ANALÝZA OPERAČNÍCH PROGRAMŮ PRO POTŘEBY MĚST A OBCÍ ČR

ANALÝZA OPERAČNÍCH PROGRAMŮ PRO POTŘEBY MĚST A OBCÍ ČR

Zadavatel: Svaz měst a obcí ČR Zpracovatel: MEPCO, s.r.o.

Červenec 2007 - verze č.2

Struktura dokumentu: Úvod Regionální operační programy ROP ROP ROP ROP ROP ROP ROP

NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS

II II II II II II II

Severozápad Severovýchod Střední Čechy Jihozápad Jihovýchod Moravskoslezsko Střední Morava

Tématické operační programy Integrovaný operační program OP Podnikání a inovace OP Životní prostředí OP Doprava OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Lidské zdroje a zaměstnanost

Evropská územní spolupráce OP OP OP OP OP OP OP

Přeshraniční spolupráce ČR Přeshraniční spolupráce ČR Přeshraniční spolupráce ČR Přeshraniční spolupráce ČR Přeshraniční spolupráce ČR Meziregionální spolupráce Nadnárodní spolupráce

– Bavorsko - Sasko – Polsko – Slovensko - Rakousko

Ostatní Program rozvoje venkova Finanční mechanizmy EHP/ Norsko Poznámka: priority s možností čerpání prostředků pro města a obce jsou vyznačeny modře

2

Obsah dokumentu: ÚVOD ...................................................................................................... 4 Jak používat tuto příručku ........................................................................................... 5 Typové strategie jak využít Strukturální fondy EU .......................................................... 6

REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAMY....................................................... 9 Regionální Regionální Regionální Regionální Regionální Regionální Regionální

operační operační operační operační operační operační operační

program program program program program program program

NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS NUTS

II II II II II II II

Severozápad ........................................................ 9 Severovýchod..................................................... 18 Střední Čechy..................................................... 26 Jihozápad........................................................... 32 Jihovýchod ......................................................... 37 Moravskoslezsko ................................................. 45 Střední Morava ................................................... 54

TEMATICKÉ OPERAČNÍ PROGRAMY ....................................................... 62 Integrovaný operační program................................................................................... 62 Operační program Podnikání a inovace........................................................................ 69 Operační program Životní prostředí ............................................................................ 73 Operační program Doprava........................................................................................ 87 Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost ............................................... 92 Operační program Výzkum a vývoj pro inovace...........................................................100 Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost.........................................................104

EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE ....................................................... 111 Operační Operační Operační Operační Operační Operační Operační

program program program program program program program

Přeshraniční spolupráce ČR – Bavorsko............................................111 Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko ................................................118 přeshraniční spolupráce ČR – Polsko................................................123 Přeshraniční spolupráce ČR – Slovensko ..........................................127 Přeshraniční spolupráce ČR – Rakousko ...........................................129 Meziregionální spolupráce ..............................................................133 Nadnárodní spolupráce ..................................................................135

OSTATNÍ ............................................................................................. 137 Program rozvoje venkova (EAFRD) ............................................................................137 Finanční mechanizmy EHP/ Norsko ............................................................................148

Zdroj: www.strukturalni-fondy.cz

3

ÚVOD Vážení kolegové z obcí, přes velké zpoždění se blíží čas, kdy bude možné začít čerpat podporu ze Strukturálních fondů EU. Svaz měst a obcí ČR proto zadal své dceřiné společnosti za úkol zpracovat jednoduchou analýzu, ze které bude patrné, kde mohou obce v novém období čerpat. Kromě Strukturálních fondů EU jsme do analýzy zahrnuli ještě Fondy Evropského hospodářského prostoru/Norska a Fond určený pro rozvoj venkova. Naopak analýza nezahrnuje tzv. komunitární programy EU (například LIFE, Inteligent energy), tento popis by byl již příliš rozsáhlý. Česká republika vstupuje do nového období s 24 operačními programy (OP). Z toho je 7 regionálních (ROP), 5 přeshraničních (tak zvaných CBC, Crossborder Cooperation), 2 nadnárodní, jeden je určen pro technickou asistenci Ministerstva pro místní rozvoj, dva jsou určeny pro Prahu (zde ale platí díky ekonomické síle Prahy trochu jiná pravidla) a dalších 7 je tématických. Jsou sice státy, které mají více operačních programů (například Španělsko), to je však spíše způsobeno větším počtem statistických regionů tak zvaných NUTSII. Celkově musíme souhlasit s názorem Evropské komise (EK), že náš systém je příliš složitý a spíše odráží zájmy jednotlivých resortů (ministerstev) než předkladatelů projektů. Co se týče priorit předkladatelů, EK ve svých Strategických zásadách zdůrazňuje roli měst jako rozvojových pólů. Přesto například OP Doprava téměř neumožňuje obcím čerpat zde finanční prostředky. Struktura programů, jejich koordinace a řízení je shrnuto v dokumentu nazvaném Národní strategický referenční rámec (NSRR), který vychází z již dříve zpracovaného Národního rozvojového plánu ČR. V současnosti je platná sedmá verze NSRR. Nyní, když již začalo vyjednávání o OP s Evropskou komisí, dovolíme si odhadnout, že již nedojde k zásadním změnám priorit nastavených v jednotlivých OP. Může ale dojít k úpravám v oblasti řízení a koordinace programů a dále v alokacích finančních prostředků. Typicky problémové je například nastavení podpory dopravy v ROP. Přestože komise zdůrazňuje rozvoj měst a přidruženého venkova, jednotlivé ROP alokují cca 50% prostředků do dopravy a pouze asi 30% na podporu obcí. Chápeme situaci krajů; zdědili od státu silniční síť špatně udržovaných vozovek. Cíle, které mají Strukturální fondy (a které komentujeme níže), však naplní opravdu spíše rozvoj obcí, které tvoří pracovní místa, než opravy silnic třetí třídy, po kterých jezdí nezaměstnaní lidé. Lze tedy očekávat, že již od konce léta začnou přijímat žádosti některé OP (aktuálně například OP Životní prostředí) a od konce roku i ROP. Přejeme Vám hodně úspěchů při přípravě, ale hlavně při realizaci projektů. Zkušenosti z prvního období jasně ukazují, že získáním grantu práce teprve začíná. V další části poskytujeme návod, jak využít tuto příručku a jak přistupovat k financování ze Strukturálních fondů.

Za tým MEPCO Ing. Zdeněk Hušek, ředitel společnosti

4

Jak používat tuto příručku Celková dokumentace OP představuje cca 3 000 stran textu, jakmile přibudou ještě prováděcí dokumenty bude to cca 5 až 6 tisíc stran textu. To, co nyní aktuálně potřebujete, je mít představu o těchto faktech : a) jaké priority jsou v jednotlivých operačních programech? b) může zde vůbec obec (nebo její organizace) čerpat? Předmětem analýzy je všech 24 OP a další dva programy (EHP/Norsko a Rozvoj venkova). Z těchto programů jsme vybrali bloky, které se týkají vymezení priorit a oprávněných subjektů. Všechny tyto dokumenty jsme prošli a priority, ve kterých mohou obce čerpat jsme označili modře. Je ovšem možné, že obec nemusí vždy čerpat sama, ale může čerpat i například podnikatelský subjekt, který obec vlastní (například Pivovar), nezisková organizace na jejím území (sportovní klub, hasiči) nebo obcí zřizovaná organizace. Proto jsou do analýzy zahrnuty také všechny priority spadající do oblastí, ve kterých není obec přímo určena jako příjemce. Co se týká regionálního umístění, obec může čerpat pouze z toho OP, který pokrývá oblast, kde tato obec leží. Většinou tedy přichází v úvahu 7 tématických OP (s tím, že OP Doprava a OP Věda a Výzkum jen velmi omezeně, OP Podnikání a inovace pouze na objekty pro podnikání nebo pro vlastněné firmy), 1 ROP (dle NUTS II) a dále (s výjimkou Středočeského kraje) i jeden až dva CBC a dále 2 nadregionální OP (může fungovat i pro menší obce pokud se sdružují do mikroregionů). Pro menší obce je pak Program rozvoje venkova plus částečně fondy EHP/Norsko (například pro rekonstrukce dřevěných staveb). Celkový počet OP, ze kterých můžete vybírat, se tedy bude pravděpodobně pohybovat v rozmezí od 1 do 10 OP. Zde máte k dispozici cca 120 stran vyjmutých z OP, které pokrývají dvě hlavní otázky naznačené výše. Vyberte tedy prosím dle regionu, které z programů se Vás dotýkají.

5

Typové strategie jak využít Strukturální fondy EU V této části úvodu naznačíme některé možné přístupy a pravidla pro dobrý výběr priorit a OP pro Vaše projekty. Je však nutné říci, že každá obec je svým způsobem originál a je nutné hledat také originální přístupy k jejímu rozvoji. Další text tedy berte spíše jako náměty a doporučení pro Váš vlastní přístup k problému.

Priority pro výběr efektivních projektů Než rozhodnete o zařazení projektu pro financování ze Strukturálních fondů položte si otázku, zda projekt přispěje k naplnění jednoho z těchto čtyř cílů: a) růst ekonomického potencionálu obce s pomocí kvalifikovaných pracovních míst (tzv. znalostní ekonomika postavená na inovacích) b) vytvoření pracovních míst nebo ještě lépe „lepších“ pracovních míst než existuje dnes c) zlepšení životního prostředí, příspěvek k udržitelnému rozvoji obce d) zajištění začlenění sociálně postižených osob Strukturální fondy mají přispět ke zlepšení stavu a růstu, nikoliv pouze konzervovat stávající stav nebo pouze opravit něco bez efektu tvorby pracovních míst. Oprava zámku může být pro obec důležitá, ale pokud nepřispěje k jednomu z výše uvedených cílů musí být financována z jiného zdroje.

Princip „doplňkovosti“ Nedělejte něco, co byste bez dotace nedělali. Strukturální fondy mají urychlit růst, nikoliv řešit megalomanské projekty, o které nebudou mít občané zájem a které budou ekonomicky neudržitelné. Opravdu není nutné, aby každá obec v současné etapě sociálně ekonomického rozvoje a stavu veřejných rozpočtů České republiky měla vlastní obrovský aquapark. Zde je lepší využít principy popsané dále jako partnerství.

