Analýza projektu Zdravé město Brandýs nad Labem Stará Boleslav, realizovaného v rámci Národní sítě zdravých měst ČR v roce 2014

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ MĚÚ BRANDÝS NAD LABEM – STARÁ BOLESLAV

Analýza projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, realizovaného v rámci Národní sítě zdravých měst ČR v roce 2014 „Obec jako kvalitní, zdravé, příjemné a udržitelné místo pro život“ Mgr. Jan Horčík vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav

Praha 18. března 2015

Analýza projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, realizovaného v rámci Národní sítě zdravých měst ČR v roce 2014

Resumé: Primárním cílem je stručně popsat historii projektu Zdravé Město Brandýs nad – Labem – Stará Boleslav a s akcentem na rok 2014 analyzovat náklady a přínosy členství města v NSZM ČR. Sekundárně se dokument zabývá průnikem tohoto projektu s dalšími komunitními projekty města a prezentuje akce plánované na rok 2015.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, detašované pracoviště Nám. Republiky 3, 110 01 Praha 1 www.brandysko.cz,  221 621 569,  221 621 569, c5hb7xy

2


Obsah Obsah ................................................................................................................................................... 3 1.

Úvod ............................................................................................................................................. 4 1.1.

Národní síť Zdravých měst ČR /NSZM ČR/ .............................................................................. 4

1.2. Projekt Zdravé město - mezinárodní projekt garantovaný Světovou zdravotní organizací (WHO)............................................................................................................................................... 5 1.3. 2.

Místní agenda 21 /MA 21/ ..................................................................................................... 6

Zdravé město Brandýs nad Labem- Stará Boleslav ........................................................................ 8 2.1.

Neformální pracovní skupina projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav .... 8

2.1.1.

Akce připravené a realizované pracovní skupinou ZM v roce 2014 ................................. 8

2.1.2. Celkové náklady a výnosy uskutečněných akcí projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav v roce 2014............................................................................................. 11 3. Rozpočtové krytí nákladů na projekt Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav v roce 2014 ................................................................................................................................................... 12 3.1.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví – OSZ ......................................................................... 12

3.2.

Odbor životního prostředí – pracoviště Brandýs nad Labem................................................. 12

4.

Plán akcí projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav pro rok 2015 .................... 13 4.1

V rámci kampaně Den Země budou uspořádány tyto akce: .................................................. 13

4.2

Městský běh Brandýsem a Boleslaví (16. 5. 2015) ................................................................ 14

4.3

Kampaň Dny zdraví (1. 10. – 18. 10. 2015) ........................................................................... 14

5.

Další projekty komunitního charakteru, realizované městem Brandýs nad Labem – Stará Boleslav.. ................................................................................................................................................... 14 5.1 Komunitní plánování rozvoje sociálních a návazných služeb /KPSS/ ........................................... 15 5.2.

Městské komunitní centrum Královická, Brandýs nad Labem............................................... 16

5.3.

Městské komunitní centrum Na Dolíku, Stará Boleslav ........................................................ 16

5.4.

Komunitní centrum - Kočár .................................................................................................. 16

6.

Spolupráce s odbory a komisemi MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav ................................ 17 6.1.

Odbor životního prostředí /OŽP/ - Komise životního prostředí RM....................................... 17

6.2. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - Komise pro sociální záležitosti, zdravotnictví a protidrogové prevence RM ............................................................................................................. 17 7.

Shrnutí ........................................................................................................................................ 18

8.

Doporučení ................................................................................................................................. 19

9.

Rejstřík........................................................................................................................................ 20

10.

Přílohy..................................................................................................................................... 21


3


1. Úvod 1.1.

