Šanghajská organizace spolupráce Štěstí je zvláštní věc. Čím více ho člověk dává, tím více ho má. Germaine de Stael - Hdstein
Rok s rokem se sešel. A o rok jsou moudřejší moudří lidé a dá se říci, že moudřejší jsou i spolky a organizace, které vytvořili a vybudovali. Vše nasvědčuje tomu, že to platí minimálně pro Šanghajskou organizaci spolupráce. Dosvědčují to schválené dokumenty ze summitu hlav států – členů organizace, který se uskutečnil ve dnech 6. a 7. června 2012 v hlavním městě Čínské lidové republiky – Pekingu.
Šanghajská organizace spolupráce a Čína
Obr. 1 Erb ŠOS
V červnu roku 2001, představitelé Číny, Ruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Tádžikistánu a Uzbekistánu v Šanghaji, podepsali Deklaraci o vzniku Šanghajské organizace spolupráce, tím vznikla nová regionální organizace. Cílem organizace je posilovat vzájemnou důvěru a sousedské přátelství mezi členskými zeměmi, podporovat účinnou spolupráci v politice, hospodářství, vědě, kultuře, vzdělávání, energetice, dopravě, ochraně životního prostředí, a dalších odvětvích. Zároveň se věnuje obraně míru v regionu i ve světě. Svou pozornost věnuje bezpečnosti a stabilitě, a usiluje o demokratický, spravedlivý a racionální řád v mezinárodní politice a ekonomice. Členské země rozhodly vytvořit sekretariát této organizace v Pekingu. Čína se aktivně účastní různých činností v rámci organizace a předložila mnoho konstruktivních návrhů nebo principů na rozvoj organizace. cri.cn/chinaabc
Značnou dobu se zdálo, že ŠOS je „nechtěné dítě svých rodičů“ bez výraznější perspektivy, které trpí podvýživou. Činnost samotné organizace byla nemastná, neslaná bez výraznějších výsledků. Hlavní aktéři se dlouho oťukávali. Prostě organizace trpěla na řadu „dětských nemocí“. To přinášelo komplikace ve vzájemných vztazích, vzájemném porozumění i vzájemné důvěře. Vývoj událostí ve světě přesvědčil skeptiky ve vlastních řadách, že šance na solidní existenci jim může poskytnout právě toto „nechtěné dítě“. A tak dětské neduhy pominuly a „dítě“ získalo nejen značnou odolnost, ale roste do krásy i síly. „Nechtěné dítě“ se mění ve významnou a akceschopnou regionální organizaci umožňující rozvoj, posílení důvěry, posílení bezpečnosti, posílení stability, potlačení extremizmu, potlačení separatizmu a udržení míru. O perspektivách ŠOS bylo toho napsáno, nahráno a natočeno mnoho více či méně objektivních článků, dokumentů, analýz, rozhlasových relaci, filmů i videoklipů. Podobně to bude i do budoucna. Některé analýzy jsou objektivní, ale každá z nich obsahuje subjektivní pohled autora i zadavatele. Viz.: • •
Strategicko-vojenská spolupráce Ruska a Číny; 4. 1. 2012; www.sekuritaci.cz (Ne)závislost postsovětské Střední Asie v integračních uskupeních; slavomirhorak.euweb.cz
xxx Za periodu předsednictví ČLR (2011 až 2012) aktivita horizontálních struktur ŠOS nabrala na obrátkách. Příčiny byly různé. Na prvním místě je to zvýšená snaha po prohloubení integrace. Svůj význam sehrály bezpečnostní, ekonomické a finanční výzvy posledních let i vyhrožování některých „demokratických jestřábů“. Viz. třeba prohlášení republikána Džona MekKejna z konce září 2011 v Tripolisu: „Národ Libye, svržením vlády, oživuje naděje lidí v Íránu, Rusku i Číně ...“