Integrované programy rozvoje měst (IPRM) Nové a pro naše ministerstva velmi kontroverzní téma. Cílem IPRM je koordinovat na území města evropské, národní, regionální a sektorové politiky tak, aby bylo dosaženo udržitelného rozvoje obce. Jedná se o vzájemně provázané investiční i neinvestiční projekty řešící určité téma nebo vymezené území. IPRM jsou o partnerství, jsou o snaze vedení města alokovat do jeho území maximum udržitelných rozvojových prvků. Nositelem těchto projektů ale nemusí být město samo, mohou jím být jeho partneři, stát, kraj, subjekt podnikatelského nebo neziskového sektoru. Vedení obce hledá široký konsenzus nad tím co dělat, na které území nebo témata se koncentrovat a které partnery do toho zapojit. Stimuluje své partnery, aby si podávali vlastní žádosti a tím přispěli k naplnění společného zájmu, rozvoje obce. IPRM jsou nyní povinné pro města nad 50 tis. Obyvatel. Toto je však doporučený přístup i pro obce menší. Otázkou zůstává, zda řídící orgány OP akceptují bodové zvýhodnění projektů zařazených do IPRM.

Fondové strategie Fondovou strategií rozumíme v podstatě analýzu stávajícího strategického plánu nebo vytvoření strategie, která je zaměřena na aktivity financované ze Strukturálních fondů. V podstatě jde o IPRM menších rozměrů. Vychází ze strategie rozvoje města a vybírá, které projekty a v jakých vazbách realizovat s využitím podpory ze Strukturálních fondů. Při aplikaci tohoto postupu se ale nesmí zapomínat, že obec musí pro svůj udržitelný rozvoj realizovat i aktivity financované mimo Strukturální fondy. 6

Koncentrace do území Je důležitá, protože veřejné prostředky jsou vždy omezené. Je prokázáno, že vyšší míry účinnosti dosáhneme pokud koncentrujeme prostředky do určitého vymezeného území (areálu s bronwfields, stará poliklinika, průmyslový areál, chátrající zemědělský objekt) a zde kombinujeme tvrdé investice s měkkými projekty. Jakmile sanujeme toto území, začnou se nám tvořit prostředky pro sanaci dalšího území. Zkušenosti z programu URBACT říkají, že pokud umístíme omezené prostředky na celé území obce, většinou nedosáhneme žádoucí pozitivní (rozvojové) změny a může nám hrozit nebezpečí vracení dotace (nenaplnění indikátorů). Doporučujeme tedy koncentrovat se na nejvýznamnější problémy nebo tam, kde je možné rychle přispět k rozvoji určité části obce.

Partnerství Tvorba partnerství je důležitá, protože je jedním z nejzákladnějších principů EU, který má směřovat k omezení plýtvání, dosažení synergií mezi aktivitami veřejného, privátního a neziskového sektoru na území města, ale i k vytváření partnerských sítí obcí a měst. („My si postavíme akvapark, vy multifunkční dům, vy budete mít průmyslovou zónu“ atd.). Jde o velmi sledované téma ze strany EK při hodnocení! Je nutné uvědomit si, že nemohou mít všichni všechno a že je nutná dohoda o rozmístění veřejných investic na širším území.

Veřejná podpora Tam, kde obec vstupuje do konkurenčního prostředí (například při financování kultury, sportu, veřejné dopravy, placených parkovišť), platí pro ni pravidla o omezení prostředků na tzv. veřejnou podporu. Cílem pravidel veřejné podpory je zajistit rovnoprávné a nediskriminační podmínky v rámci udržení hospodářské soutěže mezi tržními subjekty. Pokud tedy obec provozuje nějakou službu, která má tržní charakter, musí se těmito pravidly řídit. Toto téma bude dle signálů z EK v tomto období velmi sledováno. Před dvěma roky inicioval Svaz měst a obcí ČR přípravu publikace na toto téma. Tehdy ještě nebyl dostatečný zájem. Tato publikace je nyní k dispozici ke stažení na webu MEPCO (www.mepco.cz) nebo je možné si ji vyžádat na adrese [email protected].

Projektový management a poradenské firmy Každá obec, která chce realizovat evropské projekty, musí mít vlastní projektové manažery. Odpovědnost je na Vás jako na konečném příjemci, žádná poradenská firma z Vás tuto odpovědnost nesejme. Kromě toho je spousta pravidel kolem EU fondů natolik nejasných, že budou muset být v budoucnu řešeny za pomoci tzv. judikátů, tedy rozhodnutí soudů. Mohou existovat poradci na rozvoj obce, investice, měkké projekty, cestovní ruch nebo řízení obce. Jde však o to použít evropské peníze jako nástroj, jak urychlit procesy, ne jako cíl (viz výše princip doplňkovosti). V dobrém projektu jde o dobrý nápad a o jeho efektivní realizaci. Nikoliv o to, jak vyplníte žádost. Žádost postavená na přáních a nikoliv na faktech skončí pravděpodobně vracením peněz.

Důsledné využité měkkých projektů Všechny ROP dohromady představují 18% alokace Strukturálních fondů. Z toho cca 30% je určeno na obce a celkem existuje 7 ROP. De facto tedy vaše obec, pokud připravuje projekt do ROP, soutěží o 0,77% alokace. Na měkké projekty je vyčleněno 18% alokace. Konkurence je zde výrazně menší a šance získat prostředky, které přijdou do rozpočtu, jsou výrazně vyšší. Navíc v tomto období bude platit tzv. pravidlo flexibility, což znamená že 10 % z rozpočtu měkkého projektu bude možné použít na investice. Sebelépe opravená budova kulturního domu nebo opravené náměstí však sama o sobě nepřináší ekonomickou aktivitu a pracovní

7

místa. Teprve financování aktivit města a neziskového sektoru tyto investice oživuje a zajišťuje jejich udržitelnost. Chytrá administrativa Nové informační systémy pro úřad, call centra pro obsluhu občanů, prostředky pro krizovou komunikaci, vzdělávání zaměstnanců úřadu, programy na odstraňování stresu o pracovníků na přepážkách (sociální odbory), internet do obcí, využívání prostředků digitální televize pro veřejnou správu. To jsou témata, pomocí kterých bude možné dosáhnout úspěchu s žádostí o financování. „Chytrá administrativa“ je novinkou v oblasti Strukturálních fondů a proto je zde velká šance pro „chytré obce“. Příslušné priority naleznete částečně v Integrovaném operačním programu (IOP) a dále v OP Rozvoj lidských zdrojů pro zaměstnanost.

Úspory energií Zateplení škol, jeslí, veřejných objektů, radnic. Opět dobrá příležitost pro projekty v oblasti životního prostředí. Stejně jako u chytré administrativy není možné sledovat jen ROP. Obce musí být aktivní hlavně u velkých národních tématických OP jako například OP Životní prostředí, ve kterých je šance na získání prostředků mnohem vyšší.

Zahraniční projekty Nemáme jen přeshraniční spolupráci, populární CBC, ale můžeme také spolupracovat s Francouzi, Holanďany, ale i Bulhary, Ukrajinci či Srby. Získáme tak prostředky na technickou a organizační přípravu investičních projektů, na propagaci naší obce, na výměnu zkušeností. Využívání příležitostí z mezinárodní spolupráce by mělo být standardní součástí integrovaného plánu případně „fondové strategie“ obce. U CBC upozorňujeme na změnu: již nebude možné používat tzv. „zrcadlové“ projekty ale bude nutné pracovat systémem vedoucího partnera. To poněkud zvýší nároky na řízení těchto projektů a na jazykovou vybavenost realizátorů. Podrobnější informace naleznete u jednotlivých přeshraničních a nadnárodních OP.

8

REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAMY Regionální operační program NUTS II Severozápad

Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad Mírové náměstí 3097/37 400 01 Ústí nad Labem http://www.nuts2severozapad.cz/ Prioritní osa 1 - Regenerace a rozvoj měst Např. stavební obnova nebo dostavba budov včetně související dopravní a technické infrastruktury, veřejného osvětlení, zeleně a zařízení pro volnočasové aktivity, regenerace brownfields, související projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž, modernizace a fyzická obnova základních a středních škol, modernizace vybavení základních, středních a vyšších odborných škol, modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro poskytování sociální péče (např. centra denních služeb, denní a týdenní stacionáře, chráněné bydlení, domovy pro osoby se zdravotním postižením), modernizace a rekonstrukce a vybavení krajských zdravotnických zařízení. Z fondů EU vyčleněno: 259,3 mil. €, což je 34,8 % ROP SZ 1.1. • •

• • •

1.2. • • • • •

Revitalizace a regenerace městských aglomerací revitalizace a zatraktivnění městských částí, tj. stavební obnova nebo dostavba budov včetně související dopravní a technické infrastruktury, veřejného osvětlení, zeleně a zařízení pro volnočasové aktivity; regenerace brownfields – areálů dříve využívaných pro průmyslové, dopravní, vojenské, administrativní aj. účely ve městech – pro jejich další veřejné využití včetně řešení dekontaminace postižených území a související dopravní a technické infrastruktury jako součásti širšího konceptu regenerace určitého území; programy pro regeneraci a revitalizaci urbanizovaných oblastí, jednotlivých měst nebo jejich částí včetně zajištění procesu jejich zpracování za použití vhodných participativních metod; související projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž; zvyšování know-how v oblasti regenerace a revitalizace měst včetně sdílení „dobré praxe“ v ostatních zemích EU Infrastruktura v oblasti rozvoje lidských zdrojů modernizace a fyzická obnova základních a středních škol modernizace vybavení základních, středních a vyšších odborných škol (např. vybavení pracovních dílen, laboratoří a počítačových učeben); úpravy vzdělávací infrastruktury v návaznosti na potřeby dalšího vzdělávání (např. polyfunkční vybavení učeben s ohledem na kombinované využití pro běžné stupně škol a další vzdělávání v rámci komunitních škol); modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro poskytování sociální péče (např. centra denních služeb, denní a týdenní stacionáře, chráněné bydlení, domovy pro osoby se zdravotním postižením); modernizace a rekonstrukce krajských zdravotnických zařízení (vytvoření komplexní infrastruktury v oblasti emergenční a akutní péče, malá centra primární zdravotní péče, zdravotnické přístroje, zdravotnické laboratoře, informační centra a jejich vybavení, podpora optimalizace logistických a obslužných procesů).

