ANALÝZA SWOT
Zadavatel:
Město Písek
Zpracovatel:
Berman Group s.r.o., Cassia Development & Consulting s.r.o.
Datum:
Schváleno Komisí pro strategický rozvoj 28. 4. 2015
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
Analýza SWOT
Dne 21. dubna 2015 proběhla jednání dvou pracovních skupin zaměřená na tvorbu analýzy SWOT. Na základě socioekonomické analýzy města Písku a diskuze pracovních skupin složených ze zástupců veřejného a soukromého sektoru ve městě byla zpracována vnitřní (silné a slabé stránky) a vnější (příležitosti a hrozby) analýza pro město Písek. Vnitřní analýza byla zpracována pro tři prioritní oblasti, které nadefinovali členové Komise pro strategický rozvoj dně 7. dubna 2015. Na tyto oblasti je zaměřen Strategický plán rozvoje města: A. B. C.
Podmínky pro podnikání ve městě Doprava Atraktivita města a kvalita služeb
Vnější analýza byla zaměřena na 4 okruhy témat:
Politická/legislativní Ekonomická/finanční Sociální/demografická Technologická
Vnitřní vs. vnější analýza. Silné a slabé stránky identifikují a popisují charakteristiky města a představují pro další práci stav, který by se měl strategický plán snažit změnit. Příležitosti a ohrožení vyplývají z vnějšího vývoje a většinou představují tendence, které je obtížné ovlivnit z úrovně města, jeho institucí a občanů nebo i jejich vzájemné spolupráce. Účelem strategického plánování není plánovat aktivity vnějším činitelům (to ani není možné), ale spíše vzít tyto jevy v potaz a v případě příležitostí jich co nejvíce využít (např. dočasná existence zdrojů rozvojového financování ze strukturálních fondů EU), v případě hrozeb se snažit eliminovat s nimi spojené riziko (např. připravovat infrastrukturu pro poskytování služeb v souvislosti s očekávaným stárnutím populace) a případný negativní dopad. Princip tvorby analýzy SWOT. Analýzu SWOT navrhly k tomuto účelu speciálně vytvořené subkomise pro vnitřní a vnější analýzu na základě debaty. Po projednání v Komisi pro strategický rozvoj bude analýza SWOT sloužit jednotlivým pracovním skupinám jako kontextový podklad při přípravě akčních plánů.
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
A. Podmínky pro podnikání ve městě Silné stránky
Slabé stránky
Infrastruktura a podmínky pro podnikání:
Infrastruktura a podmínky pro podnikání:
Dostatek pozemků a nebytových prostor (kanceláře i haly) pro podnikání k pronájmu i prodeji
Existence průmyslových zón
Málo diverzifikovaná ekonomika (silná závislost na odvětví automotive – vysoká míra provázání a z toho vyplývající dominantní orientace firem na sektor automotive)
Dobrá poloha města na páteřních komunikacích
Dobré dopravní spojení s ostatními centry (České Budějovice, Strakonice, Tábor, Praha)
Nedostatečná veřejná doprava/dopravní obslužnost okolních obcí – problematické dojíždění pracovníků, kteří dojíždějí za prací do Písku
Bezpečnost a nízká kriminalita ve městě
Atraktivní vzhled, dobré jméno a upravenost města
Dostupné doplňkové služby pro podnikatele (velká část služeb, které potřebují podnikatelé ke svému fungování je ve městě dostupných – IT, marketing, účetnictví…)
Nízké průměrné mzdy a v důsledku toho nízká kupní síla obyvatel – i přes existenci průmyslové zóny, jsou průměrné mzdy v Písku nízké, což se zpětně promítá do nízké kupní síly obyvatel a tím nižších tržeb pro místní podnikatele ve službách
Necitlivé rekonstrukce komunikací – dlouhé uzavírky, které komplikují podnikání ve městě
Nízká podpora pro začínající podnikatele ve městě (ve městě není inkubátor, ani možnost pronajmout si za zvýhodněnou cenu prostory pro malé začínající podnikatele/řemeslníky.)
