Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín. Závěrečná zpráva

Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín Závěrečná zpráva

Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín – závěrečná zpráva Ing. Jiří Růžička Mgr. Oldřich Unar Mgr. Ester Savková Mgr. Eva Hanuliaková

Foto titulní strana: Daniel Treat Vsetín, červen 2014

Poděkování Za spolupráci na analýze patří poděkování všem, kdo se podíleli jak na její tvorbě, tak na získávání dat. Zejména děkuji pracovníkům organizací Elim Vsetín, o.p.s., Charita Valašské Meziříčí, Azylový dům pro ženy a matky s dětmi, o.p.s. a Občanské sdružení Pod křídly, bez nichž by tento dokument nemohl vzniknout.

Obsah Anotace ...................................................................................................................................... 7 1

Hlavní zjištění (manažerské shrnutí) .................................................................................. 8

2

Úvod ................................................................................................................................. 11

3

Teoretická část ................................................................................................................. 12 3.1

3.1.1

Obecná teorie ..................................................................................................... 12

3.1.2

Definice cílové skupiny sčítání............................................................................ 14

3.2

Použitá metodologie sčítání ...................................................................................... 14

3.2.1

Obecně ............................................................................................................... 14

3.2.2

Pobytové služby.................................................................................................. 14

3.2.3

Ambulantní služby .............................................................................................. 14

3.2.4

Terénní služby .................................................................................................... 15

3.2.5

Vyloučení duplicity ............................................................................................. 15

3.3

4

Vymezení pojmu bezdomovectví a cílové skupiny .................................................... 12

Použitá metodologie mapování ................................................................................. 16

3.3.1

Obecně ............................................................................................................... 16

3.3.2

Před zahájením vyplňování dotazníku ............................................................... 16

3.3.3

Vyplňování dotazníku ......................................................................................... 17

3.3.4

Po vyplnění dotazníku ........................................................................................ 17

3.4

Popis spolupracujících organizací a osob .................................................................. 18

3.5

Demografické informace o okresu Vsetín ................................................................. 19

3.5.1

Charakteristika území ......................................................................................... 19

3.5.2

Počty obyvatel obcí ............................................................................................ 20

3.5.3

Další demografické údaje ................................................................................... 21

3.5.4

Informace o dětských domovech ....................................................................... 21

Praktická část.................................................................................................................... 23 4.1

Sčítání ........................................................................................................................ 23

4.2

Vyhodnocení získaných dat ze sčítání ....................................................................... 24

4.2.1

Věková struktura ................................................................................................ 24

4.2.2 lůžka)

Počet osob v době sčítání v pobytových službách a noclehárnách (obsazená ............................................................................................................................ 25

4.2.3

Počet osob v době sčítání v nízkoprahových denních centrech ........................ 26

4.2.4

Počet osob v terénu ........................................................................................... 26

4.2.5

Shrnutí počtu osob na základě údajů ze sčítání ................................................. 27

4.3

Mapování ................................................................................................................... 28

4.4

Vyhodnocení získaných dat z mapování .................................................................... 29

4.4.1

Sociodemografické údaje ................................................................................... 29

4.4.2

Ekonomické postavení včetně zdrojů příjmů ..................................................... 42

4.4.3

Zdravotní situace ................................................................................................ 50

4.4.4

Způsob ztráty bydlení a způsoby nocování ........................................................ 54

4.4.5

Délka bezdomovectví ......................................................................................... 57

4.4.6

Zkušenost s institucí ........................................................................................... 58

4.4.7

Zkušenost s trestnou činností ............................................................................ 60

4.4.8

Potřeby a postoje osob bez domova .................................................................. 63

4.5

Analýza relevantních výzkumů a strategických dokumentů v oblasti bezdomovectví . ................................................................................................................................... 75

4.5.1

Výsledky SLDB 2011 a porovnání s výsledky sčítání ........................................... 75

4.5.2

Komunitní plány měst v rámci jednotlivých ORP ............................................... 76

4.5.3 Závěrečná zpráva z dotazníkového šetření ke zjištění potřeb uživatelů ve spádové oblasti ORP Vsetín .............................................................................................. 77 4.5.4 Souhrnný materiál pro tvorbu Koncepce práce s bezdomovci v ČR na období do roku 2020 ......................................................................................................................... 78 4.5.5 Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví v České republice do roku 2020 .................................................................................................................... 78 4.6

Průzkum stavu bezdomovců v obcích ....................................................................... 78

4.6.1

Obce mimo Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm ...................... 79

4.6.2

Ubytovny ............................................................................................................ 80

4.7 Analýza stávající sítě sociálních služeb pro osoby bez domova na území okresu Vsetín ................................................................................................................................... 81 4.7.1

ORP Rožnov pod Radhoštěm.............................................................................. 82

4.7.2

ORP Valašské Meziříčí ........................................................................................ 82

4.7.3

ORP Vsetín .......................................................................................................... 85

4.7.4

Ostatní služby ..................................................................................................... 87

4.7.5

Schéma rozložení služeb .................................................................................... 90

4.8

Vývoj služeb do budoucna ......................................................................................... 91

4.8.1

Návrh vývoje stávajících služeb .......................................................................... 91

4.8.2

Vymezení chybějících služeb a návrh na vznik služeb nových ........................... 94

5

Závěr ................................................................................................................................. 98

6

Seznam zkratek ................................................................................................................ 99

7

Seznam tabulek .............................................................................................................. 100

8

Seznam grafů a obrázků ................................................................................................. 102

9

Literatura ........................................................................................................................ 103

10 Přílohy............................................................................................................................. 105 10.1

Dotazník

10.2

Sčítací formuláře

10.3

Kódy míst sčítání a časy sčítání

10.4

ETHOS

Anotace Projekt Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín byl realizován na základě zadání Zlínského kraje s cílem provést sčítání a mapování potřeb osob z cílové skupiny na území tří obcí s rozšířenou působností (dále jen ORP) v okrese Vsetín. Konkrétně se jedná o ORP Rožnov pod Radhoštěm, ORP Valašské Meziříčí a ORP Vsetín. Cílem analýzy bylo rovněž vypracovat metodiku pro provedení sčítání a mapování a porovnat získané výsledky v rámci sčítání s výsledky sčítání lidu domu a bytů v roce 2011. Sčítání osob proběhlo v samostatné etapě ve dvou po sobě jdoucích dnech 24. a 25. dubna 2014. Sběr dat v dotaznících pro mapování potřeb osob probíhal v rozmezí 18 kalendářních dnů v rozmezí 8. – 25. dubna 2014. Do sčítání i mapování byly zahrnuty osoby dle koncepční kategorie ETHOS „bez střechy“ a dále osoby z koncepční kategorie ETHOS „bez bytu“, které využívají některý druh ze sociálních služeb azylové domy, noclehárny, nízkoprahová denní centra, terénní programy a domy na půl cesty. Výstupem analýzy je odhad počtu bezdomovců na území okresu Vsetín v členění dle jednotlivých ORP, dále údaje o potřebách a struktuře cílové skupiny, srovnání zjištěných údajů s výsledky sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 a zpracovaná metodika mapování potřeb a sčítání.

Klíčová slova: Bezdomovectví, ETHOS, mapování, potřeby, sčítání, sociální služby.

1 Hlavní zjištění (manažerské shrnutí) Tato analýza se skládá z několika základních částí. Jsou jimi vymezení pojmu bezdomovectví a cílové skupiny; popis použitých metod pro sčítání a mapování; popis spolupracujících organizací a osob; demografické informace o okresu Vsetín; závěry ze sčítání osob bez přístřeší; závěry z mapování; analýzu relevantních výzkumů a strategických dokumentů; výsledky z průzkumu stavu bezdomovectví v obcích; analýzu stávající sítě sociálních služeb pro osoby bez domova na území okresu Vsetín. Ve fázi sčítání bylo na území okresu Vsetín sečteno 286 osob. Z toho 44 v ORP Rožnov pod Radhoštěm, 141 v ORP Valašské Meziříčí a 101 v ORP Vsetín. V pobytových službách a noclehárnách bylo sečteno 110 osob. Z toho 57 v ORP Valašské Meziříčí a 53 v ORP Vsetín. V nízkoprahových denních centrech bylo sečteno 50 osob. Z toho 37 v ORP Valašské Meziříčí a 13 v ORP Vsetín. V terénu bylo sečteno 176 osob. Z toho 44 v ORP Rožnov pod Radhoštěm, 84 v ORP Valašské Meziříčí a 48 v ORP Vsetín. V průběhu sčítání byly o sečtených osobách dále zjištěny tyto informace:   

bylo sečteno více mužů (79 %), než žen (21 %), nejčastěji zastoupená věková skupina byla osoby ve věku od 55 – 64 let (22 %), druhou nejčetnější skupinu tvoří osoby ve věku od 45 let do 54 let (21 %), průměrný věk u mužů je 42 let, u žen 37 let.

V průběhu dotazníkového šetření jsme získali data z 209 dotazníků. Zjištěné informace o respondentech jsou následující:      

 

dotazník vyplnilo více mužů (79 %), než žen (21 %), nejčastěji zastoupenou věkovou skupinu respondentů tvořily osoby ve věku 55 – 64 let (29 %), druhá nejčetnější skupinu tvoří osoby ve věku od 45 let do 54 let (25 %), průměrný věk u mužů je 46 let, u žen 42 let, nejčastější vzdělání je základní a výuční list bez maturity, 28 % respondentů udává, že absolvovalo rekvalifikační kurz, 98 % respondentů je české národnosti a v průměru 69 % respondentů má trvalé bydliště ve městě, v němž se zdržují. Toto procento je výrazně vyšší ve Vsetíně (76 %) a v Rožnově pod Radhoštěm (81 %), ve Valašském Meziříčí naopak nižší (51 %), co se týče rodinného stavu, uvedli respondenti nejčastěji status rozvedený/á (47 %) a svobodný/á (45 %), občanský průkaz vlastní 96 % respondentů, kartičku zdravotní pojišťovny cca 85 %,

Závěrečná zpráva

8

 



  







  

zjistili jsme výraznou diferenci v počtu dětí u matek v azylových domech pro matky s dětmi (Valašské Meziříčí 12 dětí, Vsetín 2 děti), většina respondentů je nezaměstnaná (77 % mužů, 60 % žen). Poměr mezi muži a ženami v jednotlivých ORP se však výrazně liší. Zaměstnáno je celkem 9 % respondentů (8 % mužů, 14 % žen), nejčastějším zdrojem příjmů jsou sociální dávky (75 % respondentů; 73 % mužů, 82 % žen), které jsou v některých případech doplněny dalším příjmem (sběr, žebrání, apod.), 63 % dotázaných uvedlo, že má dluhy. Pouze 1/10 ve svých přáních udává, že by dluhy chtěla řešit, překvapilo nás vysoké procento osob, které udávají, že navštěvují lékaře (77 % mužů, 91 % žen), u subjektivního sebehodnocení zdravotního stavu lze vysledovat, že osoby přebývající na ulici se cítí více špatně než osoby využívající pobytové služby. Zároveň s přibývajícím věkem respondentů se vnímání zdravotního stavu zhoršuje, respondenti nejčastěji přespávali v azylových domech (20 %), dále pak v ubytovnách (15 %), v domech na půl cesty (10 %), přespávání na ulici, squatu a jiných nezákonně obsazených prostorách uvedlo 30 % respondentů, v noclehárnách 8 % respondentů, u přátel, v nemocnici, nebytových prostorech a chatách 7 %, kombinaci ubytovny, sociální služby, známých využilo 10 % respondentů, nejčastější způsob ztráty bydlení u mužů je přenechání bydlení partnerovi, po rozvodu, rozchodu (21 %), vystěhování příbuznými nebo majitelem bytu (15 %), vystěhování v důsledku neplacení nájemného nebo služeb (14 %) a odchod ze společného bydlení s rodiči (14 %). U žen převládá vystěhování příbuznými nebo majitelem bytu (19 %) a jiné důvody (19 %) a dále vystěhování v důsledku neplacení nájemného nebo služeb (14 %) a přenechání bytu partnerovi (12 %), nejčastější délka bezdomovectví je 3 – 5 let (25 % u mužů a 26 % u žen), dále 6 – 10 let (20 % u mužů a 21 % u žen). Zajímavostí je délka bezdomovectví více jak 11 let u 20 % mužů, zkušenost s nějakým typem instituce udává 50 % respondentů, 37 % uvedlo, že mělo kontakt s policií nebo soudy a 16 % uvedlo, že se stalo obětí trestného činu, z průzkumu potřeb vyplynulo, že většina dotazovaných chce změnit svou situaci a žít běžným způsobem života. Chtějí najít vhodné zaměstnání či trvalejší bydlení. Ve značné míře respondenti očekávají finanční pomoc, využívají nabízené sociální služby a spolupracují s pracovníky služeb. Často po získání informací chtějí svou situaci dále řešit sami.

Při porovnání zjištěných údajů s údaji ze sčítání lidu domů a bytů v roce 2011 docházíme zhruba ke stejnému počtu osob za okres. Situace uvnitř jednotlivých ORP se však liší.

Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín

9

Řešení bezdomovecké situace je zapracováno v komunitních plánech všech tří ORP. Dále existuje koncepce Ministerstva práce a sociálních věcí ČR týkající se bezdomovectví. Bezdomovectví je hlavně patrné na území centrálních měst v rámci okresu, tedy obcí Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí a Vsetín. V menších obcích se zjevné bezdomovectví takřka nevyskytuje. Významný problém na území každého ORP představují ubytovny. Osoby v nich žijící patří rovněž do skupiny bezdomovců, byť nebyly samostatně sčítány ani mapovány. Na rozdíl od pobytových sociálních služeb se v ubytovnách sociální práce realizuje pouze v omezené míře. Co se týče pokrytí území službami, je nejhůře pokryto území ORP Rožnov pod Radhoštěm. Nejvíce komplexní síť služeb je vybudována v ORP Vsetín. V závěru dokumentu je věnována pozornost návrhu optimalizace sítě sociálních služeb, který vzešel ze společného setkání odborníků z organizací poskytovatelů služeb u kulatého stolu.


10

2 Úvod Projekt Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín otevřel prostor pro provedení historicky prvního mapování potřeb bezdomovců a provedení jejich sčítání na území okresu Vsetín. Do této doby byla veškerá mapování prováděna pouze v rámci interního zjišťování realizovaného samotnými poskytovateli služeb pro bezdomovce. Na území České republiky byla dosud realizována mapování nebo sčítání bezdomovců na území jednotlivých měst. Jako příklad uvádíme Sčítání bezdomovců na území hl. města Prahy (2010), Analýza populace bezdomovců v Ústí nad Labem (2011), Analýza situace „bezdomovců“ v Plzni včetně identifikace jejich počtu (2009), Studie o stavu bezdomovectví v Ostravě (2012), Sčítání bezdomovců ve městě Brně (2010). Součástí analýzy je také metodika popisující realizaci sčítání a mapování. Dokument obsahuje rovněž analýzu poskytovaných služeb a návrh na jejich směřování do budoucna. Zkoumané osoby jsou ze zadání vymezeny koncepční kategorií ETHOS „bez střechy“ a „bez bytu“, které využívají některý druh sociální služby azylové domy, domy na půl cesty, noclehárny, nízkoprahová denní centra a terénní programy. Práce tak přináší ucelený pohled na situaci bezdomovců v okrese Vsetín a dále nastiňuje okolnosti, které s bojem s bezdomovectví souvisí. Dokument vznikl díky zadání Zlínského kraje a funkční spolupráci mezi jednotlivými poskytovateli služeb pro osoby bez přístřeší na území všech ORP v rámci okresu Vsetín.


11

3 Teoretická část

3.1 Vymezení pojmu bezdomovectví a cílové skupiny 3.1.1 Obecná teorie Bezdomovectví lze v současné době jen stěží označit za nový a neznámý fenomén. Naše společnost měla v novodobé historii téměř čtvrt století k tomu, aby se s tímto neblahým jevem, jeho příčinami a jeho různými formami nejen seznámila, ale prostřednictvím různých nástrojů (např. legislativních, či nástrojů v podobě specializovaných služeb) tento jev minimalizovala, nebo alespoň udržovala v přijatelných mezích. Přesto však stále zůstávají některé nevyjasněné (či pouze zčásti zodpovězené) otázky, ať již co se týká přesného počtu bezdomovců v České republice, nebo struktury bezdomovecké populace. Také samotné pojmy bezdomovectví a bezdomovec nemusí být vždy chápány jednotně a ve všech jejich formách a projevech. Definice zmíněných pojmů mohou být různé a závisí zpravidla na úhlu pohledu jednotlivých autorů. Vágnerová např. k pojmu bezdomovectví uvádí, že zde nejde jen o „vymezení vztahu k bydlení, ale o určitý způsob života.“ „Bezdomovectví je výsledkem generalizovaného psychosociálního selhání, spojeného se ztrátou většiny běžných rolí a úpadkem společenské prestiže.“ (Vágnerová, 2004: 748). Dle Mareše je bezdomovectví „více než nedostatkem přístřeší a více než chudobou. Je součástí širšího procesu marginalizace, založeného na neschopnosti bezdomovců participovat na způsobu života, který je standardní pro většinu populace.“ (Mareš, 1999: 58). Matoušek definuje bezdomovce jako lidi, kteří žijí bez stálého bydlení, obvykle i bez stálého zaměstnání a jsou odříznuti od zdrojů (včetně systému sociální podpory) běžně dostupných jiným občanům. (Matoušek, 2003: 34). V současnosti jsou používány klasifikace (typologie) bezdomovství, které se snaží pracovat s celou šíří jevu a pokouší se definovat bezdomovství pomocí výčtu jednotlivých situací. Asi nejznámější klasifikaci uvádějí Hradečtí, kdy rozlišují: 

Zjevné bezdomovství – představuje nejviditelnější formu bezdomovství. Do této kategorie patří osoby bez přístřeší žijící na ulicích, na nádražích, v parcích, či na veřejných prostranstvích. Část těchto osob vyhledává pomoc sociálních služeb v azylových domech či noclehárnách, určitý počet zjevných bezdomovců však raději využívá prostoru svobody, i když ta je často spojena s nejistotou a nebezpečím.


12



Skryté bezdomovství – zahrnuje lidi bez přístřeší, kteří se z různých důvodů neobracejí na veřejné či charitativní služby, aby nalezli nocleh. Tato forma bezdomovství přitom zdaleka předčí viditelnější formu bezdomovství zjevného. Patří sem bezdomovci využívající nepřijatelné bydlení ve squatech, sklepích, domech určených k demolici, ve starých automobilech, kontejnerech, výměnících, nebo ve stanech, kteří v čase příchodu podzimních sychravých dnů a nocí tyto prostory opouštějí a pokoušejí se najít pomoc tam, kde ji hledají bezdomovci zjevní. Do této kategorie můžeme zařadit také osoby, které využívají jiné formy pomoci, např. ubytování u přítele nebo u příbuzných.



Potenciální bezdomovství – je kategorie zahrnující osoby žijící v nejistých podmínkách např. nájemních bytů, v domech určených k asanaci či k demolici, v bytech provizorních, zchátralých a často přelidněných, v bytech sociálních, v holobytech či podnájmech. Patří sem také osoby, které čekají na propuštění z různých ústavů, vězení, na opuštění dětského domova, a dále osoby tvořící velkou skupinu migrační a exilní. (Hradecká, Hradecký, 1996: 27 – 32) Další z možných klasifikací bezdomovství je tzv. typologie ETHOS1. Tato typologie vznikla na základě činnosti evropské organizace FEANTSA2 a byla přijata ve snaze porozumět problému na evropské i národní úrovni. Jejím hlavním úkolem je přispět ke zlepšení sběru a srovnávání dat. Může však také pomoci v rozhodování o strategiích k řešení bezdomovství. V roce 2006 byla odborníky různých profesí vytvořena aplikace typologie ETHOS do společenských a ekonomických podmínek České republiky, viz příloha č. 10.4. Aplikace typologie ETHOS vychází ze čtyř základních kategorií dělení bezdomovství, a to: 

bez střechy (zahrnuje osoby přežívající na ulici nebo ve veřejně přístupných prostorách bez možnosti ubytování, dále osoby bez obvyklého bydliště, které využívají nízkoprahové noclehárny),  bez bytu (patří sem osoby v azylových domech a osoby ve veřejných ubytovnách bez vlastního bydlení, dále osoby v různých pobytových zařízeních pro ženy ohrožené domácím násilím či imigranty, osoby v různých institucích před jejich opuštěním, aj.),  nejisté bydlení (osoby žijící v nejistém bydlení či ohrožené vystěhováním a domácím násilím),  nevyhovující bydlení (osoby žijící v provizorních a neobvyklých stavbách, v nevhodném bydlení či přelidněném bytě). (Hradecký, 2007: 9, 32, 33)

1

2

ETHOS, European Typology on Homelessness and housing exclusion (Evropská typologie bezdomovství a vyloučení z bydlení). FEANTSA, Fédération européenne des associations nationales travaillant avec sans-abri (Evropská federace národních sdružení pracujících s bezdomovci).


13

3.1.2 Definice cílové skupiny sčítání Vzhledem k tomu, že vymezení cílové skupiny našeho průzkumu se v zadání opíralo o klasifikaci bezdomovectví ETHOS, nebyl tak díky její přesné kategorizaci problém při stanovení okruhu osob, kterých se sčítání a dotazníkové šetření bude týkat. Pro účely tohoto průzkumu se tedy osobami bez domova rozumí osoby z koncepční kategorie ETHOS „bez střechy“ a dále osoby z koncepční kategorie ETHOS „bez bytu“, které využívají některý druh ze sociálních služeb azylové domy, noclehárny, nízkoprahová denní centra, terénní programy a domy na půl cesty. Konkrétně toto vymezení zahrnuje jak zjevné bezdomovce žijící a přespávající „na ulici“, tak osoby využívající uvedených sociálních služeb, popř. osoby bez stálého bydlení využívající služeb komerčních ubytoven.

3.2 Použitá metodologie sčítání Dle požadavků zadavatele projektu měl být průzkum počtu osob bez domova proveden v měsíci březnu nebo dubnu, a to v maximálně dvou po sobě jdoucích dnech. Na základě zadání byla vypracována níže uvedená metodika, která zohledňuje výše uvedené požadavky a zahrnuje jednak postup sčítání s ohledem na jednotlivé typy služeb a jejich specifika, a jednak také nástroje na vyloučení možné duplicity při sčítání. Metodika měla následující podobu: 3.2.1 Obecně Sčítání osob bez domova na území okresu Vsetín se uskutečnilo v průběhu dvou dnů, a to dne 24. a 25. 4. 2014. Sečteny byly osoby spadající do cílové skupiny (viz definice cílové skupiny kap 3.1.2), které v těchto dnech využívaly níže uvedených sociálních služeb a osoby nacházející se v terénu. Sčítání probíhalo následujícím způsobem. 3.2.2 Pobytové služby Pobytové služby (domy na půl cesty a azylové domy) dodaly počet unicitních klientů, kteří byli v průběhu sčítacích dnů vedeni v evidenci zařízení jako osoby aktuálně využívající službu (tedy seznam osob, které byly evidovány jako uživatelé služby alespoň v jednom ze sčítacích dnů). 3.2.3 Ambulantní služby Ambulantní služby (noclehárny a nízkoprahová denní centra) dodaly počty unicitních klientů, kteří využili alespoň v jednom ze sčítacích dnů službu. Způsob sběru dat se v jednotlivých ambulantních sociálních službách lišil: Noclehárny – podkladem pro sčítání byly evidence klientů, kteří využili noclehárnu v noci z 23. na 24. 4. (tedy dne 24. 4. opustili noclehárnu), dále z 24. na 25. 4. a z 25. na 26. 4. 2014.


14

Nízkoprahová denní centra – podkladem pro sčítání byly evidence klientů, kteří využili NDC ve dnech 24. 4. a 25. 4. 2014. 3.2.4 Terénní služby Terénní služby (terénní programy) dodaly počty unicitních osob bez domova, které byly alespoň v jednom ze sčítacích dnů sečteny v terénu. Terénní programy – sečteny byly osoby v předem vytipovaných lokalitách a vybraných časech tak, aby se dosáhlo co největší nasycenosti vzorku. Jednotlivé lokality a časy sčítání byly vybrány pracovníky terénních služeb pro osoby bez přístřeší na základě dlouhodobé zkušenosti s cílovou skupinou v dané lokalitě a na základě aktuálních informací o výskytu osob z této cílové skupiny. Sčítání probíhalo po dobu obou sčítacích dnů, přičemž stanovení jednotlivých časových úseků bylo ponecháno rozhodnutí poskytovatelů terénních služeb. 3.2.5 Vyloučení duplicity Aby byla zajištěna anonymita a zároveň vyloučena duplicita sečtených osob, byl každé sčítané osobě přidělen kód. Ten byl vytvořen kombinací iniciál osoby, data narození a pohlaví. Každá z výše uvedených pobytových, ambulantních a terénních sociálních služeb dodala po ukončení a vyhodnocení sčítání v jednotlivých službách seznam sečtených unicitních osob (tzn., že každá osoba se v seznamu za každou službu vyskytovala pouze jednou). Tento seznam měl formu seznamu kódů přidělených jednotlivým osobám. Vyhotovené seznamy z jednotlivých sociálních služeb byly následně shromážděny a před stanovením konečného počtu sečtených osob byla (v případech opakovaného výskytu osob se shodným kódem) vyloučena jejich duplicita, tak aby každá osoba byla započtena v rámci sčítání pouze jednou. Osoby bez domova byly v případě duplicity v jednotlivých službách započítány a přiřazeny dle následujícího klíče: Vyloučení duplicity mezi jednotlivými ORP Pokud se vyskytla duplicita osob mezi dvěma či více službami v rámci dvou či více ORP, byla osoba započítána v ORP, kde byla sečtena jako první. Vyloučení duplicity mezi jednotlivými pobytovými službami v rámci ORP Nepředpokládal se výskyt duplicity mezi jednotlivými pobytovými službami. Pokud by však k němu přeci jen došlo (např. klient započítaný ve službě azylové domy v rámci prvního dne sčítání změnil službu a druhého dne byl započítán ve službě domy na půl cesty), byl by klient započítán ve službě, ve které byl sečten jako první.


15

Vyloučení duplicity mezi pobytovými a ambulantními službami v rámci ORP V případě výskytu duplicity mezi pobytovou službou a ambulantní službou byla osoba započtena v rámci pobytové služby. Vyloučení duplicity mezi jednotlivými ambulantními službami a mezi ambulantními a terénními službami v rámci ORP Pokud se vyskytla duplicita mezi jednotlivými ambulantními službami či mezi ambulantními a terénními službami (k čemuž došlo nejčastěji), byla osoba přednostně započtena ve službě noclehárny. V případě duplicity mezi službou nízkoprahová denní centra a terénní programy byla osoba započtena ve službě nízkoprahová denní centra.

3.3 Použitá metodologie mapování Za účelem zmapování struktury cílové skupiny osob bez domova jsme dle zadání zvolili formu dotazníkového šetření. S ohledem na specifika cílové skupiny bylo stanoveno, že dotazníky s osobami bez domova vyplní proškolení tazatelé, kteří budou zároveň nápomocni při případném vysvětlení smyslu jednotlivých otázek, tak aby respondenti mohli zodpovědět pokud možno co nejvíce otázek a aby jejich odpovědi byly relevantní. Konkrétní postup dotazníkového šetření vypadal následovně: 3.3.1 Obecně 1) Dotazníkové šetření proběhlo dle harmonogramu ve dnech 8. – 25. 4. 2014 na území okresu Vsetín. 2) Vyplnění dotazníku bylo ze strany respondentů zcela dobrovolné. 3) Dotazníky s respondenty vyplňovali proškolení tazatelé pověření ke sběru dat v jednotlivých službách a na definovaných místech v terénu. 4) Dotazníkové šetření probíhalo mezi uživateli sociálních služeb azylové domy, noclehárny, domy na půl cesty, nízkoprahová denní centra a terénní programy pro osoby bez přístřeší. Dále mohli být do dotazníkového šetření zapojeni respondenti, kteří splňují kritéria osob bez přístřeší, tzn., jsou bez střechy nad hlavou (nebydlí ve vlastním bydlení, v nájmu, v pronájmu, u rodičů apod.). 5) V terénu, mimo oblast ambulantních a pobytových sociálních služeb, probíhal sběr dotazníků na předem vytipovaných místech, kde se osoby z cílové skupiny zpravidla zdržují. 6) V azylovém domě pro matky s dětmi vyplňovala dotazník (byla respondentem) pouze osoba rodiče. S dětmi se dotazník nevyplňoval. 3.3.2 Před zahájením vyplňování dotazníku 1) Tazatel postupoval podle pokynů k vyplnění dotazníku a snažil se předcházet vícenásobnému vyplnění dotazníku s jedním respondentem.