Příjemci podpory • Kraje • Obce – města nad 10 000 obyvatel • Organizace zřízené či založené městem nad 10 000 obyvatel nebo krajem 9

• • •

Dobrovolné svazky obcí jejichž členem je alespoň jedno město nad 10 000 obyvatel v případě realizace projektu, jehož převažující dopad je zaměřen na dotčené město nad 10 000 obyvatel; NNO Školská a vzdělávací zařízení s právní subjektivitou zařazená do školského rejstříku

Typ a forma podpory V rámci priority je předpokládána podpora individuálních projektů. Podpora bude poskytována formou přímé nevratné dotace. Výše podpory bude v případě projektů na které se nevztahují pravidla veřejné podpory dosahovat až do výše 85 % veřejných výdajů. V případě projektů spadajících pod režim veřejné podpory bude výše podpory určena dle aktuálně platných pravidel veřejné podpory. Regionální mapa intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C 54/08 pro NUTS II Severozápad je 40 %, respektive 60 % celkových uznatelných nákladů. Skutečná výše podpory pak bude určena mj. dle typu subjektu, kterému bude podpora poskytována tj. malý vs. střední podnik atp. Veřejná podpora soukromým podnikatelským subjektům bude poskytována na základě blokové výjimky. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy je předpokládáno využití tzv. křížového financování, tj možnosti financovat až do výše 10 % celkových alokovaných prostředků na prioritní osu, a to zejména na ty aktivity, které by standardně byly financovatelné z ESF, avšak pouze za předpokladu, že jsou nezbytné pro implementaci příslušného projektu/akce (viz. čl. 34 odst. 2 Obecného nařízení k SF). Koordinace s intervencemi dalších programů Z popisu uvedeného v rámci zdůvodnění prioritní osy je zřejmé, že hlavním zaměřením prioritní osy je zlepšení fyzického prostředí urbanizovaných oblastí zejména prostřednictvím ucelených revitalizačních projektů, zaměřených především na odstranění starých nevyužívaných areálů či objektů s cílem jejich využití pro další rozvoj příslušného města či oblasti. Prioritní osa se v tomto kontextu zaměří zejména na neprůmyslové brownfieldy a doplní tak předpokládané intervence v OP Podnikání a inovace. V případě, že se bude jednat o území zatížené kontaminací, a tudíž vyžadující odstranění ekologické zátěže, bude projekt úzce koordinován s intervencemi v rámci OP Životní prostředí s cílem eliminovat překryvy. Projekt realizovaný v rámci této prioritní osy by se pak měl zaměřit na další využití území – vybudování nezbytné infrastruktury atp. Přesto že se jedná o velmi úzce související problematiku, nebude ROP Severozápad podporovat intervence zaměřené na zlepšení fyzického prostředí sídlišť. Tato problematika je řešena v rámci IOP, který je s ROP Severozápad komplementárním programem, jejichž intervence se vzájemně doplňují. V rámci prioritní osy je předpokládána rovněž částečná podpora intervencí zaměřených na oblast lidských zdrojů a zdravotnictví. Tyto intervence by v převážné míře měly být podpořeny pouze v rámci zmíněných ucelených projektů na revitalizaci vymezených oblastí či částí urbanizovaných center regionu, čímž dojde k eliminaci překryvů s investicemi realizovanými v rámci IOP. V oblasti vzdělávání je rozhraní mezi ROP a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost vymezeno především podle typu intervencí. Podpora v rámci ROP, financovaného z ERDF, se zaměřuje na tvrdé investice, tj. podporu obnovy fyzické infrastruktury, OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost, financovaného z ESF, na „měkké“ projekty, zaměřené na rozšiřování kvalifikace a vzdělávání obyvatel. Prioritní osa 2 - Integrovaná podpora místního rozvoje Např. společná setkání k ustavení neformálního místního partnerství, vyhodnocení místních potřeb a vypracování jednoduchého místního akčního plánu, zpracování informačních materiálů a médií k iniciativě místního rozvoje, území aj., stavební obnova a dostavba veřejných prostranství, výstavba, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, vč. značení a úprav pro tělesně postižené, rekonstrukce a výstavba chodníků, pěších zón, veřejného osvětlení, místních komunikací vč. parkovacích ploch, renovace a zakládání veřejných parků, 10

rekreačních zón, rekonstrukce a obnova historických a kulturních památek bez vazby na cestovní ruch, rekonstrukce a výstavba dětských hřišť, ploch pro volnočasové aktivity, výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení vzdělávacích, sociálních a zdravotnických institucí, rekonstrukce a regenerace využití zchátralých objektů a výrobních areálů brownfields pro ekonomické aktivity nevýrobní povahy a občanskou vybavenost apod. Z fondů EU vyčleněno: 53,9 mil. €, což je 7,2 % ROP SZ 2.1. •

•

•

• • 2.2. • o o

• • • • • • • • • o o o o

Posílení místní rozvojové kapacity pro přípravu a realizaci integrovaných projektů aktivizace místních subjektů ze strany obecního úřadu (společná setkání, řízené diskuse, výměna zkušeností a příkladů dobré praxe) vedoucí k ustavení neformálního místního partnerství, vyhodnocení místních potřeb a vypracování jednoduchého místního akčního plánu, stanovujícího cíle ve střednědobém horizontu a obsahujícího dohodnuté strategické projekty a záměry včetně identifikace nezbytných zdrojů a subjektů potřebných k realizaci tohoto plánu; zpracování informačních a komunikačních materiálů a médií určených pro místní občany i vnější svět a vztahující se nejen k vlastní iniciativě místního rozvoje, ale i k místním službám, území, jeho historii, kultuře, přírodě a lidem (časopisy, webové stránky, informační tabule včetně elektronických, publikace apod.) – veškeré aktivity tohoto typu budou zpracovány s cílem zvýšit zapojení občanů do připravovaného integrovaného projektu a budou proto směřovány k jeho prezentaci a propagaci; osvětové akce pro zvyšování zapojení veřejnosti (kulaté stoly, občanská fóra, konzultace s veřejností o navrhovaných investicích a připravovaném projektu, o vizi místní oblasti), zpracování místních studií, provedení průzkumů, dotazníky a další aktivity potřebné pro přípravu projektu a dokumentace potřebné pro jeho realizaci; místní rozvojové iniciativy malého rozsahu (značení a veřejné mapy, kampaně proti odhazování odpadků, soutěže o upravenou obec apod.) s cílem realizace doplňkových aktivit souvisejících s připravovaným integrovaným záměrem. příprava projektů a potřebných podkladových dokumentací pro realizaci sestavených plánů; Rozvoj a zkvalitnění infrastruktury a fyzického a kulturního prostředí revitalizace, regenerace a rozvoj obcí a jejich částí prostřednictvím: stavební obnovy a dostavby veřejných prostranství (včetně „venkovských nezemědělských brownfieldů“), náměstí, architektonických prvků; výstavby, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, objektů pro kulturní a komunitní život, veřejný sektor (včetně značení a úprav pro tělesně postižené); včetně (pokud je součástí komplexního řešení) rekonstrukce a výstavby chodníků, pěších zón, podchodů, pásů pro cyklisty včetně značení a úprav pro tělesně postižené; rekonstrukce a výstavby veřejného osvětlení; renovace a zakládání veřejných zelených ploch, parků, rekreačních zón apod. (bez vazby na cestovní ruch); rekonstrukce a obnovy historických a kulturních památek (bez vazby na cestovní ruch); rekonstrukce a výstavby dětských hřišť, veřejných sportovišť a ploch pro volnočasové aktivity; investic do zlepšení dostupnosti a bezpečnosti veřejné dopravy (autobusové zastávky); rekonstrukce a výstavby místních komunikací včetně parkovacích ploch; rekonstrukce a výstavby místní technické infrastruktury investic na podporu zvýšeného využití OZE ve venkovských obcích infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů: výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení vzdělávacích institucí včetně vybavení ICT (základní a střední školství, celoživotní učení, APZ, knihovny); výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení institucí sloužících skupinám ohroženým vyloučením ze společnosti; výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zdravotnických zařízení;

11

o

o • o

o o

výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení předškolní a mimoškolní péče o děti; výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení péče o seniory; infrastruktura pro hospodářský rozvoj: rekonstrukce a regenerace využití zchátralých objektů a výrobních areálů brownfields pro ekonomické aktivity nevýrobní povahy a občanskou vybavenost včetně rozšíření o nové sousedící plochy; rekonstrukce a výstavba související technické infrastruktury (kanalizace, vodovody, osvětlení, značení); rekonstrukce a výstavba přístupových komunikací.

Příjemci podpory • Kraje • Obce s počtem obyvatel v rozmezí 500 – 10 000 • Organizace zřízené či založené městem či obcí s počtem obyvatel v rozmezí 500 – 10000 nebo krajem • Dobrovolné svazky obcí, v případě realizace projektů s převažujícím dopadem na obce s počtem obyvatel v rozmezí 500 – 10000 • NNO • Školská a vzdělávací zařízení s právní subjektivitou zařazená do školského rejstříku Typ a forma podpory V rámci priority je předpokládána podpora individuálních projektů. Podpora bude poskytována formou přímé nevratné dotace. Výše podpory bude v případě projektů na které se nevztahují pravidla veřejné podpory dosahovat až do výše 85 % veřejných výdajů. V případě projektů spadajících pod režim veřejné podpory bude výše podpory určena dle aktuálně platných pravidel veřejné podpory. Regionální mapa intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu c. 2006/C 54/08 pro NUTS II Severozápad je 40 %, respektive 60 % celkových uznatelných nákladů. Skutečná výše podpory pak bude určena mj. dle typu subjektu, kterému bude podpora poskytována tj. malý vs. střední podnik atp. Veřejná podpora soukromým podnikatelským subjektům bude poskytována na základě blokové výjimky. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy je předpokládáno využití tzv. křížového financování, tj možnosti financovat až do výše 10 % celkových alokovaných prostředků na prioritní osu ty aktivity, které by standardně byly financovatelné z ESF, avšak pouze za předpokladu, že jsou nezbytné pro implementaci příslušného projektu/akce (viz. čl. 34 odst. 2 Obecného nařízení k SF). Koordinace s intervencemi dalších programů Aktivity podpořené v rámci řešené prioritní osy mají komplementární charakter zejména k aktivitám a projektům podporovaným v rámci Programu rozvoje venkova (budování rozvojové kapacity, fyzické prostředí obcí, občanská vybavenost), OP Průmysl, podnikání a inovace (brownfields) a OP Životní prostředí (zeleň v intra- a extravilánech obcí, místní komunikace, kanalizace). Navrhované intervence svým zacílením na integrované projekty zaměřené na celkovou revitalizaci a rozvoj venkovských obcí zejména s ohledem na jejich vybavenost a kvalitu fyzického prostředí doplňují intervence realizované v rámci ostatních programů včetně IOP a OP Životní prostředí. V oblasti lidských zdrojů je rozhraní mezi ROP, OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a OP Lidské zdroje a zaměstnanost vymezeno především podle typu intervencí. Podpora v rámci ROP, financovaného z ERDF, se zaměřuje na tvrdé investice, tj. podporu obnovy fyzické infrastruktury, uvedené OP, financované z ESF, na „měkké“ projekty, zaměřené na rozšiřování kvalifikace a vzdělávání obyvatel. Prioritní osa přímo navazuje na prioritní osu III. Programu rozvoje venkova - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova a její Prioritu III.2. Podmínky růstu a kvalita života na venkově, která řeší otázky občanské vybavenosti v obcích do 2000 obyvatel. ROP tak na zmíněnou prioritu přímo navazuje a svým zaměřením podporuje realizaci obdobných intervencí v obcích s 2000 až 10000 obyvatel. 12

