Metropolitní univerzita Praha, o.p.s.
Analýza trestné činnosti na území města Vsetín v letech 2005 až 2007
Ve Vsetíně dne 15. června 2009
Zpracoval : Bc.Nikolaj Martinák 4ESVS_K
1. ÚVOD
1.1. Charakteristika analýzy Cílem analýzy je základní charakteristika struktury a vývoje trestné činnosti na území města Vsetín. Trestnou činností se rozumí protiprávní jednání charakterizovaná jako trestný čin a uvedená v zákoně č. 140/1961 Sb., Trestní zákon. Pro lepší pochopení základních vazeb
obsahuje analýza
mimo dat o trestné činnosti i stručnou
charakteristiku celé lokality. K dispozici jsou základní údaje o poloze města, o struktuře a vývoji počtu obyvatelstva, vývoji nezaměstnanosti či národnostním a etnickém složení. Hlavní část analýzy je věnována
charakteristice
struktury
trestných činů spáchaných ve Vsetíně a vývojovým trendům trestné činnosti v tomto městě. Je zmíněna i struktura pachatelů trestné činnosti.
K bližšímu porozumění
textu je nutná znalost základní odborné kriminologické terminologie.
Zpracovatel
analýzy je spoluautorem programového dokumentu Koncepce prevence kriminality města Vsetín na léta 2009 až 2011.
2.2. Zdroje údajů a dat Údaje o počtu obyvatel, jejich struktuře a nezaměstnanosti byly získány z podkladů Českého statistického úřadu, Úřadu práce Vsetín a Městského úřadu Vsetín. Statistické údaje zachycující strukturu a vývojové trendy kriminality byly poskytnuty ze statistických informačních systémů Policie České republiky a Ministerstva vnitra České republiky. Struktura předložených dat a způsob jejich interpretace odpovídá metodickým požadavkům odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR v rámci tvorby programů prevenci kriminality na období 2008 – 2011.
2. CHARAKTERISTIKA MĚSTA VSETÍN 2.1. Poloha a morfologie Město Vsetín leží ve východní části Zlínského kraje v blízkosti hranic se Slovenskou republikou. Vsetín se nachází v kotlině na úpatí Vsetínských, Hostýnských a Vizovických vrchů kolem řeky Vsetínské Bečvy. Morfologie terénu zásadně ovlivňuje stavební rozvoj města, který je limitován prostorem
několika úzkých údolí a
přilehlých horských svahů. Významnou část katastru města tvoří lesní plochy. Město je lokálně významným dopravním uzlem a spádovou oblastí pro Hornovsacko a Hornolidečsko, čímž tvoří přirozené regionální centrum. Město Vsetín historicky tvoří 4 hlavní části části – Vsetín, Horní Jasenka, Rokytnice a Semetín .
2.2. Údaje o obyvatelstvu
2.2.1. Počet obyvatel Pro vývoj počtu obyvatel v letech 1996 – 2007 je charakteristické trvalé snižování, které bylo způsobeno především nepříznivým vývojem migrace. I přes většinou kladný přirozený přírůstek obyvatel (s výjimkou let 1997, 2004 a 2006) byl úbytek způsobený stěhováním vyšší, a proto byl celkový přírůstek vždy záporný.
Tab. č. 1 : Vývoj počtu obyvatel města Vsetín v letech 1996 až 2007
Stav obyvatel k 31. 12.
1996
2000
2005
2006
2007
30.856
29.556
28.261
28.075
27.963
K 31. 12. 2007 byl z celkového počtu obyvatel města Vsetín podíl mužů 13.350 osob, tj. 48 % a podíl žen 14.613 osob, tj. 52 %.
2.2.2. Věková struktura obyvatel K 31. 12. 2007 bydlelo ve Vsetíně 3.908 dětí do 14 let (tj. 14 % z celkového počtu obyvatel města Vsetín). Podíl chlapců ve věku do 14 let byl 1.980 (tj. 51 %) a dívek 1.929 (tj. 49 %). Podíl obyvatel v produktivním věku 15 – 64 let k 31. 12. 2007 byl pak 20.199 obyvatel, tj. 72 % z celkového počtu obyvatel bydlících ve Vsetíně, z toho tom mužů 9.869, tj. 49 % a žen 10.330, tj. 51 %. Průměrný věk obyvatel města Vsetín se zvýšil z 38,1 let v roce 2001 na 40,1 let v roce 2006. Je to však stále nejnižší průměrný věk mezi okresními městy ve Zlínském kraji.
2.2.3. Nezaměstnanost Město Vsetín je významným regionálním centrem zaměstnanosti, na které se podílí několik strojírenských výrobních podniků a množství podniků služeb. Přesto se v
letech 2004 až 2008
nezaměstnanost ekonomicky aktivního obyvatelstva
pohybovala
až
v rozmezí 6
10 %. Nezaměstnanost ve Vsetíně při porovnání
s průměrnou hodnotou počtu nezaměstnaných hodnoty. Tento jev
v ČR
vykazuje stabilně vyšší
je způsoben především celkově nižší ekonomickou vyspělostí
města i regionu, přičemž tato situace má historické kořeny.