16

2) Prvním bodem po oslovení osoby před zahájením vyplňování dotazníku bylo zjištění (ověření) situace bezdomovectví osoby. Za tímto účelem pokládal tazatel ještě před zahájením vyplňování dotazníku otázku „Mohu se zeptat, zda máte kde bydlet?“ Tazatel otázku nemusel pokládat uživateli služeb, jehož zná a kde bylo jasné, že se jedná o osobu z cílové skupiny. 3) Dále tazatel ověřoval, zda osoba již dříve nevyplnila dotazník s někým jiným otázkou „Vyplňoval jste již s někým v posledních dnech (v termínu od 8. do 25. dubna 2014) takový dotazník?“. 4) Tyto otázky nebyly oficiální součástí dotazníku a sloužily k odfiltrování osob, s nimiž nemusel být dotazník vyplněn. 5) V případě neochoty respondenta k vyplnění dotazníku (z jakéhokoliv jiného důvodu) tazatel nenaléhal a postupoval podle dalšího bodu. 6) Osoby, které byly osloveny, ale dotazník s nimi nemohl být vyplněn nebo jej nechtěly vyplnit, zaznamenal tazatel formou čárky do formuláře „Evidence oslovených osob, které nevyplnily dotazník“. 3.3.3 Vyplňování dotazníku 1) Dotazníky tazatelé s respondenty sepisovali ihned po jejich oslovení na místě (např. v kanceláři služeb nebo v terénu). 2) Při vyplňování dotazníku s respondentem postupoval tazatel podle pokynů k vyplnění dotazníku (pokyny byly vyznačeny v dotazníku tučnou kurzívou). 3) Pokud nebylo uvedeno v dotazníku jinak, zaznamenával tazatel u každé otázky pouze jednu odpověď. 4) Zásadní pro následné odfiltrování duplicit (abychom nepracovali s více dotazníky od jednoho respondenta) bylo zjištění iniciál jména a příjmení a data narození respondenta. Zjištěné údaje tazatel zaznamenával do dotazníku. Tyto zjištěné údaje nebyly dále nikde zpracovávány. Z data narození bylo následně analyzováno také rozdělení osob do věkových skupin. V případě, že by respondent datum narození neuvedl, bylo nutné zaznamenat alespoň věk respondenta nebo jako naprosté minimum příslušnost do věkové skupiny (méně než 18 let, 18 – 24 let, 25 – 34 let, 35 – 44 let, 45 – 54 let, 55 – 64 let, 65 a více let). 5) Tazatelé respondentům předčítali otázky a zaznamenávali jejich odpovědi. 6) Tazatel jednotlivé otázky dotazníku procházel s respondentem pečlivě a rozvážně. V případě, že respondent otázce nerozumí, vysvětlil mu tazatel, jakou informaci od něj žádá. 7) Na závěr tazatel do tabulky na poslední straně v dotazníku vyplnil identifikační údaje. Číslo dotazníku tvořily iniciály jména tazatele a pořadové číslo dotazníku, který vyplnil (př. Jan Novák vyplnil 15. dotazník = JN/015). 8) Po vyplnění dotazníku předal tazatel respondentovi drobnou odměnu za ochotu spolupracovat. 3.3.4 Po vyplnění dotazníku 1) Tazatelé odevzdávali dotazníky a evidenci oslovených osob, které nevyplnily dotazník, průběžně, vždy v pondělí zástupci Elimu.


17

3.4 Popis spolupracujících organizací a osob Aktivity v rámci výzkumu byly prováděny ve spolupráci s poskytovateli služeb pro cílovou skupinu osob bez přístřeší na území okresu Vsetín. V ORP Vsetín se na mapování a sčítání podíleli pracovníci organizací Elim Vsetín, o.p.s. (služby Azylový dům Elim, Noclehárna Elim, Denní centrum Elim, Terénní práce Elim), Občanské sdružení Pod křídly (Dům na půl cesty „Pod křídly“) a Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Vsetín, o.p.s. (Azylový dům pro ženy a matky s dětmi). V ORP Valašské Meziříčí se podíleli pracovníci organizací Charita Valašské Meziříčí (Azylový dům pro ženy, Denní centrum, Terénní služba Domino), Občanské sdružení Pod křídly (Dům na půl cesty „Pod křídly“). V ORP Rožnov pod Radhoštěm se podíleli pracovníci Charity Valašské Meziříčí (Terénní služba Domino). Koordinaci sběru dat na území ORP Valašské Meziříčí prováděla Bc. Hana Sulovská z Charity Valašské Meziříčí. Před zahájením vlastního mapování potřeb a sčítání proběhlo několik instruktivních setkání pro pracovníky, kteří prováděli sběr dat. Ve Vsetíně proběhlo jedno setkání (pro koordinaci sběru dat na území ORP Vsetín). Ve Valašském Meziříčí proběhla dvě setkání (pro koordinaci sběru dat v ORP Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm). Metodiky a podklady pro sčítání a mapování, zpracování výsledků ze sčítání a dotazníkového šetření, zpracování analýz a zpracování závěrečné zprávy prováděl tým pracovníků pod vedením Ing. Jiřího Růžičky. Členové týmu byli Mgr. Oldřich Unar, Mgr. Ester Savková a Mgr. Eva Hanuliaková. Setkání u kulatého stolu ke stanovení dalšího směru poskytovaných služeb, které se odehrálo 29. 5. 2014, se zúčastnili statutární zástupci a sociální pracovníci následujících poskytovatelů služeb:    

Elim Vsetín, o.p.s. Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Vsetín, o.p.s. Občanské sdružení Pod křídly Charita Valašské Meziříčí

Setkání u kulatého stolu se zúčastnilo 12 osob. Celkem bylo do projektu zapojeno 22 osob.


18

3.5 Demografické informace o okresu Vsetín 3.5.1 Charakteristika území Okres Vsetín je jedním ze 4 okresů na území Zlínského kraje. Rozloha okresu Vsetín činí 1143 km2. Na jeho území se nachází 61 obcí z toho 6 měst. Obce se nacházejí na území 3 obcí s rozšířenou působností. Na území ORP Rožnov pod Radhoštěm je 9 obcí, z toho 2 města. Na území ORP Valašské Meziříčí je 18 obcí, z toho 2 města. Na území ORP Vsetín je 32 obcí, z toho 2 města, 1 městys a 1 obec s pověřeným obecním úřadem. Dále se na území okresu Vsetín nacházejí 2 obce, které však spadají do správního obvodu ORP Valašské Klobouky.

Obrázek 1: Mapa okresu

Zdroj: ČSÚ


19

3.5.2 Počty obyvatel obcí Na území okresu Vsetín od roku 2000 klesá počet obyvatel. Tento pokles se zastavil v letech 2007 a 2008, kdy došlo k nepatrnému nárůstu počtu obyvatel. V roce 2000 byl počet obyvatel na území okresu 147 099 osob. Počty obyvatel k 31. 12. 2012 v jednotlivých obcích udává následující tabulka.

Tabulka 1: Počet obyvatel v obcích okresu Vsetín k 31. 12. 2012 NUTS 4

CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723 CZ0723

Název okresu

Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín


Kód obce

541648 541711 541800 542644 542679 542687 542725 542750 542768 542784 542814 542831 542865 570346 542903 542911 542946 542989 542997 543021 543098 544264 544302 556866 544370 544396 544418 544434 544469 544507 544566 544574

Název obce

Celkem

Muži

Ženy

Okres celkem

144 675

71 143

73 532

Branky Bystřička Dolní Bečva Francova Lhota Halenkov Horní Bečva Horní Lideč Hošťálková Hovězí Huslenky Hutisko-Solanec Choryně Jablůnka Janová Jarcová Karolinka Kateřinice Kelč Kladeruby Kunovice Lačnov Leskovec Lešná Lhota u Vsetína Lidečko Liptál Loučka Lužná Malá Bystřice Mikulůvka Nový Hrozenkov Oznice

941 1 004 1 874 1 587 2 404 2 465 1 398 2 179 2 379 2 196 1 982 742 2 011 762 802 2 639 961 2 651 415 642 872 670 2 001 767 1 819 1 451 756 623 313 717 2 720 410

481 498 928 820 1 189 1 240 708 1 075 1 190 1 103 972 374 1 007 377 403 1 330 496 1 334 206 317 422 334 967 377 931 716 366 310 160 354 1 384 216

460 506 946 767 1 215 1 225 690 1 104 1 189 1 093 1 010 368 1 004 385 399 1 309 465 1 317 209 325 450 336 1 034 390 888 735 390 313 153 363 1 336 194 20

CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín CZ0723 Vsetín Zdroj: ČSÚ

569496 544621 544655 544671 544698 544728 544787 544841 544850 544906 544914 544922 544931 570371 544949 544990 553026 545058 545112 545147 545163 545198 545210 541630 545236 545244 545252

Podolí Police Pozděchov Prlov Prostřední Bečva Pržno Ratiboř Rožnov pod Radhoštěm Růžďka Seninka Střelná Střítež nad Bečvou Študlov Ústí Valašská Bystřice Valašská Polanka Valašská Senice Valašské Meziříčí Valašské Příkazy Velká Lhota Velké Karlovice Vidče Vigantice Vsetín Zašová Zděchov Zubří

256 575 567 542 1 710 644 1 816 16 750 935 326 603 848 511 636 2 266 1 394 475 26 623 290 503 2 567 1 719 1 019 26 817 2 961 588 5 581

134 287 277 277 820 344 906 8 090 450 171 294 432 261 307 1 149 714 228 12 935 136 249 1 270 860 507 12 883 1 500 277 2 800

122 288 290 265 890 300 910 8 660 485 155 309 416 250 329 1 117 680 247 13 688 154 254 1 297 859 512 13 934 1 461 311 2 781

3.5.3 Další demografické údaje Průměrný věk obyvatel na území od roku 2000 narůstá. V roce 2000 činil tento údaj 37,8 let. K 31. 12. 2012 je průměrný věk 41,3 let. Nejpočetnější věkovou skupinou na území okresu jsou osoby ve věku 15 – 64 let. K 31. 12. 2012 činil počet obyvatel v této věkové skupině 68,4 % z celkového počtu obyvatel. Obyvatelé ve věku 65 a více let bylo ke stejnému datu 16,8 % populace a děti ve věku do 14 let představovaly 14,7 %. Co se týče trestné činnosti, dle statistik ČSÚ lze od roku 2003 vysledovat klesající tendenci počtu zjištěných trestných činů. V roce 2012 byl počet zjištěných trestných činů 2470. 3.5.4 Informace o dětských domovech Na území okresu Vsetín existují 3 dětské domovy a 1 kojenecké a dětské centrum. Podrobnosti udává následující tabulka.


21

Tabulka 2: Dětské domovy Název Dětský domov Valašské Meziříčí Dětský domov Zašová Kojenecké a dětské centrum, zařízení pro děti, vyžadující okamžitou pomoc, p.o. Dětský domov a základní škola Liptál Zdroj: data z vlastního šetření


Kapacita 24 dětí 24 dětí

Adresa Žerotínova 211, 757 01 Valašské Meziříčí Zašová 172, 756 51 Zašová

26 lůžek

Husova 402/15, 757 01 Valašské Meziříčí

48 dětí v 6 rodinných skupinách

Liptál 91, 756 31

22

4 Praktická část Údaje byly na základě zadání zadavatele zjišťovány ve dvou fázích. První byla fáze mapování potřeb na základě dotazníku a druhá fáze byla sčítání osob ve službách a v terénu. Hodnoty v tabulkách jsou vyčísleny jak absolutně, tak relativně. Údaje v procentech byly zaokrouhlovány na celá čísla.

4.1 Sčítání Dle zadání zadavatele byl proveden průzkum velikosti cílové skupiny ve dvou po sobě jdoucích dnech. Jako rozhodné dny pro sčítání byly s ohledem na termín výplaty sociálních dávek, rozložení velikonočních svátků určeny dny 24. a 25. dubna 2014. Osoby byly sčítány dle metodiky v předem vytipovaných místech, časech a sociálních službách. Sčítání probíhalo v terénu kontaktním způsobem. V ambulantních službách byla zaznamenávána přítomnost osob v rozhodných dnech. V pobytových službách byli sečteni klienti, kteří v rozhodných dnech měli uzavřenu smlouvu o poskytování služby. Dále byly ošetřeny případy vícenásobného sečtení osob (duplicity). V rámci sčítání byl zjišťován počet osob vyskytujících se v pobytových sociálních službách (azylové domy, domy na půl cesty), ambulantních službách (noclehárny, nízkoprahová denní centra) a v terénu v předem vytipovaných lokalitách, kde se osoby z cílové skupiny zpravidla vyskytují. Pro účely sčítání v terénu bylo dále stanoveno, že vytipovanou lokalitou je také prostor, na který sčítací komisaře odkáží osoby sečtené na jiném vytipovaném místě. Metodicky bylo také stanoveno, že sčítací komisaři sečetli i osoby spadající do cílové skupiny, které potkali cestou na předem vytipovaná místa. Seznam předem vytipovaných lokalit byl rozčleněn podle jednotlivých ORP. Výskyt bezdomovců v obcích mimo Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm byl zjišťován na základě provedeného předvýzkumu. Předvýzkum jsme realizovali dotazováním kompetentních osob na obcích, zda evidují výskyt bezdomovců a pokud ano, zda je známo místo, kde se tyto osoby shromažďují. V případě kladné odpovědi, byl proveden monitoring situace a ověření, zda se osoby v obci skutečně vyskytují. Byla-li tato skutečnost potvrzena, bylo místo v dané obci zařazeno do seznamu vytipovaných míst pro sčítání. V obcích, kde zkušenost s bezdomovci uvedli, avšak nebyli s to určit místo jejich zdržování (např. protože se jednalo o osoby žijící v jiné než zjevné formě bezdomovectví), nebyly tyto osoby dále sčítány.


23

Sčítány byly i osoby žijící na ubytovnách, pokud se v době sčítání vyskytovaly na předem vytipované lokalitě. Dále byly sčítány také osoby z cílové skupiny hospitalizované v nemocnici. V případě vícenásobně sečtených osob v konkrétním ORP byly tyto osoby započítávány v pořadí pobytové služby, lůžkové ambulantní služby, ostatní ambulantní služby, terén. V případě sečtení jedné osoby vícekrát v různých ORP byla tato osoba započtena tam, kde byla sečtena nejdříve.

4.2 Vyhodnocení získaných dat ze sčítání V následujících odstavcích uvádíme zjištěné údaje ze sčítání osob bez přístřeší. Data jsou prezentována v členění dle ORP a rozdělena podle pohlaví. Ve všech 3 ORP bylo celkem sečteno 286 osob. Z toho 61 žen a 225 mužů. 4.2.1 Věková struktura Věkové složení sečtených osob se v rámci jednotlivých ORP liší. Nejstarší populace je v ORP Vsetín. Zde bylo více jak 60 % sečtených osob starší 45 let a více jak 30 % osob starších 55 let. Naopak v ORP Rožnov pod Radhoštěm je 55 % osob ve věku mezi 25 až 44 lety a 75 % osob ve věku od 25 do 54 let. V ORP Valašské Meziříčí je rozdělení věkových skupin poměrně rovnoměrné. Zároveň je na výsledcích z ORP Valašské Meziříčí patrný vysoký podíl dětí v azylovém domě pro matky s dětmi a dále také cca 16 % mladých osob do 26 let, které využívají služeb domů na půl cesty. Dohromady tato skupina ve Valašském Meziříčí činí nezanedbatelných 36 %. Tabulka 3: Věková skupina dle ORP (n = 286) ORP Rožnov pod Radhoštěm Věková skupina počet % do 18 0 0% 18-24 0 0% 25-34 10 23% 35-44 14 32% 45-54 9 20% 55-64 10 23% 65+ 1 2% Celkový součet 44 100% Zdroj: data z vlastního šetření


ORP Valašské Meziříčí počet % 28 20% 22 16% 20 14% 23 16% 20 14% 25 18% 3 2% 141 100%

ORP Vsetín počet 2 11 11 16 30 29 2 101

% 2% 11% 11% 16% 30% 29% 2% 100%

Celkem počet 30 33 41 53 59 64 6 286

% 10% 12% 14% 19% 21% 22% 2% 100%

24

Graf 1: Složení věkových skupin dle ORP (n = 286) 100%

1

90%

10

2

3

6

25

64

29

80% 20

70% 60%

55-64

23

30

50% 40%

14

30%

53

0%

0 ORP Rožnov pod Radhoštěm

28 ORP Valašské Meziříčí

35-44 25-34

16

20% 10

45-54

20 22

10%

65+

59

9

41

11

33

11 2 ORP Vsetín

30

18-24 do 18

Okres

Zdroj: data z vlastního šetření 4.2.2 Počet osob v době sčítání v pobytových službách a noclehárnách (obsazená lůžka) Následující tabulka ukazuje rozložení osob v pobytových službách (azylové domy, domy na půl cesty) a lůžkových ambulantních službách (noclehárny). Zjištěné údaje vypovídají a naplnění kapacit služeb lůžkových služeb ve dnech sčítání. U azylových domů pro ženy a matky s dětmi jsou v počtech osob zahrnuty i děti. V případě azylového domu pro matky s dětmi ve Valašském Meziříčí je počet sečtených dětí 28 (21 chlapců, 7 dívek). V azylovém domě pro ženy a matky s dětmi ve Vsetíně je počet sečtených dětí 2 (1 chlapec, 1 dívka). Tabulka 4: Počet osob v pobytových službách a noclehárnách (n = 110) Zařízení AD pro ženy a matky s dětmi Vsetín AD pro matky s dětmi Azylový dům Elim Dům na půl cesty Pod křídly Noclehárny Celkový součet Zdroj: data z vlastního šetření

ORP Valašské Meziříčí muž žena celkem

ORP Vsetín muž žena celkem

Celkový součet

0

0

0

1

9

10

10

21 0 13 21 34

19 0 4 1 23

40 0 17 22 57

0 36 7 6 44

0 0 0 0 9

0 36 7 6 53

40 36 24 28 110


25

Celkový počet osob v lůžkových službách (azylové domy, domy na půl cesty, noclehárny) v době sčítání činil 138 osob, z toho 105 mužů a 33 žen. 4.2.3 Počet osob v době sčítání v nízkoprahových denních centrech Mimo noclehárny spadají na území okresu do režimu ambulantních služeb pro cílovou skupinu nízkoprahová denní centra. Denní centrum ve Valašském Meziříčí disponuje okamžitou kapacitou 15 osob, což je téměř 2x více než ve Vsetíně, kde je okamžitá kapacita denního centra nastavena na 8 osob. Dalším faktem, který ovlivňuje rozdílný počet osob v obou službách je existence azylového domu na území ORP Vsetín. Tabulka 5: Počet osob v nízkoprahových denních centrech (n = 50) Služba Nízkoprahová denní centra Zdroj: data z vlastního šetření

ORP Valašské Meziříčí muž žena celkem 30 7 37

muž 11

ORP Vsetín žena celkem 2 13

Celkový součet 50

V nízkoprahových denních centrech bylo v době sčítání započteno 50 osob, z toho 41 mužů a 9 žen. 4.2.4 Počet osob v terénu Dle nastavené metodiky byly osoby v terénu započítávány až v případě, pokud nebyly sečteny v žádné z pobytových nebo ambulantních služeb. V případě, že 1 osoba byla sečtena vícekrát na různých místech v terénu, byla započtena pouze jednou, a to tam, kde byla sečtena nejdříve. Po prověření lokalit pro sčítání na území jednotlivých ORP se ukázalo, že osoby bez přístřeší se v terénu vyskytují pouze na území obcí Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Vsetín a Jablůnka (ORP Vsetín). Sčítání bylo tedy prováděno v souladu s metodikou na vytipovaných místech v těchto obcích. Neznamená to, že by v ostatních obcích bezdomovectví neexistovalo, pouze v rámci nastavených metodik nebylo možné lidi bez přístřeší na jiných místech sečíst (viz kapitola 4.6). Počty sečtených osob jsou patrné z následující tabulky. Tabulka 6: Počet osob v terénu (n = 98) Obec

ORP Rožnov pod Radhoštěm muž žena celkem

Rožnov pod Radhoštěm Valašské Meziříčí Vsetín



ORP Vsetín muž

žena

celkem

Celkový součet

39

5

44

0

0

0

0

0

0

44

0

0

0

21

4

25

0

0

0

25

0

0

0

0

0

0

11

5

16

16

26

Obec Vsetín Jablůnka Celkový součet

ORP Rožnov pod Radhoštěm muž žena celkem


ORP Vsetín muž

žena

celkem

Celkový součet

0

0

0

0

0

0

8

5

13

13

39

5

44

21

4

25

19

10

29

98

Zdroj: data z vlastního šetření V ORP Rožnov pod Radhoštěm bylo na ulici sečteno 44 osob, z toho 39 mužů a 5 žen. V ORP Valašské Meziříčí bylo na ulici sečteno 25 osob (21 mužů, 4 ženy) a v ORP Vsetín bylo na ulici sečteno 19 mužů a 10 žen, celkem 29 osob. Nižší počty osob na ulici v ORP Valašské Meziříčí a ORP Vsetín jsou způsobeny také sečtením osob, které se vyskytují na ulici, v rámci služeb nízkoprahová denní centra a noclehárny. Vezmeme-li v úvahu fakt, že zjevní bezdomovci využívají služeb terénních programů, denních center a nocleháren, je v rámci ORP složení zjevných bezdomovců následující. Tabulka 7: Počet zjevných bezdomovců (n = 176) Služba noclehárny nízkoprahová denní centra terén Rožnov pod Radhoštěm terén Valašské Meziříčí terén Vsetín terén Vsetín Jablůnka Celkový součet

ORP Rožnov pod Radhoštěm muž Žena celkem 0 0 0

ORP Valašské Meziříčí muž žena celkem 21 1 22

ORP Vsetín muž žena celkem 6 0 6

Celkový součet 28

0

0

0

30

7

37

11

2

13

50

39

5

44

0

0

0

0

0

0

44

0

0

0

21

4

25

0

0

0

25

0

0

0

0

0

0

11

5

16

16

0

0

0

0

0

0

8

5

13

13

39

5

44

72

12

84

36

12

48

176

Zdroj: data z vlastního šetření 4.2.5 Shrnutí počtu osob na základě údajů ze sčítání Hradecký uvádí empirický fakt založený na zkušenostech z mapování v jiných zemích – vedle počtu sečtených osob v dané lokalitě existuje ještě dalších cca 30 % bezdomovců (Hradecký, 2004). Pokud budeme uvažovat tuto zkušenost jako platnou i pro náš případ, dostáváme následující vyjádření: 30 % ze 176 osob je 53 osob. Potom celkový počet bezdomovců v terénu by se dal odhadnout na počet n = 176 + 53 ≐ 230 osob. Podporou pro tento výpočet je také skutečnost, že v rámci dotazníkového šetření, které probíhalo delší dobu, než samotné sčítání vyplnilo dotazník dalších 22 osob (11 osob v ORP


27

Valašské Meziříčí, 4 osoby v ORP Rožnov pod Radhoštěm, 7 osob v ORP Vsetín), které nebyly sečteny. V pobytových službách bylo sečteno 110 osob. Dostáváme se tedy k vyjádření odhadu celkového počtu bezdomovců využívajících terénní, ambulantní a pobytové služby a také těch, kteří pobývají na ulici a žádné služby nevyužívají. Zjištěný počet osob včetně odhadu nesečtených v rámci terénu a nízkoprahových služeb je 230 osob. Pobytové služby využívá 110 osob. Celkem můžeme konstatovat, že na území okresu Vsetín existuje cca 340 osob bez přístřeší. Tabulka 8: Poměr počtu bezdomovců vůči celkovému počtu obyvatel v ORP

Počet obyvatel Počet bezdomovců Procento z populace Zdroj: ČSÚ a vlastní výzkum

Rožnov pod Radhoštěm 35 366 44 1,2 ‰

Valašské Meziříčí 41 843 141 3,3 ‰

Vsetín 66 665 101 1,5 ‰

Celkem 143 874 286 1,99 ‰

Dle Souhrnného materiálu pro tvorbu Koncepce práce s bezdomovci v ČR na období do roku 2020 je odhad počtu bezdomovců v ČR 30 000 osob (Hradecký a kol. 2012). Procento bezdomovců vůči celé populaci v celorepublikovém měřítku je tedy cca 3 ‰. Zjištěné údaje v okrese Vsetín se tedy jeví pod republikovým průměrem. V ORP Valašské Meziříčí je poměr bezdomovců vůči celkové populaci srovnatelný s republikovým průměrem.

4.3 Mapování Mapování potřeb na základě dotazníkového šetření probíhalo ve dnech 8. – 25. dubna 2014. Dotazníky byly sbírány v zařízení sociálních služeb a také v terénu. O vyplnění dotazníku bylo požádáno 232 osob, z toho nebylo ochotno dotazník vyplnit 12 osob v ORP Rožnov pod Radhoštěm, 1 osoba v ORP Valašské Meziříčí a 2 osoby v ORP Vsetín. Dalších 8 osob na území všech ORP uvedlo, že dotazník již vyplnilo s jiným pracovníkem. Bylo získáno celkem 209 dotazníků (90 % ze všech dotázaných osob). Z toho jedna osoba vyplnila dotazník dvakrát v různých službách.


28

4.4 Vyhodnocení získaných dat z mapování Obsahem další kapitoly je prezentace údajů zjištěných v rámci dotazníkového šetření (mapování potřeb) osob bez přístřeší. Data jsou prezentována v členění dle ORP s dalším rozčleněním dle pohlaví. 4.4.1 Sociodemografické údaje Soubor sociodemografických údajů zjištěných v rámci dotazníkového šetření skýtá zajímavý materiál k porovnání se zjištěními ze sčítání. V rámci dotazníku jsme se respondentů ptali na pohlaví, věk, vzdělání, občanství a u cizinců délku pobytu v ČR, místo trvalého bydliště, skutečnost vlastnictví dokladu totožnosti a kartičky zdravotní pojišťovny, rodinný stav a údaje o počtu dětí u žen v azylových domech pro ženy a matky s dětmi. 4.4.1.1 Pohlaví Obecně známým faktem je, že ve skupině bezdomovců se vyskytuje více mužů než žen. Nejvyšší podíl mužů vůči ženám byl zjištěn v ORP Rožnov pod Radhoštěm, kde vyplnilo dotazník 87 % mužů a 13 % žen. V ORP Rožnov pod Radhoštěm však nejsou poskytovány žádné pobytové ani ambulantní služby. Číslo tedy vyjadřuje složení osob na ulici. Naopak, nejvyšší procento žen na ulici (20 %) bylo zjištěno v ORP Vsetín. Složení mužů a žen ve všech službách v rámci jednotlivých ORP je patrné z tabulky. Tabulka 9: Počet mužů a žen v jednotlivých ORP (n = 209) ORP

Muž

počet % Rožnov pod Radhoštěm 27 87 % Valašské Meziříčí 62 74 % Vsetín 77 82 % Celkový součet 166 79 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

Žena počet % 4 13 % 22 26 % 17 18 % 43 21 %

Okres počet 31 84 94 209

% 100 % 100 % 100 % 100 %

4.4.1.2 Věk Věkové složení osob, které se účastnily dotazníkového šetření je v jednotlivých ORP jiné než je věkové složení sečtených osob v rámci sčítání. Největší rozdíly jsou patrné v ORP Rožnov pod Radhoštěm, kde dotazník vyplnilo 36 % osob ve věku mezi 25 až 44 lety a 68 % osob ve věku od 25 do 54 let. Tento rozdíl při porovnání s výsledky sčítání je způsoben faktem, že 12 osob na území ORP Rožnov pod Radhoštěm odmítlo dotazník vyplnit, ale byli sečteni. Dalším faktorem působícím rozdíl ve zjištěných datech je ten, že mapování potřeb se neprovádělo u dětí v azylových domech pro matky s dětmi. Věková struktura respondentů z ORP Valašské Meziříčí a ve Vsetíně je tak očištěna o tuto cílovou skupinu.