Prioritní osa 3 - Dostupnost a dopravní obslužnost Např. rekonstrukce, modernizace a budování komunikací II. a III. třídy, příprava projektů a související projektové dokumentace, modernizace a rozvoj regionálních letišť, rozvoj labské vodní cesty, rekonstrukce a budování dopravních terminálů, rozvoj tratí MHD, budování parkovišť v rámci systému "park & ride", budování informačních a odbavovacích systémů, propagace a medializace veřejné dopravy, rekonstrukce a modernizace železničních stanic, nákup, popř. rekonstrukce vozidel kolejových systémů MHD a veřejné hromadné dopravy a vozidel MHD apod. Z fondů EU vyčleněno: 269,6 mil. €, což je 36,2 % ROP SZ 3.1. • •

• • • 3.2. • •

• • • •

•

Modernizace dopravní infrastruktury vedoucí ke zvýšení dostupnosti regionu včetně zvýšení dostupnosti jeho dílčích částí příprava projektů a související projektové dokumentace pro projekty zajišťující napojení regionu na síť TEN-T a projekty řešící vnitřní propojení regionu; rekonstrukce, modernizace a budování komunikací II. a III. třídy zajišťujících napojení center regionu na nadregionální osy sítě TEN-T včetně odstraňování lokálních „slabých míst“ na komunikacích napojujících region na síť TEN-T, zejména obchvatů sídel a aglomerací; rekonstrukce, modernizace a budování komunikací II. a III. třídy zajišťujících efektivní propojení uvnitř regionu, vyšší propustnost státní hranice a vytvářejících základní předpoklady pro efektivní mobilitu obyvatel v celém regionu; modernizace a rozvoj regionálních letišť celoregionálního či nadregionálního významu včetně rozvoje sítě heliportů a související dopravní infrastruktury; rozvoj dopravní infrastruktury podmiňující efektivní využití potenciálu labské vodní cesty; Rozvoj a modernizace dopravní obslužnosti regionu příprava koncepcí, programů a projektů zaměřených na řešení rozvoje dopravní obslužnosti v regionu a jeho částech včetně přípravy nezbytné související dokumentace; realizace ucelených integrovaných projektů rozvoje dopravní obslužnosti zaměřených jak na rozvoj, modernizaci a rekonstrukci potřebné infrastruktury (rekonstrukce a budování dopravních terminálů, rozvoj tratí MHD, budování parkovišť v rámci systému „park & ride“ apod.), tak na rozvoj souvisejících služeb (budování informačních a odbavovacích systémů, propagace a medializace veřejné dopravy…); modernizace dopravní infrastruktury měst s orientací na preferenci a zkvalitňování služeb MHD včetně záchytných parkovišť a kapacit pro odbavování vozidel ve městech; rekonstrukce a modernizace železničních stanic ve vazbě na rozvoj dopravní obslužnosti regionu; zlepšování dostupnosti veřejné dopravy pro specifické skupiny obyvatel (staré a handicapované občany), zvyšování atraktivity a bezpečnosti městské a příměstské veřejné dopravy (např. zastávky, odbavovací systémy apod.); nákup, popř. rekonstrukce vozidel kolejových systémů MHD a veřejné hromadné dopravy a vozidel MHD a technické obsluhy s alternativním pohonem (včetně vybudování doprovodné infrastruktury, např. plnírny plynu, měnírny pro trolejbusy apod.), pořízení prachových filtrů pro naftové motory vozidel MHD, technické obsluhy a veřejné správy; podpora obnovy vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob;

Příjemci podpory • Kraj • Obce • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Dobrovolné svazky obcí • NNO • Podnikatelské subjekty

13

Typ a forma podpory V rámci priority je předpokládána podpora individuálních projektů. Podpora bude poskytována formou přímé nevratné dotace. Výše podpory bude v případě projektů na které se nevztahují pravidla veřejné podpory dosahovat až do výše 85 % veřejných výdajů. V případě projektů spadajících pod režim veřejné podpory bude výše podpory určena dle aktuálně platných pravidel veřejné podpory. Regionální mapa intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C 54/08 pro NUTS II Severozápad je 40 %, respektive 60 % celkových uznatelných nákladů. Skutečná výše podpory pak bude určena mj. dle typu subjektu, kterému bude podpora poskytována tj. malý vs. střední podnik atp. Veřejná podpora soukromým podnikatelským subjektům bude poskytována na základě blokové výjimky. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy není předpokládáno využití možnosti tzv. flexibility neboli možnosti spolufinancování akcí spadajících do rámce jiného fondu, nezbytných pro implementaci opatření (viz. čl. 34 odst. 2 Obecných nařízení k SF) do výše 10 % celkových alokovaných prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Rozhraní mezi OP Doprava a ROP v oblasti dopravy je vymezeno především na základě významu projektů z regionálního, respektive národního hlediska. V oblasti silniční infrastruktury tak budou v rámci OP Doprava podporovány dálnice, rychlostní komunikace a silnice 1. třídy s důrazem na zapojení do mezinárodní sítě TEN. V rámci OP Doprava budou podporovány projekty v oblasti železniční infrastruktury s výjimkou výstavby přestupních terminálů a zastávek integrované veřejné dopravy a realizace investic souvisejících s dobudováním vodních cest. ROP je v tomto ohledu plně komplementární program, který na uvedené intervence navazuje a klade si za cíl dobudovat síť silnic II. a III. třídy tak, aby region plně těžil z nadregionálních dopravních koridorů, které regionem procházejí. V rámci dopravní obslužnosti by pak ROP měl podpořit zejména zlepšování kvality infrastruktury potřebné pro rozvoj dopravní obslužnosti, jako jsou např. železniční zastávky či dopravní terminály. ROP si rovněž klade za cíl vytvořit navazující infrastrukturu umožňující plnohodnotné využití potenciálu vodních cest pro rozvoj regionu, jako jsou parkoviště, přístupové komunikace k přístavištím a kotvištím, ale např. i turistická přístaviště apod. V rámci zmíněné definice ROP mimo jiné přímo navazuje na OP ČR – Bavorsko, který v rámci Prioritní osy 2 Rozvoj území a životního prostředí podporuje „výstavbu a zlepšení přeshraniční dopravní struktury, rozvoj a zlepšení přeshraničních dopravních systémů“. Ve společenských rámcových podmínek v dotační oblasti; Dopravní infrastruktura se zaměřením na zvýšení propustnosti pohraničí a napojení regionu na důležité přeshraniční dopravní osy. Intervence ROP a zmíněných OP se vzájemně doplňují a společně přispívají k zlepšení jak napojení regionu na okolní oblasti, tak k zlepšení jeho vnitřního propojení. Prioritní osa 4 - Udržitelný rozvoj cestovního ruchu Např. obnova, rozvoj, rekonstrukce a úpravy základní a doprovodné infrastruktury pro turistiku (cyklostezky, naučné stezky, hippostezky, lyžařské trasy a areály, vč. odpočívadel aj.), modernizace a úpravy lázeňské infrastruktury, revitalizace kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví, výstavba a modernizace lehkých sezónních ubytovacích zařízení vč. související doplňující infrastruktury (např. veřejná tábořiště, chatové osady), výstavba nových či přístavba rozšiřující ubytovacích či stravovacích kapacit, rozvoj informačních a rezervačních systémů a vytvoření regionální sítě informačních center, podpora marketingu a propagace akcí regionálního významu apod. Z fondů EU vyčleněno: 142,9 mil. €, což jsou 19,2 % ROP SV 4.1. •

Rozvoj a modernizace infrastruktury pro CR obnova, rozvoj, rekonstrukce a úpravy základní a doprovodné infrastruktury pro turistiku (např. turistické trasy, cyklostezky, naučné stezky, hippostezky, lyžařské trasy