Nedostatečná propagace drobných zajímavých podnikatelů ve městě
Nízká kvalita ubytovacích služeb a v důsledku toho limitované podmínky pro rozvoj cestovního ruchu
Chybějící tábořiště/camping v dostupnosti centra
Lidské zdroje a VaV:
Lidské zdroje a VaV:
Existující spolupráce mezi školami a firmami (praxe, exkurze)
Nezájem mladých lidí o studium technických oborů
Existence technologického centra
Nedostatek kvalifikované pracovní síly (částečně v důsledku nízké nezaměstnanosti, částečně díky uvedenému nezájmu mladých o technické obory)
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
B. Doprava Silné stránky
Slabé stránky
Vnější doprava
Vnější doprava
Poloha města vůči páteřním komunikacím ve směru S-J a V-Z – město leží na páteřních komunikacích
Připravenost města na zapojení MHD do IDS kraje – město má píseckou kartu, která je připravena na případné napojení na krajský IDS
Nedostavěná komunikace R4 ve směru S-J a nedostatečně kapacitní komunikace I/20 ve směru Z-V – ačkoliv město leží na páteřních trasách, jejich nedostavěnost je v danou chvíli limitem
Neexistence krajského IDS, nedostatečná provázanosti spojů a MHD – na úrovni kraje neexistuje IDS, což omezuje možnosti města lépe koordinovat návaznost spojů a tím obslužnost spádového území
Vhodné umístění železničních tratí ve vztahu k městu – město je obklopeno regionálními tratěmi, které se tak nabízejí jako možnost pro zajištění lepší obslužnosti sousedních obcí
Vnitřní doprava
Vnitřní doprava
Kompaktnost města a v důsledku toho krátké docházkové vzdálenosti po celém městě
Dostatek parkovacích míst na výstavišti v relativně dobré vzdálenosti od centra – potenciál pro další využití v podobě záchytného parkoviště
Chybějící sjezdy na průtahu městem – na průtahu městem je pouze několik sjezdů, což následně komplikuje dopravu ve městě
Chybějící parkovací stání u nádraží ČD a ČSAD – u vlakového a autobusového chybí dostatečně kapacitní parkoviště, co omezuje možnosti využití veřejné dopravy.
Komunikace v historickém centru jsou díky svému historickému charakteru úzké, což omezuje možnosti jak pro rozšíření parkování tak například pro budování cyklostezek, nebo jen pro vyznačení cyklopruhů
Nedostatečné propojení centra s okrajovými částmi pro cyklo a pěší – okrajové části města, včetně průmyslové zóny nejsou dostatečně propojeny stezkami pro cyklo a pěší s centrem města
Nedostatečné parkování pro rezidenty v centru a obyvatelé, kteří do centra dojíždějí za prací
Nedostatečné kapacity parkování na sídlištích
Obecně nedostačující/chybějící infrastruktura pro alternativní druhy dopravy (cyklopruhy, cyklostojany)
Nedostatek možností bezpečného uložení kol zejména v centru, v případě cestovního ruchu pak i nemožnost uschování batohů či obecně zavazadel pro cyklisty, aby si mohli prohlédnout město
Město leží na průsečíku cyklotras – městem prochází několik páteřních/důležitých cyklotras, které zde tvoří průsečík a tím i potenciál jak pro dopravu v rámci města, tak pro rozvoj cestovního ruchu
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
C. Atraktivita města a kvalita služeb Silné stránky
Slabé stránky
Fyzické a životní prostředí
Fyzické a životní prostředí
Genius loci
Poloha a ráz města - fenomén řeky, krásné prostředí (centrum města, kamenný most aj.)