29

Tabulka 10: Věkové skupiny respondentů dotazníků po jednotlivých ORP (n = 209) věková skupina

ORP Rožnov pod Radhoštěm počet % 0 0% 4 13 % 7 23 % 10 32 % 9 29 % 1 3%

ORP Valašské Meziříčí počet % 14 17 % 14 17 % 17 20 % 14 17 % 23 27 % 2 2%

18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65+ Celkový 31 100 % 84 100 % součet Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

ORP Vsetín

Okres

počet 11 10 13 28 29 3

% 12 % 11 % 14 % 30 % 31 % 3%

počet 25 28 37 52 61 6

% 12 % 13 % 18 % 25 % 29 % 3%

94

100 %

209

100 %

Graf 2: Věkové skupiny respondentů dotazníků po jednotlivých ORP 100%

1

2

9

23

3

6

29

61

90% 80% 70% 65+

14

60% 10

50%

28

52

45-54

17

40%

35-44 37

30% 14

7

20% 10%

4

14

ORP Rožnov pod Radhoštěm

ORP Valašské Meziříčí

55-64

13

25-34 18-24

10

28

11

25

ORP Vsetín

Okres

0%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

4.4.1.3 Vzdělání Skladba vzdělání se na území jednotlivých ORP příliš neliší. Dominantní vzdělání je základní a vyučení bez maturity. Kombinace těchto dvou složek uvádí v každém ORP mezi 72 – 78 % respondentů. Střední vzdělání uvádí v každém ORP 12 – 16 % respondentů. Ostatní úrovně vzdělání jsou v každém ORP zastoupeny minoritně.


30

Nejvyšší podíl osob se základním vzděláním je u domů na půl cesty. Z hlediska šancí na získání zaměstnání je zajímavým údajem míra vzdělání u nezaměstnaných osob, studentů a matek na mateřské nebo rodičovské dovolené. Počet takových osob, které vyplnily dotazník, je 160 a jejich úroveň vzdělání zcela kopíruje strukturu celého zkoumaného vzorku. Při srovnání vzdělání mezi muži a ženami zjišťujeme, že počet žen s ukončeným základním vzděláním nebo vyučením bez maturity je o 10 % vyšší než mužů. Rozložení vzdělání je patrné z grafu.

Graf 3: Skladba vzdělání v ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) 100% 90% 80% 70% 60%

základní

50%

vyučen bez maturity vyučen s maturitou

40%

střední 30% 20% 10% 0% Terénní služba CHVM



31

Graf 4: Skladba vzdělání v ORP Valašské Meziříčí (n = 84) 100% 90% 80% 70% 60%

základní

50%

vyučen bez maturity

40%

vyučen s maturitou

30%

střední VOŠ

20%

VŠ

10% 0% Dům na půl Denní Noclehárna Terénní cesty centrum CHVM služba CHVM CHVM

AD pro matky s dětmi CHVM


Graf 5: Skladba vzdělání v ORP Vsetín (n = 94) 100% 90% 80% 70% 60% 50%

základní

40%


30% 20% 10% 0%

vyučen s maturitou střední VOŠ VŠ



32

Graf 6: Skladba vzdělání ve všech ORP v členění dle služeb (n = 209) 100% 90% 80% 70% 60% 50%

základní

40%


30%

vyučen s maturitou

20%

střední

10%

VOŠ

0%

VŠ


Graf 7: Skladba vzdělání ve všech ORP (n = 209) 100% 90%

8 30

80%

27

70% základní 60% 50%

vyučen bez maturity 16

31

46

vyučen s maturitou

40%

střední

30%

VOŠ

20%

2

10%

5

9 11

0% Rožnov pod Radhoštěm

VŠ 6

1 2

11 1 3

Valašské Meziříčí

Vsetín



33

Graf 8: Porovnání vzdělání dle pohlaví za všechny ORP celkem (n = 209) 100% 90%

46

80%

19

70%

základní

60% 50%

vyučen bez maturity vyučen s maturitou

77

střední

40%

16

30%

VOŠ VŠ

20%

16

10%

23

0%

4

2 1

muž

žena

1 4


4.4.1.4 Rekvalifikační kurzy Rekvalifikační kurzy jsou dobrým nástrojem pro zvýšení šancí na zaměstnání osob nejen s nízkým stupněm vzdělání. V dotaznících jsme proto zjišťovali také skutečnost, zda respondenti absolvovali nějaké rekvalifikační kurzy. Ve výsledcích jsou patrné rozdíly v množství absolvovaných kurzů mezi jednotlivými ORP. Nejvyšší podíl osob, které uvedly absolvovaný rekvalifikační kurz je v ORP Vsetín (36 %). Naopak nejnižší počet osob s rekvalifikačními kurzy je v ORP Rožnov pod Radhoštěm (13 %).


34

Graf 9: Absolvované rekvalifikační kruzy v ORP Rožnov pod Radhoštěm dle úrovně vzdělání (n = 31) 100% 90% 80% 70% 60%

12

4

50%

2

NE

8

ANO

40%

neuvedl

30% 20% 3 10%

1

0% střední


0 vyučen s maturitou

0 základní

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Graf 10: Absolvované rekvalifikační kurzy v ORP Valašské Meziříčí dle úrovně vzdělání (n = 84) 100% 90% 80% 70%

6 23

60%

6 25

50%

1

2

NE

40%

ANO

30% 20%

5 8

10%

3 5

0% střední

0 VOŠ

0 VŠ

vyučen bez vyučen s maturity maturitou

základní



35

Graf 11: Absolvované rekvalifikační kruzy v ORP Vsetín dle úrovně vzdělání (n = 94) 100% 90% 1

80% 6

70%

30

4

18

60% 50%

1

NE

40%

ANO 2

30% 5

20%

16

2

9

10% 0% střední

0 VOŠ

VŠ

vyučen bez vyučen s maturity maturitou

základní

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Počet osob s rekvalifikačními kurzy uvádíme v tabulce.

Tabulka 11: Absolvované rekvalifikační kruzy ve všech ORP dle služeb (n = 209) ANO NE neuvedl celkem služba počet % počet % počet % počet % Azylový dům Elim 13 39% 20 61% 0 0% 33 100% Azylový dům pro ženy Vsetín 2 25% 6 75% 0 0% 8 100% Denní centrum Elim 2 14% 12 86% 0 0% 14 100% Dům na půl cesty VM 5 33% 10 67% 0 0% 15 100% Dům na půl cesty VS 2 29% 5 71% 0 0% 7 100% Denní centrum CHVM 2 11% 16 89% 0 0% 18 100% Noclehárna CHVM 4 44% 5 56% 0 0% 9 100% Terénní služba CHVM Rožnov 4 13% 26 84% 1 3% 31 100% Terénní služba CHVM VM 7 23% 23 77% 0 0% 30 100% AD pro matky s dětmi VM 3 25% 9 75% 0 0% 12 100% Noclehárna Elim 0 0% 2 100% 0 0% 2 100% Terénní práce Elim 15 50% 15 50% 0 0% 30 100% Celkový součet 59 28% 149 71% 1 0% 209 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


36

4.4.1.5 Občanství a délka pobytu cizinců v ČR Osoby, které se zúčastnily dotazníkového šetření, jsou z převážné míry občasné České republiky. Ojediněle se vyskytují Slováci a dotazník vyplnil jeden Polák. Všichni cizinci uvedli, že se v ČR zdržují více jak 5 let. S ohledem na lokaci našeho okresu a absencí větších měst není toto zjištění nikterak překvapivé. Zajímavý je obraz ukazující složení osob dle bydliště, kterým se zabýváme v následujícím bodě. Tabulka 12: Občanství – všechny ORP dle služeb (n = 209) Služby dle ORP

ORP

ČR

Azylový dům Elim Vsetín 32 Azylový dům pro ženy Vsetín Vsetín 8 Denní centrum Elim Vsetín 14 Noclehárna Elim Vsetín 1 terénní práce Elim Vsetín 30 Dům na půl cesty VM Vsetín 15 Dům na půl cesty VS VM 7 Terénní služba CHVM VM VM 28 Terénní služba CHVM RpR VM 31 Noclehárna CHVM VM 9 Denní centrum CHVM VM 18 AD pro matky s dětmi CHVM R. p. R. 12 Celkový součet 205 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

Slovensko 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2

Polsko 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Neuvedl 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

Celkový součet 33 8 14 2 30 15 7 30 31 9 18 12 209

4.4.1.6 Trvalé bydliště Většina respondentů při vyplňování dotazníku uvedla, že má trvalé bydliště právě v ORP, kde s nimi byl vyplněn dotazník a v němž se vyskytují. Rožnov pod Radhoštěm (81 %), Valašské Meziříčí (51 %), Vsetín (76 %). V případě Valašského Meziříčí je patrné výrazně nižší procento osob, které uvedly své trvalé bydliště v daném ORP. Tento fakt do jisté míry ovlivňuje přítomnost kapacitně nezanedbatelných služeb azylového domu pro matky s dětmi a domů na půl cesty (celkem 27 osob z celkového počtu 84 dotazníků z ORP Valašské Meziříčí). Další faktor ovlivňující větší podíl osob s trvalým bydlištěm mimo OPR je, že Valašské Meziříčí je ve srovnání se Vsetínem nebo Rožnovem pod Radhoštěm významnější železniční uzel.


37

Tabulka 13: ORP Vsetín – osoby ve službách dle bydliště (n = 94) ORP ORP mimo ORP i ORP Vsetín Rožnov pod Valašské Cizinec CELKEM okres Služba Radhoštěm Meziříčí počet % počet % počet % počet % počet % počet % Azylový dům Elim 22 67% 2 6% 7 21% 1 3% 1 3% 33 100% Azylový dům pro 4 50% 4 50% 8 100% 0 0% 0 0% 0 0% ženy Vsetín Denní centrum 13 93% 0% 1 7% 14 100% 0 0% 0 0 0% Elim Noclehárna Elim 1 50% 0% 1 50% 2 100% 0 0% 0 0 0% terénní práce 25 83% 4 13% 1 3% 30 100% 0 0% 0 0% Elim Dům na půl cesty 6 86% 1 14% 7 100% 0 0% 0 0% 0 0% VS Celkový součet 71 76% 2 2% 16 17% 3 3% 2 1% 94 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 14: ORP Valašské Meziříčí – osoby ve službách dle bydliště (n = 84)

Služba

ORP Valašské Meziříčí Poč.

Dům na půl cesty VM Terénní služba CHVM VM Noclehárna CHVM Denní centrum CHVM AD pro matky s dětmi CHVM Celkový součet

%

ORP Rožnov mimo ORP ORP Vsetín pod i okres Radhoštěm Poč. % Poč. % Poč. %

Cizinec Poč.

%

Neuvedl Poč.

%

Celkem Poč.

%

2

13%

2

13%

1

7%

8 53%

0

0%

2 13%

15

100%

17

57%

1

3%

2

7%

8 27%

1

3%

1

3%

30

100%

7

78%

1

11%

1

11%

0

0%

0

0%

0

0%

9

100%

11

61%

4

22%

0

0%

3 17%

0

0%

0

0%

18

100%

6

50%

1

8%

1

8%

4 33%

0

0%

0

0%

12

100%

43

51%

9

11%

5

6%

23 27%

1

1%

3

4%

84

100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 15: ORP Rožnov pod Radhoštěm – osoby ve službách dle bydliště (n = 31) ORP Rožnov pod ORP Valašské mimo ORP i Celkem Radhoštěm Meziříčí okres Popisky řádků počet % počet % počet % počet % Terénní služba CHVM RpR 25 81% 1 3% 5 16% 31 100% Celkový součet 25 81% 1 3% 5 16% 31 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


38

Graf 12: Podíl osob dle trvalého bydliště (n = 209) 100% 90%

0

1

6

1 3 16

80% 9

38

70%

2 Polsko Slovensko

60%

ORP Valašské Meziříčí

50%

mimo ORP i okres

40%

71

26

19

30%

ORP Vsetín

20%

neuvedl 8

10% 0%

ORP Rožnov pod Radhoštěm

1 1

4 2

Rožnov pod Radhoštěm


0 Vsetín

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.1.7 Rodinný stav Otázka na rodinný stav ukázala, že naprostá většina respondentů žije formálně sama. Zajímavá je zde také souvztažnost s důvodem vzniku bezdomovectví, kde 21 % osob uvádí rozvod nebo rozchod s partnerem jako důvod ztráty bydlení. Tento fakt také umocňuje skutečnost, že v okrese neexistuje zařízení, kde by mohly nalézt pomoc osob žijící v páru. Mezi bezdomovci, zejména na ulici, je rovněž patrný celospolečenský trend přebývání v neformalizovaných vztazích. Tato oblast nebyla do našeho výzkumu zahrnuta. Tabulka 16: Rodinný stav dle ORP (n = 209) ORP Rožnov pod ORP Valašské ORP Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí Rodinný stav Počet % Počet % Počet % Počet % partner/partnerka 0 0% 1 1% 0 0% 1 0% rozvedený/á 16 52% 33 39% 50 53% 99 47% svobodný 14 45% 40 48% 40 43% 94 45% vdovec/vdova 1 3% 3 4% 1 1% 5 2% ženatý/vdaná 0 0% 7 8% 3 3% 10 5% Celkový součet 31 100% 84 100% 94 100% 209 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


39

Graf 13: Rodinný stav všechny ORP celkem (n = 209) 1 5

10

partner/partnerka rozvedený/á 99

svobodný vdovec/vdova

94

ženatý/vdaná

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.1.8 Existence dokladu totožnosti Doklad totožnosti (občanský průkaz) je pro každého z nás „vstupní lístek“ do sociálního systému. V případě jeho ztráty je obtížné prokázat svou totožnost a získat například přístup k finančním prostředkům ze sociálních dávek. Doklad totožnosti je také důležitý pro možnost přijetí do pobytové sociální služby. Je překvapující, v jaké míře dotazovaní respondenti uvádějí držení občanského průkazu. Pouze 2 % respondentů (5 osob) uvádí, že nevlastní žádný doklad totožnosti. Ve všech případech osob bez občanského průkazu se jedná o osoby využívající pouze ambulantní nebo terénní formu služby. Další 1 % respondentů (2 osoby) vlastní pouze náhradní doklad. Jeví se, že zřejmě díky probíhající sociální práci s osobami bez přístřeší není na území celého okresu absence dokladů zásadním problémem. Tabulka 17: Vlastnictví dokladu totožnosti dle ORP (n = 208) Rožnov pod Valašské Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí Doklad Počet % Počet % Počet % Počet % ANO 30 97% 80 95% 91 97% 201 96% NE 1 3% 3 4% 3 3% 7 3% náhradní doklad 0 0% 1 1% 1 1% 2 1% bez dokladů 1 3% 2 2% 2 2% 5 2% Celkový součet 31 100% 83 100% 94 100% 208 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Závěrečná zpráva

40

4.4.1.9 Existence dokladu o zdravotním pojištění Vedle vlastnictví dokladu totožnosti bylo zjišťováno, zda respondenti vlastní kartičku zdravotního pojištění, která je důležitá, aby osoba mohla získat přístup k lékařskému ošetření. Situace s vlastnictvím dokladu o zdravotním pojištění je o něco horší než s dokladem totožnosti. V ORP Vsetín a Valašské Meziříčí nevlastní doklad o pojištění cca 12 % respondentů, v ORP Rožnov pod Radhoštěm je to cca 20 %. Absence dokladu o zdravotním pojištění se obdobně jako v případě dokladů totožnosti objevuje zejména u skupiny osob na ulici využívajících terénní a ambulantní služby (25 osob z 26, které uvedly, že nemají doklad o zdravotním pojištění). Graf 14: Průkaz zdravotní pojišťovny dle ORP (n = 209) 100% 90%

89%

88% 81%

80% 70% 60% 50%

ANO

40%

NE

30% 20%

19% 12%

11%

10% 0% Rožnov pod Radhoštěm


Vsetín

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.1.10 Údaje o počtu dětí ve vlastní péči u žen/mužů, žijících v azylových domech pro matky s dětmi V azylových domech pro ženy a matky s dětmi byl zjišťován počet dětí v péči. V době mapování bylo v azylových domech ubytováno celkem 20 žen. Údaje o počtech dětí jsou uvedeny v tabulce. Zajímavé je zjištění, že v azylovém domě ve Valašském Meziříčí bylo v době mapování 5 matek, které měly více než 3 děti v péči. Ve stejnou dobu v azylovém domě ve Vsetíně byly pouze 2 matky, každá s 1 dítětem. Tento rozdíl ukazuje na problematiku uchopení a vykazování kapacity v azylových domech pro ženy a matky s dětmi. Počet rodičů s dětmi i počet dětí se v čase může značně měnit.


41

Tabulka 18: Počet matek v AD pro matky / počet dětí v péči

ORP / počet dětí v péči

1

2

Valašské Meziříčí 6 Vsetín 2 Celkový součet 8 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

3 1 0 1

4 2 0 2

nemá děti v péči

6 2 0 2

1 0 1

0 6 6

Celkový součet 12 8 20

Tabulka 19: Počet matek v AD pro matky / počet dětí celkem ORP / počet dětí celkem

1

2

3

Valašské Meziříčí 2 2 3 Vsetín 1 1 0 Celkový součet 3 3 3 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

4 2 0 2

5 2 0 2

děti jsou nemá děti dospělé 1 0 0 0 1 5 1 1 5

6

Celkový součet 12 8 20

4.4.2 Ekonomické postavení včetně zdrojů příjmů 4.4.2.1 Ekonomický status Pro zjištění ekonomického statusu jsme zvolili výběr z předem daného výčtu odpovědí. Respondenti měli po přečtení tazatelem možnost si vybrat odpověď, která odpovídá jejich stavu. Není překvapením, že 153 dotázaných (73 %) uvádí, že jsou nezaměstnaní, jsou to osoby v průměrném věku 46 let a největší skupina osob je v ORP Vsetín. 19 respondentů (9 %) uvádí, že jsou zaměstnaní, dále pouze 2 osoby z dotázaných jsou samostatně výdělečně činné (OSVČ), 12 v invalidním důchodu, 9 mužů ve starobním důchodu, jedná se o respondenty využívající především terénní služby. 7 respondentů uvedlo, že jsou studenti, což plně odpovídá věku 18 – 26 let a také se jedná o respondenty využívající pobytovou službu typu dům na půl cesty. Jeden respondent uvedl, že není evidován na úřadu práce a z nabízených možností se nikde nezařadil. Tabulka 20: Ekonomický status ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muži ženy počet % počet % nezaměstnaný 24 89% 2 50% v invalidním důchodu 2 7% 1 25% ve starobním důchodu 1 4% 0 0% jiné 0 0% 1 25% Celkový součet 27 100% 4 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


Celkem počet % 26 84% 3 10% 1 3% 1 3% 31 100%

42

Tabulka 21: Ekonomický status ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muži ženy počet % počet zaměstnaný/á 7 11% 3 nezaměstnaný 44 71% 11 na mateřské dovolené 0 0% 5 v invalidním důchodu 3 5% 2 ve starobním důchodu 2 3% 0 podnikatel/ka (OSVČ) 1 2% 0 student/ka 5 8% 1 Celkový součet 62 100% 22 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

% 14% 50% 23% 9% 0% 0% 5% 100%

Celkem počet % 10 12% 55 65% 5 6% 5 6% 2 2% 1 1% 6 7% 84 100%

Tabulka 22: Ekonomický status ORP Vsetín (n = 94) muži počet % zaměstnaný/á 6 8% nezaměstnaný 59 77% na mateřské dovolené 0 0% v invalidním důchodu 4 5% ve starobním důchodu 6 8% podnikatel/ka (OSVČ) 1 1% student/ka 1 1% Celkový součet 77 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

ženy počet 3 13 1 0 0 0 0 17

% 18% 76% 6% 0% 0% 0% 0% 100%

Celkem počet % 9 10% 72 77% 1 1% 4 4% 6 6% 1 1% 1 1% 94 100%

Tabulka 23: Ekonomický status – všechny ORP celkem dle pohlaví (n = 209) muž počet % nezaměstnaný 127 77% zaměstnaný 13 8% v inv. důchodu 9 5% student 6 4% ve starobním 9 5% důchodu na MD 0 0% podnikatel OSVČ 2 1% jiné 0 0% Celkový součet 166 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena

Celkem počet % 153 73% 19 9% 12 6% 7 3%

počet 26 6 3 1

% 60% 14% 7% 2%

0

0%

9

4%

6 0 1 43

14% 0% 2% 100%

6 2 1 209

3% 1% 0% 100%


43

Graf 15: Ekonomický status všechny ORP celkem (n = 209)

Celkem v ind.důchodu ve starobním důchodu jiné na MD nezaměstnaný podnikatel OSVČ student zaměstnaný


Graf 16: Ekonomický status po ORP (n = 209) 100%

0

80%

1

1

90% 4

72

70%

9

1

6

60% 50% 40%

1

5

Vsetín

55

30%

1

Valašské Meziříčí Rožnov pod Radhoštěm

3

0%

10

1

2

20% 10%

6

5

26 0

0

0

0



44

Tabulka 24: Ekonomický status všechny ORP celkem dle ORP (n = 209) Rožnov pod Valašské Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí počet % počet % počet % počet % zaměstnaný/á 0 0% 10 12% 9 10% 19 9% nezaměstnaný 26 84% 55 65% 72 77% 153 73% na mateřské dovolené 0 0% 5 6% 1 1% 6 3% v invalidním důchodu 3 10% 5 6% 4 4% 12 6% ve starobním důchodu 1 3% 2 2% 6 6% 9 4% podnikatel/ka (OSVČ) 0 0% 1 1% 1 1% 2 1% student/ka 0 0% 6 7% 1 1% 7 3% jiné 1 3% 0 0% 0 0% 1 0% Celkový součet 31 100% 84 100% 94 100% 209 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.2.2 Pracovní zkušenosti nezaměstnaných osob U skupiny nezaměstnaných (153 osob) jsme zjišťovali, kdy respondenti naposledy pracovali a na jaké pozici. Z dotázaných respondentů uvedlo pracovní zkušenost 140 osob, což je 92 %. Nicméně doba od posledního zaměstnání je řádově v letech nebo si ani nepamatují, kdy naposledy pracovali. Zajímavé je také spektrum pracovních pozic, především se vyskytují dělnické profese, ale mezi dotázanými byly také osoby, které měly pracovní zkušenost i v jiném oboru a to horník, hasič, hrobař, pokladní, řidič, vrchní číšník, kuchař, pasák ovcí, malíř – natěrač, nebo pokladní, ošetřovatel na LDN, automechanik. Mezi dotázanými byli respondenti, kteří byli postiženi utlumením výroby ve společností Schott Solar. Pouze 8 respondentů uvedlo, že nikdy nepracovalo. Jedná se o respondenty ve věkovém průměru 35 let, se vzděláním základním nebo vyučen bez maturity. Tabulka 25: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 26)

ANO NE Celkový součet

muži počet % 22 92% 2 8% 24 100%

ženy počet % 2 100% 0 0% 2 100%

celkem počet % 24 92% 2 8% 26 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 26: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Valašské Meziříčí (n = 55)


muži počet % 43 98% 1 2% 44 100%

ženy počet 7 4 11

% 64% 36% 100%

celkem počet % 50 91% 5 9% 55 100%



45

Tabulka 27: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Vsetín (n = 72) muži počet % 54 92% 5 8% 59 100%


ženy počet % 12 92% 1 8% 13 100%

celkem počet % 66 92% 6 8% 72 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Graf 17: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob dle ORP (n = 153) 100% 90% 80% 70% 60% ne

50%

ano

40% 30% 20% 10% 0% Rožnov pod Radhoštěm


Vsetín


4.4.2.3 Zdroje příjmů Zajímali jsme se, jaké jsou zdroje příjmů u cílové skupiny. Zde se nám potvrdila skutečnost, že většina z dotázaných má jako hlavní zdroj sociální dávky (dávky hmotné nouze) případně v kombinaci s rodičovským příspěvkem u žen v azylovém domě, které mají v péči děti, dále starobní nebo invalidní důchod. Sociální dávka, buď jako hlavní zdroj příjmů převažuje. Tuto skutečnost uvedlo 93 osob, což je 44 %. Kombinace sociálních dávek a dalších typů (podpora v nezaměstnanosti, rodičovský příspěvek, mzda, invalidní důchod, příjem ze žebrání, příjem za sběr kovů apod.) uvádí 64 osob (31 %). Pouze jeden respondent uvedl, jako hlavní zdroj příjmů příjem za sběr kovů a jiných surovin. Respondenti, kteří nejsou závislí na sociálních dávkách, jsou finančně zajištěni starobním nebo invalidním důchodem, příjmem ze sběru surovin v kombinaci se žebráním nebo využívají partnery, kteří je živí. Pokud respondent využívá sociální službu, je zde velký předpoklad, že v rámci základní sociální poradenství je


46

s ním řešeno jeho finanční zabezpečení. Odpovídá to tomu, že pracovníci v sociálních službách využívají všechny zákonné možnosti, na které má každý občan nárok. Proto zde není výjimkou, že respondent využívá příspěvek na péči. Je zde však ponechána svoboda k rozhodnutí využití sociálních služeb, kdy respondent má jako hlavní zdroj příjmů prostředky ze sběru druhotných surovin. Respondenti jsou také schopni doplnit finanční zdroje k sociálním dávkám sběrem kovů a jiných surovin. Jelikož respondenti na tuto otázku odpovídali bez možnosti výběru, je jistá pravděpodobnost, že neuvedli ve více odpovědích sběr nebo žebrání. Pouze 2 respondenti uvedli, že nemají žádný příjem. Jako hlavní zdroj příjmů, kterým je mzda – plat, uvedlo pouze 13 respondentů (6 %). Respondenti také uváděli v jiném příjmů zdroj jako je krádež, sběr lesních plodů, finanční dary od přátel nebo je živí jiné osoby.

Tabulka 28: Zdroj příjmů ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31)

sociální dávky odměna za příležitostnou práci/brigády žádný důchod doplnění o další příjem (žebrání, sběr apod.) soc. dávky v kombinaci s dalšími příjmy příjem za sběr, žebrání a jiný příjem Celkový součet

muži ženy celkem počet % počet % počet % 11 41% 1 25% 12 39% 1 4% 1 25% 2 6% 1 4% 0 0% 1 3% 3 11% 1 25% 4 13% 10 37% 1 25% 11 35% 1 4% 0 0% 1 3% 27 100% 4 100% 31 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 29: Zdroj příjmů ORP Valašské Meziříčí (n = 84)

sociální dávka starobní důchod invalidní důchod sirotčí důchod mzda - plat odměna za příležitostnou práci/brigády příjem za sběr kovů a jiných surovin žádný důchod doplnění o další příjem (žebrání, sběr apod.) soc. dávky v kombinaci s dalšími příjmy příjem za sběr, žebrání a jiný příjem Celkový součet

muži ženy celkem počet % počet % počet % 23 37% 7 32% 30 36% 2 3% 0 0% 2 2% 2 3% 1 5% 3 4% 1 2% 0 0% 1 1% 7 11% 2 9% 9 11% 1 2% 0 0% 1 1% 1 2% 0 0% 1 1% 1 2% 0 0% 1 1% 3 5% 1 5% 4 5% 21 34% 9 41% 30 36% 0 0% 2 9% 2 2% 62 100% 22 100% 84 100%



47

Tabulka 30: Zdroj příjmů ORP Vsetín (n = 94) muži ženy počet % počet % podpora v nezaměstnanosti 1 1% 0 0% sociální dávky 41 53% 10 59% starobní důchod 6 8% 0 0% invalidní důchod 3 4% 0 0% mzda - plat 4 5% 0 0% odměna za příležitostnou práci/brigádu 3 4% 0 0% příjmy z podnikání 1 1% 0 0% soc. dávky v kombinaci s dalšími příjmy 16 21% 7 41% příjem za sběr, žebrání a jiný příjem 2 3% 0 0% Celkový součet 77 100% 17 100%

celkem počet % 1 1% 51 54% 6 6% 3 3% 4 4% 3 3% 1 1% 23 24% 2 2% 94 100%


Tabulka 31: Zdroj příjmů – celkem za všechny ORP (n = 209) muži ženy počet % počet % podpora v nezaměstnanosti 1 1% 0 0% sociální dávky 75 45% 18 42% starobní důchod 8 5% 0 0% invalidní důchod 5 3% 1 2% sirotčí důchod 1 1% 0 0% mzda - plat 11 7% 2 5% odměna za příležitostnou práci/brigádu 5 3% 1 2% příjem za sběr kovů a jiných surovin 1 1% 0 0% příjmy z podnikání 1 1% 0 0% žádný 2 1% 0 0% důchod doplnění o další příjem (žebrání, sběr apod.) 6 4% 2 5% soc. dávky v kombinaci s dalšími příjmy 47 28% 17 40% příjem za sběr, žebrání a jiný příjem 3 2% 2 5% Celkový součet 166 100% 43 100%

celkem počet % 1 0% 93 44% 8 4% 6 3% 1 0% 13 6% 6 3% 1 0% 1 0% 2 1% 8 4% 64 31% 5 2% 209 100%



48

Graf 18: Zdroj příjmů – celkem za všechny ORP (n = 209) muž

žena

důchod - sirotčí, invalidní, starobní (případně doplněn o další příjem ze žebrání, sběr apod.)