2.2.4. Národnostní a etnické složení obyvatelstva Vsetín je národnostně prakticky homogenní město. Obyvatelé České národnosti tvoří cca 96 % obyvatelstva města. Další národnosti jsou zastoupeny především Slováky (1,5 %) a Rómy (2%). Zbývající národnosti tvoří cca 0,5 % obyvatel města.
3. STRUKTURA A VÝVOJ KRIMINALITY
3.1. Celkový počet trestných činů a jeho vývoj v letech 2005 až 2007 Město Vsetín patří mezi města s nízkým počtem spáchaných trestných činů. Mezi městy, jejichž obyvatelstvo překračuje počet 25.000 (v ČR 47),
se při porovnání
indexu nápadu trestné činnosti na 10.000 obyvatel v oblasti nápadu majetkové i násilné kriminality Vsetín řadí mezi pět měst s nejnižší hodnotou těchto
indexů
v České republice. Tab. č. 2 : Porovnání indexu majetkové TČ ve vybraných městech v roce 2007
Vsetín Počet obyvatel Index majetkové TČ na 10.000 obyvatel.
Břeclav
Kolín
Litvínov
Šumperk
27.963
25.652
29.489
27.057
28.196
113,58
289,26
324,19
209,19
179,46
Z vývojové řady počtu spáchaných trestných činů v letech 2005 – 2007 lze dovodit, že celková situace ve městě je stabilizovaná. Uvedený fakt lze přičítat tomu, že lokalita tradičně patří mezi území s nižším výskytem kriminality. Dalším faktorem, který se na uvedených výsledcích podílí, je dobrá preventivní činnost Policie České republiky a Městské policie Vsetín, přičemž nelze opomenout fakt, že město Vsetín má dlouhodobou koncepci prevence kriminality a jednotlivé preventivní projekty zaměřené na různé cílové skupiny a problémy probíhají již od roku 1993.
Tab. č. 3 : Vývoj počtu spáchaných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007
Počet zjištěných trestných činů Index na 10.000 obyvatel
2005
2006
2007
747
712
728
238,0
227,7
231,0
Na základě dostupných dat o místech spáchání jednotlivých trestných činů nelze dovodit, že by některá z obydlených částí města kriminalitou
než části jiné.
byla více či méně ohrožena
Ze získaných údajů vyplývá, že trestné činy jsou
páchány prakticky na území celého města
bez významných početních rozdílů,
které by se daly interpretovat jako pravidlo. Poskytnutá data nelze použít jako přesné vodítko
při plánování a organizaci opatření k zábránění páchání trestné
činnosti. Úsilí bezpečnostních složek tak musí být zaměřeno rovnoměrně na celé území města.
3.2. Struktura trestné činnosti a její vývoj v letech 2005 až 2007 Z celkového počtu trestných činů v letech 2005-2007 tvořila cca 50 procent kriminalita majetková. Toto číslo se meziročně nevýznamně mění. V uvedeném období tvořila násilná kriminalita cca 10 procent všech spáchaných trestných činů. Závažná trestná činnost jako jsou loupeže a vážná ublížení na zdraví se ve městě objevují jen sporadicky a město tak patří k lokalitám s vysokou bezpečností. Celková struktura trestné činnosti v letech 2005-2007 se mění jen statisticky nevýznamně. Tab. č. 4 : Struktura a vývoj počtu spáchaných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007
2005 abs. počet
2006
% podíl
abs. počet
2007
% podíl
abs. počet
% podíl
Počet zjištěných trestných činů
747
100,0
712
100,0
728
100,0
Majetková kriminalita
382
51,0
321
45,0
342
47,0
Násilná + mravnostní kriminalita
85
11,0
47
7,0
66
9,0
Ostatní kriminalita
65
9,0
63
9,0
42
6,0
Zbývající kriminalita
59
8,0
106
15,0
143
20,0
156
21,0
175
24,0
135
18,0
Hospodářská kriminalita
3.3. Struktura majetkové trestné činnosti a její vývoj v letech 2005 až 2007 Do oblasti majetkové kriminality patří zejména
trestné činy : krádež vloupáním,
kapesní krádež, krádež motorového vozidla či jízdního kola, krádež v bytě nebo jiném objektu. V letech 2005-2007 dochází v oblasti majetkové kriminality ke strukturálnímu vývoji. Postupně klesá počet krádeží prostých, ale narůstá počet krádeží vloupáním. Od roku 2005 došlo k dvacetiprocentnímu poklesu počtu spáchaných prostých krádeží, ale desetiprocentnímu nárůstu krádeží vloupáním. Tento fakt lze vysvětlit například
hypotézou o větší kvalifikovanosti pachatelů trestné činnost, kteří se zaměřují na neoprávněné získání předmětů vyšší ceny. Krádeže vloupáním jsou nejčastěji provedeny do tzv. ostatních objektů (v letech 2005 a 2006 cca 50 procent všech krádeží vloupáním). Jedná se zejména o různá skladiště či prostory určené k ukládání materiálu či ruční pracovní elektrotechniky. V roce 2007 došlo k výraznému poklesu tohoto druhu trestné činnosti cca o 80 %. Pokles však zatím nelze věrohodně zdůvodnit. Tab. č. 5 : Vývoj počtu a struktura spáchaných majetkových trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007
2005 abs. počet
2006
% podíl
abs. počet
% podíl
2007 abs. počet
% podíl
Počet majetkových trest. činů
382
100,0
321
100,0
342
100,0
Krádeže vloupáním
86
23,0
87
27,0
108
32,0
Krádeže prosté
271
70,0
203
63,0
190
55,0
Krádeže ostatní
25
7,0
31
10,0
44
13,0
3.4. Objasněnost trestné činnosti ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 V minulých letech patřila objasněnost trestných činů k jednomu z hlavních kritérií hodnocení
úspěšnosti
činnosti
základních
útvarů
Policie
České
republiky.