Národní síť Zdravých měst ČR /NSZM ČR/

V roce 1988 iniciovala OSN - Světová zdravotní organizace (WHO) mezinárodní Projekt Zdravé město (WHO Healthy Cities Project), ke kterému přizvala nejvýznamnější evropské metropole. Za dobu trvání projektu vzniklo v Evropě 1300 Zdravých měst ve třiceti zemích. Po roce 1989 se myšlenky uvedeného projektu začaly realizovat i ve městech České republiky. V roce 1994 vytvořilo jedenáct aktivních měst asociaci s názvem Národní síť Zdravých měst České republiky (NSZM ČR). Od roku 2003 je asociace otevřena všem formám municipalit. Asociaci dnes tvoří více než 100 měst, obcí, mikroregionů a krajů a ta se stala elitním uskupením aktivních obcí a regionů v České republice s více než stovkou členů. Pomáhá systémově zapojovat veřejnost do rozvoje města, pomáhá při tvorbě a realizaci strategií rozvoje - doporučuje metodický postup, odkazuje na inspirace a osvědčené postupy. Členové NSZM využívají síťové celostátní spolupráce i návaznost na mezinárodní program Zdravých měst a MA21. Jsou k dispozici rozsáhlé metodické návody k postupu měst, obcí a regionů, které vznikají ze zkušeností nejúspěšnějších MA21. Mimo prestižní značku kvality „Zdravé město“, mohou členové sdružení využít řady služeb, které umožní obci a jejím úřadům postupovat kvalitně a efektivně v rozlišných oblastech společenského dění v municipalitě. Postup ke „Zdravému městu, obci, regionu“ není pouze záležitostí vedení municipality, zastupitelstva či úřadu – neobejde se bez každodenní úzké spolupráce s řadou místních odborných i nevládních partnerů (odborných institucí, nevládních organizací, škol, firem) i s nejširší veřejností. Ve Zdravých městech, obcích a regionech lze najít praktickou ukázku, co v praxi znamenají pojmy místní Agenda 21 (podpora udržitelného rozvoje na místní úrovni, s aktivním zapojením veřejnosti) i LEHAP (místní akční plán zdraví a životního prostředí) – a zejména komplexní „dobrá správa věcí veřejných“ (Good Governance, dle OSN). NSZM je asociací aktivních místních samospráv, které se programově hlásí k principům udržitelného rozvoje, zapojují veřejnost do rozhodovacích procesů a podporují zdravý životní styl svých obyvatel. V souhrnu lze říci, že Zdravá města, obce a regiony se promyšleně snaží utvářet město (obec, region) jako kvalitní, zdravé, příjemné a udržitelné místo pro život, na základě dohody s místními obyvateli. NZSM nabízí svým členům pomoc v následujících oblastech.


4


 Pomoc při zpracování a řízení: napomáhá efektivnímu a přehlednému řízení města a úřadu, pomáhá při tvorbě a realizaci strategií rozvoje - doporučuje metodický postup, odkazuje na inspirace a osvědčené postupy.  Plánování s veřejností: metodika i konkrétní pomoc při vedení týmových prací a projednání témat s veřejností. Konkrétní doporučení pro aktivizaci veřejnosti a rozvoj veřejného života. Facilitace veřejného fóra města, proškolení k práci s veřejností.  DataPlán a Databáze strategií: unikátní internetové informační systémy oceněné Cenou za inovaci ministra vnitra. Umožnují přehlednou správu důležitých informací jako např. strategických cílů, ukazatelů rozvoje, projektů a rozpočtů, ale i správu aktivit jednotlivých odborů či pracovníků. Databáze strategií je přehlednou knihovnou národních dokumentů /www.DataPlan.info a www.Databaze - Strategie.cz /  Zavádění metod kvality: NSZM ČR napomáhá při zavádění evropských standardů a metod kvality, zejména místní Agendy 21.

1.2.

Projekt Zdravé město - mezinárodní projekt garantovaný Světovou zdravotní organizací (WHO).

Vychází ze strategie Světové zdravotní organizace Zdraví 21 a z dokumentu OSN Agenda 21. Cílem Projektu Zdravé město je vytvářet podmínky pro kvalitnější a zdravější život obyvatel měst. Po roce 1989 se myšlenky uvedeného projektu začaly realizovat i v České republice. V roce 1994 vznikla asociace Národní síť Zdravých měst ČR (NSZM ČR). Je jedinou municipální asociací v ČR, která má ve svém statutu systematickou podporu praktické realizace hodnot udržitelného rozvoje, zdraví a kvality života v podmínkách měst, obcí a regionů.  Zdravé město je prestižní označení pro municipalitu, která je aktivně zapojena do mezinárodního projektu.  Zdravé město má organizační zázemí úřadu – Městského úřadu Brandýs nad Labem - Stará Boleslav. Je zejména projektem komunitním, který otevírá prostor pro aktivity a zájmy obyvatel. Principy OSN a EU pro Zdravé municipality:  Podpora zdraví a kvality života  Udržitelný rozvoj – místní postup k propojení oblastí: sociální – ekonomická životní prostředí  Participace veřejnosti – partnerství v komunitě  Pojem Zdravého města charakterizuje prosperita, zdravý životní styl lidí, odpovědnost vůči budoucím generacím a stav životního prostředí – město jako domov.


5


Přínos členství v Národní síti Zdravých měst ČR:       

1.3.