20

soc. dávky (případně v kombinaci s dalšími příjmy)

3

122

35

příjem za sběr kovů a jiných surovin

1

jiný příjem

2

podpora v nezaměstnanosti

1

příjmy z podnikání

1

mzda - plat odměna za příležitostnou práci /brigády příjem za sběr, žebrání a jiný příjem

11

2

5

1

3

2

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.2.4 Zadluženost osob Zajímala nás situace u cílové skupiny týkající se jejich zadluženosti. Zde jsme zjišťovali charakter dluhů. Z celkového počtu dotázaných uvedlo 131 osob (63 %), že má dluhy. Nejvíce respondentů zatížených dluhy je ve Vsetíně a to 62, z toho 52 mužů a 10 žen. V ORP Valašské Meziříčí je 49 osob, z toho 36 mužů a 13 žen, v ORP Rožnov pod Radhoštěm je vzhledem nižšímu počtu zjištěných osob menší zastoupení dluhové problematiky u těchto osob, celkem 20 osob, z toho 17 mužů a 3 ženy. Převažuje kombinace dluhu na zdravotním pojištění spolu s půjčkami, dluhy za nájem a na výživném. Jedná se o dluhy vzniklé z důsledky nepojištěné doby, tedy vyřazení z evidence na úřadu práce. Dluhy na výživném lze u této cílové skupiny velmi těžko snižovat, protože dávky na živobytí případně jiné zdroje příjmů stačí většinou pokrýt základní potřeby osoby. V případě dluhu na výživném se ještě sociální dávka jako sankce snižuje. Není překvapující, že respondenti uvádějí dluhy na nájemném, tato skutečnost patří k příčinám vedoucí k bezdomovectví. Respondenti také mají dluhy u dopravní policie, dluhy za nezaplacené služby za odpad, pokuty od městské policie a dluhy za využití záchytky, za jízdu na černo a pokutu za pití alkoholu na veřejnosti. Tyto dluhy odpovídají životnímu stylu dané cílové skupiny.


49

Tabulka 32: Přehled zadluženosti dle ORP (n = 209) Rožnov pod Radhoštěm Valašské Meziříčí Vsetín počet % počet % počet % ANO 20 65% 49 58% 62 66% NE 11 35% 35 42% 32 34% Celkový součet 31 100% 84 100% 94 100%

celkem počet % 131 63% 78 37% 209 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.3 Zdravotní situace Zdravotní situace osob bez domova byla zkoumána pomocí otázek zjišťujících jednak skutečnost, zda respondent navštěvuje praktického lékaře (přičemž nebyla stanovena minimální frekvence těchto návštěv), a jednak subjektivní vnímání zdravotního stavu respondenta samotným respondentem. Překvapivým faktem bylo poměrně vysoké procento osob navštěvujících praktického lékaře (80 %), přičemž ve všech ORP v této oblasti dominovaly ženy. Nejvyšší procento osob navštěvujících svého praktického lékaře bylo zaznamenáno v ORP Vsetín (celkem 88 %), nejnižší naopak v ORP Rožnov pod Radhoštěm (68 %). Mezi důvody, proč nenavštěvují svého praktického lékaře, uváděli respondenti nejčastěji, že se cítí zdrávi, nemají důvod, popř. necítí potřebu. Významnou skupinou důvodů však byla skutečnost, že praktický lékař se nachází mimo místo aktuálního pobytu, osoba nemá praktického lékaře, popř. nemá zdravotní kartu, apod. Tabulka 33: Docházka k lékaři v ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31)

ANO má lékaře NE cítí se zdráv, necítí potřebu, nemá důvod lékař je daleko (mimo místo pobytu) neví Celkový součet

muž žena celkem počet % počet % počet % 18 67% 3 75% 21 68% 18 67% 3 75% 21 68% 9 33% 1 25% 10 32% 6 22% 1 25% 7 23% 2 7% 0 0% 2 6% 1 4% 0 0% 1 3% 27 100% 4 100% 31 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 34: Docházka k lékaři v ORP Valašské Meziříčí (n = 84)

ANO má lékaře NE cítí se zdráv, necítí potřebu, nemá důvod


muž počet 43 43 17 9

% 69% 69% 27% 15%

žena celkem počet % počet % 20 91% 63 75% 20 91% 63 75% 2 9% 19 23% 1 5% 10 12%

50

muž počet %

žena počet %

celkem počet %

5

8%

1

5%

6

7%

3 2 62

5% 3% 100%

0 0 22

0% 0% 100%

3 2 84

4% 2% 100%

ostatní důvody (neví, ke komu, nemá kartu, nedochází, lékař je daleko) neuvedl, proč nenavštěvuje lékaře nemá Celkový součet


Tabulka 35: Docházka k lékaři v ORP Vsetín (n = 93)

ANO má lékaře NE necítí potřebu, nemá důvod ostatní důvody (neví, ke komu, nemá kartu, nedochází, lékař je daleko) nemá Celkový součet

muž žena celkem počet % počet % počet % 67 88% 16 94% 83 89% 67 88% 16 94% 83 89% 7 9% 0 0% 7 8% 4 5% 0 0% 4 5% 3

4%

0

0%

3

3%

2 76

3% 100%

1 17

6% 100%

3 93

3% 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 36: Docházka k lékaři v okrese Vsetín celkem (n = 208)

ANO má lékaře NE cítí se zdráv, necítí potřebu, nemá důvod nechce neví ostatní důvody (neví, ke komu, nemá kartu, nedochází, lékař je daleko) neuvedl, proč nenavštěvuje lékaře nemá Celkový součet

muž počet 128 128 33 17 2 1

žena celkem počet % počet % 39 91% 167 80% 39 91% 167 80% 3 7% 36 17% 2 5% 19 9% 0 0% 2 1% 0 0% 1 0%

% 77% 77% 20% 10% 1% 1%

10

6%

1

2%

11

5%

3 4 165

2% 3% 100%

0 1 43

0% 2% 100%

3 5 208

1% 2% 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Lidé bez domova ve vsetínském okrese vnímají svůj zdravotní stav nejčastěji jako průměrný (celkem 37 % z celkového počtu respondentů). V tomto panuje shoda u obou pohlaví ve všech ORP. Určité rozdíly jsou pak v krajních polohách škály hodnocení, kdy jako velmi dobrý hodnotí svůj zdravotní stav nejvíce osoby bez domova v ORP Vsetín (20 % z počtu respondentů v ORP), nejméně pak v ORP Rožnov pod Radhoštěm (10 %). S tím koresponduje Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín

51

i opačný pól škály, kdy jako velmi špatný hodnotí svůj zdravotní stav nejčastěji respondenti v ORP Rožnov pod Radhoštěm (26 % z počtu respondentů v ORP), nejméně pak v ORP Vsetín (6 %). Zajímavý výsledek přineslo hodnocení struktury subjektivního vnímání zdravotního stavu z hlediska jednotlivých typů služeb. Zatímco v pobytových službách hodnotí 24 % respondentů svůj zdravotní stav jako velmi dobrý a 7 % jako velmi špatný, v ambulantních a terénních službách (tedy ve službách, které pracují převážně s lidmi žijícími na ulici či v provizorních podmínkách) hodnotí svůj zdravotní stav jako velmi dobrý 13 % respondentů a 13 % jako velmi špatný. Tabulka 37: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % ani dobře ani špatně 10 37% spíše dobře 4 15% spíše špatně 3 11% velmi dobře 3 11% velmi špatně 7 26% Celkový součet 27 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 1 25% 1 25% 1 25% 0 0% 1 25% 4 100%

celkem počet % 11 35% 5 16% 4 13% 3 10% 8 26% 31 100%

Tabulka 38: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž % ani dobře ani špatně 25 40% spíše dobře 13 21% spíše špatně 8 13% velmi dobře 9 15% velmi špatně 7 11% Celkový součet 62 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření počet

žena počet % 8 36% 6 27% 2 9% 4 18% 2 9% 22 100%

celkem počet % 33 39% 19 23% 10 12% 13 15% 9 11% 84 100%

Tabulka 39: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Vsetín (n = 94) muž počet

ani dobře ani špatně 24 spíše dobře 19 spíše špatně 13 velmi dobře 17 velmi špatně 4 Celkový součet 77 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


% 31% 25% 17% 22% 5% 100%

žena počet % 9 53% 2 12% 2 12% 2 12% 2 12% 17 100%

celkem počet % 33 35% 21 22% 15 16% 19 20% 6 6% 94 100%

52

Tabulka 40: Sebehodnocení zdravotního stavu – všechny ORP celkem (n = 209) Celkový počet počet ani dobře ani špatně spíše dobře spíše špatně velmi dobře velmi špatně Celkový součet Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

% 77 45 29 35 23 209

37% 22% 14% 17% 11% 100%

Tabulka 41: Sebehodnocení z hlediska typů sociálních služeb – všechny ORP celkem (n = 209)

ambulantní a terénní pobytové

velmi dobře

spíše dobře

počet

počet

%

%

ani dobře ani špatně počet %

spíše špatně počet

%

17

13 %

28 21 %

53

40 %

18 13 %

18

24 %

17 23 %

24

32 %

11

15 %

velmi špatně počet % 18 13 % 5

7%

celkem počet

%

134 100% 75 100%


Co se týká otázky sebehodnocení zdravotního stavu z hlediska věkové struktury, poměrně výmluvně o těchto souvislostech vypovídá následující graf. Za zmínku zde stojí zcela zřejmá souvislost mezi vnímáním zdravotního stavu a věkem, kdy věkové skupiny 18 – 24 let a 65+ let spolu ostře kontrastují. Zatímco ve věkové skupině 18 - 24 let je nejvíce zastoupeno vnímání zdravotního stavu jako „velmi dobře“, ve skupině 65+ let tato kategorie zcela chybí a naopak nejvíce zastoupeno je vnímání zdravotního stavu jako „velmi špatně“.


53

Graf 19: Sebehodnocení z hlediska věkové struktury – všechny ORP celkem (n = 209) 100% 90% 80% 70% velmi špatně

60%

spíše špatně 50%

ani dobře ani špatně

40%

spíše dobře

30%

velmi dobře

20% 10% 0% 18-24

25-34

35-44

45-54

55-64

65+

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.4 Způsob ztráty bydlení a způsoby nocování 4.4.4.1 Přespávání za posledních 14 dnů Z dotazníkového šetření jsme chtěli zjistit aktuální místa přespávání. Respondenti měli uvést, kde nejčastěji spali za posledních 14 dnů. V závislosti na datu vyplnění dotazníků se tedy jednalo o období v rozmezí od 25. 3. do 25. 4. 2014. Ve sledovaném období respondenti nejvíce volili místo přespání v azylovém domě (42 osob) anebo kombinaci různých míst. Dále na ubytovně 32 osob, 20 v domě na půl cesty, 17 uvedlo jinde (v zahradní chatce se svolením majitele, v nemocnici, v pronajatých nebytových prostorech, na internátě školy, venku u vody, v pracovní buňce, v léčebně, v polorozpadlém domku, ve stanu) na noclehárně 16 osob, na ulici 9 osob. 10 respondentů uvedlo kombinaci ubytovny a sociální služby typu azylový dům, noclehárna a dále přenocování u známých, na ulici. Výsledek odráží roční dobu, kdy respondenti volili azylový dům, dům na půl cesty nebo noclehárnu. Respondenti také volí často ubytovnu, co by přechodné ubytování. Tabulka 42: Aktuální místo přespávání ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Místo přespávání komerční ubytovna přátelé, známí ulice, squat, nezákonně obsazená chata apod.


muž počet % 7 1 17

26% 4% 63%

žena počet % 1 0 3

25% 0% 75%

Celkem počet % 8 1 20

26% 3% 65%

54

Místo přespávání azylový dům, ubytovna, ulice, známí apod. Celkový součet

muž počet % 2 27

7% 100%

žena počet % 0 4

0% 100%

Celkem počet % 2 31

6% 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 43: Aktuální místo přespávání ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Místo přespávání azylový dům noclehárna komerční ubytovna dům na půl cesty přátelé, známí ulice, squat, nezákonně obsazená chata apod. azylový dům, ubytovna, ulice, známí apod. chatka nemocnice nebytové prostory Celkový součet

muž počet 0 10 5 10 2 30 1 1 1 2 62

% 0% 16% 8% 16% 3% 48% 2% 2% 2% 3% 100%

žena celkem počet % počet % 12 55% 12 14% 0 0% 10 12% 1 5% 6 7% 3 14% 13 15% 1 5% 3 4% 3 14% 33 39% 0 0% 1 1% 1 5% 2 2% 0 0% 1 1% 1 5% 3 4% 22 100% 84 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 44: Aktuální místo přespávání ORP Vsetín (n = 94) Místo přespávání azylový dům noclehárna komerční ubytovna dům na půl cesty přátelé, známí ulice, squat, nezákonně obsazená chata apod. azylový dům, ubytovna, ulice, známí apod. chatka nemocnice Nebytové prostory Celkový součet

muž žena celkem počet % počet % počet % 23 30% 7 41% 30 32% 6 8% 0 0% 6 6% 12 16% 6 35% 18 19% 7 9% 0 0% 7 7% 2 3% 0 0% 2 2% 8 10% 1 6% 9 10% 15 19% 2 12% 17 18% 1 1% 1 6% 2 2% 2 3% 0 0% 2 2% 1 1% 0 0% 1 1% 77 100% 17 100% 94 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.4.2 Způsoby ztráty bydlení Zajímalo nás, jaké důvody vedly respondenty ke ztrátě bydlení. Někteří respondenti přiznali ztrátu bydlení z důvodů své závislosti, vydědění, darování rodinným příslušníkům, z důvodu úmrtí rodičů, z důvodů rodinných neshod, rozchodem partnerů, z důvodu výkonu trestu, neshoda se spolubydlícím. Z odpovědí je patrný také důvod odchodu ze společné domácnosti z důvodu nevýhodného společného posuzování osob pro stanovení dávek na úřadech práce,


55

proto volí jiný způsob bydlení, kde jsou posuzování samostatně a mohou tak dosáhnou na přidělení sociální dávky. U skupiny ve věku 18 – 24 let převažuje jako důvod ztráty bydlení odchod od rodiny nebo ukončení ústavní/pěstounské péče, ale objevuje se zde také domácí násilí, přenechání bytu partnerovi ztráta v důsledku dluhu. Jedná se zde o respondenty, kteří využívají především dům na půl cesty a azylový dům. Potvrzuje se u této skupiny jako jedna z příčin bezdomovectví institucionální faktor. U mužů převažuje odchod ze společného bydlení z důvodu přenechání bytu partnerce, vystěhování pro neplacení nájemného a odchod ze společného bydlení s rodiči. U žen je hlavním faktorem vystěhování příbuznými a kombinace důvodů (darování bytu, kvůli stížnostem, rodinné důvody), dále se vyskytuje důvod neplacení nájemného a také domácí násilí. Překvapivě u mužů zde nejvíce převažují vztahové faktory. Zajímavostí je, že Hradečtí u této skupiny uvádí faktory materiální a osobní (Hradecká, Hradecký, 1996: 34). U žen převažují také především vztahové faktory.

Tabulka 45: Ztráta bydlení – muži dle ORP (n = 166) Ztráta bydlení - muži vystěhování v důsledku neplacení nájemního nebo služeb v důsledku dluhů ztráta služebního bytu v důsledku ztráty zaměstnaní ztráta bydlení z důvodu ukončení poskytování pobytové služby vystěhování příbuznými nebo majitelem bytu odchod ze společného bydlení s rodiči ukončení ústavní/pěstounské péče přenechání bydlení partnerovi, po rozvodu, rozchodu nikdy jsem žádné své bydlení neměl jiné důvody přenechání bytu partnerovi, vystěhování příbuznými, dluhy apod. Celkový součet

Rožnov pod Radhoštěm počet %

Valašské Meziříčí počet %

Vsetín počet

Celkem

%

počet

%

3

2%

10

6%

11

7%

24

14%

6

4%

4

2%

4

2%

14

8%

0

0%

1

1%

0

0%

1

1%

1

1%

0%

0

0%

1

1%

5

3%

12

7%

8

5%

25

15%

3

2% 0%

8 5

5% 3%

13 3

8% 2%

24 8

14% 5%

6

4%

12

7%

17 10%

35

21%

2 1

1% 1%

3

0% 2%

1 15

1% 9%

3 19

2% 11%

0

0%

7

4%

5

3%

12

7%

27

16%

77 46%

166

100%

62 37%



56

Tabulka 46: Ztráta bydlení – ženy dle ORP (n = 43) Rožnov pod Valašské Radhoštěm Meziříčí počet % počet % vystěhování v důsledku neplacení nájemného nebo služeb v důsledku dluhů vystěhování příbuznými nebo majitelem bytu odchod ze společného bydlení s rodiči ukončení ústavní/pěstounské péče přenechání bydlení partnerovi, po rozvodu, rozchodu živelná katastrofa domácí násilí jiné důvody nechce se vyjádřit přenechání bytu partnerovi, vystěhování příbuznými, dluhy apod. Celkový součet

1

2%

0

0%

2

5%

0 0

3

Vsetín počet

Celkem

%

počet

%

7%

2

5%

6

14%

0%

3

7%

3

7%

3

7%

3

7%

8

19%

0% 0%

2 1

5% 2%

1 0

2% 0%

3 1

7% 2%

1

2%

0

0%

2

5%

3

7%

0 0 0 0

0% 0% 0% 0%

1 2% 3 7% 5 12% 1 2%

0 1 3 0

0% 2% 7% 0%

1 4 8 1

2% 9% 19% 2%

0

0%

3

7%

2

5%

5

12%

4

9%

22 51%

17

40%

43

100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.5 Délka bezdomovectví Pro zjištění délky bezdomovectví jsme stanovili kategorie podle délky bezdomovectví v měsících či letech. Celkově za sledovanou skupinu převažuje rozmezí bezdomovectví 3 – 5 let a 6 – 10 let. Je zajímavé, že v Rožnově pod Radhoštěm je největší zastoupení v délce 6 a více let, jistý vliv na této skutečnosti může mít poměrně krátká historie práce s cílovou skupinou a absence jiných forem služby mimo terénní práci v daném ORP. 14 respondentů ve Valašském Meziříčí je bez domova méně než 6 měsíců, jedná se především o uživatele služeb domu na půl cesty, azylového domu pro matky s dětmi a také jsou zde zastoupeni uživatele noclehárny. 37 respondentů v průměrném věku 54 let uvedlo délku bezdomovectví 11 a více let. Z této skupiny jsou pouze 3 ženy, v průměrném věku 50 let využívající terénní služby, denní centrum a azylový dům. Muži žijící déle než 11 let bez domova jsou v průměrném věku 54 let a využívají především terénní program a azylový dům. Pouze 1 respondent uvedl, že neví délku svého bezdomovectví. Tabulka 47: Délka bezdomovectví – muži dle ORP (n = 166)

méně než 6 měsíců 6 - 11 měsíců 1 - 2 roky 3 - 5 let

ORP Rožnov pod ORP Valašské ORP Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí počet % počet % počet % počet % 1 4% 8 13% 7 9% 16 10% 3 11% 4 6% 11 14% 18 11% 3 11% 7 11% 12 16% 22 13% 5 19% 18 29% 19 25% 42 25%


57

ORP Rožnov pod ORP Valašské ORP Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí počet % počet % počet % počet % 6 - 10 let 4 15% 17 27% 12 16% 33 20% více jak 11 let 11 41% 7 11% 16 21% 34 20% neví 0 0% 1 2% 0 0% 1 1% Celkový součet 27 100% 62 100% 77 100% 166 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 48: Délka bezdomovectví – ženy dle ORP (n = 43) ORP Rožnov pod ORP Valašské ORP Vsetín Celkem Radhoštěm Meziříčí počet % počet % počet % počet % méně než 6 měsíců 0 0% 6 27% 1 6% 7 16% 6 - 11 měsíců 0 0% 5 23% 0 0% 5 12% 1 - 2 roky 1 25% 3 14% 4 24% 8 19% 3 - 5 let 2 50% 3 14% 6 35% 11 26% 6 - 10 let 1 25% 4 18% 4 24% 9 21% více jak 11 let 0 0% 1 5% 2 12% 3 7% Celkový součet 4 100% 22 100% 17 100% 43 100% Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.6 Zkušenost s institucí Poměrně zajímavě dopadlo hodnocení osobní zkušenosti s pobytem ve vybraných institucích, kde předmětem dotazování byly instituce jako dětský domov, výchovný ústav, pěstouni, psychiatrická léčebna, vězení, ústav sociální péče. Téměř polovina všech dotazovaných (celkem 48 %) uvedla, že nemá osobní zkušenost se jmenovanými institucemi (nevyjádřili se celkem čtyři respondenti, tedy 2 %). Tuto skutečnost uváděly ve všech ORP častěji ženy než muži. Zkušenost s žádnou ze jmenovaných institucí uváděli nejčastěji respondenti v ORP Rožnov pod Radhoštěm (59 % mužů a 75 % žen), nejméně často pak respondenti v ORP Valašské Meziříčí (35 % mužů a 59 % žen). Naopak nejčastěji zmiňovanou zkušeností s institucí byl pobyt ve vězení, který uvedlo celkem 27 % dotázaných. Až na ORP Vsetín, kde tuto zkušenost přiznalo 12 % z dotázaných žen, byl pobyt ve vězení uváděn pouze mezi dotazovanými muži, a to 37 % v ORP Valašské Meziříčí, 33 % v ORP Rožnov pod Radhoštěm a 29 % v ORP Vsetín. Z celkového počtu dotazovaných v jednotlivých ORP uvedlo zkušenost s pobytem ve vězení poměrně srovnatelné procento lidí bez domova (ORP Rožnov pod Radhoštěm 29 %, ORP Valašské Meziříčí 27 % a ORP Vsetín 26 %). Další často zmiňovanou zkušeností byl pobyt v psychiatrické léčebně, přičemž v rámci dotazování nebylo specifikováno, zda se jednalo o pobyt na protialkoholním či jiném oddělení. Pobyt v psychiatrické léčebně uvedlo celkem 24 % dotázaných, kdy tuto zkušenost přiznávali jak ženy, tak i muži (22 % mužů a 2 % žen). Nejvyšší podíl respondentů s osobní zkušeností


58

s psychiatrickou léčebnou byl zaznamenán v ORP Vsetín (29 % z celkového počtu respondentů v ORP), nejnižší naopak v ORP Rožnov pod Radhoštěm (16 %). Tabulka 49: Zkušenost s institucí – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 12) muž počet psychiatrická léčebna (PL) vězení kombinace PL a vězení kombinace instituce + vězení + PL Celkový součet

2 7 1 1 11

% 18% 64% 9% 9% 100%

žena počet % 1 100% 0 0% 0 0% 0 0% 1 100%

celkem počet % 3 25% 7 58% 1 8% 1 8% 12 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 50: Zkušenost s institucí – ORP Valašské Meziříčí (n = 47) muž počet dětský domov nebo pěstouni dětský domov a výchovný ústav výchovný ústav psychiatrická léčebna (PL) vězení kombinace PL a vězení kombinace instituce + PL kombinace instituce + vězení + PL Celkový součet

4 1 1 7 15 5 2 3 38

% 11% 3% 3% 18% 39% 13% 5% 8% 100%

žena počet % 4 44% 1 11% 1 11% 2 22% 0 0% 0 0% 1 11% 0 0% 9 100%

celkem počet % 8 17% 2 4% 2 4% 9 19% 15 32% 5 11% 3 6% 3 6% 47 100%

žena počet % 2 40% 0 0% 0 0% 1 20% 0 0% 1 20% 1 20% 5 100%

celkem počet % 5 11% 1 2% 14 31% 10 22% 9 20% 1 2% 5 11% 45 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 51: Zkušenost s institucí – ORP Vsetín (n = 45) muž počet dětský domov nebo pěstouni výchovný ústav psychiatrická léčebna (PL) vězení kombinace PL a vězení kombinace instituce + PL kombinace instituce + vězení + PL Celkový součet

3 1 14 9 9 0 4 40

% 8% 3% 35% 23% 23% 0% 10% 100%



59

Graf 20: Zkušenost s institucí – všechny ORP celkem (n = 104) kombinace instituce+vězení +PL 9% kombinace instituce+PL 4%

dětský domov nebo pěstouni 12%

dětský domov a výchovný ústav 2% výchový ústav 3%

kombinace PL a vězení 14% psychiatrická léčebna (PL) 25% vězení 31%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.7 Zkušenost s trestnou činností Zkušenost s trestnou činností osob bez domova (ať již jako oběť či jako pachatel), byla nepřímo zjišťována dotazováním na kontakt s policií či soudy v průběhu posledních dvanácti měsíců, přičemž v případě kladné odpovědi mohl respondent blíže specifikovat, o jakou záležitost se jednalo. Dále se dotazování zaměřilo na zjišťování skutečnosti, zda se respondent stal v období posledních dvanácti měsíců obětí nějakého trestného činu. Také u této otázky mohl respondent v případě kladné odpovědi konkretizovat, o co se jednalo. Kontakt s policií či soudy uvedlo v rámci vsetínského okresu celkem 37 % dotazovaných. V rámci jednotlivých ORP dochází ke značné disproporci, kdy zatímco v ORP Vsetín tuto zkušenost udává 50 % všech dotázaných, v ORP Rožnov pod Radhoštěm pak pouze 10 %. Různá je zmíněná zkušenost také z hlediska pohlaví, avšak zde nelze vysledovat nějaké obecné pravidlo. Co se týká konkrétní specifikace zkušenosti, škála důvodů je velmi pestrá a pohybuje se od běžných přestupků řešených v rámci kompetence obecní policie (např. konzumace alkoholu na veřejnosti, či rušení nočního klidu) až po trestné činy různého stupně závažnosti řešených v rámci kompetence soudů (neplacení výživného, krádeže, ublížení na zdraví, apod.). Pokud jde o určení role osob bez domova v jednotlivých případech, tedy zda osoba vystupuje jako oběť či jako pachatel (bez rozlišení, zda se jednalo o přestupek či trestný čin), lze tuto stanovit pouze orientačně, kdy toto určování bylo v některých případech komplikováno nejednoznačnými odpověďmi. Z celkového počtu respondentů, kteří uvedli zkušenost s policií či soudy (tedy 78 osob) uvedlo 42 osob (34 mužů a 8 žen) skutek, kde dle předpokladu vystupovali jako pachatelé. Celkem 16 osob (13 mužů a 3 ženy) uvedli jednání charakterizující osobu v roli svědka či poškozeného, nebo účastníka v rámci občanského Závěrečná zpráva

60

soudního řízení. V ostatních případech nechtěly osoby důvod blíže specifikovat, popř. nebylo zřejmé, o co v dané věci šlo.

Tabulka 52: Kontakt s policií či soudy – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

3 24 27

počet

11% 89% 100%

% 0 4 4

0% 100% 100%

celkem počet % 3 10% 28 90% 31 100%


Tabulka 53: Kontakt s policií či soudy – ORP Valašské Meziříčí (n = 83) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

18 43 61

počet

30% 70% 100%

% 10 12 22

45% 55% 100%

celkem počet % 28 34% 55 66% 83 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 54: Kontakt s policií či soudy – ORP Vsetín (n = 94) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

40 37 77

52% 48% 100%

počet

% 7 10 17

41% 59% 100%

celkem počet % 47 50% 47 50% 94 100%


Tabulka 55: Kontakt s policií či soudy – všechny ORP celkem (n = 208) Celkový počet počet ANO NE Celkový součet

% 78 130 208

37% 63% 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Otázka, zda se respondenti stali obětí nějakého trestného činu (přičemž posouzení, zda se jednalo opravdu o skutek kvalifikovaný jako trestný čin, bylo ponecháno na subjektivním hodnocení respondenta), přinesla následující výsledky: Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín

61

Z celkového počtu respondentů v okrese 16 % z nich uvedlo, že se za posledních 12 měsíců stalo obětí trestného činu. Nejvyšší podíl osob, které se staly obětí trestného činu, byl zaznamenán v ORP Valašské Meziříčí, kde tento činil 19 % z počtu dotázaných v rámci ORP. Nejnižší byl naopak v ORP Rožnov pod Radhoštěm, a to 6 %. Co se týká samotných trestných činů, či nezákonného jednání, jejichž se respondenti stali obětí, jednalo se dle odpovědí respondentů téměř výhradně o fyzická napadení, krádeže a loupeže. Z hlediska typu služby se obětí trestné činnosti stávali častěji uživatelé ambulantních či terénních služeb (tedy osoby převážně žijící na ulici či v provizorních podmínkách), než uživatelé pobytových služeb. Tabulka 56: Oběti trestného činu – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

2 25 27

počet

7% 93% 100%

% 0 4 4

0% 100% 100%

celkem počet % 2 6% 29 94% 31 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 57: Oběti trestného činu – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

12 50 62

počet

19% 81% 100%

% 4 18 22

18% 82% 100%

celkem počet % 16 19% 68 81% 84 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 58: Oběti trestného činu – ORP Vsetín (n = 94) muž počet ANO NE Celkový součet

žena %

14 63 77

18% 82% 100%

počet

% 1 16 17

6% 94% 100%

celkem počet % 15 16% 79 84% 94 100%

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Tabulka 59: Oběti trestného činu – všechny ORP celkem (n = 209) počet ANO NE Celkový součet

% 33 176 209

16% 84% 100%



62

Tabulka 60: Oběti trestného činu z hlediska typů sociálních služeb – všechny ORP celkem (n = 33) počet ambulantní a terénní pobytové Celkový součet

% 23 10 33

70% 30% 100%


4.4.8 Potřeby a postoje osob bez domova K zjišťování potřeb a postojů jsme zvolili převážně otevřené otázky, kde respondenti dostali prostor svobodně se vyjádřit. Zajímali jsme se o to, zda jsou osoby bez přístřeší spokojeny se svou životní situací či jakou pomoc by přivítali.