14

• • •

4.2. • • • • • 4.3. •

• • • • •

a areály, včetně přístřešků, odpočívadel, systémů značení, zařízení pro úpravu tratí, apod.); revitalizace kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví pro jejich využití v CR (např. rozhledny, muzea, expozice, galerie, informační centra); modernizace a úpravy lázeňské infrastruktury pro zlepšení standardu a kvality služeb pro tradiční i moderní formy lázeňství („wellness“), realizaci bezbariérových přístupů a dalších úprav pro zdravotně postižené návštěvníky; výstavba, rekonstrukce podmiňující dopravní infrastruktury zajišťující dostupnost a kvalitní přístup k místům s atraktivitami CR (komunikace, parkoviště, chodníky, cyklo a pěší stezky, systémy značení apod.); Rozvoj služeb a spolupráce vedoucí k vyššímu využití místního potenciálu cestovního ruchu rekonstrukce, modernizace současných ubytovacích zařízení hotelového typu (včetně případné restaurační části) na úroveň nejméně středního standard (***); výstavba, popř. modernizace lehkých sezónních ubytovacích zařízení včetně související doplňující infrastruktury (např. veřejná tábořiště, autokempinky, chatové osady); rekonstrukce, přestavba vhodných objektů na celoroční ubytovací zařízení včetně doprovodné infrastruktury a nezbytného zázemí; výstavba nových či přístavba rozšiřující ubytovacích či stravovacích kapacit u existujících ubytovacích zařízení včetně doprovodné infrastruktury; zajištění odpovídajících napojení ubytovacích objektů na dopravní a technickou infrastrukturu; Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů CR podpora vzniku a činnosti regionálních partnerství v oblasti CR (např. založení a podpora činnosti regionálního fóra pro cestovní ruch zajišťujícího koordinaci realizace marketingových strategií v regionu Severozápad, podpora regionálních či lokálních destinačních managementů); rozvoj informačních a rezervačních systémů a vytvoření regionální sítě informačních center; podpora monitoringu návštěvnosti, pasportizace, zpracování analytických studií a podkladů zajišťujících účinnější řízení, rozvoj produktů a marketing, zavádění systému certifikace zařízení a služeb CR apod.; příprava nových, zkvalitňování a rozšiřování existujících produktů CR s regionálním dopadem (např. „wellness“ pro oblasti lázeňství či ekoturistiku na území NP); podpora marketingu a propagace akcí regionálního významu (např. propagace a prezentace významných filmových, hudebních a divadelních festivalů apod.); podpora zaměřená na lidské zdroje (např. školení a zvyšování kvalifikace pracovníků ve službách CR) přímo se vážící na realizaci a provoz konkrétní investice či produktu CR;

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Dobrovolné svazky obcí • NNO • Hospodářská komora a její složky • Zájmová sdružení právnických osob • Podnikatelské subjekty Typ a forma podpory V rámci priority je předpokládána podpora individuálních projektů. Podpora bude poskytována formou přímé nevratné dotace. Výše podpory bude v případě projektů na které se nevztahují pravidla veřejné podpory dosahovat až do výše 85 % veřejných výdajů. V případě projektů spadajících pod režim veřejné podpory bude výše podpory určena dle aktuálně platných pravidel veřejné podpory. Regionální mapa intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu c. 2006/C 54/08 pro NUTS II Severozápad je 40 %, respektive 60 % celkových uznatelných nákladů. Skutečná výše podpory pak bude určena 15

mj. dle typu subjektu, kterému bude podpora poskytována tj. malý vs. střední podnik atp. Veřejná podpora soukromým podnikatelským subjektům bude poskytována na základě blokové výjimky. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy je předpokládáno využití možnosti tzv. flexibility neboli možnosti spolufinancování akcí spadajících do rámce jiného fondu, nezbytných pro implementaci opatření (viz. čl. 34 odst. 2 Obecných nařízení k SF) do výše 10 % celkových alokovaných prostředků na prioritní osu, a to zejména na nezbytné aktivity související s potřebou rozvoje lidských zdrojů v oblasti cestovního ruchu. Koordinace s intervencemi dalších programů ROP je v oblasti cestovního ruchu provázán zejména s intervencemi IOP, které se zaměřují systémové projekty v oblasti marketingu a služeb nadregionálního a národního významu. ROP se svým zaměřením snaží podpořit investice regionálního a místního významu a doplňuje tak intervence na národní úrovni. Z hlediska koordinace s PRV je ROP navazujícím programem, jehož intervence doplňují oblasti podpory tohoto programu v rámci opatření Podpora cestovního ruchu, které je zaměřeno do oblastí podpory budování rekreační infrastruktury pro malokapacitní ubytování, včetně stravovacích a rekreačních zařízení, a zajištění služeb pro specifické druhy turistiky (pěší, cyklo, vodácká turistika, lyžování, hippoturistika apod.). Kromě zmíněných programů jsou intervence ROP doplněny intervencemi v rámci OP ČR − Bavorsko − Prioritní osa 1. Hospodářský rozvoj, lidské zdroje a sítě a OP ČR − Sasko − Prioritní osa 2. Rozvoj hospodářství a CR. Intervence těchto programů jsou primárně zaměřené na aktivity ve sféře cestovního ruchu, volného času a rekreace přispívající k rozvoji přeshraniční spolupráce (např. budování rezervačních a informačních systémů CR, spolupráce lázeňských zařízení), zřizování a zkvalitňování přeshraniční infrastruktury (zařízení, trasy, stezky) včetně řídících a navigačních systémů, rozvoj nabídek a produktů a propagaci regionu. Spolu s intervencemi ROP tak tyto aktivity podpoří nejen rozvoj cestovního ruchu obecně, ale též vyšší spolupráci v dané oblasti se sousedními regiony Německa a vytváření společných produktů a nabídek což přináší intervencím ROP významný synergický efekt. Prioritní osa 5 - Technická asistence Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP SZ, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, zajištění publicity programu, podpora přípravy a realizace projektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 20,2 mil. €, což jsou 2,7 % ROP SZ 5.1. • •

Podpora hlavních řídicích a implementačních úkolů, které plní řídící orgán a zprostředkující subjekty nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s poskytováním technické podpory řídícím a zprostředkujícím orgánům, včetně nákladů na průběžné konzultace či zpracování odborných studií. nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s realizací aktivit v oblasti evaluace (exante, střednědobá, ex-post), monitoringu implementačních aktivit a podpůrných akcí pro řízení současné finanční kontroly, organizace monitorovacího výboru.

Příjemci podpory Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad Typ a forma podpory Na základě jednoduchých žádostí předkládaných Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad (řídící orgán) ve formě pracovního programu se stanovenými náklady (bez výběrového řízení). Výběrová řízení budou vypisována na evaluační studie. 5.2.

Podpora rozvoje a absorpční kapacity (v podobě služby), zajišťující účinné a udržitelné investice na základě vhodných integrovaných strategií a rozvojové praxe 16

• •

Konzultace, přímá asistence a podpora lokálních či regionálních komunit v přípravě integrovaných projektů a strategií pro jednotlivá opatření Prioritních os 1 a 2.

Příjemci podpory Řídící orgány a zprostředkující subjekty. Typ a forma podpory Výběrové řízení vyhlášené Regionální radou regionu soudržnosti Severozápad (řídící orgán) pro speciální jednotky a jejich aktivity. 5.3. Informace a publicita Podpora vzniku informačních systémů a databází a sítí certifikovaných poradců proškolených v oblasti problematiky SF, strategii a přístupu ROP a přípravy a realizace projektů. Aktivity vyplývající z Plánu informovanosti a publicity, který musí obsahovat různé typy akcí informujících veřejnost (multimedia, video, inzertní kampaň), zejména pak: • realizace Komunikačního plánu ROP SZ • prezentace na webových stránkách, informační kampaně • distribuce dokumentace; informační centra • prezentace v médiích, TV spoty a reklamy • vydávání periodik (např. bulletinů Příjemci podpory Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad (řídící orgán) a zprostředkující subjekty. Typ a forma podpory Občané, političtí představitelé, předkladatelé projektů. Zakázky na služby v oblasti publicity budou zadávány na základě veřejných výběrových řízení, které bude vyhlašovat Regionální rada soudržnosti Severozápad (řídící orgán) v souladu s pravidly EU, zajišťujícími průhlednost těchto procedur. 5.4.

Podpora ve formě malých grantů na zpracování různých studií spojených se strategií a také zpracováním a realizací projektů Podpora přípravy a zpracování projektů určených pro realizaci v rámci některého z opatření ROP, včetně podpory zpracování potřebných studií a projektové dokumentace. Příjemci pomoci Regionální rada soudržnosti Severozápad (řídící orgán) a zprostředkující subjekty. 5.5. Technická administrace Specifická pomoc zaměřená na stimulaci implementačních a monitorovacích struktur, které budou odměňovány za náročnou práci při řízení a implementaci ROP. Příjemci podpory Regionální rada soudržnosti Severozápad (řídící orgán) a zprostředkující subjekty. Typ a forma podpory V rámci priority je předpokládána podpora individuálních projektů. Podpora bude poskytována formou přímé nevratné dotace d výše 85 % veřejných výdajů. Koordinace s intervencemi dalších programů V rámci každého operačního programu je možné využít technickou pomoc. Technická pomoc ROP je výhradně určena pro potřeby tohoto operačního programu

17

Regionální operační program NUTS II Severovýchod Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod Velké náměstí 1 500 03 Hradec Králové http://www.rada-severovychod.cz/ Prioritní osa 1 - Rozvoj dopravní infrastruktury Např. modernizace, rekonstrukce a výstavba silnic II. a III. tříd vč. řešení bodových závad a prevence rizik (zúžené profily komunikací, mosty, kruhové objezdy), výstavba obchvatů, protihlukových stěn, výstavba či dostavba tratí pro ekologickou veřejnou dopravu (trolejbusovou, tramvajovou či jinou drážní), výstavba, modernizace či rekonstrukci přestupních terminálů, parkovišť s návazností na veřejnou hromadnou dopravu, zastávek pro drážní i nedrážní osobní dopravu, nákup a modernizace ekologických nízkopodlažních autobusů, drážních vozidel veřejné dopravy, zavádění řídících, telematických a informačních systémů veřejné dopravy, rekonstrukce, modernizace a výstavba letištní infrastruktury, výstavba a rekonstrukce cyklistických cest za účelem zvýšení bezpečnosti s budováním parkovišť, úschoven apod. Z fondů EU vyčleněno: 242,9 mil. €, což je 37,0 % ROP SV 1.1. • •

Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury Modernizace, rekonstrukce a výstavba silnic II. a III. třídy Odstraňování bodových závad a bariér na silnicích II. a III. třídy a eliminace nepříznivých vlivů dopravy na obyvatelstvo a na životní prostředí

1.2

Podpora projektů zlepšujících dopravní obslužnost území Infrastruktura a technické vybavení pro veřejnou dopravu, integrované dopravní systémy a ekologizace ve veřejné dopravě Podpora obnovy vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob Rozvoj infrastruktury pro cyklistickou dopravu se zaměřením na zvýšení bezpečnosti provozu

• • • 1.3 •

Rozvoj veřejných mezinárodních letišť Rozvoj leteckého provozu na veřejných mezinárodních letištích na území NUTS II Severovýchod

Příjemci • • • • • •

podpory Kraje Obce Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi Dobrovolné svazky obcí Obecně prospěšné společnosti Podnikatelské subjekty