Zastřešení významnou mezinárodní autoritou Principy a doporučení EU pro strategický rozvoj Informace a služby k finančním zdrojům (fondy EU) Síťová spolupráce a výměna zkušeností (ČR i zahraničí) Pomoc při zpracování kvalitní strategie rozvoje Spolupráce s odbornými partnery Vizitka

Místní agenda 21 /MA 21/

MA 21 byla přijata na summitu OSN v Rio de Janeiro v roce 1992 a do podmínek ČR přejata pod vedením tehdejšího ministra životního prostředí Josefa Vavrouška. Jedná se o globální strategický a akční plán světového společenství, který stanovuje konkrétní kroky směrem k udržitelnému rozvoji a vychází rovněž z faktu, že velké množství problémů zmiňovaných v Agenda 21 a jejich řešení má svůj původ na regionální a lokální úrovni a) Účel a cíle MA21 v ČR  praktická realizace Agendy 21 na místní úrovni, tj. zejména zajištění tzv. good governance, tzn. dlouhodobě kvalitní (transparentní) veřejné správy na místní úrovni v oblasti ochrany životního prostředí, bezpečnosti, dopravy, zdraví obyvatel, školství, sportu, kultury, zaměstnanosti  důraz kladen na rozhodování a plánování dalšího rozvoje regionu či obce, a to s účastí a ve spolupráci s širokou veřejností, dále neziskovými organizacemi a spolky, podnikateli, provozovateli služeb, či třeba školskými zařízeními, zdravotnickými institucemi aj.  v roce 2006 byla MA21 Ministerstvem vnitra zařazena mezi oficiální metody zvyšování kvality ve veřejné správě, spolu s dalšími metodami (např. benchmarking, CAF nebo Balanced Scorecard)


6


b) Měřitelnost cílů MA21 v ČR 

kritéria MA21 zajišťují monitorování úrovně procesu MA21 v jednotlivých obcích, městech a regionech



města, obce i regiony mohou dle jasně definovaných parametrů prokázat, že v praxi uplatňují MA21 a na jaké úrovni MA21 se nacházejí



sledování stavu procesu MA21 pomocí Kritérií MA21 může být využíváno jako podpůrný prostředek pro žádosti o granty EU a o podporu z vybraných dotačních titulů jednotlivých resortů či krajů (aktivní MA21 mají větší šanci na tyto zdroje a dotace dosáhnout)



kritéria MA21 jsou členěna do čtyř základních kategorií „A“ (nejvyšší) – „D“ (nejnižší). Těmto kategoriím předchází ještě tzv. „nultá“ kategorie „Zájemci“. Každá z kategorií má svá vlastní kritéria a jasně měřitelné ukazatele, které hodnotí úroveň realizace procesu MA21 v dané municipalitě. Předpokladem pro splnění celé kategorie je naplnění a zdokumentování všech v ní obsažených Kritérií MA21



kritéria MA21 byla nastavena tak, aby vyhovovala rozdílným typům municipalit (tj. malým obcím, obcím, statutárním městům s městskými obvody nebo městskými částmi, mikroregionům, místním akčním skupinám a krajům)

c) Institucionální zajištění MA21 v ČR  realizace pod Radou vlády pro udržitelný rozvoj (dále jen RVUR)  odpovědnost za realizaci a další rozvoj MA21: Pracovní skupina pro místní Agendu 21 (dále jen PS MA21)  skupina ustanovena RVUR dne 15. dubna 2004 s cílem hodnotit a šířit zkušenosti s implementací MA21 v dalších obcích, mikroregionech a krajích a zajistit, aby se MA21 stala běžným nástrojem veřejné správy  složena ze zástupců ministerstev, koordinátorů sítě Zdravých měst a místních Agend 21 v obcích a regionech, zástupců Národní sítě Zdravých měst ČR, akademické sféry i nevládních organizací; svolávána cca 6x ročně  předseda pracovní skupiny: ministr životního prostředí


7


2. Zdravé město Brandýs nad Labem- Stará Boleslav Důvodovou zprávu pro vstup města Brandýs nad Labem - Stará Boleslav do asociace Národní síť zdravých měst a Deklaraci projektu Zdravé město Brandýs nad Labem - Stará Boleslav schválila rada města zasedající dne 10. 8. 2011 a doporučila zastupitelstvu města schválit vstup města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav do NSZM. Zastupitelstvo města na svém 9. zasedání v roce 2011 schválilo důvodovou zprávu i deklaraci projektu Zdravé město, schválilo vstup města do NSZM a schválilo rovněž pověření politického zástupce a koordinátora projektu Zdravé město.

2.1.

Neformální pracovní skupina projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav

S cílem připravovat realizovat a koordinovat ve městě komunitní projekty s širokým přesahem do jednotlivých oblastí společenského života města byla pod patronací místostarostky města Mgr. Niny Novákové v roce 2014 ustanovena neformální pracovní skupina projektu Zdravé město Členové pracovní skupiny ZM: Mgr. Hana Černá, Mgr. Ida Elsnerová, Libuše Fojtíková, Mgr. Jan Horčík, Martin Iltis, Ing. Petra Karbanová, Aleš Moravec, Mgr. Nina Nováková, Ing. Richard Pinc M. B. A., Petr Soukup, Kamil Voděra, Mgr. Milan Zuna 2.1.1. Akce připravené a realizované pracovní skupinou ZM v roce 2014 1. Den Země 2. Městský běh 3. Fóra mladých 4. Dny zdraví