4.4.8.1 Pomoc při řešení osobní situace První podotázkou zaměřenou na postoje osob bez domova bylo, zda svou situaci řeší a s kým. Bylo zjištěno, že 21 dotázaných osob (9 %) svou situaci řeší spíše sama, neřeší ji s nikým cizím, s žádnou institucí anebo jsou se svým stavem spokojeni. Ve větší míře tento postoj zaujímají muži, z celkového počtu se jen ve 3 % respondentů jedná o postoj žen. Pozitivním zjištěním bylo, že celkově 86 % dotázaných spolupracuje na řešení své situace s odborníky, přičemž 76 % jen s odborníky a 10 % spolupracuje jak s odborníky, tak s další osobou (s rodinou, známým, kamarádem či knězem). Za odborné pracovníky považujeme pracovníky služeb sociální prevence, pracovníky městských úřadů – OSPODu, sociálního pracovníka v nemocnici, pracovníky či jiné osoby, poskytující sociální poradenství dle zákona č. 108/2006 Sb. Toto zjištění prokazuje, že uživatelé poskytovaných služeb ve všech ORP bez rozdílu pohlaví využívají možnost pomoci od personálu, že spolupracují, čímž je možný posun v jejich situaci. Nejedná se jen o formální způsob „využití“ základních služeb, ale i o osobní a odborný vhled a pomoc těmto osobám ze strany personálu. Tabulka 61: Řešení osobní situace – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 28) muž žena Celkem počet % počet % počet % ANO 24 89 % 4 100 % 28 90 % odborný pracovník 23 85 % 4 100 % 27 87 % odborný pracovník + další osoba 1 4% 0 0% 1 3% Celkový součet 24 100 % 4 100 % 31 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


63

Tabulka 62: Řešení osobní situace – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž žena počet % počet % ANO 55 89 % 22 100 % odborný pracovník 50 81 % 20 91 % odborný pracovník + další osoba 3 5% 1 5% partner/ka, přítel 2 3% 1 5% NE 7 11 % 0 0% situaci řeší sám 2 3% 0 0% neví 2 3% 0 0% ostatní 3 5% 0 0% Celkový součet 62 100 % 22 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

Celkem počet % 77 92 % 70 83 % 4 5% 3 4% 7 8% 2 2% 2 2% 3 4% 84 100 %

Tabulka 63: Řešení osobní situace – ORP Vsetín (n = 94) muž žena Celkem počet % počet % počet % ANO 66 86 % 14 82 % 80 85 % odborný pracovník 53 69 % 9 53 % 62 66 % odborný pracovník + další osoba 10 13 % 5 29 % 15 16 % známí, příbuzní 2 3% 0 0% 2 2% partner/ka, přítel 1 1% 0 0% 1 1% NE 11 14 % 3 18 % 14 15 % situaci řeší sám 4 5% 1 6% 5 5% spokojen jak to je 3 4% 0 0% 3 3% neví 0 0% 1 6% 1 1% ostatní 4 5% 1 6% 5 5% Celkový součet 77 100 % 17 100 % 94 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.8.2 Východiska k řešení osobní situace Další otázka měla u respondentů navodit hlubší zamyšlení se nad tím, co by si přáli, aby se jejich situace změnila k lepšímu nebo vyřešila. Jen 9 % dotázaných neví, nemá jasnou představu o něčem konkrétním, co by to mělo být. Převážně se jednalo o muže. Z dotazovaných 22 % osob vidí řešení v nalezení a získání práce, 12 % v bydlení, 17 % uvedlo jak bydlení, tak práci a rodinu. Nutno konstatovat, že polovinu respondentů tvoří osoby mladšího věku a druhou polovinu osoby starší, ve věku 45 a víc let. Můžeme shrnout, že osoby bez přístřeší by rády pracovaly, bydlely, žily s rodinou, bez ohledu na věk, jen 6 % dotázaných vnímá jako překážku horší zdravotní stav, z toho se jedná převážně o respondenty z Rožnova pod Radhoštěm. Na zázrak či výhru ve sportce spoléhá 11 % dotázaných respondentů.


64

Tabulka 64: Východiska k řešení osobní situace – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % zázrak, výhra 2 7% najít práci 7 26 % najít bydlení 3 11 % najít i práci, byt, rodinu 3 11 % lepší zdraví 5 19 % závislosti 1 4% dluhy 1 4% něco obecné, formální 1 4% neví 2 7% nic 1 4% mít víc peněz 1 4% Celkový součet 27 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 1 25 % 0 0% 0 0% 1 25 % 1 25 % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 1 25 % 4 100 %

celkem počet % 3 10 % 7 23 % 3 10 % 4 13 % 6 19 % 1 3% 1 3% 1 3% 2 6% 1 3% 2 6% 31 100 %

Tabulka 65: Východiska k řešení osobní situace – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž počet % zázrak, výhra 6 10 % mít víc peněz 0 0% najít práci 13 21 % najít bydlení 7 11 % najít i práci, byt, rodinu 12 19 % lepší zdraví 1 2% závislosti 2 3% dluhy 3 5% něco obecné, formální 5 8% už to neřeší 1 2% rodina, přítel/kyně 2 3% neví 8 13 % nic 2 3% Celkový součet 62 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 2 9% 1 5% 3 14 % 7 32 % 5 23 % 0 0% 0 0% 2 9% 1 5% 0 0% 0 0% 1 5% 0 0% 22 100 %

celkem počet % 8 10 % 1 1% 16 19 % 14 17 % 17 20 % 1 1% 2 2% 5 6% 6 7% 1 1% 2 2% 9 11 % 2 2% 84 100 %

Tabulka 66: Východiska k řešení osobní situace – ORP Vsetín (n = 94)

zázrak, výhra mít víc peněz najít práci najít bydlení

muž počet % 11 14 % 5 6% 21 27 % 8 10 %


žena počet % 0 0% 3 18 % 3 18 % 1 6%

celkem počet % 11 12 % 8 9% 24 26 % 9 10 % 65

muž počet % najít i práci, byt, rodinu 11 14 % lepší zdraví 6 8% dluhy 4 5% něco obecné, formální 1 1% nebýt, nežít 0 0% neví 6 8% nic 2 3% ostatní 2 3% Celkový součet 77 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 4 24 % 0 0% 1 6% 0 0% 1 6% 2 12 % 2 12 % 0 0% 17 100 %

celkem počet % 15 16 % 6 6% 5 5% 1 1% 1 1% 8 9% 4 4% 2 2% 94 100 %

4.4.8.3 Zařazení do běžného života V další otázce jsme zjišťovali, zda respondenti chtějí žít jako většina ostatních lidí, tedy například mít práci, stabilní bydlení, rodinu a podobně. Již při sestavování dotazníků jsme citlivě vybírali formulaci této otázky tak, abychom se vyhnuli termínu „návrat do normálního života“ a respondenty tak nefrustrovali či je nenálepkovali a otázka byla srozumitelná. Z uvedených odpovědí vyplývá, že 93 % respondentů by chtělo žít jako většina ostatních lidí. Jako hlavní překážku vnímají hlavně to, že nemají zaměstnání (28 %) a peníze (12 %) nebo i práci i peníze (9 %). Současně bylo zjištěno, že všichni dotazovaní respondenti z ORP Rožnov pod Radhoštěm, chtějí žít jako většina ostatních lidí. Z oslovených osob jen 9 % uvedlo jako překážku svou dluhovou situaci a stejné procento vidí překážku hlavně ve svém horším zdravotním stavu. Pouze 4 % dotázaných nedokázalo definovat problém, jedná se spíše o osoby ve věku 55 – 64 let. Z těch, co svůj život již nechtějí změnit, se jedná až na dvě osoby o respondenty s věkovou hranicí nad 51 let, jsou spokojeni se stylem života a jsou z ORP Vsetín a Valašské Meziříčí. Tabulka 67: Zařazení do běžného života – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % ANO 27 100 % práce 12 44 % nízké vzdělání 1 4% dluhy 1 4% věk 1 4% závislosti 3 11 % neví 1 4% zdravotní stav 8 30 % Celkový součet 27 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření


4 3 0 0 1 0 0 0 4

žena počet % 100 % 75 % 0% 0% 25 % 0% 0% 0% 100 %

Celkem počet počet % 31 100 % 15 48 % 1 3% 1 3% 2 6% 3 10 % 1 3% 8 26 % 31 100 %

66

Otázka: „Chtěl byste žít jako většina ostatních lidí, to znamená mít například práci, stabilní bydlení, rodinu apod.? Pokud ano, co vnímáte jako hlavní překážku, v čem je podle vás hlavní problém? Pokud ne, prosím, uveďte proč?“ Tabulka 68: Zařazení do běžného života – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž žena Celkem počet % počet % počet % ANO 57 92 % 22 100 % 79 94 % práce 16 26 % 4 18 % 20 24 % bydlení 2 3% 2 9% 4 5% nízké vzdělání 1 2% 0 0% 1 1% dluhy 6 10 % 3 14 % 9 11 % věk 0% 1 5% 1 1% závislosti 4 6% 0 0% 4 5% neví 2 3% 0 0% 2 2% zdravotní stav 5 8% 0 0% 5 6% peníze 4 6% 4 18 % 8 10 % ostatní 9 15 % 5 23 % 14 17 % i práce i bydlení 8 13 % 3 14 % 11 13 % NE 5 8% 0 0% 5 6% práce 1 2% 0 0% 1 1% věk 2 3% 0 0% 2 2% neví 1 2% 0 0% 1 1% ostatní 1 2% 0 0% 1 1% Celkový součet 62 100 % 22 100 % 84 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Otázka: „Chtěl byste žít jako většina ostatních lidí, to znamená mít například práci, stabilní bydlení, rodinu apod.? Pokud ano, co vnímáte jako hlavní překážku, v čem je podle vás hlavní problém? Pokud ne, prosím, uveďte proč?“ Tabulka 69: Zařazení do běžného života – ORP Vsetín (n = 94)

ANO práce bydlení nízké vzdělání dluhy věk závislosti neví zdravotní stav peníze

muž počet 71 20 4 1 6 2 5 3 5 14


% 92 % 26 % 5% 1% 8% 3% 6% 4% 6% 18 %

žena počet 14 4 1 0 2 0 1 2 1 3

% 82 % 24 % 6% 0% 12 % 0% 6% 12 % 6% 18 %

Celkem počet % 85 90 % 24 26 % 5 5% 1 1% 8 9% 2 2% 6 6% 5 5% 6 6% 17 18 %

67

muž žena Celkem počet % počet % počet % ostatní 3 4% 0 0% 3 3% nic 1 1% 0 0% 1 1% i práce i bydlení 7 9% 0 0% 7 7% NE 6 8% 3 18 % 9 10 % věk 1 1% 0 0% 1 1% spokojen 2 3% 1 6% 3 3% ostatní 3 4% 2 12 % 5 5% Celkový součet 77 100 % 17 100 % 94 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření Otázka: „Chtěl byste žít jako většina ostatních lidí, to znamená mít například práci, stabilní bydlení, rodinu apod.? Pokud ano, co vnímáte jako hlavní překážku, v čem je podle vás hlavní problém? Pokud ne, prosím, uveďte proč?“

4.4.8.4 Oblasti ke změně Respondenti měli prostor vyjádřit, co konkrétního by ve svém životě změnili. Respondenti patrně vnímali spojitost této otázky s otázkou č. 24 zaměřenou na přání vedoucí ke změně situace. Zatímco otázka č. 24 skýtala prostor pro imaginaci, tato otázka vedla respondenty ke hledání konkrétních oblastí ke změně. Z oslovených respondentů 3 % odmítly na otázku odpovědět, z toho se ve 2/3 jednalo o respondenty z domu na půl cesty ve věkové hranici 18 – 24 let. Dále se až na jednu osobu se jednalo o samé muže. Nejčastější odpovědí respondentů bylo, že chtějí změnit všechno, celý svůj život (22 %), 13 % dotázaných ale na svém životě nechce měnit nic. Přitom podle výsledků jako nejčastější odpověď, že chtějí změnit všechno, uvedli respondenti z ORP Rožnov pod Radhoštěm. Odpověď nic převládá u respondentů z ORP Vsetín. Z konkrétních odpovědí vyplynulo, že nejčastěji by si chtěli najít práci (4 %), vhodné bydlení (9 %), či obojí (8 %), přitom z uvedených odpovědí jsou nejvíce motivovanější respondenti z ORP Vsetín, pak z ORP Valašské Meziříčí a nakonec z ORP Rožnov pod Radhoštěm. Z dotazovaných 8 % neví, co by chtěli změnit, z 1/4 se jedná o respondenty z domu na půl cesty ve věku 18 – 24 let a ze 2/4 o osoby nad 45 let a více. Za zajímavou zmínku stojí i zjištění, že oslovení respondenti, jen ve 3 % chtějí změnit / mít pod kontrolou svou závislost či své zdraví (5 %), přitom polovina respondentů je z ORP Valašské Meziříčí. Z praxe víme, že osoby bez přístřeší – respondenti, se kterými pracujeme, se ve vysokém procentu osob potýkají se závislostí a žijí rizikovým způsobem života. Z výsledků je patrné, že tento způsob života měnit zřejmě nechtějí. Z dalších potřeb by dotazovaní uvítali zlepšení své finanční situace, založení rodiny či partnerský vztah, jen jeden respondent ze Vsetína už nemá nic, co by chtěl ve svém životě změnit.


68

Tabulka 70: Oblasti ke změně – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % bydlení 1 4% závislosti 1 4% zaměstnání 3 11 % domov, partner, rodina 1 4% zdraví 1 4% všechno 10 37 % nic 3 11 % změna-svůj život, prostředí 1 4% subjektivně imaginární 3 11 % finanční situaci 2 7% bydlení/ práce 1 4% Celkový součet 27 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 1 25 % 0 0% 0 0% 1 25 % 1 25 % 1 25 % 4 100 %

celkem počet % 1 3% 1 3% 3 10 % 1 3% 1 3% 11 35 % 3 10 % 1 3% 4 13 % 3 10 % 2 6% 31 100 %

Tabulka 71: Oblasti ke změně – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž počet 8 3 8 1 2 1 15 10 3 2 3

bydlení závislosti neví zaměstnání domov, partner, rodina zdraví všechno nic změna-svůj život, prostředí dluhy subjektivně imaginární dostudovat bydlení/ rodina 1 bydlení/ práce 3 práce/ rodina 2 Celkový součet 62 Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

% 13 % 5% 13 % 2% 3% 2% 24 % 16 % 5% 3% 5% 0% 2% 5% 3% 100 %


žena počet % 1 5% 0 0% 1 5% 0 0% 2 9% 0 0% 5 23 % 4 18 % 1 5% 1 5% 3 14 % 2 9% 0 0% 1 5% 1 5% 22 100 %

celkem počet % 9 11 % 3 4% 9 11 % 1 1% 4 5% 1 1% 20 24 % 14 17 % 4 5% 3 4% 6 7% 2 2% 1 1% 4 5% 3 4% 84 100 %

69

Tabulka 72: Oblasti ke změně – ORP Vsetín (n = 94) muž počet % bydlení 4 5% závislosti 2 3% neví 6 8% zaměstnání 4 5% zdraví 7 9% všechno 14 18 % nic 8 10 % změna-svůj život, prostředí 9 12 % subjektivně imaginární 4 5% nechce odpovídat 5 6% finanční situaci 1 1% bydlení/ rodina 4 5% bydlení/ práce 8 10 % už nemá co 1 1% Celkový součet 77 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 4 24 % 0 0% 1 6% 0 0% 1 6% 2 12 % 3 18 % 1 6% 0 0% 1 6% 1 6% 0 0% 3 18 % 0 0% 17 100 %

celkem počet % 8 9% 2 2% 7 7% 4 4% 8 9% 16 17 % 11 12 % 10 11 % 4 4% 6 6% 2 2% 4 4% 11 12 % 1 1% 94 100 %

4.4.8.5 Výhled do budoucnosti V kontextu zjišťování potřeb a postojů u respondentů jsme jednou z otázek chtěli zjistit, zda osoby bez přístřeší mají nějaké své plány. Zda svůj život žijí nahodile, ze dne na den, jak to jde, nebo zda mají plány, kam se v životě ubírat. Zajímalo nás, zda respondenti dokáží bez delšího zamyšlení se odpovědět na to, jestli mají své životní plány, co si myslí, že se jim v časovém období 3 let změní v životě. Ukazuje se, že 41 % dotázaných nemá žádné plány, neví, co bude v budoucnosti, převládají respondenti z ORP Rožnov. Přitom 50 % těchto respondentů tvoří osoby, které jsou 6 a více let bez trvalého domova, a využívají nízkoprahové služby. Je velmi potěšující, že ostatní odpovídající respondenti mají reálné plány do budoucnosti. Z těchto plánů převažuje mít zajištěné bydlení, práci, zajištěný příjem (21 %), ale taky si chtějí založit rodinu, najít partnera/ partnerku či mít děti (6 %). Přitom tuto vizi nemají jen uživatelé domu na půl cesty, ale ve větším procentu i uživatelé dalších služeb, jedná se zejména o osoby ve věku 18 – 34 let. Respondenti z ORP Rožnov pod Radhoštěm jsou přitom v hledání práce či bydlení ve stagnaci, spíše neví, nebo asi nebudou žít nebo snad se jejich život změní k lepšímu. Není překvapením, že 8 % dotázaných by v budoucnu raději nežilo, nebo jsou si vědomi, že pokud budou žít dosavadním způsobem života, za 3 roky už žít nebudou. Jedná se převážně o osoby ve věku 45 a starší, bydlící v azylovém domě nebo o osoby, které využívají nízkoprahové služby, ve větší míře je tento postoj u respondentů ze Vsetína. Z dalších odpovědí 5 % respondentů chce ve svém životě změnu k lepšímu bez konkrétních vizí, spíše jen doufají, že bude líp, 4 % se těší na starobní důchod a na to, že budou spokojeně žít v domově pro seniory. 3 % oslovených respondentů řeší svou dluhovou


70

situaci a za 3 roky buď budou oddluženi, nebo v insolvenčním řízení. Jen 3 % respondentů odpovědělo, že žádnou změnu neplánují, nebo jim způsob života vyhovuje. Tabulka 73: Výhled do budoucnosti – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % bydlení, práce, důchod 1 4% neví 12 44 % nebude žít, umře 3 11 % emigrace, cestování 2 7% dostat se do normálu 1 4% změna k lepšímu 2 7% žádné, bez změny 2 7% chce dostudovat 1 4% ostatní 2 7% bude president 1 4% Celkový součet 27 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 0 0% 2 50 % 1 25 % 0 0% 0 0% 1 25 % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 4 100 %

celkem počet % 1 3% 14 45 % 4 13 % 2 6% 1 3% 3 10 % 2 6% 1 3% 2 6% 1 3% 31 100 %

Tabulka 74: Výhled do budoucnosti – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž počet % bydlení, práce, důchod 14 23 % neví 27 44 % nebude žít, umře 1 2% dluhy 3 5% rodina, svatba 6 10 % emigrace, cestování 1 2% změna k lepšímu 3 5% bude v domově pro seniory 4 6% žádné, bez změny 2 3% i byt i rodina 1 2% Celkový součet 62 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 7 32 % 7 32 % 1 5% 0 0% 4 18 % 0 0% 0 0% 1 5% 1 5% 1 5% 22 100 %

celkem počet % 21 25 % 34 40 % 2 2% 3 4% 10 12 % 1 1% 3 4% 5 6% 3 4% 2 2% 84 100 %

Tabulka 75: Výhled do budoucnosti – ORP Vsetín (n = 92) muž bydlení, práce, důchod neví nebude žít, umře dluhy rodina, svatba

počet 19 31 8 1 3

% 25 % 41 % 11 % 1% 4%


žena počet 3 5 2 2 0

% 18 % 29 % 12 % 12 % 0%

celkem počet % 22 24 % 36 39 % 10 11 % 3 3% 3 3% 71

muž počet % emigrace, cestování 1 1% dostat se do normálu 3 4% změna k lepšímu 3 4% bude v domově pro seniory 2 3% žádné, bez změny 0 0% chce dostudovat 2 3% ostatní 1 1% (prázdné) 0 0% i byt i rodina 1 1% Celkový součet 75 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 0 0% 1 6% 1 6% 2 12 % 1 6% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 17 100 %

celkem počet % 1 1% 4 4% 4 4% 4 4% 1 1% 2 2% 1 1% 0 0% 1 1% 92 100 %

Graf 21: Výhled do budoucnosti – všechny ORP celkem (n = 206) 100% 90% 80% 70%

2 4 4 4 6 8 9 12

ostatní

3

chce dostudovat

2

i byt i rodina

dostat se do normálu

4 emigrace, cestování 4

60% 50%

1 1 2 2

34

žádné, bez změny dluhy

10 40%

bude v domově pro seniory změna k lepšímu

30% 20%

rodina, svatba

70 14

nebude žít, umrě

10% bydlení, práce, důchod 0% muž

žena

neví

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.4.8.6 Druh očekávané pomoci Poslední otevřenou otázkou jsme zjišťovali, jakou konkrétní pomoc by respondenti přivítali. Nejvíce dominuje očekávání pomoci finanční (17 %), ve 14 % by respondenti uvítali pomoc s hledáním vhodného bydlení nebo samotné bydlení, 12 % respondentů by bylo rádo za pomoc s hledáním zaměstnání, 6 % by uvítalo pomoc při hledání jak zaměstnání, tak


72

i bydlení. Největší skupinou odpovědí respondentů ale bylo překvapivě zjištění, že nechtějí žádnou pomoc (20 %). Ve srovnání se zjištěnými výsledky je to dost překvapivé zjištění, když na začátku bylo vyzkoumáno, že respondenti svou situaci řeší s odborníky s organizacemi, poskytující služby sociální prevence, svou situaci chtějí řešit, přesto nechtějí žádnou pomoc. Na druhou stranu výsledek ukazuje, že tito respondenti získají potřebné informace od odborných pracovníků, ale chtějí spoléhat na sebe, chtějí si své záležitosti řešit sami, chtějí být soběstační, což je pro poskytovatele služeb dobré zjištění. Jedná se o polovinu respondentů ze Vsetína a z Valašského Meziříčí, kdy ve Valašském Meziříčí se jedná hlavně o osoby z azylového domu pro matky s dětmi a domu na půl cesty a ve Vsetíně převážně o respondenty z azylového domu pro muže a domu na půl cesty, přičemž tuto odpověď uvedli jak muži, tak i ženy. Jen 6 % oslovených osob neví, jakou pomoc by potřebovali, jedná se převážně o respondenty z nízkoprahových služeb a převažují muži. 5 % oslovených stačí dosavadní pomoc a jedná se převážně o respondenty z Valašského Meziříčí. Možnost neuvést žádnou odpověď využily 4 % oslovených respondentů, jak muži, tak ženy, které převážně využívají služby azylového domu. Tabulka 76: Druh očekávané pomoci – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) muž počet % bydlení 5 19 % práce 3 11 % finanční pomoc 12 44 % práce a bydlení 4 15 % nic 1 4% pomoc od státu 1 4% mít rodinu, děti 1 4% neuvedl 0 0% Celkový součet 27 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 0 0% 0 0% 3 75 % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 1 25 % 4 100 %

Celkem počet % 5 16 % 3 10 % 15 48 % 4 13 % 1 3% 1 3% 1 3% 1 3% 31 100 %

Tabulka 77: Druh očekávané pomoci – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) muž bydlení práce finanční pomoc neví práce a bydlení stačí mu dosavadní pomoc nic dluhové poradenství pomoc od státu

počet 2 7 9 7 3 6 12 5 1

% 3% 11 % 15 % 11 % 5% 10 % 19 % 8% 2%


žena počet % 5 23 % 1 5% 1 5% 0 0% 2 9% 1 5% 9 41 % 0 0% 1 5%

Celkem počet % 7 8% 8 10 % 10 12 % 7 8% 5 6% 7 8% 21 25 % 5 6% 2 2%

73

muž počet % neví co konkrétního 2 3% mít rodinu, děti 3 5% ostatní 2 3% neuvedl 3 5% Celkový součet 62 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 1 5% 0 0% 1 5% 0 0% 22 100 %

Celkem počet % 3 4% 3 4% 3 4% 3 4% 84 100 %

Tabulka 78: Druh očekávané pomoci – ORP Vsetín (n = 94) muž počet % bydlení 14 18 % práce 13 17 % finanční pomoc 6 8% neví 5 6% práce a bydlení 3 4% morální pomoc 2 3% stačí mu dosavadní pomoc 3 4% nic 17 22 % dluhové poradenství 2 3% neví co konkrétního 4 5% ostatní 3 4% finanční a morální 2 3% neuvedl 3 4% Celkový součet 77 100 % Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření

žena počet % 3 18 % 1 6% 5 29 % 0 0% 1 6% 1 6% 0 0% 3 18 % 0 0% 0 0% 1 6% 1 6% 1 6% 17 100 %

Celkem počet % 17 18 % 14 15 % 11 12 % 5 5% 4 4% 3 3% 3 3% 20 21 % 2 2% 4 4% 4 4% 3 3% 4 4% 94 100 %

4.4.8.7 Shrnutí postojů a potřeb Při shrnutí zjištění z šesti otevřených otázek zaměřených na sebeidentifikaci potřeb a přání respondentů je nutné si uvědomit, že oslovení respondenti v dotazování poskytovali pouze informace, které v danou chvíli uznali za vhodné sdělit. Především otázka závislostí je tenkým ledem, o kterém mnozí dotazovaní mluvit nechtěli, a z kontinuální práce vnímáme, že vysoké procento dotázaných s tímto problémem ve skutečnosti bojuje. Velké procento dotázaných má dluhy, ale jen ve velmi malém procentu tyto dluhy chtějí řešit nebo je již řeší. Respondenti ve značné míře očekávají finanční pomoc, což jednak ukazuje silnou víru v domněnku, že finanční hotovost vyřeší veškeré problémy, a rovněž indikuje návyk na využívání finanční pomoci od státu, často bez časového omezení. Přesto dotázaní respondenti chtějí svou situaci změnit a žít běžným způsobem života, chtějí najít vhodné zaměstnání či trvalejší bydlení.


74

Osoby bez přístřeší využívají nabízených sociálních služeb, spolupracují s pracovníky. Dále získávají potřebné informace od odborníků. Pak ve značné míře chtějí řešit svou situaci sami. Osoby bez přístřeší neplánují nebo neumí plánovat svou budoucnost, žijí přítomností, s mírným negativním laděním a pohrdáním svým žitím.