(Tito příjemci budou naplňovat jednotlivé intervenční oblasti této priority. Detailní určení příjemců v závislosti na intervenční oblasti je popsáno v prováděcím dokumentu.) Typ a forma podpory Individuální projekty. (Strukturální fondy mohou podpořit nástroje finančního inženýrství, které zajišťují fondy Jessica a Jaspers pro přípravu a k financování projektů měst, obcí, svazků obcí a jimi zřizovaných organizací v rámci ROP Severovýchod.) Flexibilita – křížové financování Není uvažováno. 18

Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 1 ROP Rozvoj dopravní infrastruktury má vazbu na tyto celostátně či regionálně zaměřené operační programy: OP Doprava ROP je zaměřen na dopravní infrastrukturu ve vlastnictví krajů, a to zejména na modernizaci rekonstrukce a výstavbu silnic II. a III. třídy, eliminaci nepříznivých vlivů dopravy na obyvatelstvo a životní prostředí, na budování integrovaných dopravních systémů, rozvoj městské veřejné dopravy a zlepšení dopravní dostupnosti a obslužnosti ve venkovských oblastech regionu. Další prioritní oblastí je rozvoj leteckého provozu na veřejných mezinárodních letištích. Obsahem operačního programu Doprava je výstavba a modernizace infrastruktury celostátního významu, tj. dálniční a silniční sítě TEN-T, železniční sítě TEN-T i mimo TEN-T, dále modernizaci silnic I. třídy mimo TEN-T, podpora multimodální nákladní přepravy, rozvoj vnitrozemské vodní dopravy a modernizace a rozvoj pražského metra a systémů řízení silniční dopravy v hl. m. Praze. Oblasti veřejných intervencí ROP a OP Doprava mají zcela odlišné obsahové zaměření a v podstatě se tématicky doplňují. OP Přeshraniční spolupráce Česká republika - Polsko ROP má tématickou vazbu na operační program Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polsko, jenž obsahuje prioritu zaměřenou na posilování dopravní dostupnosti výhradně v příhraničních oblastech. Veřejné intervence operačního programu jsou zaměřeny na modernizaci a rozvoj dopravní infrastruktury v příhraničních oblastech, na zlepšování přístupu ke stávajícím dopravním sítím, a na místní komunikace doplňující stávající silniční síť. Oblasti veřejných intervencí těchto dvou programů se nepřekrývají z důvodu jejich odlišného obsahového a teritoriálního zaměření. Veřejné intervence ROP v oblasti dopravní infrastruktury tak budou doplněny o intervence zaměřující se výhradně na příhraniční oblasti, jejich cílem je rozvíjet přeshraniční spolupráci prostřednictvím zlepšování dopravní dostupnosti. OP Přeshraniční spolupráce Česká republika - Sasko Obsahem operačního programu Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko je podpora dopravní infrastruktury, konkrétně napojení pohraničí na národní a transevropské dopravní sítě, ekologické dopravní systémy veřejné dopravy a na zlepšení informačních a navigačních systémů. ROP má odlišné obsahové a územní zaměření, které nekoliduje s aktivitami podporovanými v rámci této přeshraniční spolupráce. EAFRD - Program rozvoje venkova Z EAFRD jsou prostřednictvím Programu rozvoje venkova podporovány oblasti a aktivity související s budováním a obnovou místních komunikací, zastávek a dalších drobných investic. PRV je územně zaměřen na podporu aktivit v obcích do 500 obyvatel, přičemž jde o investice, které budou realizovány přímo na území obce. PRV tak doplňuje ROP v řadě aktivit na zlepšení dopravní infrastruktury a dopravní obslužnosti. Prioritní osa ROP a uvedené operační programy se vzájemně doplňují a podmiňují a budou vytvářet v průběhu realizace konkrétních podpořených projektů dostatečné synergické efekty, jež umocní výsledky a dopady těchto programů. Zároveň přispějí k naplnění cílů a priorit nadřazeného programového dokumentu (NSRR). Prioritní osa 2 - Rozvoj městských a venkovských oblastí Např. regenerace historických, kulturních a technických památek, revitalizace náměstí, parků a dalších veřejných prostranství včetně veřejné zeleně, regenerace a revitalizace urbánních brownfields, výstavba a modernizace infrastruktury pro sportovní a volnočasové aktivity, podpora technického vybavení základních a středních škol zařízením a pomůckami nutnými pro výuku, podpora investičních aktivit pro rozvoj infrastruktury v oblasti vzdělávání a sociální péče, pořízení nových zdravotních přístrojů a vybavení, zvýšení bezpečnosti ve městech a obcích (kamerové systémy, hasiči) apod. Z fondů EU vyčleněno: 223,2 mil. €, což je 34,0 % ROP SV

19

2.1 • • • • • 2.2 • • • • 2.3 • • • • •

Rozvoj regionálních center Regenerace a revitalizace neudržovaných, poškozených, nevhodně využitých a zanedbaných ploch a objektů (brownfields) Obnova vybraných částí měst Rozvoj infrastruktury v oblasti vzdělávání, zdravotnictví a sociálních věcí Trvale udržitelný rozvoj a místní Agenda Rozvoj měst Regenerace a revitalizace neudržovaných, poškozených, nevhodně zanedbaných ploch a objektů (brownfields) Obnova vybraných částí měst Rozvoj infrastruktury v oblasti vzdělávání, zdravotnictví a sociálních věcí Trvale udržitelný rozvoj a místní Agenda Rozvoj venkova Regenerace a revitalizace neudržovaných, poškozených, nevhodně zanedbaných ploch a objektů (brownfields) na venkově Rozvoj venkova, zlepšení kvality života ve venkovských oblastech Rozvoj venkovské infrastruktury v oblastí školství a vzdělávání Rozvoj venkovské infrastruktury v oblasti zdravotnictví a sociálních věcí Trvale udržitelný rozvoj a místní Agenda

využitých

a

využitých

a

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Dobrovolné svazky obcí • Nestátní neziskové organizace • Poskytovatelé zdravotních a sociálních služeb (osoby s právní subjektivitou) • Hospodářská komora a její složky • Zájmová sdružení právnických osob Typ a forma podpory Integrované plány rozvoje měst, individuální projekty, grantová schémata. Flexibilita - křížové financování Maximálně do 10 % na projekt. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 2 ROP Rozvoj městských a venkovských oblastí má vazbu na tyto celostátně či regionálně zaměřené operační programy: Integrovaný operační program Obsahem prioritní osy 2 ROP je Rozvoj městských a venkovských oblastí, zejména v oblasti zlepšování infrastruktury veřejných služeb, konkrétně ve zdravotnictví, školství, vzdělávání a sociálních službách, dále na zlepšení veřejných prostranství, na regeneraci a revitalizaci nevhodně využitých nebo nevyužitých ploch a objektů a na podporu veřejné správy v regionech při aplikaci projektů zaměřených na udržitelný rozvoj regionu. Součástí ROP je i podpora aktivit související se zachováním kulturního dědictví a tradic. Oproti tomu IOP je zaměřen na infrastrukturu určenou na zvýšení bezpečnosti obyvatel, prevenci a řešení rizik formou realizace konkrétních projektů na celostátní úrovni pro všechny složky záchranného systému (policie, hasiči, záchranná služba). Další oblastí je posilování kapacity (odborné základny) územních orgánů veřejné správy Součástí těchto intervencí je také budování datové a informační základny pro řízení, monitoring a hodnocení udržitelného rozvoje území zaměřený na zkvalitnění informačního prostředí jak pro národní tak i pro regionální úroveň. V oblasti podpory investic do infrastruktury sociální integrace a zdravotnictví se IOP zaměřuje na plošné investiční projekty v rámci definované národní sítě sociálních a zdravotních zařízení. IOP se dále zaměřuje na centrální systémová opatření pro prevenci zdravotních rizik a rozvoj zdravotně-sociální péče o osoby znevýhodněné jejich 20

zdravotním stavem nebo věkem. Obsahem ROP v této oblasti je naopak podpora infrastrukturních projektů ve zdravotnictví a sociálních službách mimo národní síť. Veřejné intervence IOP a ROP se vzájemně doplňují v oblasti obnovy a ekonomického využití nemovitého historického a kulturního dědictví, kde je ROP zaměřen na regeneraci území měst a obcí místního významu. IOP řeší pouze národní kulturní památky a památky na seznamu světového kulturního dědictví UNESCO. IOP doplňuje ROP v oblasti zlepšování životního prostředí zejména ve městech veřejnými intervencemi v oblasti regenerace panelových bytových domů a komplexní revitalizace prostředí panelových sídlišť. OP Podnikání a inovace Obsahem OPPI je podpora aktivit souvisejících s regenerací a revitalizací neudržovaných, poškozených, nevhodně využitých a zanedbaných ploch a objektů (brownfields) pro aktivity zpracovatelského průmyslu a tzv. strategických služeb s tím, že budou podpořeny velké projekty. ROP je obdobně tématicky zaměřen, avšak je jednoznačně vymezeno následné využití těchto revitalizovaných nemovitostí – infrastruktura pro občanskou vybavenost. Prioritní osa 4 ROP je zaměřena na regeneraci a revitalizaci brownfields pro podnikatelské aktivity. OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost V oblasti vzdělávání je rozhraní mezi ROP a operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost vymezeno především podle typu intervencí. Veřejné intervence ROP financované z ERDF se zaměřují na „tvrdé“ investice, tj. podporu obnovy fyzické infrastruktury v oblasti školství a vzdělávání. OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost financovaný z ESF je zaměřen naopak na „měkké“ projekty zahrnující systémové změny, podporu rozšiřování kvalifikace a obecně růst vzdělanosti obyvatel. Oblasti veřejných intervencí těchto dvou operačních programů se nepřekrývají z důvodu jejich odlišného obsahového zaměření. Při spolupůsobení veřejných intervencí je možné dosáhnout výrazné synergie. OP Lidské zdroje a zaměstnanost Veřejné intervence v rámci prioritní osy ROP Rozvoj městských a venkovských oblastí jsou zaměřeny na zvyšování kvality infrastrukturního zázemí pro intervence ESF v oblasti vzdělávání, zdravotnictví a sociálních služeb (těžiště ROP je v tzv. „tvrdých projektech“), a proto se předpokládá vzájemná doplňkovost s operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost, jehož obsahem jsou intervence zaměřené na vznik a rozvoj systémů v oblasti veřejných služeb zaměstnanosti s celostátním dopadem. EAFRD - Program rozvoje venkova Z EAFRD budou prostřednictvím Programu rozvoje venkova podporovány obnovitelné zdroje ze zemědělství, ČOV do 2000 EO, místní komunikace a odpadové hospodářství do 5 mil. Kč v obcích do 500 obyvatel a zemědělské brownfields (brownfields vycházející ze zemědělské povahy) do 5 ha Region soudržnosti NUTS II Severovýchod v obcích do 2000 obyvatel, dále základní občanská vybavenost (školství, zdravotnictví a sociální služby) v obcích do 500 obyvatel. ROP má obdobné zaměření, ovšem je jinak územně zaměřen (obce nad 500 obyvatel) vyjma aktivit souvisejících s obnovitelnými zdroji, odpadovým hospodářství a ČOV. Z EAFRD jsou prostřednictvím Programu rozvoje venkova podporovány oblasti a aktivity související s budováním a obnovou místních komunikací v obcích do 500 obyvatel. Prioritní osa ROP a uvedené operační programy se vzájemně doplňují a podmiňují a budou vytvářet v průběhu realizace konkrétních podpořených projektů dostatečné synergické efekty, jež umocní výsledky a dopady těchto programů. Zároveň přispějí k naplnění cílů a priorit nadřazeného programového dokumentu (NSRR). Prioritní osa 3 - Cestovní ruch Např. rekonstrukce stravovacích a ubytovacích zařízení, budování cyklotras, turistických tras, revitalizace kulturně-historických a technických památek, realizace navigačních systémů k památkám, propagace realizovaných projektů, budování parkovacích kapacit pro návštěvníky, projekty hippoturistiky, venkovské turistiky, adrenalinové turistiky, pevnostní turistiky a relaxační turistiky, tvorba analytických a strategických dokumentů v oblasti cestovního ruchu, systém značení turistických cílů, síť informačních center, rezervační systém apod.