8


I. Akce Název akce Termín konání Obsah a program akce

Personální zajištěním z řad pracovníků MÚ Spolupracovníci

Počet účastníků z řad občanů Finanční náklady Finanční výnosy

Den Země 7. 4. - 27. 4. 2014  Ekokonference – představení výukových programů, které probíhají na školách, pojmenování stromů v alejích a převzetí patronátu nad jednotlivými stromy  Přednáška prof. RNDr. Vladimíra Karpenka, CSc. - Nahlédněte do tajů alchymie  Oslava Dne Země – celodenní program ve Staroboleslavské rezidenci (divadlo, výstava, hudba, workshopy, environmentální výukové programy, soutěže, infostánky, občerstvení apod.)  Soutěže ke Dni Země (výtvarná soutěž „Jak si ptáci povídají“ a soutěž se scénkou na téma „Ptačí muzikanti“)  Výlet za trilobity – cesta do pravěku (exkurze do lomu Kosov u Berouna)  Jarní úklid města Alena Kastnerová, DiS., Ing. Petra Karbanová, Bc. Lenka Balounová,DiS Rodinný klub Klíček, Ateliér 6tej smysl, Gymnázium J. S. Machara, ISŠ Františka Melichara, Střední zemědělská škola Brandýs nad Labem, ZŠ Na Výsluní, ZŠ Palachova, ZŠ Stará Boleslav, ZŠ Čelákovice, MŠ Chobotská, MŠ Dvořákova, MŠ Riegrova, MŠ Pražská, Skautské středisko Stará Boleslav, Fotoklub BrandoBol, Černý Petr, Samé ženy, Staroboleslavský dvůr, Přírodovědná společnost Dr. A. Bečváře, Sdružení lékařů Odolena Voda a další 400 - 500 účastníků 23.645,- Kč (hrazeno z rozpočtu Odboru životního prostředí) 0


9


II.

Akce

Název akce Termín konání Obsah a program akce

Městský běh 7. 4. - 27. 4. 2014  Běh po uzavřené trati ulicemi města, délka trati 5 km a 10 km  Pro akci bylo nutné zajistit příslušná povolení, dopravní značení, startovací čísla, čipy, startovací bránu, registrace, ozvučení, pódium, ceny, doprovodná vozidla, moderátora, doprovodný program (3 kapely), občerstvení pro běžce, občerstvení pro veřejnost, převlékárnu, toalety, úschovnu, zdravotnický dohled, propagaci, výlep a distribuce letáků apod.

Personální zajištění z řad pracovníků MÚ Spolupracovníci

Alena Kastnerová, DiS., Bc. Lenka Balounová, DiS., Petra Fialová, Bc. Jaroslav Katuš, Bc. Alice Benediktová, DiS., Markéta Krajíčková, Jana Nosková Petr Soukup, Hana Černá, Městská policie, Policie ČR, Spolek první pomoci, Kino Brandýs, cca 25 dobrovolníků a rodinných příslušníků a další 400 diváků a 166 závodníků


III.

52.568,- (rozpočet ORJ 051 – oddělení sociálního zabezpečení OSVZ)) 16.600,- (startovné)

Akce


Fórum mladých (tři setkání s mládeží) 7. 1. 2014, 13. 3. 2014, 26. 5. 2014 Setkání zástupců všech škol ve městě a debata s hosty na daná témata, která si děti a mládež definovala na prvním fóru mladých v září 2013.

Personální zajištění z řad pracovníků MÚ Spolupracovníci

Alena Kastnerová, DiS, Bc. Lenka Balounová, DiS., Markéta Krajíčková


Mgr. Nina Nováková, Mgr. Ida Elsnerová, žáci a pedagogové ze základních a středních škol 60 účastníků 295,- (rozpočet ORJ 051 – oddělení sociálního zabezpečení OSVZ)) 0


10


IV.

Akce


Dny zdraví 30. 9. – 18. 10. 2014 •Oslava Dnů zdraví - naučně zábavný program na náměstí (oční poradenství, ukázka cvičení, nordic walking, výživové poradenství, módní přehlídky, hry pro děti apod. •přednášky na téma oči a zrak •Výstava „Jsme tu, i když nevidíme“ •Divadlo pro dobrovolnictví •Snížené vstupné do plaveckého bazénu na Pedagogické fakultě

Personální zajištění z řad pracovníků MÚ Spolupracovníci Počet účastníků z řad občanů Finanční náklady Finanční výnosy

Alena Kastnerová, DiS., Bc. Lenka Balounová, DiS., Petra Fialová Kočár – Ing. Iva Šašková, Juicy Marketing, Optika Markéta, Dobrovolnické centrum BENE, Černý Petr, fotoklub BrandoBol, Raná péče Eda a další 200 účastníků 14.613,- (rozpočet ORJ 051 – oddělení sociálního zabezpečení OSVZ)) 0