4.5 Analýza relevantních výzkumů a strategických dokumentů v oblasti bezdomovectví 4.5.1 Výsledky SLDB 2011 a porovnání s výsledky sčítání V rámci sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 byla poprvé v historii sčítání sledována i doplňková kategorie „bezdomovci“. Rozlišováni zde byli tzv. primární bezdomovci (lidé bez domova žijící na ulici), a sekundární bezdomovci (lidé bez domova žijící v zařízeních či dočasně v bytech, apod.). Výsledkem sčítání, na němž se podíleli sčítací komisaři z řad pracovníků sociálních služeb, České pošty a Českého statistického úřadu, pak byly údaje o bezdomovcích v rámci jednotlivých obcí s rozšířenou působností (ORP), v rámci okresů, krajů i celé republiky (Sčítání, 2011a). Dle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu bylo v roce 2011 na území Zlínského kraje sečteno celkem 757 bezdomovců, přičemž v okrese Vsetín jich bylo 281. V jednotlivých ORP byly počty bezdomovců následující: ORP Vsetín 202 osob, ORP Valašské Meziříčí 77 osob a ORP Rožnov pod Radhoštěm 2 osoby. Ve vybraných obcích, tedy z hlediska našeho mapování ve městech Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí a Vsetín, byly v roce 2011 sečteny následující počty bezdomovců: Rožnov pod Radhoštěm 0 osob, Valašské Meziříčí 75 osob a Vsetín 170 osob (Sčítání, 2011b). Tabulka 79: Porovnání výsledků sčítání v roce 2011 a 2014 Sčítání bezdomovců SLDB 2011 Průzkum 2014

ORP Rožnov pod ORP Valašské Meziříčí Radhoštěm R p. R. obce celkem VM obce celkem 0 2 2 75 2 77 44 0 44 141 0 141

ORP Vsetín VS 170 88

obce celkem 32 202 13 101

Celkový součet 281 286

Zdroj: Český statistický úřad a vlastní dotazníkové šetření

Porovnáním uvedených údajů s počty lidí bez domova zjištěnými v rámci našeho průzkumu v roce 2014 lze konstatovat, že ačkoliv celkový součet osob bez domova v rámci okresu Vsetín je téměř totožný, data zjištěná v rámci jednotlivých ORP se poměrně liší. Tyto rozdíly mohou být dány zejména faktem, že v rámci sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 byli sčítáni zejména bezdomovci zdržující se v zařízeních (např. v azylových domech, nízkoprahových


75

denních centrech či v nemocnicích), popř. v rámci běžných sčítacích obvodů. Sčítání v terénu pak bylo prováděno pouze výjimečně. To by vysvětlovalo vyšší počet lidí bez domova, který byl zaznamenán v rámci našeho průzkumu v ORP Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm ve srovnání s výsledky SLDB 2011. Dalším faktorem, se kterým je nutno počítat, je jednak nárůst počtu bezdomovců v posledních třech letech (tedy v období, které uplynulo od sčítání v roce 2011), kdy jen v rámci našeho dotazníkového šetření uvedlo celkem 76 osob délku bezdomovectví kratší než 3 roky (v ORP Rožnov pod Radhoštěm 8 osob, v ORP Valašské Meziříčí 33 osob a v ORP Vsetín 35 osob), a jednak také pokles počtu bezdomovců, kteří v průběhu uplynulých tří let nalezli útočiště ve standardních formách bydlení (např. pronájem bytu). Vzhledem k nedostatku podrobnějších údajů týkajících se zmíněných oblastí tak nelze učinit jednoznačný závěr ohledně trendů ve vývoji bezdomovectví v okrese Vsetín. Tabulka 80: Délka bezdomovectví (n = 209)

méně než 6 měsíců 6 - 11 měsíců 1 - 2 roky 3 - 5 let 6 - 10 let více jak 11 let neví Celkový součet

ORP Rožnov pod ORP Valašské Meziříčí ORP Vsetín Celkový Radhoštěm součet muž žena celkem muž žena celkem muž žena celkem 1 0 1 8 6 14 7 1 8 23 3 0 3 4 5 9 11 0 11 23 3 1 4 7 3 10 12 4 16 30 5 2 7 18 3 21 19 6 25 53 4 1 5 17 4 21 12 4 16 42 11 0 11 7 1 8 16 2 18 37 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 27 4 31 62 22 84 77 17 94 209

Zdroj: data z vlastního dotazníkového šetření 4.5.2 Komunitní plány měst v rámci jednotlivých ORP Z analýzy vyplynuly stěžejní potřeby osob bez přístřeší (bydlení, práce, materiální a finanční pomoc). Tyto potřeby jsou již zčásti zaneseny do strategických dokumentů Zlínského kraje a také do strategických dokumentů ORP Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm. Konkrétně se jedná o Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2012 – 2014, Komunitní plán sociálních služeb a péče Vsetínska pro období 2011 – 2013, který byl prodloužen o jeden rok na období do 31. 12. 2014. Komunitní plán sociálních a souvisejících služeb v mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko na období 2012 – 2016 a Komunitní plán a rozvoje sociálních a souvisejících služeb pro obec s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm na období 2014 – 2016. Ve všech těchto dokumentech jsou postihnuta obecná témata reagující na potřebu zajištění přechodného bydlení a to především zachováním kapacity nebo udržením stávajících terénních, ambulantních i pobytových, sociálních služeb typu terénní programy, nízkoprahová denní centra, azylové domy, noclehárny a domy na půl cesty.


76

V dokumentu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2012 – 2014, bylo také navrženo vybudování nových kapacit typu noclehárny pro ženy bez přístřeší, tato priorita byla částečně v roce 2013 naplněna, tím, že ve Vsetíně nově vznikla noclehárna pro ženy s kapacitou 4 lůžek. Dále tento plán počítá s podporou řešení problematiky u osob s kumulovanými problémy (dluhy, potřeba pomoci při sebeobsluze, závislosti, bez přístřeší, osoby s duševním onemocněním apod.) spojené se zajištěným adekvátních sociálních služeb pro tyto osoby. Zřízení terénního programu pro osoby bez přístřeší v ORP Rožnov pod Radhoštěm (Zlínský kraj, 2012). Komunitní plán pro sociální služby a péče Vsetínska se zaměřuje na rozvoj zaměstnanosti formou rozvoje práce s klientem, pokračování v projektech na odporu zaměstnanosti, rozvojem vzdělání pro ohrožené skupiny, zajištění sítě krizového bydlení, rozvoj odborného poradenství pro ohrožené skupiny a jejich blízké a vznik preventivního programu zaměřeného na prevenci bezdomovectví, osvětu a šíření informací o problematice ohrožených osob a zajištění vhodných prostor pro udržení a rozvoj aktivit pro ohrožené osoby (Společnost, 2010: 45 – 57). Komunitní plán sociálních a souvisejících služeb v mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko zahrnuje potřebu zajištění vhodného ubytování nebo bydlení jako základní předpoklad pro další řešení nepříznivé sociální situace lidí žijících v sociálním vyloučení, zachováním kapacity v domech na půl cesty a ve vybudování azylového domu pro muže, ženy a páry bez dětí. Tento plán postihuje také potřebu materiální pomoci lidem, kteří se dostali do tíživé životní situace formou provozu sociálních šatníků a hmotná podpora pro osoby v akutní krizi (Svazek obcí, 2012). Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb pro obec s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm reaguje na absenci noclehárny a nízkoprahového denního centra pro osoby bez přístřeší tím, že do svého plánu zařadil zřízení těchto služeb. Dále uvažuje s krizovou pomocí pro osoby bez přístřeší (Město Rožnov, 2014). 4.5.3 Závěrečná zpráva z dotazníkového šetření ke zjištění potřeb uživatelů ve spádové oblasti ORP Vsetín V rámci příprav na zpracování nového komunitního plánu pro ORP Vsetín proběhlo v roce 2014 dotazníkové šetření k zjištění potřeb uživatelů sociálních služeb a péče ve spádové oblasti ORP Vsetín. Dotazníkového šetření se zúčastnilo 54 respondentů patřící do skupiny osob bez přístřeší. Do dotazníkového šetření bylo zapojeno i 31 obcí ORP Vsetín, mimo města Vsetín. Starostové 14 obcí uvádí, že se v jejich obci potýkají s problémem bezdomovectví, a to v 5 malých obcích v 9 velkých obcích (nad 1 000 obyvatel). Starostové obcí mj. uváděli mezi poskytovatele sociálních služeb, s nimiž spolupracují, také azylový dům Vsetín. Ze zprávy není patrné, zda se jedná o azylový dům pro muže nebo pro ženy. Zde je možnost pro poskytovatele soc. služeb představit více své služby a nabídnout možnost spolupráce. Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín

77

Z dotazníkového šetření vyplynulo, že osoby bez přístřeší mají zájem o trvalejší bydlení. Ve svých odpovědích mimo ubytovnu či podnájem překvapivě uváděli také azylový dům, který však svým charakterem nemá prvky trvalého bydlení, nýbrž slouží pro poskytnutí služby spojené s ubytováním na přechodnou dobu. Zjištění mohou ukazovat na to, že osoby bez přístřeší ve svém uvažování nečiní rozdíl mezi ubytovnou či azylovým domem. Otázkou také zůstává, jaké je jejich vnímání dlouhodobosti. Jako překážku k našetření kauce na podnájem vidí respondenti (v 62 %) své finanční závazky (dluhy), dále jako nezaměstnaní nemají mnoho šancí hradit si vlastní podnájem ze svých příjmů. U této skupiny vyplynulo, že jejich mzda není dostatečná na úhradu nákladů za nájem. Zájem o případnou práci převažuje spíše mezi ženami. Většina dotázaných má zajištěno kde se umýt nebo osprchovat, mají také možnost kde přenocovat a relativně mají také možnost zajištění stravy. Více než tři čtvrtiny dotázaných využívá při řešení své nepříznivé situace sociální službu. Nicméně potřebu sdílet své problémy mát 1/3 dotázaných respondentů, jedná se především o konzultace v dluhovém poradenství, pomoc při jednání na úřadech při vyřizování sociálních dávek. Nejvíce osob by využilo pomoc při hledání bydlení (Hruška a kol, 2014). 4.5.4 Souhrnný materiál pro tvorbu Koncepce práce s bezdomovci v ČR na období do roku 2020 Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (dále jen MPSV) zadalo při tvorbě své koncepce bezdomovectví zpracování souhrnného materiálu, který popisuje výchozí situaci v oblasti bezdomovectví a služeb pro cílovou skupinu na území celé republiky. Dokument vznikl v roce 2012 (Hradecký a kol., 2012). 4.5.5 Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví v České republice do roku 2020 Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR vydalo v roce 2013 koncepci řešení problematiky bezdomovectví. Tento první dokument svého druhu vymezuje směr boje s bezdomovectvím na národní úrovni do roku 2020 (Ministerstvo, 2013). Koncepce se snaží pojmout bezdomovectví jako proces a nastavit plošný přístup k jeho řešení, který zahrnuje kromě sociálních služeb také další dosud nepraktikované přístupy a důraz na prevenci.

4.6 Průzkum stavu bezdomovců v obcích Pro dokreslení situace bezdomovectví na území ORP v rámci okresu Vsetín jsme nad rámec zadání učinili orientační průzkum v menších obcích ORP a také průzkum situace v komerčních ubytovnách. Závěrečná zpráva

78

4.6.1 Obce mimo Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm Při průzkumu stavu bezdomovectví v obcích kontaktovali pracovníci služeb osoby na obcích, které by mohly mít povědomí o výskytu bezdomovců (starostové, místostarostové, pracovníci na úřadech) s dotazem, zda vědí o nějakých bezdomovcích na území jejich obce. Na základě získaných odpovědí by se dala zkušenost z průzkumu shrnout tak, že dotazované osoby na obcích vnímají zodpovědnost za vlastní občany, vyjadřují ochotu postarat se o lidi v nouzi v rámci obce a v případě nutnosti mají také zájem o spolupráci se sociální službou. Dále v řadě případů vnímají bezdomovce jako člověka žijícího zjevně na ulici. Ostatní formy přebývání (např. v nevyhovujících prostorách) jako bezdomovectví spíše vnímáno není. Někteří dotazovaní konstatovali praktickou nemožnost pomoci osobám, které žijí jako skrytí bezdomovci (přespávají u přátel, v nevyhovujícím bydlení, apod.) Některé obce uvedly výskyt osob bez přístřeší nebo osob žijících v nevyhovujících podmínkách. Pozn. Pokud osoby na obcích v odpovědi na dotaz uvedly, že řeší problém s bezdomovectvím a dokázaly lokalizovat konkrétní místo, kde se zjevní bezdomovci zdržují, bylo toto místo po ověření přítomnosti bezdomovců zařazeno do seznamu lokalit pro sčítání. V následujících odstavcích uvádíme získaná data z obcí. Dle informací pracovníků se zpravidla nejednalo o zjevné bezdomovce (dle metodiky sčítání), přesto jsou pro účely našeho výzkumu zajímavá. Detailní údaje viz tabulka. Tabulka 81: Počet osob bez přístřeší v obcích ORP Vsetín

ORP Valašské Meziříčí ORP Rožnov pod Radhoštěm Počet Počet obec obec osob osob Branky 1 Dolní Bečva 2 Jarcová 1 Zubří 5 Kelč 1 Krhová 3 Podolí 1 Střítež nad Bečvou 1

Počet osob Horní Lideč 1 Karolinka 1 Lhota u Vsetína 1 Lidečko 1 Malá Bystřice 2 Nový Hrozenkov 2 Pozděchov 2 Růžďka 1 Střelná 3 Valašská Polanka 5 CELKEM 19 CELKEM Zdroj: data z vlastního šetření obec

8 CELKEM

7

Čísla v tabulce udávají počet osob, které nebylo možné sečíst buď z důvodu, že se jedná o osoby v tzv. skryté formě bezdomovectví (přespávání v nevyhovujícím bydlení, u přátel,…) nebo se jejich výskyt nedal jednoznačně lokalizovat. V počtech nejsou zahrnuti lidé žijící na ubytovnách.


79

4.6.2 Ubytovny Při monitoringu situace na komerčních ubytovnách, který probíhal nad rámec zadání analýzy, jsme vycházeli ze zkušenosti, že na těchto ubytovnách přebývá mnoho osob, jež dříve využívaly nebo dosud využívají nějakou formu sociálních služeb pro osoby bez přístřeší, potažmo pro osoby žijící rizikovým způsobem života. Problematika ubytoven je v otázce bezdomovectví poměrně palčivá. Je známo, že osoby žijící na ubytovnách jsou často bezdomovci ve smyslu, že pokud by o ubytovnu přišli, zůstali by na ulici. Faktem také je, že se sociálními pracovníky spolupracují spíše jedinci, kteří v minulosti byli v kontaktu s některou sociální službou.

4.6.2.1 Vsetín a okolí Ve Vsetíně a v jeho bezprostředním okolí se nachází celkem 7 komerčních ubytoven, které jsou běžně dostupné cílové skupině osob bez domova. Kapacita ubytoven, jejich úroveň, stejně tak jako platby za služby jsou různé. Od toho se také odvíjí jejich atraktivita a dostupnost pro cílovou skupinu. Přehled ubytoven je uveden v tabulce 82.

Tabulka 82: Ubytovny Vsetín a okolí Označení ubytovny Ubytovna Lázky Ubytovna Jasenice Ubytovna Jablůnka Ubytovna TJ Spartak Penzion Penzion Ubytovna Crystalex Zdroj: vlastní šetření

Lokalita Vsetín Vsetín Jablůnka Jablůnka Jablůnka Janová Karolinka

Kapacita ubytovny neznámá neznámá cca 18 osob cca 15 osob neznámá cca 30 osob neznámá

Přibližný počet osob bez domova 4 10 15 10 4 10 20

Práce s lidmi bez domova žijícími na ubytovnách probíhá v rámci ORP Vsetín prostřednictvím služby Terénní práce Elim, kdy hlavním důrazem práce je prevence ztráty bydlení, která zahrnuje zejména pomoc při řešení osobních záležitostí. Cílem je také podpora při hledání vhodnějších a trvalejších forem bydlení. Poskytování jiných služeb na ubytovnách v ORP Vsetín neevidujeme.

4.6.2.2 Valašské Meziříčí a okolí Ve Valašském Meziříčí bylo zjištěno cca 15 ubytoven. Podrobnější údaje jsou zobrazeny v tabulce.


80

Tabulka 83: Ubytovny Valašské Meziříčí a okolí Název ubytovny, adresa

kapacita

Hotelová ubytovna TK Deza, Kouty 26, V. M. Hotelový dům K2, Zašovská 461, V. M. Ubytování u Romany, Krhová 399, V. M. Ubytovna Abácie, U Abácie 796, V. M. Ubytovna Anasam, Kouty 26, V. M. Ubytovna Calver, Bynina 188, V. M. Ubytovna Diamant, Bynina 186, V. M. Ubytovna Napoleon, Máchova 1255,V. M. Ubytovna RK Beskyd, Železničního vojska 1369, V. M. Ubytovna u Mlékárny, Zámecká 2/57 V. M. Ubytovna ve Sklářské škole, Zašovská 603, V. M. Ubytovna Vinárna pod Oborou, U Střelnice 439, V. M. Ubytovna TK Zašová Ubytovna Akord, Kelč 462, Kelč Ubytovna Josef Pitrun, Kelč 443, Kelč Zdroj: Vlastní šetření

28 osob 168 osob 11 osob 30 osob 22 osob 160 osob 200 osob neznámá 40 osob 36 osob 70 osob 15 osob 20 osob 15 osob 7 osob

Počet osob spolupracující se sociální službou

6 osob 4 osoby 2 osoby

Celková kapacita všech těchto ubytoven činí 822 osob. 4.6.2.3 Rožnov pod Radhoštěm a okolí V ORP Rožnově pod Radhoštěm jsme identifikovali 3 ubytovny. Tabulka 84: Ubytovny v Rožnově pod Radhoštěm a okolí Název ubytovny, adresa Ubytovna Sokolovna Ubytovna Na Hřišti, Vigantice

kapacita 43 osob neznámá

Hotel Květoň, Střítež nad Bečvou

neznámá

Pozn. Dle našich informací nejsou na pobyt v této ubytovně propláceny dávky. Dle našich informací nejsou na pobyt v této ubytovně propláceny dávky.

Zdroj: Vlastní šetření V těchto třech ubytovnách momentálně neprobíhá sociální práce s žádnými osobami.

4.7 Analýza stávající sítě sociálních služeb pro osoby bez domova na území okresu Vsetín Sociální služby, které poskytují pomoc cílové skupině osob bez přístřeší v okrese Vsetín, jsou poskytovány terénní, ambulantní i pobytovou formou. Neznamená to však, že v každém ORP má každá služba své zastoupení. Dále na území okresu působí i služby, které sice s cílovou


81

skupinou osob bez přístřeší jmenovitě nepracují (např. sociálně aktivizační služby), ale také se významnou mírou podílejí na boji s bezdomovectvím. Pro přehled o síti služeb na území okresu Vsetín uvádíme kompletní seznam služeb vč. informace o poskytovateli, kapacitě a otevírací době. 4.7.1 ORP Rožnov pod Radhoštěm

4.7.1.1 Terénní (nízkoprahové) služby Název služby: Terénní služba Domino Poskytovatel: Charita Valašské Meziříčí. Kapacita: 6 osob za den. Provozní doba: Terénní pracovníci pracují v terénu s klienty vždy v úterý, ve středu, ve čtvrtek. Místo poskytování: ulice Zámecká 1, Krásno nad Bečvou, 757 01 Valašské Meziříčí. Poslání služby: Monitorovat a mapovat lokality kde se cílová skupina zdržuje, udržovat kontakty s lidmi dlouhodobě na ulici, za účelem podpory a prevence a motivovat je ke změně jejich obtížné životní situace související se ztrátou domova. Cílová skupina: Muži a ženy ve věku od 18 let bez domova, bez přístřeší. Personální obsazení: Počet úvazků pro ORP Valašské Meziříčí i Rožnov pod Radhoštěm – 3 celé úvazky. V průběhu provozní doby působí v ORP Valašské Meziříčí 2 terénní pracovníci na dva celé úvazky (sociální pracovnice – 1 celý úvazek a pracovník v sociálních službách – 1 celý úvazek). V ORP Rožnov pod Radhoštěm působí terénní pracovník v sociálních službách na 1 celý úvazek. Pravidelně každé úterý jezdí do Rožnova p. R. také oba terénní pracovníci z Valašského Meziříčí.

4.7.2 ORP Valašské Meziříčí

4.7.2.1 Terénní (nízkoprahové) služby Název služby: Terénní služba Domino Informace viz ORP Rožnov pod Radhoštěm.


82

4.7.2.2 Ambulantní služby Název služby: Denní centrum Poskytovatel: Charita Valašské Meziříčí. Místo poskytování: ulice Zámecká 1, Krásno nad Bečvou, 757 01 Valašské Meziříčí. Kapacita: Okamžitá kapacita služby je 15 osob. Provozní doba: pondělí – pátek. Pondělí až čtvrtek je otevřeno od 8,00 do 15,00 hodin. V pátek od 8,00 do 12,00 hodin. Sobota neděle a svátky je zavřeno. Poslání služby: Poskytnout na přechodnou dobu lidem bez domova pomoc, podporu a zázemí při zajištění jejich základních lidských potřeb (strava, hygiena) v přijatelných podmínkách a důstojným způsobem a pomáhat jim při začleňování do běžného života společnosti. Cílová skupina: Muži a ženy ve věku od 18 let bez domova, bez přístřeší. Personální obsazení: V současné době má tato služba 3 celé úvazky. 1 úvazek sociální pracovník, 2 úvazky pracovník v sociálních službách. V současné době prochází Denním centrem 28 – 35 osob za den. Název služby: Noclehárna Poskytovatel: Charita Valašské Meziříčí. Místo poskytování: ulice Zámecká 1, Krásno nad Bečvou, 757 01 Valašské Meziříčí. Kapacita: 20 lůžek, přičemž 6 lůžek je pro ženy. Provozní doba: Noclehárna je otevřena celoročně od 19:00 do 7:00 hodin. Příjem probíhá od 19:00 do 21:00 hodin. Poslání služby: Posláním noclehárny ve Valašském Meziříčí je poskytnout mužům a ženám starším osmnácti let, kteří se ocitli bez domova, bez přístřeší, možnost provedení osobní hygieny, přenocování a emoční podpory a snížit tak riziko hlubšího propadu v jejich nepříznivé životní situaci. Cílová skupina: muži a ženy ve věku od 18-ti let bez domova, bez přístřeší, kteří jsou soběstační a schopni sebeobsluhy a mají zájem o přenocování a provedení osobní hygieny. Personální obsazení: Službu zajišťují dva pracovníci v sociálních službách na 2 celé úvazky a dva pracovníci v sociálních službách na DPČ. Sociální práce je zajišťována sociální pracovnicí na DPČ – 0,2 úvazek.


83

4.7.2.3 Pobytové služby

Název soc. služby: Dům na půl cesty “Pod křídly“ Poskytovatel: Občanské sdružení Pod křídly. Místo poskytování: Fügnerova 600, Hranická 418, Třánovského 363, Pod Oborou 804 – Valašské Meziříčí. Kapacita: 20 ubytovacích jednotek. Poslání: Pomoc mladým lidem, kteří vyrůstali v dětských domovech, výchovných ústavech, v náhradní rodinné péči a v sociálně slabých rodinách, kteří ve své dospělosti odcházejí do samostatného života. Mezi hlavní cíle patří poskytnutí ubytování, pomoc při řešení problémů, ale také přátelské zázemí. Cílová skupina: Dosažení věku 18 let, mladší 26 let, České státní občanství, dospívání v dětském domově, výchovném ústavu, pěstounské péči nebo v sociálně slabé rodině, není závislý na alkoholu či jiných návykových látkách, není trestně stíhán. Personální zajištění: 4 pracovníci v přímé péči – úvazky 2,7.

Název služby: Azylový dům pro matky s dětmi Poskytovatel: Charita Valašské Meziříčí. Místo poskytování: Kpt. Zavadila 1345, 757 01 Valašské Meziříčí. Kapacita: 12 bytových jednotek pro 12 matek a 28 dětí. Poslání služby: Vytváření bezpečného prostředí, pomoc těhotné ženě nebo matce a jejím dětem v obtížné životní situaci a podpora jejich začleňování do běžného života společnosti, především podpora jejich samostatnosti a nezávislosti. Cílová skupina: Ženy s dětmi v péči, těhotné ženy nebo ženy usilující o získání dítěte zpět do své péče, které jsou starší 18 let a prožívají domácí násilí, potřebují podporu při péči o děti a domácnost nebo ztratily bydlení. Personální obsazení: Vzhledem k nepřetržitému provozu služby je tým složen z 5,5 úvazků sociálních asistentek, 1,5 úvazku sociálních pracovnic a 0,5 úvazku vedoucí. Služba je součástí úseku služeb pro rodiny v obtížné životní situaci, do týmu tedy spadá ještě 0,2 úvazku úsekové vedoucí.


84

4.7.3 ORP Vsetín 4.7.3.1 Terénní (nízkoprahové) služby

Název služby: Terénní práce Elim Poskytovatel: Elim Vsetín, o.p.s. Kapacita: 6 klientů a 20 kontaktů za den. Provozní doba: pondělí, středa a pátek 9,00 – 14,00 hodin. Místo poskytování: Rokytnice 413, 755 01 Vsetín. Poslání služby: Pomoc lidem bez přístřeší v jejich přirozeném prostředí, a to v rovině sociální, duševní, duchovní a praktické. Cílová skupina: Osoby bez přístřeší, muži i ženy starší 18-ti let, kteří žijí a přespávají na ulici či v provizorních podmínkách bez možnosti ubytování, a osoby, které vedou rizikový způsob života, nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Personální obsazení: Službu zajišťují celkem dva sociální pracovníci a jeden pracovník v sociálních službách. Celková výše úvazku v přímé péči je 0,7.

4.7.3.2 Ambulantní služby

Název služby: Denní centrum Elim Poskytovatel: Elim Vsetín, o.p.s. Místo poskytování: Rokytnice 413, 755 01 Vsetín. Kapacita: Okamžitá kapacita služby je 8 osob. Provozní doba: pondělí – pátek 9:00–11:30 a 13:00-15:00 hodin, sobota 9:00-11:30 hodin, neděle a svátky 13:00-15:00 hodin Poslání služby: Posláním služby je poskytnout lidem bez přístřeší zázemí, kde mohou důstojným způsobem naplňovat své základní životní potřeby a nalézt pomoc při řešení nepříznivé sociální situace. Cílová skupina: Osoby bez přístřeší, muži a ženy starší 18-ti let, kteří: 

nevyužívají (nebo momentálně nemohou využívat) pobytových sociálních služeb (např. azylového domu),


85



jsou soběstační v základních životních úkonech a jsou mobilní (zařízení denního centra není bezbariérové).

Personální obsazení: Službu zajišťují celkem dva sociální pracovníci a dva pracovníci v sociálních službách. Celková výše úvazku v přímé péči je 2,25.

Název služby: Noclehárna Elim Poskytovatel: Elim Vsetín, o.p.s. Místo poskytování: Horní Jasenka 119, 755 01 Vsetín. Kapacita: 12 lůžek pro muže a 4 pro ženy. Provozní doba: Noclehárna je otevřena celoročně od 18:45 do 7:30 hodin. Příjem probíhá od 18:45 do 21:30 hodin. Poslání služby: Nabídnout osobám, které se nachází v nepříznivé životní situaci spojené se ztrátou bydlení, důstojné podmínky pro přenocování a vzbudit jejich chuť řešit svou situaci. Cílová skupina: Cílovou skupinou jsou osoby bez přístřeší, muži i ženy nad 18 let do 80 let, schopní sebeobsluhy, kteří nemají jinou možnost, jak si zajistit důstojné přenocování a osobní hygienu. Personální obsazení: Službu zajišťují dva sociální pracovníci a 5 pracovníků v sociálních službách. Celková výše úvazku přímé péče je 1,05.

4.7.3.3 Pobytové služby

Název soc. služby: Dům na půl cesty “Pod křídly“ Poskytovatel: Občanské sdružení Pod křídly. Místo poskytování: Rokytnice 481, 755 01 Vsetín. Kapacita: 7 ubytovacích jednotek. Personální zajištění: 3 pracovníci v přímé péči – úvazky 1,3.


86

Název soc. služby: Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. Poskytovatel: Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. Místo poskytování: Hrbová 1561, Vsetín, 755 01 Vsetín. Kapacita: 18 osob v šesti pokojích. Poslání služby: AD pro ženy a matky s dětmi o.p.s. – posláním je umožnit osobám v nepříznivé sociální situaci, většinou spojené se ztrátou bydlení, zůstat součástí přirozeného společenství a podporovat je v návratu k běžnému způsobu života. Cílovou skupinou jsou samotné ženy a matky s dětmi, které jsou bez přístřeší, jsou obětmi domácího násilí, žijí v nevyhovujícím rodinném prostředí a nejsou schopny vlastními silami situaci zvládnout. Personální obsazení: 1 pracovník v sociálních službách, 3,5 sociální pracovník, 0,5 vedoucí služby, dle potřeby pracovníci v sociálních službách (DPP) na zástupy v nepřetržitém provozu.