Obr. 2 - Jednání Rady hlav států - členů ŠOS, Palác lidu v Pekingu Kremlin.ru
Prakticky v průběhu jednoho roku státy ŠOS uskutečnily 14 jednání, porad nebo setkání reagujících na celé spektrum činností vlastní organizace a událostí v regionu i ve světě: 1. Jednání Rady předsedů vlád ŠOS – Petrohrad, 1. 10 . 2011 2. Porada představitelů ministerstev a služeb, zodpovědných za agendu likvidace mimořádných situací – Dušambe, 28. 9. 2011 3. Jednání ministrů, odpovědných za zahraničně ekonomickou a zahraničně obchodní činnost – Dušambe. 26. 10. 2011 4. Jednání ministrů, odpovědných za dopravu – Moskva, 28. 10. 2011 5. Jednání šéfů protinarkotických služeb – Peking, 2. 4. 2012 6. Zasedání Sekretářů Rady pro bezpečnost – Peking, 12. 4. 2012 7. Jednaní předsedů Nejvyšších soudů – Peking, 23. až 25. 4. 2012 8. Jednání šéfů vyšších orgánů finančního dozoru – Šanghaj, 23. až 24. 4. 2012 9. Porada ministrů obrany – Peking, 24. 4. 2012 10. Forum ŠOS – Almata, 23. až 24. 4. 2012 11. Zasedání Výboru ministrů zahraničních věcí – Peking, 11. 5. 2012 12. Setkání ministrů financí a šéfů centrálních bank – Peking, 16. až 17. 5. 2012 13. Porada ministrů kultury – Peking, 4. až 7. 6. 2012 14. Setkání Generálních prokurátorů – 5. až 6. 6. 2012
Podle NATOaktual.cz v roce 2008 měla struktura ŠOS pouze tyto instituce: • • • • •
Rada hlav států (prezidentů) Rada předsedů vlád Rada ministrů zahraničí Sekretariát Regionální protiteroristická struktura (RPTS)
Srovnáním tohoto a výše uvedeného výčtů dojdeme k závěru, že za čtyři roky se členitost tzv. horizontální struktury organizace rozvětvila a její činnost rozšířila. Šanghajská organizace spolupráce se čím dál, tím více stává přítažlivou a zajímavou. O členství projevují zájem další státy v regionu. Kritéria pro členství v ŠOS jsou náročná. Proto zájemci o členství v organizaci mají možnost získat status pozorovatele nebo status partnera pro dialog.
Obr. 3 Mapa Wikipedia.org
Na letošním (r. 2012) summitu ŠOS se stál Afghánistán pozorovatelem a Turecko získalo status partnera pro dialog. Šanghajská organizace pokrývá území poloviny Evropy a třech čtvrtin Ázie. Z obchodně-ekonomického hlediska ŠOS představuje obrovský trh s polovinou lidstva. Z vojenskopolitického hlediska státy ŠOS představuje značnou stabilizační sílu celosvětového významu. Tak napůl stranou organizace zůstává Uzbekistán. Po nechvalně známém vměšovaní Spojenými státy americkými do vnitřních záležitostí na jaře roku 2005, Uzbekistán rázným způsobem zrušil vojenskou leteckou základnu USA ve městě Chanabádu a vyhlásil neutralitu – viz Andižanské události. A tak Západní mocenské, politické i propagandistické centrály od poloviny roku 2005 začaly označovat Uzbekistán za diktaturu. Uzbekistán se účastní summitu hlav států ŠOS a hodlá se účastnit všech aktivit ŠOS, které nebudou v rozporu s jeho neutralitou.
Obr. 4 - Společná fotografie Summitu Hlav států ŠOS, Palác lidu v Pekingu Kremlin.ru
Svého času o členství v Šanghajské organizaci spolupráce požádaly Spojené státy severoamerické. Jejich žádost nebyla schválena s odůvodněním, že ŠOS je regionální organizací.