2.1.2. Celkové náklady a výnosy uskutečněných akcí projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav v roce 2014 Počet akcí v roce 2014 6 Počet účastníků z řad občanů 1326 Počet organizačních pracovníků z řad cca 6 pracovníků MÚ Finanční náklady akcí 91 121,- Kč Finanční příspěvek pro NSZM ČR za rok 32 69,- Kč 2014 Finanční výnosy 16 600,- Kč Poznámka: Vzhledem k tomu, že pracovníci OSVZ nezaznamenávají v průběhu pracovní doby počty hodin věnovaných jednotlivým aktivitám, nelze vyčíslit počet pracovních nebo přesčasových hodin strávených na přípravách nebo přímo na akcích. Nelze tedy finančně vyjádřit podíl pracovníků OSVZ na organizaci akcí a v tabulce tato položka není tedy záměrně uvedena. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, detašované pracoviště Nám. Republiky 3, 110 01 Praha 1 www.brandysko.cz,  221 621 569,  221 621 569, c5hb7xy

11


3. Rozpočtové krytí nákladů na projekt Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav v roce 2014 3.1.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví – OSZ

paragraf

položka

4349 4349 4349 4349 celkem

5139 5169 5175 5222

3.2.

ORG 5119 5119 5119 5119

ORJ 051 051 051 051

Zdravé město - materiál Zdravé město - služby Zdravé město - občerstvení Zdravé město – neinvestiční transfery

15 000 Kč 50 000 Kč 10 000 Kč 35 000 Kč 110 000 Kč

Odbor životního prostředí – pracoviště Brandýs nad Labem

Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav přispívá, v rámci rozpočtu odboru životního prostředí, z prostředků Programu ekologické výchovy, na realizaci některých aktivit projektu ZM: a) zřizovaným školám na krytí nákladů na environmentální výchovu žáků částkou 7 000,-Kč/rok. b) příspěvek na náklady organizace Dne Země paragraf

položka

3792 celkem

5169

ORG 6112

ORJ 061

Program ekologické výchovy

150 000 Kč 150 000 Kč


12


4. Plán akcí projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav pro rok 2015 V roce 2015 se Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav připojí k celosvětovým kampaním Den Země a Dny zdraví a uspořádá druhý ročník Městského běhu Brandýsem a Boleslaví.

4.1

V rámci kampaně Den Země budou uspořádány tyto akce:  12. 4. 2015 (sraz ve 14hod) „Cesta za památnými stromy“ putování po památných stromech v našem městě s výkladem Ing. Kateřiny Vaculové. Cestou se děti i dospělí dozvědí mnoho zajímavých informací o stromech, historii stromů, poznají chráněné stromy v našem městě a pokusí se vyřešit připravené úkoly. Po splnění úkolů čeká na děti překvapení. Sraz účastníků v areálu staroboleslavské rezidence – Rodinný klub Klíček (M. Švabinského, 371).  18. 4. 2015 (od 10 do 17hod) Oslava Dne Země 2015 v rezidenci Stará Boleslav, M. Švabinského 371. Téma oslav bude tentokrát zaměřené na přírodní živly. Můžete se těšit na hudební vystoupení, divadlo, výstavy, environmentální výukové programy, dílny a soutěže pro děti, workshopy, infostánky, parní svět, občerstvení a mnoho dalšího.  19. 4. 2015 (od 13:30 do 18 hod) Exkurze – „Vzhůru do hlubin země“ výlet do hornického musea Důl Mayrau Kladno  21. 4. 2015 IV. ročník Ekokonference v Kočárovně od 10 hod odbor životního prostředí vybral sedm témat, která zadal k vypracováním školám v hodinách environmentální výchovy. Výsledky své práce, které žáci a studenti představí, budou dále zveřejněny na webových stránkách města a formou výstavy umístěny v Kočárovně.  22. 4. 2015 od 18 hod přednáška Doc. RNDr. Anton Markoš, CSc - Teorie Gaia po 40 letech

Během kampaně bude probíhat tradiční úklid města.


13


4.2

Městský běh Brandýsem a Boleslaví (16. 5. 2015)  druhý ročník Městského běhu Brandýsem a Boleslaví proběhne ve dvou variantách tratě (5 km a ¼ maraton)  běžci budou rozděleni do kategorií podle věku.  trať povede centrem města a bude lemovat historické památky. Realizace běhu vyžaduje uzavírku některých komunikací.  nad letošním během převzal patronát Ondřej Synek, který se běhu i zúčastní.  předpokládá se vyšší účast 300 – 500 běžců a cca až 1000 návštěvníků.  při realizaci spolupracují: Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, Městská policie, Policie ČR, Spolek první pomoci, Prodance s.r.o., Brandýský Matýsek a další spolky ve městě a mnoho dobrovolníků.