21

Z fondů EU vyčleněno: 144,4 mil. €, což je 22,0 % ROP SV 3.1

• • •

Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti cestovního ruchu Modernizace a zvyšování kapacit základní infrastruktury cestovního ruchu Obnova a rozvoj doprovodné infrastruktury pro cestovní ruch Podpora revitalizace kulturně-historických a technických památek s cílem zvýšit atraktivitu území z hlediska CR Podpora zajištění dostupnosti turistických atraktivit Tvorba produktů a propagace infrastruktury CR podporované v rámci dané oblasti podpory

• • • • •

Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu Podpora zpracování analytických a koncepčních materiálů v oblasti CR Podpora vzniku a činnosti organizací CR a podpora partnerství v cestovním ruchu Marketingová podpora cestovního ruchu Budování a rozvoj informačních systémů CR Podpora produktů a programů CR

• • •

3.2

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Dobrovolné svazky obcí • Nestátní neziskové organizace • Hospodářská komora a její složky • Zájmová sdružení právnických osob • Podnikatelské subjekty Typ a forma podpory Individuální projekty. (Strukturální fondy mohou podpořit nástroje finančního inženýrství, které zajišťují fondy Jessica a Jaspers pro přípravu a k financování projektů měst, obcí, svazků obcí a jimi zřizovaných organizací v rámci ROP Severovýchod.) Flexibilita – křížové financování Maximálně do 10 % na projekt. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 3 ROP Cestovní ruch má vazbu na tyto celostátně či regionálně zaměřené operační programy: OP Integrovaný operační program Společným tématem ROP a Integrovaného operačního programu je podpora řízení a managementu cestovního ruchu, zavádění standardů, propagace, rozvoj produktů a marketingové podpory cestovního ruchu. Zatímco těžiště intervencí ROP spočívá v aktivitách pouze s regionálním dopadem,IOP soustřeďuje svou pozornost na projekty nadregionálního, národního, příp. mezinárodního charakteru. Další oblastí podpory IOP s vazbou na cestovní ruch je podpora využití potenciálu kulturního bohatství pro rozvoj regionů. Jedná se o budování a modernizaci objektů sloužících k ochraně, uchování a dalšímu využití kulturního dědictví, tvorbu nových produktů z této oblasti a prezentaci kulturního bohatství s využitím pro cestovní ruch. IOP také podporuje komplexní obnovu a využití sítí kulturních památek s potenciálem pro cestovní ruch ležících na území více NUTS II. OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Polsko je zaměřen na využití historického a kulturního dědictví a rozvoj kulturní infrastruktury a služeb v příhraniční oblasti, čímž doplní

22

obdobné aktivity ROP, jež jsou zaměřeny dovnitř regionu. Rozdíl mezi těmito programy spočívá zejména v odlišném teritoriálním zaměření podpor. OP Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko je zaměřen na rozvoj potenciálu cestovního ruchu v oblasti vytváření marketingových strategií a kooperací. ROP obsahuje obdobné zaměření v oblasti marketingových a koordinačních aktivit, které jsou zacíleny na využití potenciálu cestovního ruchu v celém regionu. Rozdílnost obou programů spočívá v teritoriálním zaměření podpor. EAFRD - Program rozvoje venkova Z EAFRD je prostřednictvím Programu rozvoje venkova podporována infrastruktura pro cestovní ruch pro začínající podnikatele. Podpory jsou zaměřeny na stavební obnovu a výstavbu ubytovacích a stravovacích zařízení s malou kapacitou, zařízení pro sportovní využití, budování stezek. Nedílnou součástí je podpora nákupu technologií a zařízení, vybavení, počítačů, ale i vypracování marketingových studií ad. ROP je tématicky zaměřen obdobně v oblasti modernizace a zvyšování kapacit základní a doprovodné infrastruktury pro podnikatele s dvouletým uzavřeným účetním obdobím. Výše investičních výdajů na 1 projekt není omezena. V oblasti zachování kulturního dědictví se PRV zaměřuje na investice do výše 5 mil. Kč v obcích do 500 obyvatel, zatímco v ROP je podpora zaměřena na investice bez omezení výše výdajů v obcích nad 500 obyvatel. ROP je zaměřen na podstatně větší projekty, které budou mít širší územní dopad v regionu. V oblasti příjemců podpor rozdíl spočívá v tom, že je PRV zaměřen zejména na podnikatelské subjekty s oprávněním pro zemědělskou nebo lesnickou činnosti, a dále na nezemědělské subjekty mající kratší (maximálně dvouletou) historii. Vymezení příjemců podpor je v ROP širší, a patří k nim, kromě jiných, i kraj a obce a podnikatelské subjekty podnikající v oblasti cestovního ruchu více než 2 roky (nebo i nové podnikatelské subjekty založené subjekty splňujícími podmínku předchozí existence). Prioritní osa 4 - Rozvoj podnikatelského prostředí Např. regenerace a revitalizace brownfields k rozvoji podnikatelských aktivit (výstavba a rekonstrukce objektů, vnitřních komunikací, páteřní kanalizace a vodovodu, plynovodních a elektro přípojek aj.), napojení stávajících i nových průmyslových zón a ploch na páteřní komunikace a technickou infrastrukturu, investice do zlepšení materiálně-technického vybavení učeben a dalších prostor na školách a učilištích, případně přímo ve firmách, které jsou určeny pro získávání praktických znalostí a dovedností apod. Z fondů EU vyčleněno: 26,3 mil. €, což jsou 4,0 % ROP SV 4.1 • • 4.2 • •

Podpora rozvoje infrastruktury pro podnikání Revitalizace brownfields za účelem rozvoje podnikatelských aktivit Investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu Podpora rozvoje spolupráce se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce Podpora investic zlepšujících materiálně-technické vybavení a podmínky firem, škol a učilišť určených pro zaškolení absolventů a osvojení praktických dovedností Podpora přípravy a realizace regionálních inovačních strategií a pilotních inovativních projektů

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Hospodářská komora a její složky • Zájmová sdružení právnických osob 23

•

Podnikatelské subjekty

(Tito příjemci budou naplňovat jednotlivé intervenční oblasti této priority. Detailní určení příjemců v závislosti na intervenční oblasti je popsáno v prováděcím dokumentu.)

Typ a forma podpory Individuální projekty. Flexibilita - křížové financování Maximálně do 10 % na projekt. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 4 ROP Rozvoj podnikatelského prostředí má vazbu na tyto celostátně či regionálně zaměřené operační programy: OP Podnikání a inovace Rozhraní mezi operačním programem Podnikání a inovace a ROP spočívá ve zcela odlišném obsahovém zaměření obou operačních programů. ROP se zaměřuje na podporu rozvoje dopravní a technické infrastruktury podnikatelských nemovitostí, zejména na využití tzv. brownfields, popř. i greenfields malého rozsahu. Oblast brownfields je vymezena zejména jejich velikostí, kde se OPPI zaměřuje na větší projekty, jejichž cílem je vytvářet podmínky zejména pro zpracovatelský průmysl a strategické služby. ROP spíše preferuje ostatní podnikatelské aktivity s důrazem na menší rozlohu těchto lokalit oproti OPPI. Prioritní osa 2 ROP je zaměřena na regeneraci a revitalizaci brownfields s následným využitím pro občanskou vybavenost. OPPI je v oblasti podpory inovací zaměřen na podporu technických a netechnických inovací, posílení kapacit pro výzkum a vývoj. Součástí podpor je vytváření prostředí pro podnikání a inovace, kde se program zaměřuje na infrastrukturu pro vznik podnikatelských inkubátorů, rozšíření spolupráce mezi podnikatelskou sférou a vzdělávacími institucemi v oblasti výzkumu a vývoje. ROP se oproti tomu zaměřuje na pilotní projekty z oblasti inovací, jejichž cílem je mapovat a vytvářet prostředí pro vzájemnou spolupráci výzkumných a vývojových organizací na základě krajských inovačních strategií (informace o aktivitách v krajích a zlepšení přístupu veřejné správy v oblasti zlepšení přístupu v oblasti inovačních aktivit). V oblasti rozvoje infrastruktury pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů se OPPI zaměřuje výhradně na další vzdělávání v průmyslu, zatímco ROP se zaměřuje na absolventy středních škol a učilišť bez konkrétního profesního zaměření. OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost je v oblasti počátečního vzdělávání zaměřen na zvýšení kvality vzdělávání, zlepšení rovných příležitostí žáků a zlepšení kompetencí pedagogických a dalších pracovníků škol. V oblasti terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje je program zaměřen, kromě jiného, na posílení vazeb výzkumných institucí a ostatních subjektů soukromé a veřejné správy. OP je zaměřen spíše na vytváření a zlepšování systému, na tzv. měkké projekty, které mají za cíl zvýšit klíčové kompetence absolventů pro zvýšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce. Rozhraní mezi ROP a OPVK spočívá v odlišném zaměření z hlediska obsahu podporovaných aktivit. ROP je zaměřen výhradně na investiční projekty, jejichž cílem je vytvářet materiálnětechnické podmínky pro realizaci výuky přímo ve firmách, zatímco OPVK je zaměřen na „měkké“ systémové projekty. OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko OP je zaměřen na rozvoj podnikatelského prostředí v oblasti spolupráce firem z partnerské země, zejména MSP. Budou zde podporovány aktivity zaměřené na spolupráci institucí podporující MSP, poskytování odborných, konzultačních a poradenských služeb a zlepšení přístupu k informačním sítím. Dále program podporuje pořádání seminářů a školení za účelem rozvíjení spolupráce subjektů působících v příhraničním území. ROP obdobné aktivity nepodporuje, je zaměřen na investiční projekty. Operační programy jsou vymezeny odlišně tématicky i teritoriálně. 24

