian
67
kecil (15%) responden menyatakan tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Suasana kebersamaan adalah salah satu yang menentukan keberhasilan sebuah lembaga pendidikan. Menurut responden kepala madrasah ini telah cukup berhasil dalam menciptakan suasana kebersamaan, ditandai dengan banyak responden yang memilih sangat setuju (25%) dan yang setuju (60%).
Tabel 42 Memenuhi segala kebutuhan yang dibutuhkan untuk kegiatan-kegiatan madrasah No.
Alternatif Jawaban
1.
F
P(%)
a. Sangat Setuju
2
10%
b. Setuju
10
50%
c. Tidak Setuju
8
40%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas berisi tentang kepala madrasah selalu memenuhi kebutuhan yang dibutuhkan oleh madrasah. Sebagian kecil responden yang sangat setuju (10%), setengah setuju (50%), hampir setengahnya tidak setuju (40%), dan tidak ada (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Hal ini membuktikan, bahwa kepala madrasah sudah memenuhi sebagian kebutuhan yang dibutuhkan oleh madrasah.
68
Tabel 43 Menciptakan keamanan dan ketertiban khususnya di lingkungan madrasah No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
1
5%
b. Setuju
13
65%
c. Tidak Setuju
6
30%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Menciptakan keamanan dan ketertiban di lingkungan madrasah adalah hal yang penting baik untuk guru, staf maupun siswa. Karena dengan keamanan dan ketertiban akan menghasilkan kenyamanan dalam proses belajar mengajar. Salah perlu dilakukan kepala madrasah dalam menciptakan keamanan dan ketertiban adalah dengan membuat peraturan sekolah. Berdasarkan tabel di atas, terlihat 1 responden (5%) yang sangat setuju, 13 responden (65%) yang setuju, 6 Responden (30%) yang tidak setuju, dan tidak ada (0%) yang menjawab sangat tidak setuju. Sehingga hal ini menunjukan bahwa kepala madrasah berfungsi sebagai pemimpin dengan menciptakan rasa aman dan budaya tertib.
Tabel 44 Mengakui dan menghargai setiap prestasi yang dihasilkan oleh staf, guru, ataupun para siswa No. 1.
Alternatif Jawaban
F
P(%)
a. Sangat Setuju
4
20%
b. Setuju
14
70%
c. Tidak Setuju
2
10%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Tabel di atas menunjukkan bahwa sebagian besar (70%) responden yang setuju bahwa kepala madrasah menghargai setiap prestasi yang dihasilkan oleh
69
personil madrasah, ditambah dengan sebagian kecil (20%) responden yang sangat setuju, dan hanya sedikit sekali (10%) yang tidak setuju serta tidak ada sama sekali (0%) yang menjawab sangat tidak setuju. Dengan demikian bahwa kepala madrasah sudah mengakui dan menghargai setiap prestasi yang dihasilkan oleh guru, staf ataupun siswa dengan baik.
Tabel 45 Memonitor perkembangan kualitas guru dan para siswa No.
Alternatif Jawaban
1.
F
P(%)
a. Sangat Setuju
5
25%
b. Setuju
12
60%
c. Tidak Setuju
3
15%
d. Sangat Tidak Setuju
0
0%
20
100%
Jawaban
Dari tabel di atas terungkap bahwa sebagian kecil (25%) responden menyatakan sangat setuju bahwa kepala madrasah memahami cara berinteraksi, sebagian besar (60%) responden yang setuju, hanya sebagian kecil (15%) responden yang tidak setuju, dan tidak ada sama sekali (0%) yang menyatakan sangat tidak setuju. Sehingga kepala madrasah selalu memonitor perkembangan kualitas guru dan para siswa.
C. Pembahasan Hasil Penelitian Dari beberapa sebaran data yang merupakan hasil perhitungan statistik deskriptif, yang perlu dibahas adalah nilai mean atau nilai rata-ratanya. Hal ini dimaksudkan untuk mengetahui kondisi dan gambaran masing-masing aspek yang diteliti berdasarkan tanggapan responden. Untuk memberikan interprestasi dan prosentase hasil angket yang diperoleh digunakan pedoman interprestasi yaitu: f.
80% ke atas Baik Sekali/Efektif Sekali
70
g.
66% - 79% Baik/Efektif
h.
56% - 65% Cukup/Cukup Efektif
i.
46% - 55% Kurang/Kurang Efektif
j.
45 ke bawah Gagal/Tidak Efektif.
Untuk menentukan prosentase, digunakan perhitungan sederhana dengan langkah-langkah sebagai berikut: a.
Menentukan nilai harapan (NH) nilai ini dapat diketahui dengan mengalikan jumlah item pertanyaan dengan skor tertinggi
b.
Menghitung nilai skor (NS) nilai ini merupakan nilai rata-rata sebenarnya yang diperoleh dari hasil penelitian.
c.
Menentukan kategorinya, yaitu dengan mengunakan rumus:
P = NS X 100% NH
Berdasarkan skor penelitian yang ada, maka dapat disajikan analisis deskriptif secara terperinci berdasarkan indikator penilaian di bawah ini.