4.3

Kampaň Dny zdraví (1. 10. – 18. 10. 2015)  Letošním tématem bude „Paměť“, které v sobě skrývá spoustu možností. Již teď se pracuje na programu, výstavách a přednáškách.

V současné době probíhají intenzivní přípravy Dnů Země (čtvrtý ročník) a Městského běhu (druhý ročník). Pracovní skupina ZM již naplánovala témata a rozpracovala program na Dny zdraví (třetí ročník).

5. Další projekty komunitního charakteru, realizované městem Brandýs nad Labem – Stará Boleslav. Komunitního plánování je metoda strategického plánování, prostřednictvím níž lze plánovat rozvoj pro různé oblasti veřejného života na úrovni obce i kraje a která výrazně posiluje principy zastupitelské demokracie. Řízení procesů je tudíž závislé na jejich spolupráci a umění shody. Metoda je inovativní tím, že v sobě integruje manažerský přístup, z komerční sféry s psychologickými, sociologickými a psychoterapeutickými přístupy, které se využívají v sociálních službách a je funkční pouze při propojení obou přístupů. Z pohledu managementu je komunitní plánování proces tvorby a udržování prostředí, ve kterém jednotlivci pracují společně ve skupinách a účinně dosahují vybraných cílů. Komunitní plánování vychází z obecné funkce plánování tak, jak ho definuje teorie managementu. Má stejné funkce i charakter. Obecně je charakter plánování směřován do budoucnosti. Určuje, čeho má být dosaženo a jak. V podstatě zahrnuje plánovací funkce a manažerské aktivity, zaměřené na stanovení budoucích cílů a vhodných prostředků pro jejich dosažení. Výsledkem


14


plánovací funkce je plán, tj. psaný dokument, specifikující akce, které musí organizace uskutečnit pro rozvoj komunity. Komunitní plánování je metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života na úrovni obce i kraje a která výrazně posiluje principy zastupitelské demokracie. Charakteristickým znakem metody je důraz kladený:  na zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká  na dialog a vyjednávání  na dosažení výsledku, který je přijat a podporován většinou účastníků. Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav se rozhodlo tuto metodu implikovat do strategického plánování rozvoje sociálních služeb města. Přínosy prokazatelně pociťují obyvatelé města napříč všemi věkovými a sociálními skupinami. Projekty Zdravé město, Komunitní plánování rozvoje sociálních služeb a návazných aktivit a projekt městských komunitních center vznikly na komunitním základě a jako takové se v různých oblastech života municipality navzájem synergicky propojují.

5.1 Komunitní plánování rozvoje sociálních a návazných služeb /KPSS/ Komunitní plánování sociálních služeb je metoda, kterou obce, kraje nebo regiony plánují sociální služby tak, aby odpovídaly místním podmínkám i potřebám jednotlivých občanů a zároveň, aby finanční prostředky vynaložené na sociální služby byly efektivně využívány na potřebné služby v dané lokalitě. Má za cíl posilovat sociální soudržnost a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců i skupin. Zapojuje všechny účastníky systému sociálních služeb do přípravy a uskutečňování plánu sociálních služeb a tím zvyšuje míru zapojení občanů do dění v obci, podporuje dialog, umožňuje objevovat nové lidské i materiální zdroje a zvyšuje kvalitu a dostupnost sociálních služeb tak, aby odpovídaly zjištěným místním potřebám. Komunitní plánování je moderní manažerskou metodou, která je využívána v sociální ekonomice v České republice. Včasným plánováním adekvátních programů, projektů a sociálních služeb, s propojováním spolupráce zadavatelů, zaměstnavatelů, poskytovatelů a uživatelů, můžeme prostřednictvím této metody předcházet sociálnímu vyloučení znevýhodněných osob z trhu práce a ze společnosti. Umožňuje nám rozvíjet sociální ekonomiku na základě znalosti místních potřeb. Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav vytvořilo Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na období 2013-2018. Na jeho přípravě se prostřednictvím čtyř pracovních skupin podílela široká laická i odborná veřejnost. Rozvoj sociálních služeb na území města Brandýs nad Labem Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, detašované pracoviště Nám. Republiky 3, 110 01 Praha 1 www.brandysko.cz,  221 621 569,  221 621 569, c5hb7xy

15


– Stará Boleslav je plánován konkrétně pro jednotlivé skupiny znevýhodněných osob, podle jejich potřeb. Na zpracování, realizaci a kontrole plnění plánu se podíleli jak zadavatelé (město), poskytovatelé, uživatelé sociálních služeb, tak i veřejnost. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a návazných aktivit města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav 2013 – 2018 schválilo zastupitelstvo města dne 19. 6. 2013 a v současné době se pracuje na plnění stanovených cílů a opatření.

5.2.