Obr. 5 - Summit ŠOS, Palác lidu v Pekingu Kremlin.ru
xxx Letošní summit Šanghajské organizace spolupráce – Peking 6. až 7. června 2012 – odsouhlasil deset dokumentů (Palác lidu je sídlem parlamentu – Čínské lidové republiky). Jsou to: 1. Deklarace hlav států – členů ŠOS o vybudování regionu dlouhodobého míru a společného rozkvětu 2. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o schválení Základních směrů strategie rozvoje ŠOS v střednědobé perspektivě 3. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o Stanovisku o politicko-diplomatické činnosti a mechanizmech reakce ŠOS na situaci ohrožující mír, bezpečnost a stabilitu v regionu 4. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o schválení Programu spolupráce států – členů ŠOS v boji s terorizmem a extremizmem na roky 2013 až 2015 5. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o schválení Zprávy Generálního sekretáře ŠOS o činnosti ŠOS za poslední rok 6. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o schválení Zprávy Rady RPTS (Regionální proti teroristická struktura) ŠOS o činnosti RPTS ŠOS v roce 2011 7. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o poskytnutí Islámské republice Afghánistán statusu pozorovatele Šanghajské organizace spolupráce 8. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o poskytnutí Turecké republice statusu partnera pro dialog Šanghajské organizace spolupráce 9. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o Generálním sekretariátě ŠOS 10. Usnesení Rady hlav států – členů ŠOS o Řediteli Výkonného výboru RPTS (Regionální proti teroristická struktura) ŠOS
Ze schválených dokumentů letošního summitu ŠOS lze vyčíst okruhy problémů, které mají prioritu pro státy Šanghajské organizace spolupráce. Jsou to terorismus, separatismus, radikalismus, ohrožení míru, bezpečnosti a stability. xxx Pekingský summit Šanghajské organizace spolupráce byl v hledáčku mnoha médií i různých mocenských a ideologických center. Samozřejmě, že CRI – Čínský rozhlas pro zahraničí nemohl stát stranou. Česká sekce CRI a její redaktoři rovněž byli v centru dění. Průběžně přinášeli řadu zpráv a informaci o summitu a jeho přípravě: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Chu Ťin-tchao: Členské země Šanghajské organizace pro spolupráci by měly prohloubit spolupráci; 2012-05-11; cri Konference Rady hlav členských států Šanghajské organizace spolupráce; 2012-05-16; cri Li Keqiang se setkal s ministry financí a šéfy ústředních bank členských zemí Šanghajské organizace spolupráce; 2012-05-18; cri Šanghajská organizace spolupráce vypracuje program strategického rozvoje; 2012-05-23; cri V budoucích deseti letech sehraje Šanghajská organizace pro spolupráci důležitější roli; 2012-06-04; cri Aktivity pekingského summitu ŠOS byly zahájeny; 2012-06-05; cri V Pekingu začíná summit Šanghajské organizace pro spolupráci; 6.06.2012; czech.ruvr.ru Chu Ťin-tchao se setkal s kyrgyzským prezidentem; 2012-06-05 ;2cri Chu Ťin-tchao se setkal s tádžickým prezidentem; 2012-06-05; cri Chu Ťin-tchao: Návštěva Putina posílí čínsko-ruské všestranné partnerství; 2012-06-05; cri Čína a Rusko podepsaly společné prohlášení a 11 smluv týkajících se spolupráce; 2012-06-05; cri Chu Ťin-tchao ceremoniálem přivítal návštěvu Putina v Číně; 2012-06-05; cri Čína a Rusko budou rozvíjet všestranné strategické partnerství; 2012-06-06; cri Nové hranice v rusko-čínských vztazích; 5.06.2012; czech.ruvr.ru Čínský prezident se setkal s ruským prezidentem Putinem; 2012-06-06; cri Čínští vedoucí představitelé se setkali s kazašským prezidentem; 2012-06-06; cri Chu Ťin-tchao zahájil jednání s kazašským prezidentem; 2012-06-06; cri Chu Ťin-tchao zahájil jednání s prezidentem Turkmenistánu; 2012-06-06; cri Zahájení pekingského summitu Šanghajské organizace pro spolupráci ; 2012-06-06; cri ŠOS je organizací regionální spolupráce odpovídající trendu doby; 2012-06-06; cri Průmyslové a obchodní fórum Šanghajské organizace spolupráce; 2012-06-06; cri Счет для ШОС - ШОС обсуждает создание банка развития; 6.06.12; www.gazeta.ru Китай предложил Газпрому создать СП; 5 июня 2012; vz.ru/news/2012/6/5/582277.html Россия и Китай обзавелись совместным инвестиционным фондом; 5 июня 2012; vz.ru/news ŠOS se nepřemění ve vojensko-politickou skupinu; 2012-06-06; cri ŠOS zajistí bezpečnost v Eurasii; 6.06.2012; czech.ruvr.ru
Další informace je možné získat z článků různých internetových serverů. xxx Místo rozloučení jedná moudrost neznámého autora:
Nikdy nebylo tak zle, aby nemohlo být hůře, ale taky nikdy nebylo tak dobře, aby nemohlo být lépe. Červen 2012 zpracoval -IMI-