Název služby: Azylový dům Elim Poskytovatel: Elim Vsetín, o.p.s. Místo poskytování: Horní Jasenka 119, 755 01 Vsetín. Kapacita: 36 lůžek. Poslání služby: Nabídnout osobám, které se nachází v nepříznivé životní situaci spojené se ztrátou bydlení, důstojné podmínky pro přenocování a vzbudit jejich chuť řešit svou situaci. Cílová skupina: Cílovou skupinou jsou osoby bez přístřeší, muži i ženy nad 18 let do 80 let, schopní sebeobsluhy, kteří nemají jinou možnost, jak si zajistit důstojné přenocování a osobní hygienu. Personální obsazení: Službu zajišťují dva sociální pracovníci a 6 pracovníků v sociálních službách. Celková výše úvazku přímé péče je 7,05.

4.7.4 Ostatní služby Značný podíl pomoci v řešení životní situace osob bez přístřeší mají kromě výše uvedených ještě další sociální služby, převážně ambulantní, které těmto osobám rovněž pomáhají. Jedná se o občanské poradny, služby sociální rehabilitace, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a další. Tyto služby mohou osoby bez přístřeší vyhledat současně s tím, že spolupracují s pracovníky denních center, nocleháren či azylových domů, nebo je vyhledají


87

před vystěhováním, před exekucí a tedy před tím, než tyto služby navštíví. Často mohou ostatní služby fungovat jako preventivní pomoc osobě bez přístřeší, která později zakotví v některé z pobytových služeb. Přesto je důležité je brát jako partnery pomoci, je žádoucí s nimi spolupracovat, doporučovat je jako vhodnou možnost pomoci a spolupráce, jako možnost volby. Kontaktní informace ostatních služeb (cílová skupina jiná než bezdomovci): 4.7.4.1 ORP Rožnov pod Radhoštěm  

Sociální centrum denních aktivit Iskérka, Chodská 534, Rožnov pod Radhoštěm, cílová skupina: osoby s chronickým duševním onemocněním, osoby v krizi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Poradna pro ženy a dívky – aktivizace (Zemědělská 500, Rožnov pod Radhoštěm, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm), cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, oběti domácího násilí, osoby v krizi, rodiny s dítětem/dětmi, etnické menšiny.

4.7.4.2 ORP Valašské Meziříčí 



 



Sociální rehabilitace ATTA, Zašovská 784, Valašské Meziříčí, (administrativní budova Městského úřadu, 7 patro), cílová skupina: imigranti a azylanti, osoby bez přístřeší, osoby v krizi. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi SASanky, Kpt. Zavadila 1345, Valašské Meziříčí, 757 01 Valašské Meziříčí, SASanky, Pivovarská 2190, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, rodiny s dítětem/dětmi, etnické menšiny. NZDM Zastávka (CHVM), Vrbenská 803, 757 01 Valašské Meziříčí, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy Občanská poradna Pod křídly, Zašovská 784, Krásno nad Bečvou, 757 01 Valašské Meziříčí, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy oběti domácího násilí oběti trestné činnosti osoby do 26 let věku opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní péče, osoby se sluchovým postižením osoby v krizi osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy rodiny s dítětem/dětmi senioři. Centrum Amika, Kpt. Zavadila 1345, 757 01 Valašské Meziříčí, cílová skupina: dospělí lidé od 18 do 64 let s dlouhodobým duševním onemocněním a lidé, kteří se vlivem své životní situace dostali do psychické krize.


88

4.7.4.3 ORP Vsetín  





 







Sociální rehabilitace Elim, Smetanova 1484, 755 01 Vsetín, cílová skupina: osoby v krizi a osoby se zdravotním postižením. Odborné sociální poradenství Centrum poradenství pro rodinné a partnerské vztahy, příspěvková organizace, Nemocniční 955, 755 01 Vsetín, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, oběti domácího násilí, osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách, osoby v krizi, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy, rodiny s dítětem/dětmi. Intervenční centrum Vsetín Centrum poradenství pro rodinné a partnerské vztahy, příspěvková organizace, Nemocniční 955, 755 01 Vsetín, cílová skupina: oběti domácího násilí. Odborné sociální poradenství Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín o.p.s., Jiráskova 419, 755 01 Vsetín, cílová skupina: imigranti a azylanti, oběti domácího násilí, osoby bez přístřeší, osoby komerčně zneužívané, osoby s chronickým duševním onemocněním, osoby s chronickým onemocněním, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s kombinovaným postižením, osoby s tělesným postižením, osoby se zdravotním postižením, osoby se zrakovým postižením, osoby v krizi, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy, pachatelé trestné činnosti, rodiny s dítětem/dětmi, senioři, etnické menšiny. Poradna pro rodinu, Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Vsetín, Hrbová 1561, 755 01 Vsetín, cílová skupina: osoby v krizi, rodiny s dítětem/dětmi. Agarta, o. s., Terénní program, Ohrada 1879, 755 01 Vsetín, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, osoby bez přístřeší, osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Agarta, o. s., Kontaktní centrum Klíč, Ohrada 1879, 755 01 Vsetín, cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. NZDM Centrum Archa, Palackého 138, 755 01 Vsetín cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách, osoby v krizi, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba následné péče MOSTY, Palackého 138, 755 01 Vsetín, cílová skupina: osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách.


89



Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi MOZAIKA, Poschla 988, Vsetín, 755 01 Vsetín, MOZAIKA Smetanova 1484, 755 01 Vsetín, cílová skupina: osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, rodiny s dítětem/dětmi, etnické menšiny.



Terénní asistenční služba pro rodiny s dětmi Vsetín (Azylový dům pro ženy a matky s dětmi), Hrbová 1561, 755 01 Vsetín, cílová skupina: rodiny s nezletilými dětmi ohrožené sociálním vyloučením, které se nacházejí v nepříznivé životní situaci, rodič nebo jiná pečující osoba se sníženou dovedností nebo schopností pečovat o dítě, rodiny s dětmi, kde vývoj dětí je nepříznivě ovlivněn závislostí rodičů na návykových látkách, rodiny v dlouhodobé finanční tísni (předluženost, hmotná nouze…), rodiče v rozvodovém řízení i v době po rozvodu, kteří nejsou schopni se dohodnout na výchově a výživě dětí, rodiny s dětmi ohrožené trestnou činnosti, rodiny, ve kterých se vyskytuje záškoláctví dětí, rodiny, kde je nezletilý rodič, rodiny s dětmi ohrožené ztrátou bydlení, těhotné ženy, které potřebují pomoc před a po narození dítěte, rodiny s dětmi, jejichž členové jsou znevýhodněni na trhu práce, rodiny azylantů, rodiny, jejichž členům byl stanoven soudní dohled na základě doporučení Odboru sociálně právní ochrany dětí, rodiny ohrožené domácím násilím, rodiny zajišťující

 

náhradní rodinnou péči (pěstouni, dítě svěřené do péče cizí osoby). Město Vsetín – Terénní sociální práce, Svárov 1080, 755 01 Vsetín, cílová skupina: osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách. Domov se zvláštním režimem Pržno, Pržno 7, 756 23 Jablůnka, cílová skupina: osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách. Služba je určena lidem s duševní poruchou vyvolanou účinkem alkoholu, kteří mají sníženou soběstačnost a potřebují pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.

4.7.5 Schéma rozložení služeb Situaci, v níž se pohybují osoby bez přístřeší včetně forem bydlení, využívaných služeb nebo zařízení lze vyjádřit v modelu sítě služeb a bydlení, který je patrný z obrázku 2.


90

Obrázek 2: Model sítě služeb a bydlení

BYDLENÍ (vlastní, obecní, podnájem, pronájem, aj.)

AMBULANTNÍ A TERÉNNÍ SLUŽBY PREVENCE DC

TP

NOC

BYDLENÍ S PODPOROU

POBYTOVÉ SLUŽBY PREVENCE AD

POBYTOVÉ SLUŽBY PÉČE

BYTY AD DZR

SR

SAS

DPC < 26 let

INSTITUCE (dětský domov, vězení, nemocnice, …)

UBYTOVNY

ulice

Zdroj: Vlastní pozorování

4.8 Vývoj služeb do budoucna V této kapitole uvádíme závěry ze setkání poskytovatelů služeb pro osoby bez přístřeší v okrese Vsetín u kulatého stolu, které se uskutečnilo ve Vsetíně 29. května 2014. Setkání se účastnili statutární zástupci organizací poskytujících služby pro bezdomovce a pracovníci v přímé péči. Výstupem jednání bylo stanovení plánů vývoje existujících sociálních služeb, vymezení chybějících služeb a návrh na vznik služeb nových a identifikace problémů a nedostatků, s kterými se v boji s bezdomovectvím potýkáme. 4.8.1 Návrh vývoje stávajících služeb V následujících odstavcích je navržen vývoj stávajících služeb z pohledu jejich poskytovatelů.


91

4.8.1.1 ORP Rožnov pod Radhoštěm  Terénní služba Domino (Charita Valašské Meziříčí) Služba je funkční a město ji vnímá jako potřebnou. Do budoucna posílení kapacity min. o 0,5 úvazku sociálního pracovníka. Uvažováno rozšíření práce do dalších obcí v ORP. Momentálně služba funguje v provizorním zázemí. Do budoucna zvažována úprava tohoto zázemí. Odhadované náklady na rozvoj: Personální posílení – 200 tis. Kč /rok. Úprava zázemí – nelze odhadnout.

4.8.1.2 ORP Valašské Meziříčí  Azylový dům pro matky s dětmi (Charita Valašské Meziříčí) Záměrem je pokračovat v poskytování služby ve stávající kapacitě bez výrazných změn. 

Dům na půl cesty „Pod křídly“

Záměrem je minimálně udržet současné kapacity služby. Poskytovatel přemýšlí o vzniku sociální firmy. 

Noclehárna (Charita Valašské Meziříčí)

V případě, že se nebude realizovat pobytová služba, je potřeba rozšíření kapacity o 6 – 8 lůžek. Rozšíření kapacity je však otázkou prostor. Uvažováno personální posílení o 0,3 úvazku pracovníka v přímé péči. Odhadované náklady na rozvoj: Personální posílení – 120 tis. Kč /rok Úprava zázemí – nelze v této chvíli odhadnout. Bude záviset na rozsahu prováděných úprav. 

Denní centrum (Charita Valašské Meziříčí)

Záměrem je udržení služby. S ohledem na veliké množství klientů, kteří denně službu využívají, bude potřeba zvětšení prostoru v denní místnosti při zachování stávající kapacity. Odhadované náklady na rozvoj: Úprava zázemí – nelze v této chvíli odhadnout. Bude záviset na rozsahu prováděných úprav.


92



Terénní služba Domino (Charita Valašské Meziříčí)

Záměrem je udržení stávajícího stavu ve Valašském Meziříčí a rozšíření služby do okolních obcí. Personální rozšíření bylo vyčísleno v části služby pro ORP Rožnov pod Radhoštěm. S ohledem na situaci v prostorách a zázemí služby poskytovatel uvažuje o vybudování hygienického servisu pro uživatele terénní služby. Odhadované náklady na rozvoj: Personální posílení – viz ORP Rožnov pod Radhoštěm

4.8.1.3 ORP Vsetín  Azylový dům pro ženy a matky s dětmi U služby azylový dům pro ženy a matky je potřeba minimálně udržet služby v současných kapacitách. Poskytovatel uvažuje o rozšíření kapacity. Řeší však otázku jakou formou rozšíření kapacit provést (místa v bytech nebo posílení stávajícího azylového domu). Odhadované náklady na rozvoj: Navýšení kapacit – s ohledem na stádium vývoje nelze náklady na navýšení kapacity odhadnout. 

Azylový dům Elim

Záměrem je udržení stávajících kapacit služby. Poskytovatel uvažuje o transformaci části kapacity v rámci „klasického“ azylového domu na místa v bytech (samostatné byty v rámci služby azylový dům). Dále je záměrem poskytovatele dokončení rekonstrukce budovy azylového domu a noclehárny. Odhadované náklady na rozvoj: transformace kapacit – s ohledem na stádium vývoje nelze náklady na navýšení kapacity odhadnout. V případě nákupu bytů lze uvažovat cenu cca 750 tis. Kč/bytová jednotka. Realizace 3. etapy rekonstrukce budovy azylového domu a noclehárny – cca 7 mil. Kč. 

Dům na půl cesty „Pod křídly“

Záměrem je minimálně udržet současné kapacity služby. Poskytovatel přemýšlí o vzniku sociální firmy.


93



Noclehárna Elim

Ve službě noclehárna došlo v roce 2013 k navýšení kapacity o 4 lůžka pro ženy. Záměrem je udržet tyto kapacity a současné nastavení služby a dokončit rekonstrukci budovy viz Azylový dům Elim. 

Denní centrum Elim

Služba denní centrum je v současné době z hlediska kapacit plně dostačující a optimálně nastavena. Záměrem je udržení kapacity. 

Terénní práce Elim

Záměrem je udržení stávajícího stavu ve Vsetíně a rozšíření služby do okolních obcí v ORP Vsetín. Při rozšíření práce do okolních obcí je potřeba navýšení úvazku o 0,3 úvazku pracovníka v přímé péči. Odhadované náklady na rozvoj: Personální posílení – 150 tis. Kč /rok. 4.8.2 Vymezení chybějících služeb a návrh na vznik služeb nových Oblast chybějících služeb byla rozdělena na služby sociální, služby poskytované mimo rámec zákona o sociálních službách a identifikaci problémů a nedostatků systémového charakteru. 4.8.2.1 Chybějící sociální služby Ze závěrů dotazníkového šetření a setkání poskytovatelů služeb vyplynuly potřeby vzniku následujících sociálních služeb. Popis služby Síť služeb pro osoby bez přístřeší v ORP Rožnov pod Radhoštěm  noclehárna: muži – kapacita 12 lůžek, ženy – kapacita 4 lůžka. Počet úvazků v přímé péči 2,5.  nízkoprahové denní centrum: okamžitá kapacita 15 osob, počet úvazků v přímé péči 2,5. Odhadované náklady: noclehárna:  Zbudování: cca 1,5 mil. Kč (v závislosti na typu a stavu objektu)  Provoz: cca 1,8 mil. Kč/rok

území ORP Rožnov

nízkoprahové denní centrum:  Zbudování: cca 1,5 mil. Kč (v závislosti na typu a stavu objektu)  Provoz: cca 1,5 mil. Kč/rok


94

Popis služby

území ORP Služba azylový dům nebo kapacita v bytech pro bydlení s podporou Rožnov sociálního pracovníka v Rožnově pod Radhoštěm nebo ve Valašském pod Meziříčí. Radhoštěm Kapacita max. 30 osob. V obou ORP je problém získat budovu, která by byla nebo vhodná pro poskytování služby azylový dům. Valašské V případě azylového domu min. 7,5 úvazku pracovníků v přímé péči. Meziříčí V případě bytů pro bydlení s podporou sociálního pracovníka je na danou kapacitu potřeba min. 3,5 úvazků pracovníků v přímé péči. Odhadované náklady: azylový dům:  Náklady na úpravu stávajících prostor (v případě existující budovy): cca 4 mil. Kč (v závislosti na stavu prostor. V případě horšího stavu mohou být náklady několikanásobně vyšší. Náklady na výstavbu nové budovy nelze odhadnout).  Provoz (mzdové a provozní náklady): cca 5,5 mil. Kč/rok Bydlení v bytech:  Pořízení a úprava bytů: cca 23 mil. Kč (v závislosti na stavu, velikosti a dostupnosti bytů a cenách na trhu. Uvažována cena cca 750 tis. Kč/bytová jednotka).  Provoz (mzdové a provozní náklady): cca 2,2 mil. Kč/rok (za předpokladu, že osoba platí nájem a služby samostatně.) 1 zařízení Pobytová služba pro: v rámci okresu  osoby závislé vyžadující větší míru podpory,  bezdomovce v důchodovém věku vyžadující větší míru podpory,  duševně nemocné bezdomovce,  osoby (nedůchodového věku), kterým se zhoršil zdravotní stav, a nejsou schopny pobytu v azylovém domě Takové osoby, ač jsou bezdomovci, zpravidla nejsou schopny využívat pobytové sociální služby pro bezdomovce a jejich dlouhodobá hospitalizace nebo není reálná nebo problematiku neřeší. Řešením by mohlo být vyčlenění kapacit v rámci některého z existujících zařízení péče nebo vznik nové pobytové služby.

4.8.2.2 Chybějící služby mimo oblast sociálních služeb Zástupci poskytovatelů služeb na svém setkání u kulatého stolu identifikovali několik problémových oblasti, které jsou bezdomovectvím úzce spojeny a mají na jeho řešení významný vliv. Tyto oblasti jsou:  

alkoholové závislosti, zaměstnanost a pracovní režim,


95

  

dostupné bydlení, dostupná zdravotní péče, protiprávní jednání vůči bezdomovcům.

K řešení problémových oblastí mohou napomoci následné služby a programy, které na území okresu chybí nebo jsou zastoupeny v malé míře. Těmito službami a programy jsou:  



 



terapeutická komunita pro závislé na alkoholu, rozvoj programů na podporu zaměstnanosti – vznik a rozvoj podporovaného zaměstnávání osob z cílové skupiny bezdomovců, vznik chráněných dílen, rozvoj forem sociálního podnikání (pro získání pracovních návyků a následně pracovního uplatnění), zejm. u mladých lidí, obecná potřeba dostupného a důstojného bydlení – bydlení v běžném prostředí za dostupnou cenu (např. financovatelnou ze systému sociálních dávek a bez nutnosti skládat kauci), bydlení s podporou pro ženy a matky i pro muže z azylových domů, bydlení pro rodiny (páry), které z nějakého důvodu přišly o bydlení (aby se rodiny nemusely rozdělit), dostupná zdravotní péče – služby poskytující ošetření nebo vyšetření bezdomovců v terénu a péče o nemocné, kteří nemají kam jít a byli propuštěni z nemocnice. Navýšení kapacit psychologické, psychoterapeutické pomoci, která by byla k dispozici cílové skupině (kapacity psychologů či psychoterapeutů jsou naplněny a čekací doba po objednání se pohybuje okolo jednoho měsíce). programy zaměřené na pomoc v oblasti násilí a protiprávního jednání vůči bezdomovcům (okrádání, novodobé otrokářství, zneužívání, lichva,…).

4.8.2.3 Identifikace problémů a nedostatků v boji s bezdomovectvím Zástupci poskytovatelů služeb na svém setkání u kulatého stolu rovněž poukázali na systémové nedostatky a problémy, se kterými se při práci s bezdomovci potýkají. Tyto nedostatky vyplývají ze zjištění jak z dotazníkového šetření, tak z dlouholeté práce s cílovou skupinou. Ukazuje se, že významná část osob z cílové skupiny je starší 40 let, nezaměstnaná a zatížená specifickými problémy a potřebami, díky nimž jsou obtížněji schopni reagovat na běžně nastavené mechanismy a paradigmata většinové společnosti. Problémy v oblasti zaměstnanosti a režimu práce:   



Absence možností kratších pracovních úvazků (méně hodin denně). Absence legální možnosti „nádenické“ práce – možnosti pracovat ve chvíli, když jsou lidé motivovaní se zaplacením ihned po odvedení práce (např. po jednom dni). Chybějící možnosti dotovaného zaměstnání pro osoby z cílové skupiny na dobu delší než 3 měsíce (například možnost získání grantu, kde zaměstnavatel dostane dotaci na mzdu, pokud zaměstná osobu z cílové skupiny). Demotivující vztah legislativy dávek a odměňování práce – dávky jsou kráceny v případě výdělku, eventuálně osoba ztrácí možnost dávek na bydlení v případě, že je


96





zaměstnána. Výsledkem je, že jedinec, který se snaží pracovat má méně peněz, než ten, který nepracuje a pobírá pouze dávky. Pracovníci vnímají jako důležité vyřešení otázky souběhu mzdy za práci a poskytovaných sociálních dávek, tak aby pracovat bylo výhodnější než nepracovat a pouze pobírat sociální dávky. Nízká motivace zaměstnavatelů k zaměstnávání uživatelů z cílové skupiny. Zaměstnání osob v rámci projektů je často spojováno s vysokou administrativní zátěží. Možnost navázání spolupráce s obcemi při zajištění pracovních příležitostí pro osoby bez přístřeší (např. drobné zakázky bez výběrového řízení do 10 tis. Kč).

Problémy v legislativní oblasti   

Chybějící legislativa řešící prevenci vystěhování a exekucí (eventuálně zajištění náhradní bydlení). Zakotvení povinnosti odborných lékařů ošetřit osoby, které nemají trvalé bydliště v místě poskytování služby. V praxi mají takové osoby s ošetřením problém. Relativně nízké finanční ohodnocení pracovníků v sociálních službách.


97

5 Závěr Cílem analýzy bylo provedení sčítání a mapování a srovnání získaných výsledků s výsledky sčítání lidu domu a bytů z roku 2011. Dalším cílem bylo zpracování metodiky provedení sčítání a mapování. Fáze sčítání i mapování proběhla dle plánu a stanovené metodiky. Na aktivitách se podíleli pracovníci poskytovatelů služeb pro osoby bez přístřeší na území okresu Vsetín. Zjištěné výsledky byly zpracovány v počítačovém programu na zpracování tabulek. Všechny zainteresované osoby, které se podílely na sčítání nebo mapování, byly proškoleny ohledně metodických postupů. Tak byla dosažena jednotnost při získání dat v různých ORP. Dosažená zjištění a výsledky byly před publikací analyzovány a konzultovány rovněž v týmu pracovníků poskytovatelů služeb. Důležitou součástí zpracování dat bylo oproštění zjištěných údajů od duplicit. Tomuto problému byla věnována významná pozornost. Díky metodickému nastavení a přijatým opatřením se nám podařilo získat komplex unicitních dat. Problematika chybějících služeb na území a výhledu stávajících služeb byla řešena na setkání u kulatého stolu, kterého se účastnili statutární zástupci a pracovníci v přímé péči poskytovatelů současných služeb. Výstup z tohoto jednání se tedy dá považovat za komunitní konsenzus zúčastněných aktérů. Závěrem můžeme konstatovat, že bezdomovectví je významný a velmi členitý fenomén, kterému je potřeba věnovat pozornost. Ukazuje se, že převážná většina osob, které jsou tímto problémem zasaženy, vyhlíží změnu svého stavu. Důležitou roli při řešení problematiky bezdomovectví hraje dostupné bydlení a zaměstnání pokud možno zohledňující míru vzdělání a minulost osob, které práci potřebují.


98

6 Seznam zkratek AD ČSÚ DC ETHOS CHVM MPSV NDC NOC NUTS NZDM o.p.s. ORP OSPOD OSVČ PL RpR, R. p. R. SAS SLDB SR TP VM, V. M. VS

Azylový dům Český statistický úřad Nízkoprahové denní centrum Evropská typologie bezdomovectví Charita Valašské Meziříčí Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Nízkoprahové denní centrum Noclehárna Nomenklatura územních statistických jednotek Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Obecně prospěšná společnost Obec s rozšířenou působností Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Osoba samostatně výdělečně činná Psychiatrická léčebna Rožnov pod Radhoštěm Sociálně aktivizační služby Sčítání lidu domů a bytů Sociální rehabilitace Terénní programy Valašské Meziříčí Vsetín


99

7 Seznam tabulek Tabulka 1: Počet obyvatel v obcích okresu Vsetín k 31. 12. 2012 Tabulka 2: Dětské domovy Tabulka 3: Věková skupina dle ORP (n = 286) Tabulka 4: Počet osob v pobytových službách a noclehárnách (n = 110) Tabulka 5: Počet osob v nízkoprahových denních centrech (n = 50) Tabulka 6: Počet osob v terénu (n = 98) Tabulka 7: Počet zjevných bezdomovců (n = 176) Tabulka 8: Poměr počtu bezdomovců vůči celkovému počtu obyvatel v ORP Tabulka 9: Počet mužů a žen v jednotlivých ORP (n = 209) Tabulka 10: Věkové skupiny respondentů dotazníků po jednotlivých ORP (n = 209) Tabulka 11: Absolvované rekvalifikační kruzy ve všech ORP dle služeb (n = 209) Tabulka 12: Občanství – všechny ORP dle služeb (n = 209) Tabulka 13: ORP Vsetín – osoby ve službách dle bydliště (n = 94) Tabulka 14: ORP Valašské Meziříčí – osoby ve službách dle bydliště (n = 84) Tabulka 15: ORP Rožnov pod Radhoštěm – osoby ve službách dle bydliště (n = 31) Tabulka 16: Rodinný stav dle ORP (n = 209) Tabulka 17: Vlastnictví dokladu totožnosti dle ORP (n = 208) Tabulka 18: Počet matek v AD pro matky / počet dětí v péči Tabulka 19: Počet matek v AD pro matky / počet dětí celkem Tabulka 20: Ekonomický status ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 21: Ekonomický status ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 22: Ekonomický status ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 23: Ekonomický status – všechny ORP celkem dle pohlaví (n = 209) Tabulka 24: Ekonomický status všechny ORP celkem dle ORP (n = 209) Tabulka 25: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 26) Tabulka 26: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Valašské Meziříčí (n = 55) Tabulka 27: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob ORP Vsetín (n = 72) Tabulka 28: Zdroj příjmů ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 29: Zdroj příjmů ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 30: Zdroj příjmů ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 31: Zdroj příjmů – celkem za všechny ORP (n = 209) Tabulka 32: Přehled zadluženosti dle ORP (n = 209) Tabulka 33: Docházka k lékaři v ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 34: Docházka k lékaři v ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 35: Docházka k lékaři v ORP Vsetín (n = 93) Tabulka 36: Docházka k lékaři v okrese Vsetín celkem (n = 208) Tabulka 37: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 38: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 39: Sebehodnocení zdravotního stavu – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 40: Sebehodnocení zdravotního stavu – všechny ORP celkem (n = 209) Tabulka 41: Sebehodnocení z hlediska typů sociálních služeb – všechny ORP celkem (n = 209)


20 22 24 25 26 26 27 28 29 30 36 37 38 38 38 39 40 42 42 42 43 43 43 45 45 45 46 47 47 48 48 50 50 50 51 51 52 52 52 53 53

100

Tabulka 42: Aktuální místo přespávání ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 43: Aktuální místo přespávání ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 44: Aktuální místo přespávání ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 45: Ztráta bydlení – muži dle ORP (n = 166) Tabulka 46: Ztráta bydlení – ženy dle ORP (n = 43) Tabulka 47: Délka bezdomovectví – muži dle ORP (n = 166) Tabulka 48: Délka bezdomovectví – ženy dle ORP (n = 43) Tabulka 49: Zkušenost s institucí – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 12) Tabulka 50: Zkušenost s institucí – ORP Valašské Meziříčí (n = 47) Tabulka 51: Zkušenost s institucí – ORP Vsetín (n = 45) Tabulka 52: Kontakt s policií či soudy – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 53: Kontakt s policií či soudy – ORP Valašské Meziříčí (n = 83) Tabulka 54: Kontakt s policií či soudy – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 55: Kontakt s policií či soudy – všechny ORP celkem (n = 208) Tabulka 56: Oběti trestného činu – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 57: Oběti trestného činu – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 58: Oběti trestného činu – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 59: Oběti trestného činu – všechny ORP celkem (n = 209) Tabulka 60: Oběti trestného činu z hlediska typů sociálních služeb – všechny ORP celkem (n = 33) Tabulka 61: Řešení osobní situace – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 28) Tabulka 62: Řešení osobní situace – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 63: Řešení osobní situace – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 64: Východiska k řešení osobní situace – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 65: Východiska k řešení osobní situace – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 66: Východiska k řešení osobní situace – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 67: Zařazení do běžného života – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 68: Zařazení do běžného života – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 69: Zařazení do běžného života – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 70: Oblasti ke změně – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 71: Oblasti ke změně – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 72: Oblasti ke změně – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 73: Výhled do budoucnosti – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 74: Výhled do budoucnosti – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 75: Výhled do budoucnosti – ORP Vsetín (n = 92) Tabulka 76: Druh očekávané pomoci – ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) Tabulka 77: Druh očekávané pomoci – ORP Valašské Meziříčí (n = 84) Tabulka 78: Druh očekávané pomoci – ORP Vsetín (n = 94) Tabulka 79: Porovnání výsledků sčítání v roce 2011 a 2014 Tabulka 80: Délka bezdomovectví (n = 209) Tabulka 81: Počet osob bez přístřeší v obcích Tabulka 82: Ubytovny Vsetín a okolí Tabulka 83: Ubytovny Valašské Meziříčí a okolí Tabulka 84: Ubytovny v Rožnově pod Radhoštěm a okolí


54 55 55 56 57 57 58 59 59 59 61 61 61 61 62 62 62 62 63 63 64 64 65 65 65 66 67 67 69 69 70 71 71 71 73 73 74 75 76 79 80 81 81

101

8 Seznam grafů a obrázků Graf 1: Složení věkových skupin dle ORP (n = 286) 25 Graf 2: Věkové skupiny respondentů dotazníků po jednotlivých ORP 30 Graf 3: Skladba vzdělání v ORP Rožnov pod Radhoštěm (n = 31) 31 Graf 4: Skladba vzdělání v ORP Valašské Meziříčí (n = 84) 32 Graf 5: Skladba vzdělání v ORP Vsetín (n = 94) 32 Graf 6: Skladba vzdělání ve všech ORP v členění dle služeb (n = 209) 33 Graf 7: Skladba vzdělání ve všech ORP (n = 209) 33 Graf 8: Porovnání vzdělání dle pohlaví za všechny ORP celkem (n = 209) 34 Graf 9: Absolvované rekvalifikační kruzy v ORP Rožnov pod Radhoštěm dle úrovně vzdělání (n = 31) 35 Graf 10: Absolvované rekvalifikační kurzy v ORP Valašské Meziříčí dle úrovně vzdělání (n = 84) 35 Graf 11: Absolvované rekvalifikační kruzy v ORP Vsetín dle úrovně vzdělání (n = 94) 36 Graf 12: Podíl osob dle trvalého bydliště (n = 209) 39 Graf 13: Rodinný stav všechny ORP celkem (n = 209) 40 Graf 14: Průkaz zdravotní pojišťovny dle ORP (n = 209) 41 Graf 15: Ekonomický status všechny ORP celkem (n = 209) 44 Graf 16: Ekonomický status po ORP (n = 209) 44 Graf 17: Pracovní zkušenost nezaměstnaných osob dle ORP (n = 153) 46 Graf 18: Zdroj příjmů – celkem za všechny ORP (n = 209) 49 Graf 19: Sebehodnocení z hlediska věkové struktury – všechny ORP celkem (n = 209) 54 Graf 20: Zkušenost s institucí – všechny ORP celkem (n = 104) 60 Graf 21: Výhled do budoucnosti – všechny ORP celkem (n = 206) 72

Obrázek 1: Mapa okresu Obrázek 2: Model sítě služeb a bydlení


19 91

102

9 Literatura Buriánek, Pavel. 2011. Analýza populace bezdomovců v Ústí nad Labem – závěrečná výzkumná zpráva. Ústí nad Labem. Evropská typologie bezdomovství a vyloučení z bydlení [online]. [cit. 18. 6. 2014]. Dostupné z: Hradecká, Vlastimila, Hradecký, Ilja. 1996. Bezdomovství – extrémní vyloučení. 1. vydání. Praha: Naděje. Hradecký, Ilja a kol. 2007. Definice a typologie bezdomovství. 1. vydání. Praha: Naděje. Hradecký, Ilja a kol. 2012. Souhrnný materiál pro tvorbu Koncepce práce s bezdomovci v ČR na období do roku 2020 [online]. Praha [cit. 10. 6. 2014]. Dostupné z: . Hradecký, Ilja. 2004. „Jak spočítat bezdomovce“. Sociální práce / Sociálna práca 2004 (4): 103 – 117. Hruška, Lubor a kol. 2014. Závěrečná zpráva z dotazníkového šetření ke zjištění potřeb uživatelů sociálních služeb a péče ve spádové oblasti ORP Vsetín [online]. Vsetín: PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. [cit. 10. 6. 2014]. Dostupné z: . Mareš, Petr. 1999. Sociologie nerovnosti a chudoby. 1. vydání. Praha: Sociologické nakladatelství. Matoušek, Oldřich. 2003. Slovník sociální práce. 1. vydání. Praha: Portál. Město Rožnov pod Radhoštěm. 2014. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb pro obec s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm na období let 2014-2016 [online]. Rožnov pod Radhoštěm [cit. 10. 6. 2014]. Dostupné z: . Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. 2013. Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví v České republice do roku 2020 [online]. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR [cit. 18. 6. 2014]. Dostupné z: . Sčítání lidu, domů a bytů. 2011a. Obyvatelstvo podle způsobu bydlení [online]. Český statistický úřad [cit. 16. 6. 2014]. Dostupné z: .