Tabel 46 Nilai rata-rata skor penelitian Dimensi Efektivitas Kepemimpinan kepala madrasah dilihat dari proses kerja
Indikator Perencanaan, pengorganisasian,
NS x100
NH
NS
4 x 18 =
1124 :
72
20 =
72
56,2
= 78,05
4 x 13 =
763 :
38,15 x100
52
20 =
52
38,15
=73,36
pelaksanaan/
NH 56,2 x 100
Ket Efektif
memotivasi dan pengawasan
Efektivitas
Kepribadian,
Kepemimpinan kemampuan, kepala
sikap, keteladanan
Efektif
71
madrasah
dan keterbukaan
dilihat dari karakteristik Tingkat penyelesaian Kepemimpinan tugas dalam pencapaian tujuan kepala Efektivitas
4x8=
470 :
23,5 x 100
32
20 =
32
23,5
=73,44
Efektif
madrasah dilihat dari segi hasil Rata-rata
156
117,85
117,65 x100
Efektif
156 = 75,54
Dari tabel perhitungan hasil penelitian tersebut dapat diketahui bahwa efektivitas Kepemimpinan kepala madrasah dilihat dari proses kerjanya berdasarkan standar penampilan dalam membuat perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan/memotivasi dan pengawasan. Efektivitas Kepemimpinan kepala madrasah dilihat dari karakteristik kepribadian, kemampuan, sikap, keteladanan dan keterbukaan. Dan efektivitas Kepemimpinan kepala madrasah dilihat dari segi hasil yaitu menampakkan tingkat penyelesaian tugas dalam pencapaian tujuan. Jika dilihat dari total nilai setiap aspek maka dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam efektif.
72
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan Berdasarkan uraian yang telah didpaparkan dalam bab-bab yang terdahulu, maka dapat dijelaskan beberapa temuan sebagai berikut: 1. Kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam ini berada dalam kategori efektif. Hal tersebut dapat dilihat berdasarkan standar penampilan dalam membuat perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan/memotivasi dan pengawasan yang berada dalam kategori efektif. 2. Efektivitas kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam jika dilihat dari segi karakteristik kepribadian, kemampuan, sikap, keteladanan dan keterbukaan berada dalam kategori efektif. Namun dalam pelaksanaannya ada faktor yang harus diperbaiki yaitu kepribadian kepala madrasah yang kurang kuat, kepala madrasah yang mempunyai dua jabatan dan sikap dan perilaku kepala madrasah kepada rekan sejawat dan masyarakat masih kadang acuh tak acuh. 3. Efektivitas kepemimpinan kepala MTs Nurul Islam jika dilihat dari segi hasil yaitu menampak tingkat penyelsaian tugas berada dalam kategori efektif. Walaupun masih banyak tugas yang belum terselasaikan seperti guru-guru belum bisa membuat program-program yang berbasis meningkatkan kualitas siswa, pengembangan kurikulum (membuat RPP) dan belum bisanya bersaing dengan sekolah lain. Berdasarkan temuan tersebut, maka dapat disimpulkan kepemimpinan kepala Madrasah Tsanawiyah Nurul Islam berada dalam kategori efektif.
B. Saran-saran Berdasarkan paparan dan kesimpulan diatas, maka penulis menyampaikan saran semoga bermanfaat guna perbaikan di masa yang akan datang khususnya kepemimpinan kepala madrasah di MTs Nurul Islam, sebagai berikut: 1. Karena kepemimpinan kepala madrasah MTs Nurul Islam berada dalam kategori efektif, maka bagi kepala madrasah untuk terus meningkatkan
73
kepemimpinannya
baik
dari
segi
perencanaan,
pengorganisasian,
pelaksanaan (memotivasi) dan pengawasan. Serta berusaha untuk meningkatkan kepemimpinan yang ada sekarang menjadi lebih baik lagi. 2. Efektivitas kepemimpinan kepala madrasah dilihat dari karakteristik yang harus ditingkatkan adalah kepribadian lebih ditingkatkan, tegas dalam mengambil keputusan, menindak semua pelanggaran yang dilakukan baik oleh guru, staf maupun siswa/siswi serta harus bisa menjadi suri tauladan bagi semua personil madrasah. 3. Untuk langkah-langkah dalam meningkatkan efektivitas kepemimpinan kepala madrasah, kepala madrasah sebaiknya lebih bersifat mengajak atau memberi contoh tidak dengan selalu menyuruh serta kepala madrasah harus lebih demokratis lagi, dengan cara mengajak bermusyawarah warga madrasah dan mendengarkan pendapatnya sebelum mengambil keputusan.
EFEKTIVITAS KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH TSANAWIYAH NURUL ISLAM SUKABUMI Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd)
Oleh: ERI MUHIBUDDIN NIM: 204018203254
PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN JURUSAN KEPENDIDIKAN ISLAM FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1432 H/ 2010 M