Centrum města – neuspokojivý vzhled, funguje jako parkoviště
Nedostatečné využití potenciálu řeky
Blízkost nádherné přírody – přírodní park Písecké hory
Nedostatečné využití veřejného prostoru pro aktivní způsob života
Vysoký podíl zeleně ve městě a snadné propojení s přírodou okolo
Ceny bytů patří v Jihočeském kraji k jedněm z nejvyšších
Výrazné investice do revitalizace veřejných prostranství ze strany města
Město je atraktivní lokalitou pro bydlení
Dostatečné množství ploch pro výstavbu rodinných domů zanesených v územním plánu města
Obyvatelstvo města, sociální prostředí
Obyvatelstvo města
Velmi příznivá vzdělanostní struktura
Nadprůměrné migrační několika letech
Slabá občanská aktivita, neochota k činům a poměrně velká uzavřenost obyvatel
Nedostatečná nabídka kvalitního celoživotního vzdělávání a neformálního vzdělávání pro dospělé
Nízké příjmy obyvatel
saldo
v posledních
Vybavenost sociální infrastrukturou je na dobré úrovni Infrastruktura pro předškolní a základní vzdělávání je dostatečná (kvalita i kapacita)
Kultura, historie, duchovní prostředí
Kultura, historie, duchovní prostředí
Pozitivní přístup k historickým tradicím, hodnotám a vysoká míra spokojenosti obyvatel
Malá nabídka pro možnost seberealizace mladé generace
Silné místní zájmové organizace – silná spolková činnost
Vybavenost kulturními zařízeními je na dobré úrovni
Nedostatečná koordinace jak z pohledu překrývání některých akcí, tak z pohledu efektivní koordinace s cílem maximálního využití pro rozvoj cestovního ruchu
Celoroční pestrá nabídka společenských akcí/aktivit
Silná podpora kulturních aktivit ze strany města
kulturních
a
Sport, volný čas
Vybavenost infrastrukturou pro sport je na dostatečné úrovni
Sportoviště – zajímavá a dobrá nabídka sportovního vyžití, možnost provozovat všechny významné sporty
Sport, a volný čas
Nedostatek sportovišť a příležitostí pro rekreační sport
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
C. Atraktivita města a kvalita služeb Silné stránky
Slabé stránky
Bezpečnost
Bezpečnost
Město patří mezi relativně bezpečné město v porovnání s ostatními městy okresu i kraje
Dobře propracovaný monitorovací systém
městský
kamerový
Ve městě existuje několik lokalit, které jsou vnímány jako nebezpečné např. centrum, parky, některá sídliště
Cestovní ruch
Cestovní ruch
Město má potenciál pro rozvoj dvou forem cestovního ruchu kulturně poznávací a sportovně rekreační
Neexistence kempu v dostupné vzdálenosti od centra města
Absence nabídky ubytování vyššího standardu
Ideální kombinace zajímavé nabídky pořádaných kulturních, společenských a sportovních akcí s atraktivitami v okolí města
Absence kvalitních dostupných ubytovacích zařízení pro turisty a cyklisty (turistická ubytovna)
Nedostatečná kvalita ubytovacích a stravovacích služeb
Obecný postoj obyvatel k cestovnímu ruchu “Přineste peníze, ale nerušte“
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
Vnější analýza Příležitosti
Hrozby
Ekonomické/finanční
Ekonomické/finanční
Další programové období (strukturální fondy) podpora konkurenceschopnosti a růst podniků
Pokles odvětví automotive
Daňové a další zvýhodnění inovativních firem a firem investujících do výzkumu a vývoje
Propad daňových příjmů města a v důsledku toho nutnost omezit výdaje
Odchod některých zahraničních firem (i těch s nižší přidanou hodnotou)
Vzdělávání na středních i vysokých školách není zaměřeno na praxi, stávající nastavení školského systému (preference obecného vzdělávání)
Nedostatečné/neodpovídající nastavení vzdělávací soustavy, struktura středních škol ve městě které neodpovídají poptávce na trhu práce
Vývoj minimální mzdy - odliv kvalifikované pracovní síly z některých oblastí např. sociální služby, ohrožení některých oborů závislých na méně kvalifikované pracovní síle
Absence protipovodňové ochrany Dostavba Temelína - z pohledu image města
Zvětšení retenčního prostoru přehrady Orlík pokles hladiny, snížení možnosti využití řeky pro vodní dopravu Nízká podnikavost obyvatel Zdražování vstupů (zejména technologií) omezující investiční rozvoj (např. v důsledku kurzového vývoje)