V současné době se na základě změn priorit od tohoto trendu upouští. Důvodem je nízká vypovídací hodnota těchto dat, které neposkytují dostatečný podklad pro celkové hodnocení efektivity policejní činnosti. Přesto lze říci, že objasněnost trestné činnosti ve Vsetíně v letech 2005-2007 byla na nadprůměrné úrovni.
Meziročně se
počet
pohybuje v České republice v průměru mezi
všech objasněných trestných činů 30 až 40 %
z těch, které byly
spáchány. Ve Vsetíně se tato hodnota pohybuje kolem 50%. Tradičně nízká je objasněnost majetkové kriminality a to zejména v oblasti krádeží prostých. Násilná kriminalita má nadprůměrnou objasněnost.
Tab. č. 5 : Vývoj počtu objasněných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007
2005 abs. počet
2006
% podíl
abs. počet
2007
% podíl
abs. počet
% podíl
Počet zjištěných TČ
747
100,0
712
100,0
728
100,0
Počet objasněných TČ
371
49,7
399
56,0
374
51,4
Počet objasněných násilných TČ
58
83,3
29
66,0
38
63,3
Počet objasněných majetkových TČ
96
25,1
63
9,0
76
21,8
3.5. Struktura pachatelů trestné činnosti ve městě Vsetín v letech 2005 až 2007 Struktura stíhaných pachatelů trestné činnosti na území OO PČR Vsetín odpovídá struktuře na úrovni celé ČR. Na teritoriu OO PČR Vsetín v letech 2005 – 2007 cca 50 procent stíhaných osob tvořili recidivisté. Z hlediska výskytu kriminality osob mladších 18-ti let, je tento podíl je roven průměru celé České republiky.
Tab. č. 6 : Vývoj počtu a struktura stíhaných pachatelů celkové trestné činnosti ve Vsetíně v letech 2005 - 2007 2005
2006
2007
počet
%
počet
%
počet
%
Počet stíhaných osob
368
100,0
398
100,0
335
100,0
Recidivisté
176
47,8
196
49,2
162
48,4
Děti 1 –14 let
7
1,9
11
2,8
0
0
Mladiství 15-17 let
16
4,3
19
4,8
14
4,2
Tab. č. 7 : Vývoj počtu a struktura stíhaných pachatelů majetkové trestné činnosti ve Vsetíně v letech 2005 - 2007 2005
2006
2007
počet
%
počet
%
počet
%
Počet stíhaných osob
71
100,0
85
100,0
57
100,0
Recidivisté
44
62,0
46
54,1
35
61,4
Děti 1 –14 let
2
2,8
5
5,9
0
0
Mladiství 15-17 let
9
12,7
11
13,0
8
14,0
4. ZÁVĚR Situace v rámci vývojových trendů počtu a struktury trestné činnosti je na území města Vsetín stabilizovaná. Dlouhodobým cílem je tento stav udržet. Jako kritérium úspěšnosti boje s trestnou činností se upouští od hodnocení počtu objasněných trestných činů. Vhodnějším parametrem kontroly
vývoje kriminality je vývoj
celkového počtu spáchaných trestných činů. Do popředí se tak logicky a správně dostává preventivní část činnosti nestává
bezpečnostních sborů. Hlavním cílem se tak
odhalit pachatele způsobeného trestného činu, ale zabránit tomu, aby
k jeho spáchání vůbec došlo. Na území města Vsetín vzhledem ke kontrolovanému vývoji
kriminality vzniká
dostatečný prostor pro další prohloubení a sladění činností mezi Policie České republiky a místní samosprávou na úseku přímého potírání i prevence kriminality. V prvé řadě se může jednat o opatření primární a to zejména další synchronizaci hlídkové služby mezi Policií ČR a Městskou policií Vsetín. Dalšími opatřeními mohou být preventivní projekty zaměřené na jednotlivé cílové skupiny osob (např.pachatelé trestné činnosti nebo oběti).
Použitá literatura : Koncepce prevence kriminality města Vsetín na léta 2009 až 2011, doc.PhDr. Paedr. Olga Krejčířová,PH.d. a kolektiv, Vsetín 2008