103

Sčítání lidu, domů a bytů. 2011b. Výsledky sčítání [online]. Český statistický úřad [cit. 12. 6. 2014]. Dostupné z: . Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. 2010. Komunitní plán sociálních služeb a péče Vsetínska na období 2011-2013. Vsetín: Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko. 2012. 1. Komunitní plán sociálních a souvisejících služeb v mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko na období let 2012 – 2016 [online]. Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko [cit. 10. 6. 2014]. Dostupné z: . Šnajdrová, Zuzana, Holpuch, Petr. 2010. Sčítání bezdomovců na území hl. města Prahy, závěrečná zpráva. Praha: ABL, a. s. Vágnerová, Marie. 2004. Psychopatologie pro pomáhající profese. 3. vydání. Praha: Portál. Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Zlínský kraj. 2012. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2012 – 2014 [online]. Zlínský kraj [cit. 10. 6. 2014]. Dostupné z: .


104

10 Přílohy 10.1 Vzor dotazníku 10.2 Vzory sčítacích formulářů 10.3 Definice míst sčítání v terénu 10.4 Typologie ETHOS


105

10.1 Dotazník Pro účely rozlišení dotazníků Vás požádám, jestli byste mi mohl/a sdělit počáteční písmena svého jména a příjmení a datum narození. Tyto údaje nebudou dále nikomu poskytnuty. (V případě, že respondent neuvede datum narození, potřebujeme alespoň jeho věk, nebo minimálně věkové rozpětí.) Iniciála jména respondenta:

Iniciála příjmení respondenta:

Datum narození respondenta:

1. Pohlaví 1. Muž 2.

Žena

2. Jaké je Vaše nejvyšší dosažené vzdělání? 1. Bez vzdělání (nemá ani dokončenou ZŠ)

⃝ ⃝

⃝

2.

Základní

⃝

3.

Vyučen/a bez maturity

⃝

4.

Vyučen s maturitou

⃝

5.

Střední

⃝

6.

Vyšší odborné

⃝

7.

Vysokoškolské

⃝

3. Máte nějaký rekvalifikační kurz? 1. Ano Pokud ano, uveďte jaký: 2.

Ne

4. Občanství 1. Česká republika – pokračujte otázkou č. 7 2.

Slovenská republika

3.

Jiné (prosím uveďte):

5. Jak dlouho jste v ČR? – (pouze pro cizí státní příslušníky) 1. Méně než 6 měsíců

⃝ ⃝

⃝ ⃝ ⃝

⃝

2.

6 – 11 měsíců

⃝

3.

1 – 2 roky

⃝

4.

2 – 5 let

⃝

5.

Více než 5 let (prosím, uveďte kolik):

⃝

6. Máte v ČR zdravotní pojištění? – (pouze pro cizí státní příslušníky) 1. Ano

⃝

2.

Ne

⃝

3.

Nevím

⃝

4.

Neuvedl/a

⃝

Dotazník – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 8. – 25. 4. 2014

strana 1 z 6

7.

V jaké obci máte trvalé bydliště? (pouze pro občany ČR) – u častých názvů obcí (např. Lhota) prosím blíže identifikujte a uveďte okres nebo blízké město: ...................................................................................................................................................................................

8. Vlastníte nějaký doklad totožnosti? 1. Ano – občanský průkaz, cestovní pas, náhradní doklad, řidičský průkaz, rodný list, apod. Prosím, vyznačte druh dokladu v seznamu nebo dopište: 2.

Ne

⃝

9. Vlastníte kartičku zdravotní pojišťovny? 1. Ano 2.

⃝

⃝

Ne

⃝

10. Rodinný stav 1. Svobodný/á

⃝

2.

Ženatý/vdaná

⃝

3.

Rozvedený/á

⃝

4.

Vdovec/vdova

⃝

5.

Partner/partnerka

⃝

11. Otázka pro ženy/muže, žijící v azylových domech pro matky s dětmi: Máte děti ve své péči, o které se staráte? 1. Ano Pokud ano, uveďte prosím kolik a v jakém věku: ⃝

2.

Ne – pokračujte otázkou č. 13

⃝

12. Otázka pro ženy/muže, žijící v azylových domech pro matky s dětmi: Kolik dětí máte celkem? ................................................................................................................................................................................... 13. Navštěvujete praktického (obvodního) lékaře? 1. Ano Pokud ano, prosím uveďte v jakém městě: 2. Ne Pokud ne, prosím uveďte z jakého důvodu: 3. Nemá 4.

⃝ ⃝ ⃝

Neuvedl/a

⃝

14. Jak se cítíte po zdravotní stránce? (vyznačte na škále: 1 = velmi dobře, 5 = velmi špatně, 9 = neuvedl/a) Velmi dobře

Velmi špatně Neuvedl/a

1

2

3

4

5

9

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝


strana 2 z 6

15. Budu Vám číst seznam položek, můžete mi říct, která odpovídá Vašemu stavu? 1. Zaměstnaný/á

⃝

2.

Nezaměstnaný/á

⃝

3.

Na mateřské dovolené

⃝

4.

V invalidním důchodu

⃝

5.

Ve starobním důchodu

⃝

6.

Podnikatel/ka (OSVČ)

⃝

7.

Student/ka

⃝

8.

Jiné (prosím uveďte):

⃝

16. Pokud jste nezaměstnaný/á, kdy naposledy jste pracoval/a a na jaké pozici? ................................................................................................................................................................................... 17. Jaký je zdroj Vašich příjmů? – (Nečíst možnosti, nechat respondenta vyjmenovat! Můžete označit více možností) 1. Podpora v nezaměstnanosti ⃝ 2.

Sociální dávky (dávky hmotné nouze, přídavky na dítě, příspěvek na péči,…)

⃝

3.

Nemocenské dávky

⃝

4.

Mateřská (rodičovský příspěvek)

⃝

5.

Výživné

⃝

6.

Starobní důchod

⃝

7.

Invalidní důchod

⃝

8.

Vdovský/vdovecký důchod

⃝

9.

Sirotčí důchod

⃝

10. Mzda - plat

⃝

11. Odměna za příležitostnou práci/brigády

⃝

12. Příjem za sběr kovů a jiných surovin

⃝

13. Příjem z žebrání

⃝

14. Půjčka

⃝

15. Příjmy z podnikání

⃝

16. Jiný (prosím uveďte):

⃝

18. Máte dluhy? 1. Ne 2. Ano Pokud ano, prosím upřesněte jaké (zakroužkujte, popř. dopište, můžete označit i více možností): a. Na zdravotním pojištění b. Z půjček c. Na nájemném d. Na výživném e. Jiné (uveďte):


⃝

⃝

strana 3 z 6

19. Kde jste za posledních 14 dní nejčastěji přespával/a či nocoval/a? – (Nečíst možnosti, nechat respondenta vyjmenovat! Můžete označit více možností) 1. V komerční ubytovně ⃝ 2.

V azylovém domě

⃝

3.

V noclehárně

⃝

4.

V domě na půl cesty

⃝

5.

U známých

⃝

6.

U přátel

⃝

7.

Ve squatu nebo jiné nezákonně obsazené budově

⃝

8.

Na nezákonně obsazeném pozemku v zahradní chatce, zemnici apod.

⃝

9.

Na ulici, nádraží, odstavených vagónech, parku, pod mostem, v kanálech, ve sklepích apod.

⃝

10. Jinde (prosím uveďte):

⃝

20. Jakým způsobem jste přišel/a o bydlení? – (Nečíst možnosti, nechat respondenta vyjmenovat! Můžete označit více možností) 1. Vystěhování z důvodu neplacení nájemného nebo služeb ⃝ 2.

V důsledku dluhů

⃝

3.

Ztráta služebního bytu v důsledku ztráty zaměstnání

⃝

4.

Ztráta bydlení z důvodu ukončení poskytování pobytové sociální služby

⃝

5.

Vystěhování příbuznými nebo majitelem bytu

⃝

6.

Odchod ze společného bydlení s rodiči

⃝

7.

Ukončení ústavní/pěstounské péče

⃝

8.

Přenechání bydlení manželce/manželovi, partnerce/partnerovi po rozvodu, rozchodu

⃝

9.

Živelná katastrofa

⃝

10. Domácí násilí

⃝

11. Nikdy jsem žádné své bydlení neměl/a

⃝

12. Jiné (prosím uveďte):

⃝

21. Jak dlouho jste bez domova/bez stálého bydlení (myslíme tím bez vlastního bydlení, mimo nájem, mimo pronájem, od rodičů apod.)? 1. Méně než 6 měsíců ⃝ 2.

6 – 11 měsíců

⃝

3.

1 – 2 roky

⃝

4.

3 – 5 let

⃝

5.

6 – 10 let

⃝

6.

11 a více let

⃝

7.

Nevím

⃝

8.

Neuvedl/a

⃝


strana 4 z 6

22. Máte osobní zkušenost s pobytem v některé z následujících institucí? – (vyjmenujte možnosti respondentovi, můžete označit více možností) 1. Dětský domov ⃝ 2.

Výchovný ústav

⃝

3.

Pěstouni

⃝

4.

Psychiatrická léčebna

⃝

5.

Vězení

⃝

6.

Ústav sociální péče

⃝

7.

Ne

⃝

8.

Neuvedl/a

⃝

23. Řešíte s někým svou situaci? – (nejde o zjištění jména, ale charakteristiky osoby, např. farář, sociální pracovník, pracovník v soc. službách/pečovatel, kurátor, starosta, rodinný příslušník, kamarád, atd.) 1. Ano Pokud ano, s kým? Prosím, uveďte:

2. Ne Pokud ne, co Vám brání, abyste svou situaci s někým řešil? Prosím, uveďte:

24. Co by se muselo stát, aby se Vaše situace vyřešila/změnila k lepšímu? ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................... 25. Chtěl byste žít tak jako většina ostatních lidí, to znamená mít například práci, stabilní bydlení, rodinu apod.? 1. Ano Pokud ano, co vnímáte jako hlavní překážku, v čem je podle vás hlavní problém, prosím uveďte:

2. Ne Pokud ne, prosím, uveďte proč:

26. Co byste chtěl/a změnit ve svém životě? ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................... 27. Co myslíte, že s Vámi bude za tři roky, jaké máte plány? ................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................


strana 5 z 6

28. Přivítal/a byste nějakou pomoc? Pokud ano, uveďte jakou. ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................... 29. Měl jste za posledních dvanáct měsíců co dočinění s policií nebo soudy? 1. Ano Pokud ano, prosím můžete více přiblížit, o co se jednalo?

⃝

2.

Ne

⃝

3.

Neodpověděl/a

⃝

30. Stal/a jste se za posledních dvanáct měsíců obětí nějakého trestného činu? 4. Ano Pokud ano, prosím můžete více přiblížit, o co se jednalo?

5.

Ne

⃝ ⃝

Děkuji Vám za zodpovězení otázek a zde předávám drobnou odměnu. Mějte se pěkně.

Číslo dotazníku (iniciály jména tazatele/číslo): Jméno a příjmení tazatele: Název sociální služby, kde byl dotazník vyplněn: Obec, kde byl dotazník vyplněn: Místo vyplnění dotazníku – pouze u terénu (lokalita dle seznamu lokalit nebo popis místa): Čas rozhovoru: Datum:


strana 6 z 6

10.2 Sčítací formuláře Metodický pokyn k vyplnění sčítacího formuláře – pobytové služby Vyplňte prosím informace o uživatelích služeb, kteří mají ve dnech 24. 4. 2014 a/nebo 25. 4. 2014 uzavřenu smlouvu o poskytování pobytové služby (azylový dům, dům na půl cesty). Uživatele vyplňte i v případě, že měl uzavřenu smlouvu pouze v jednom z uvedených dní. Do formuláře vyplňujte každého uživatele pouze jednou, i v případě, že měl uzavřenu smlouvu po oba dny. Uživatele vyplňte i v případě, že v daných dnech nejsou na zařízení fyzicky přítomni. U azylového domu pro matky s dětmi uveďte do sčítacího formuláře i děti (i když nemají samostatně uzavřenu smlouvu). U dětí uveďte iniciály, pohlaví a rok narození (nikoliv celé datum). Správný údaj o pohlaví zakroužkujte. V případě dotazů se obracejte na Jiřího Růžičku, tel. 720 736 720, email: [email protected]. Vyplněné sčítací formuláře osobně převezmeme v pondělí 28. 4. 2014.

Sčítací formulář – pobytové služby

Poř. č.

3

Iniciála jména Iniciála příjmení

Datum sčítání:

Název sociální služby:

Datum narození

Pohlaví3

1.

M

Ž

2.

M

Ž

3.

M

Ž

4.

M

Ž

5.

M

Ž

6.

M

Ž

7.

M

Ž

8.

M

Ž

9.

M

Ž

10.

M

Ž

11.

M

Ž

12.

M

Ž

13.

M

Ž

Poznámka

Správné pohlaví zakroužkujte

Sčítací formulář – pobytové služby – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 1 z 2

14.

M

Ž

15.

M

Ž

16.

M

Ž

17.

M

Ž

18.

M

Ž

19.

M

Ž

20.

M

Ž

21.

M

Ž

22.

M

Ž

23.

M

Ž

24.

M

Ž

25.

M

Ž

26.

M

Ž

27.

M

Ž

28.

M

Ž

29.

M

Ž

30.

M

Ž

31.

M

Ž

32.

M

Ž

33.

M

Ž

34.

M

Ž

35.

M

Ž

36.

M

Ž

37.

M

Ž

38.

M

Ž

39.

M

Ž

40.

M

Ž

Datum: Vyhotovil (jméno a podpis): Kontaktní telefon a email:

Sčítací formulář – pobytové služby – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 2 z 2

Metodický pokyn k vyplnění sčítacího formuláře – ambulantní služby Vyplňte prosím informace o uživatelích služeb, kteří přijdou ve dnech 24. 4. 2014 a/nebo 25. 4. 2014 v provozní době do Vaší sociální služby (nízkoprahové denní centrum, noclehárna). U služby nízkoprahové denní centrum zahrňte do počtu uživatele, kteří budou ve službě přítomni v průběhu dne 24. 4. a/nebo 25. 4. V případě, že uživatel přijde do služby v obou dnech, vyplňte jej pouze jednou! U služby noclehárny do počtu zahrňte uživatele, kteří budou přítomni ve službě 24. 4. 2014 ráno (při opuštění noclehárny), 24. 4. večer (při vstupu do noclehárny) a 25. 4. večer (při vstupu do noclehárny). Do formuláře však vyplňte každého uživatele pouze jednou, i v případě, že do služby přišel opakovaně v obou dnech. Správný údaj o pohlaví zakroužkujte. Datum narození a iniciály jména a příjmení, pokud nejsou v evidenci, zjistěte dotazem u sečtené osoby.

V případě dotazů se obracejte na Jiřího Růžičku, tel. 720 736 720, email: [email protected]. Vyplněné sčítací formuláře osobně převezmeme v pondělí 28. 4. 2014.

Sčítací formulář – ambulantní služby

Poř. č.

4

Iniciála jména Iniciála příjmení

Název sociální služby: Datum narození

Pohlaví4

1.

M

Ž

2.

M

Ž

3.

M

Ž

4.

M

Ž

5.

M

Ž

6.

M

Ž

7.

M

Ž

8.

M

Ž

9.

M

Ž

10.

M

Ž

11.

M

Ž

12.

M

Ž

13.

M

Ž

14.

M

Ž

Datum sečtení

Pozn.

Správné pohlaví zakroužkujte

Sčítací formulář – ambulantní služby – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 1 z 2

15.

M

Ž

16.

M

Ž

17.

M

Ž

18.

M

Ž

19.

M

Ž

20.

M

Ž

21.

M

Ž

22.

M

Ž

23.

M

Ž

24.

M

Ž

25.

M

Ž

26.

M

Ž

27.

M

Ž

28.

M

Ž

29.

M

Ž

30.

M

Ž

31.

M

Ž

32.

M

Ž

33.

M

Ž

34.

M

Ž

35.

M

Ž

36.

M

Ž

37.

M

Ž

38.

M

Ž

39.

M

Ž

40.

M

Ž


Sčítací formulář – ambulantní služby – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 2 z 2

Metodický pokyn k vyplnění sčítacího formuláře – terén 1) Ve dnech 24. 4. 2014 a 25. 4. 2014 vyplňte prosím do sčítacího formuláře informace o osobách bez přístřeší (nejen uživatelé služeb):  které potkáte v předem stanovených časech na předem vytipovaných místech v terénu,  které potkáte cestou na předem vytipovaná místa v terénu,  které potkáte na místech, o kterých vám sečtené osoby sdělí, že se na nich vyskytují další osoby bez přístřeší. 2) Do sčítacího formuláře vyplňte informace pouze o takových osobách, které:  přespávají na ulici nebo venku, na ubytovně, u známých, u přátel, v azylovém domě, v domě na půl cesty, v noclehárně (obecně ne ve vlastním nebo oficiálním podnájmu/pronájmu),  nebyly dříve sečteny někým jiným. 3) Při oslovování osob a sčítání postupujte podle příkladu komunikace s respondentem (viz níže). 4) Do sčítacího formuláře vyplňte každého uživatele pouze jednou, i v případě, že jej na místě sečtení nebo jiných místech potkáte vícekrát. 5) Společně se sčítacím formulářem obdrží sčítací komisař také seznam předem vytipovaných míst, kde proběhne sčítání vč. stanovených časů a přidělených kódů.

V případě dotazů se obracejte na Jiřího Růžičku, tel. 720 736 720, email: [email protected]. Vyplněné sčítací formuláře osobně převezmeme v pondělí 28. 4. 2014.

Příklad komunikace s respondentem: Dobrý den, jmenuji se… provádíme průzkum potřeb lidí bez domova na území okresu Vsetín, který probíhá ze zadání Zlínského kraje v rámci projektu s názvem Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín. Tento průzkum poslouží jako podklad pro lepší nastavení služeb a pomoci lidem bez domova na území našeho okresu. Nyní zjišťujeme počet osob na ulici. Mohu se Vás zeptat na dvě otázky? OT. 1 Můžete mi říct, kde v současnosti přespáváte? (Pokud osobu znáte a víte, že se jedná o bezdomovce, otázku můžete vynechat)

Pokud odpoví:  na ulici, venku, na ubytovně, u známých, u přátel, v azylovém domě, v domě na půl cesty, v noclehárně (obecně ne ve vlastním nebo oficiálním podnájmu/pronájmu) – pokračujte k další otázce OT 2. Pokud odpoví:  ve vlastním bydlení, v nájmu, v pronájmu, u rodičů apod. (obecně s bytem) – ukončete rozhovor a osobu nezapočítávejte.

Metodický pokyn k vyplnění sčítacího formuláře – terén – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014 strana 1 z 2

OT. 2 Kontaktoval Vás už dnes nebo včera (v případě druhého dne) někdo jako já a sčítal Vás? (Pokud jste osobu již dříve sečetli vy, otázku můžete vynechat a osobu dále nepočítat)

Pokud odpoví Ne – pokračujte dále dle obecné pokyny k vyplnění. Pokud odpoví Ano – ukončete rozhovor a osobu nezapočítávejte.

Pohlaví

S

15.6.1931

M

Ž

Kde přespává

Město / místo sečtení

čas sečtení

J

Datum narození

Kód místa sečtení

1.

Iniciála příjmení

poř. č.

Iniciála jména

Pro účely rozlišení zjištěných údajů Vás požádám, jestli byste mi mohl sdělit počáteční písmena svého jména a příjmení a datum narození. Tyto údaje nebudou dále nikomu poskytnuty. Zapište do sčítací tabulky: iniciály jména a příjmení; datum narození a uvedené místo přespávání do sčítacího formuláře. Pohlaví respondenta ve formuláři zakroužkujte. Dále do formuláře zapište místo sečtení, kód místa sečtení a čas, kdy jste sečtení provedli. Př. Pokud 24. 4. v 10:15 hod. navštívíte oblast na ulici Kosmonautů ve Valašském Meziříčí, bude zápis sečtené osoby vypadat následovně:

datum sečtení

venku

VM / ul. Kosmonautů

01

10:15

24.4.

Údaje o osobách, které potkáte cestou na vytipovaná místa, vyplňte do stejného formuláře s uvedením skutečného místa sečtení a kódu místa sečtení „99“. Údaje o osobách, které potkáte na místech, o kterých vám sečtené osoby sdělí, že se na nich vyskytují další osoby bez přístřeší, vyplňte do stejného formuláře s uvedením skutečného místa sečtení a kódu místa sečtení „88“.

Nevíte o nějakých dalších místech, kde bychom mohli najít lidi, jako jste vy (bezdomovce)? V případě, že získáte informaci o výskytu takových osob, zahrňte místo do seznamu vytipovaných lokalit a proveďte tam sčítání.

Děkuji mnohokrát za spolupráci a přeji Vám pěkný den.

Pozn. text kurzívou je návrh komunikace.

Metodický pokyn k vyplnění sčítacího formuláře – terén – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 2 z 2

1.

M Ž

2.

M Ž

3.

M Ž

4.

M Ž

5.

M Ž

6.

M Ž

7.

M Ž

8.

M Ž

9.

M Ž

10.

M Ž

11.

M Ž

12.

M Ž

13.

M Ž

14.

M Ž

15.

M Ž

16.

M Ž

17.

M Ž

18.

M Ž

19.

M Ž

20.

M Ž

21.

M Ž

22.

M Ž

Město / místo sečtení

Sčítací formulář – terén – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

čas sečtení

Kde přespává

Kód místa sečtení

Datum narození

Pohlaví

Iniciála příjmení

Iniciála jména

poř. č.

Sčítací formulář – terén

datum sečtení

strana 1 z 2

23.

M Ž

24.

M Ž

25.

M Ž

26.

M Ž

27.

M Ž

28.

M Ž

29.

M Ž

30.

M Ž

31.

M Ž

32.

M Ž

33.

M Ž

34.

M Ž

35.

M Ž

36.

M Ž

37.

M Ž

38.

M Ž

39.

M Ž

40.

M Ž


Sčítací formulář – terén – Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín, 24. – 25. 4. 2014

strana 2 z 2

10.3 Kódy míst sčítání a časy sčítání kód

název místa

obec

1

Areál Kotovo

2

Prostranství u zimního Vsetín stadionu

3

U Penny

Vsetín

4

Pod mostem u Mototechny

Vsetín

5

Park Rybníky

Vsetín

6

Park Trávníky

Vsetín

7

Parkoviště před Albertem

Vsetín

8

Panská zahrada

Vsetín

9

Autobusové nádraží

Vsetín

10

Nádraží ČD

Vsetín

11

Pasáž

Vsetín

12

Prostranství před Kauflandem

Vsetín

13

Prostranství před Hypernovou

Vsetín

14 15 16 21

Vsetínská nemocnice LDN Jasenice Jablůnka U Kauflandu


Vsetín

čas 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30 24.4.: 8:00 - 10:00, 13:00 - 15:00, 18:00 - 19:30 25.4.: 7:00 - 8:30

Vsetín

24.4.: 8:00 - 10:00

Vsetín Jablůnka Valašské Meziříčí

24.4.: 13:00 - 15:00 25.4.: 9:00 - 11:00 8:30, 10:30, 16:00, 19:30 strana 1 z 2

22 23 24 25 26

28 29 30 31 32 33 34

Vlakové nádraží Park Abácie Náměstí Park Kozina Autobusové nádraží Albert - ul. Boženy Němcové (okolí) Squat Viktorie Lesopark obora Tesco a okolí Lidl Kasárny Nemocnice Vyhlídka

41

Lidl

42

Billa

43

Albert město

44

večerka Záhumenní

45

večerka Eroplán

46

Tyršovo návřeží

47

Chodská ul.

48

Nádraží

49

Písečný

50

Park horní

51

Park dolní

27


Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí

7:30, 10:45, 16:15, 19:45 11:15, 16:30 11:35, 16:50, 19:00 6:30, 11:45, 17:00, 19:10 6:45, 12:00, 17:15, 19:20


7:00, 12:15, 17:30

Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm

8:00, 20:00 12:35 13:10, 18:00 13:45 7:00, 14:00, 20:30 6:45, 15:30 6:30, 15:00 7:00, 12:00, 19:00 7:05, 12:05, 19:05 8:45, 13:45, 19:30 10:30, 17:00 11:30, 18:00 7:30, 16:10 9:30, 16:30 7:10, 12:10, 19:10 10:00, 15:00 8:10, 15:30 7:40, 16:00

strana 2 z 2

10.4 ETHOS

Evropská typologie bezdomovství a vyloučení z bydlení ETHOS

strana 1 z 2

Evropská typologie bezdomovství a vyloučení z bydlení ETHOS

strana 2 z 2

Pro Zlínský kraj vypracoval: Ing. Jiří Růžička (a kol.) Kobzáňova 1630 755 01 Vsetín Vsetín, červen 2014

Analýza osob bez domova na území okresu Vsetín. Závěrečná zpráva

Recommend Documents