Městské komunitní centrum Královická, Brandýs nad Labem

V rámci Komunitního plánování sociálních služeb /KPSS/, vzniklo Městské komunitní centrum Královická. Je součástí Městského úřadu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav a organizačně spadá pod oddělení sociálního zabezpečení OSVZ, které fungování komunitního centra zajišťuje. Činnost Městského komunitního centra byla zahájena v únoru 2013. Hlavním posláním komunitního centra je zkvalitňování života obyvatelům města napříč všemi věkovými a sociálními skupinami. K naplňování tohoto cíle pomáhají organizace i jednotlivci, kteří spolupracují s oddělením sociálního zabezpečení a nabízejí své služby veřejnosti. Prostory jsou využívány pro pořádání seminářů, besed a přednášek, pro zájmové, vzdělávací a kulturní aktivity. Dále prostory slouží pro setkávání různých zájmových skupin. Konají se zde schůzky pracovních skupin komunitního plánování sociálních služeb, Komise zdravého města, Místní akční skupiny apod. Centrum nabízí spolehlivý a vstřícný přístup všem občanům města bez ohledu na věk a sociální situaci.

5.3.

Městské komunitní centrum Na Dolíku, Stará Boleslav

V rámci Komunitního plánování sociálních služeb /KPSS/, vzniklo Městské komunitní centrum Na Dolíku. Je součástí Městského úřadu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav a organizačně spadá pod oddělení sociálního zabezpečení OSVZ, které fungování komunitního centra zajišťuje. Městské komunitní centrum „Na Dolíku“ zahájilo provoz od září 2014 v prostorách objektu ve vlastnictví města „Na Dolíku“, ve Staré Boleslavi. Probíhají zde volnočasové aktivity pro širokou veřejnost. V rámci centra jsou nabízeny volnočasové aktivity zaměřené na rozvoj komunikačních dovedností, poznávání sebe sama a možnosti seberealizace.

5.4.

Komunitní centrum - Kočár

Komunitní centrum funguje pravidelně jako rodinný klub Kočár se svými aktivitami a programem, jehož zaměření je dáno komunitním plánem. Druhá část objektu, výstavní prostory, je také určena pro komunitní činnosti, je zde možnost uspořádat prostorovým


16


možnostem odpovídající a tematicky vhodné společensko-kulturní aktivity, výstavy malého rozsahu, prezentace, přednášky a besedy.

6. Spolupráce s odbory a komisemi MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav 6.1.

Odbor životního prostředí /OŽP/ - Komise životního prostředí RM

Členové komise na svém zasedání dne 22. 1. 2015 diskutovali téma Národní sítě zdravých měst a MA21. Vzhledem k tomu, že část sledovaných témat v rámci tohoto projektu se týká i oblasti životního prostředí, chtěli by na tomto projektu spolupracovat a to včetně organizace Dne Země, který připadá na 22. 4. 2015. Hlavní pozitiva projektu komise spatřuje ve skutečnosti, že projekt Národní sítě zdravých měst má výrazný průnik s programovým prohlášením současné povolební koalice našeho města a postup k lepšímu hodnocení v tomto projektu znamená plnění určitých kroků k transparentnosti a zvýšení zájmu občanů o dění v našem dvojměstí. Soudí, že v důsledku těchto kroků bude mít město usnadněný přístup k získání dotací z Evropských fondů. Příštího zasedání Komise životního prostředí dne 20. 4. 2015 se zúčastní koordinátorka projektu Zdravé město Alena Kastnerová, DiS, která zodpoví dotazy členů komise ohledně projektu.

6.2.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - Komise pro sociální záležitosti, zdravotnictví a protidrogové prevence RM

Členové komise se na svém zasedání dne 26. 3. 2015 seznámili s „Analýzou projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, realizovaného v rámci Národní sítě zdravých měst ČR“. Zasedání se zúčastnila také pracovnice oddělení sociálního zabezpečení a koordinátorka projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav Alena Kastnerová, DiS a seznámila členy komise s plánovanými aktivitami projektu na rok 2015.