Ekonomické oživení, lepší výběr daní a s tím spojené zvýšení daňových příjmů obce
Atraktivita České republiky pro investice s vyšší přidanou hodnotou
Ekonomická situace ve vztahu k domácímu cestovnímu ruchu
Dostavba Temelína - nabídka pracovních míst pro kvalifikovanou pracovní sílu, poptávka po službách, dodavatelích
zahraniční
Možnost využití železnice pro místní přepravu
Tlak velkých firem a řetězců na menší dodavatele
Legislativní / politické
Legislativní / politické
Zákon o státní službě - odpolitizování státní správy, profesionalizace a zkvalitnění práce a odpovědnosti státních úředníků
Nový občanský zákoník – zápory spojené s novelou např. byrokratizace dohody o provedení práce, ve vztahu k bytové politice
Nový zákon o cestovním ruchu
Nový občanský zákoník (pozitivní změny v oblasti soukromého práva)
Nárůst byrokracie spojené s podnikáním – nárůst zátěže zejména pro malé a začínající podnikatele
Tlak na výběr dodavatelů pouze se zaměřením na cenu bez zohlednění kvality
Nekontinuita legislativy – řešení z extrému do extrému (např. exekutorská činnost, zákon o exekutorské činnosti)
Absence (průtahy) s novelami zákona o státní
Státní pro-populační politika
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
Vnější analýza Příležitosti
Hrozby službě, zákona o cestovním ruchu aj.
Nevýkonná justice – nesčítání trestů, špatná vymahatelnost práva
Přenášení povinností ze státu na obce aniž by byly následovány příslušným navýšením rozpočtu
Sociální/demografické
Sociální/demografické
Koncepce sociálního bydlení, příprava propracovaného systému komunitního bydlení
Kladné migrační saldo v posledních letech
Prodlužování délky života – aktivní stárnutí, změna profilu seniora - jiné zájmy, požadavky, poptávka po nových službách, aktivitách, větší možnosti zapojit seniory do života ve městě a jejich využití pro různé aktivity ve městě
Demografické stárnutí - postupná změna věkové struktury obyvatelstva (stárnutí) a s tím spojený tlak na kapacitu zařízení poskytování sociálních a zdravotních služeb, větší počet seniorů s nízkou kupní silou
Migrace obyvatelstva odliv kvalifikované pracovní síly a příliv nekvalifikované pracovní síly (zejména zahraniční agenturní zaměstnanci)
Koncepce sociálního bydlení, příprava propracovaného systému komunitního bydlení
Rostoucí zadluženost obyvatel, zejména rodin a seniorů
Změna životního stylu určité části mladší i střední generace, zaměření na aktivní způsob života preference zdravého životního stylu, zdravá výživa, sportovní vyžití, poptávka po nových službách
Růst zodpovědnosti sám/sama za sebe určitých sociálních skupin – uvědomění si vlastní zodpovědnosti za svůj život (z pohledu zdraví, stáří atd.)
Trend (preference) negativní medializace ve společnosti
Změna životního stylu zejména u velmi mladé generace (zaměření na konzumentský styl), nízký zájem o jakoukoliv aktivitu, ztráta hodnot
Změna zaměstnanecké mentality, trend rozvolnění tradiční kariéry – získávání zkušenosti
Růst sociální stratifikace
Trend rozvolnění ukotvení)
Malý podíl tradiční rodiny
tradiční
kariéry
(sociální
Technologické
Technologické
Postupné zavádění služeb e-Governmentu
Vzdělávání prostřednictví moderních technologií - vzdělávání na dálku (e-learning)
Koncentrace VaV center a obecně sofistikovanějších aktivit velkých firem – nadnárodní firmy soustřeďují svůj VaV a řídící činnosti do několika málo míst
Šetrné technologie (“green“ technologie) a technologický pokrok
Otevřené inovace a rozložené znalostní sítě – inovační trendy nabízející příležitost získat do
Velká mobilita talentovaných lidí, globální příležitosti pro jejich kariéru – (globalizace 3.0.) – odliv kvalifikovaných odborníků
Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025
Vnější analýza Příležitosti města vývojová střediska firem, účastnit se globálních inovačních procesů
Hrozby
Omezení soukromí vlivem nástupu elektronizace
Automatizace výroby a s tím spojené zanikání levných pracovních míst