17


7. Shrnutí Udržitelný rozvoj v sobě spojuje tři dimenze života společnosti - ekonomickou, sociální a environmentální - řeší podmínky jejich koexistence a vzájemného propojení. Pouze vyvážený rozvoj těchto tří pilířů může vést k udržitelnému rozvoji. Na konci dvacátého století dosáhla míra devastace životního prostředí na Zemi historického maxima. Ničení životního prostředí začalo ohrožovat nejen zdraví a životy jednotlivců a skupin, ale i harmonický rozvoj společnosti jako celku a existenci budoucích generací. Rozvoj lidské populace přitom není ohrožen jen vedlejšími, nezamýšlenými důsledky našeho způsobu života, nýbrž samotnou jeho podstatou. V systému omezených zdrojů není kvantitativní růst trvale možný. Udržitelný rozvoj je takový způsob rozvoje, který uspokojuje potřeby přítomnosti, aniž by oslaboval možnosti budoucích generací naplňovat jejich vlastní potřeby“. Důraz je kladen na posilování programových a institucionálních rámců udržitelného rozvoje, k rovnovážnému začlenění ekonomických, sociálních a ekologických rozměrů do udržitelného rozvoje a k aktivnímu zapojení občanské společnosti a dalších významných zainteresovaných stran při realizaci Agendy 21. Naše město je členem Národní sítě Zdravých měst ČR, která je asociací aktivních místních samospráv, které se programově hlásí k principům udržitelného rozvoje, zapojují veřejnost do rozhodovacích procesů a podporují zdravý životní styl svých obyvatel. V souhrnu lze říci, že projekt Zdravé město Brandýs nad Labem se úspěšně snaží pomáhat utvářet město jako kvalitní a příjemné místo pro život na základě dohody s obyvateli. Dosavadní úspěchy projektu jistě nejde přehlédnout, viz výše, ale co je nejdůležitější, jedná se o aktivitu, která vzniká „zespoda“ a jako taková může citlivě reagovat na skutečné potřeby obyvatel našeho města. Stále častěji se však setkáváme s lidmi, kteří cítí, že pro úspěšný společenský rozvoj je potřeba hledat nové cesty. Sami nejlépe cítí, jaké záležitosti či oblasti společenského života municipality je třeba rozvíjet a sami přicházejí s vlastní iniciativou. Projekty tohoto charakteru tyto iniciativy podporují.

Víra, že občané získají „zdravý patriotismus“, že lidé budou svou komunitu i krajinu považovat za svůj domov a budou o ně také takto pečovat, jistě stojí za podporu.


18


8. Doporučení V loňském roce proběhlo v rámci projektu 6 rámcových aktivit, které naplňují principy udržitelného rozvoje, zapojují veřejnost do rozhodovacích procesů a podporují zdravý životní styl obyvatel města. V letošním roce se město a jeho obyvatelé v rámci projektu opět zapojí do řady osvětových či komunikačních aktivit.

Pro další plánovací období autor doporučuje  pokračovat v projektu Zdravé město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav,  nadále prosazovat principy Místní agendy 21,  navázat na úspěšné aktivity projektu,  udržet a prohlubovat kvalitu projektu,  spolupracovat se státními, veřejnými, soukromými subjekty a obyvateli municipality na zlepšování kvality života ve městě,  klást důraz na komunikaci se všemi, kteří jsou do projektu zapojeni (úředníci, partneři i občané), naslouchat jejich hlasu a podporovat a koordinovat jejich aktivity,  využívat členství v NSZM ČR pro žádosti o granty EU a o podporu z vybraných dotačních titulů jednotlivých resortů či krajů.

Přínosem pro město je nejen zvyšování kvality života v municipalitě, ale rovněž publicita v rámci Národní sítě Zdravých měst ČR. Sledování stavu procesu MA21 pomocí Kritérií MA21 může být využíváno jako podpůrný prostředek pro žádosti o granty EU a o podporu z vybraných dotačních titulů jednotlivých resortů či krajů /viz probíhající grantový projekt „Zvýšení kvality práce OSPOD“/, financovaný Evropským sociálním fondem, kde žádost o grant zpracoval a úspěšně realizoval autor tohoto dokumentu a využil k tomu i členství města v NZSM. Městu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav byla v rámci tohoto grantu přidělena částka ve výši 1,7 mil. Kč.


19


9. Rejstřík plánování s veřejností podpora zdraví a kvality života politický zástupce pomoc při zpracování a řízení poskytovatelé prosperita

B benchmarking besedy a přednášky

2-6 5-16 D

DataPlán Den zdraví Den Země

2-5 2-8 2-8

R rodinný klub Kočár rozvoj sociálních služeb

F fórum mladých

2-8 řízení procesů 4-13 2-8

seminář stanovení budoucích cílů strategie rozvoje Světová zdravotní organizace (WHO)

2-4 5-14 2-6 2-8 2-5

uživatelé

5-15 Z

zadavatelé zdravý životní styl

2-4

O oblasti veřejného života

5-16 5-14 2-6 2-4

U

N Národní síť Zdravých měst ČR

5-14 S

M MA21 manažerské aktivity město jako domov městský běh municipalita

5-16 5-15

Ř

K kočárovna koordinátor

2-5 2-5 2-8 2-5 5-15 2-6

5-15 2-6 Ž

5-14

životní prostředí

2-6

P plánovací funkce

5-14


20


10. Přílohy Příloha 1 – Plakát „Den Země“


21


Příloha 2 – Plakát „Přednáška – Teoria Gaia“


22

Analýza projektu Zdravé město Brandýs nad Labem Stará Boleslav, realizovaného v rámci Národní sítě zdravých měst ČR v roce 2014

Recommend Documents