OP Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko OP je zaměřen na rozvoj hospodářství a podporu spolupráce hospodářství a vědy. Jeho hlavním cílem je vytvoření jednotného investičního a hospodářského prostoru. Předmětem podpor jsou rozvoj kooperačních sítí, transfer technologií, marketingových strategií a vytváření investičních pobídek. ROP je odlišně tématicky zaměřen (výhradně investiční projekty). Spolupůsobením těchto dvou programů však může dojít k synergiím v oblasti podpory podnikání na bázi mezinárodní spolupráce. EAFRD - Program rozvoje venkova Z EAFRD bude prostřednictvím Programu rozvoje venkova podporována zejména diverzifikace zemědělských aktivit spočívající ve stavební obnově budov a ploch v obcích do 2000 obyvatel a do 5 ha a jejich využití k aktivitám, které navazují na zemědělskou výrobu (za účelem využití obnovitelných zdrojů energie). Další oblastí je podpora zakládání nových a rozvoj existujících nezemědělských podniků s cílem diverzifikace ekonomických činností na venkově (rozvoje řemesel, cestovního ruchu ad). PRV, stejně jako ROP, je zaměřen na regeneraci a revitalizaci brownfields. Rozdíl mezi těmito programy spočívá zejména v odlišném vymezení rozlohy těchto nemovitostí a velikosti obcí, kde se tyto nemovitosti nacházejí. Prioritní osa ROP a uvedené operační programy se vzájemně doplňují a podmiňují a budou vytvářet v průběhu realizace konkrétních podpořených projektů dostatečné synergické efekty, jež umocní výsledky a dopady těchto programů. Zároveň přispějí k naplnění cílů a priorit nadřazeného programového dokumentu (NSRR). Prioritní osa 5 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP SV, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, zajištění publicity programu, podpora přípravy a realizace projektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 19,7 mil. €, což jsou 3,0 % ROP SV 5.1. • • • • • •

Podpora aktivit spojených s realizací a řízením ROP Řízení programu Monitorování programu Kontrola Audit Analýzy programu Propagace a poskytování informací o programu, vytvoření a realizace komunikačního plánu

5.2. • •

Podpora absorpční kapacity regionu NUTS II Severovýchod Vzdělávací programy spojené s přípravou a realizací projektů Poskytování informací, poradenských a konsultačních služeb

Příjemci podpory • Regionální rada regionu soudržnosti • kraje a jimi zřizované nebo zakládané organizace (Tito příjemci budou naplňovat jednotlivé intervenční oblasti této priority. Detailní určení příjemců v závislosti na intervenční oblasti je popsáno v prováděcím dokumentu.) Typ a forma podpory Individuální projekty. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa Technická pomoc nemá vazbu na jiné operační programy. Technická pomoc ROP je výhradně určena pro potřeby tohoto operačního programu.

25

Regionální operační program NUTS II Střední Čechy Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Střední Čechy Zborovská 11 150 21 Praha http://www.ropstrednicechy.cz/ Prioritní osa 1 - Doprava Např. rekonstrukce, modernizace a v omezené míře výstavba souvislých úseků silnic II. a III. třídy vč. odstraňování dopravních závad, úprava nebezpečných míst a nevyhovujících křižovatek, budování protihlukových stěn, obchvatů, protiprašných opatření, mimoúrovňová křížení biokoridorů, výstavba, rekonstrukce a modernizace místních komunikací, rozvoj infrastruktury pro leteckou dopravu, rekonstrukce nevyhovujících a výstavba nových zastávek veřejné dopravy včetně bezbariérové úpravy a souvisejícího vybavení, zřizování a rozšiřování odstavných ploch systému "Park and Ride" u železničních zastávek a významných autobusových terminálů, obnova vozového parku se zřetelem na ekologický provoz a osoby se sníženou schopností pohybu a orientace, výstavba cyklistických stezek a cyklistických pruhů apod. ¨ Z fondů EU vyčleněno: 290,7 mil. €, což je 52,0 % ROP SČ 1.1 •

• • • • • • 1.2 • • • • • • • • •

Regionální dopravní infrastruktura rekonstrukce, modernizace a v omezené míře výstavba souvislých úseků silnic II. a III. třídy (zajištění dostupnosti center a napojení hlavních silničních tahů na síť TEN-T, zajištění tangenciálního spojení středočeských měst, zkvalitnění silnic souběžných s nadregionální komunikační sítí) odstraňování dopravních závad (např. mosty), úprava nebezpečných míst a nevyhovujících křižovatek na silnicích II. a III. třídy úprava frekventovaných silnic II. a III. třídy v blízkosti sídel s vazbou na snižování nepříznivých dopadů dopravy na obyvatelstvo (např. protihlukové stěny, obchvaty, protiprašná opatření, apod.) realizace opatření snižujících dopady provozu na silnicích II. a III. třídy na ekosystémy (např. mimoúrovňová křížení biokoridorů s komunikacemi) zavádění moderních technologií a značení na silnicích II. a III. třídy výstavba, rekonstrukce a modernizace místních komunikací pro zlepšení napojení rozvojových průmyslových areálů na regionální silniční síť rozvoj infrastruktury pro leteckou dopravu (modernizace zázemí regionálních letišť) Udržitelné formy veřejné dopravy rekonstrukce nevyhovujících a výstavba nových zastávek veřejné dopravy včetně bezbariérové úpravy a souvisejícího vybavení rekonstrukce, modernizace a budování nových přestupních terminálů integrované veřejné dopravy zřizování a rozšiřování odstavných ploch systému "Park and Ride" u železničních zastávek a významných autobusových terminálů zavádění moderních a ekologických technologií ve veřejné dopravě (např. telematika) obnova vozového parku se zřetelem na ekologický provoz a osoby se sníženou schopností pohybu a orientace (např. ekologický pohon – autobusy na alternativní pohon, pořízení plošin pro bezbariérový nástup) podpora obnovy vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob zavádění systému Středočeské integrované dopravy (SID) na území Středočeského kraje výstavba infrastruktury pro ekologickou dopravu (např. výstavba plniček CNG a LPG) výstavba cyklistických stezek a cyklistických pruhů ve všech oblastech s potenciálem rozvoje pravidelné cyklistické dopravy 26

• • •

odstavné plochy "Bike and Ride" u zastávek železniční a autobusové dopravy realizace opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy realizace opatření pro preferenci cyklistické dopravy na silničních komunikacích

Příjemci podpory • Kraj • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Obce • Dobrovolné svazky obcí • Obecně prospěšné společnosti • Provozovatelé drážní dopravy Flexibilita – křížové financování V rámci priority nebude využito křížové financování. Koordinace s intervencemi dalších programů Zatímco podpora z ROP pro region NUTS 2 Střední Čechy bude směřována do regionální infrastruktury ve vlastnictví místní samosprávy (obce, kraj), podpora z OP Doprava bude směřovat do větších projektů národního významu (nadnárodní silniční sítě složené především z dálnic, rychlostních silnic, vybraných silnic I. třídy a železničních koridorů). V oblasti dopravy doplňuje výše uvedené intervence také Program rozvoje venkova (financováno z EAFRD). Prioritní osa 2 - Cestovní ruch Např. vybudování, rozšíření či modernizace ubytovacího zařízení s doplňkovými službami (multifunkční sportovní zařízení vč. půjčoven sportovních potřeb aj.), budování turistických stezek vč. doprovodné infrastruktury, budování cyklostezek a cyklotras, rekonstrukce a revitalizace kulturních památek, zřízení, rozšíření a modernizace jednotného informačního systému, tvorba a distribuce propagačních a informačních materiálů a dalších marketingových nástrojů, vybudování, rekonstrukce a obnova skanzenů, muzeí apod. Z fondů EU vyčleněno: 100,6 mil. €, což je 18,0 % ROP SČ 2.1 • •

• 2.2 •

• • • • •

Podnikatelská infrastruktura a služby cestovního ruchu vybudování nového ubytovacího zařízení nebo rozšíření (zvýšení kapacity) či modernizace stávajícího ubytovacího zařízení za účelem zvýšení ubytovacího standardu včetně případných stravovacích služeb rozšíření nabídky doplňkových služeb ve vazbě na ubytovací zařízení, další infrastrukturu nebo atraktivitu CR (např. multifunkční sportovní zařízení a sportovněrekreační areály vč. půjčoven sportovních potřeb, wellness služby, infrastruktura pro služby v rámci venkovské turistiky, služby v rámci incentivní a kongresové turistiky) vybudování, rekonstrukce a obnova objektů pro potřeby poznávacího CR (např. skanzeny, muzea a obdobná zařízení) Veřejná infrastruktura a služby cestovního ruchu budování turistických stezek (např. pěší turistické stezky a turistické okruhy, naučné stezky, hippostezky) vč. doprovodné infrastruktury budování cyklostezek a cyklotras s využitím pro cestovní ruch (tzn. nikoli pro každodenní dopravu místních obyvatel) včetně doprovodné infrastruktury rozvoj a obnova infrastruktury pro vodáckou turistiku a rekreační plavbu rekonstrukce a revitalizace kulturních památek alespoň regionálního významu se záměrem využití pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury vybudování, obnova nebo rekonstrukce objektů určených pro CR (muzea, galerie apod.) zřízení, rozšíření a modernizace jednotného informačního systému (infocenter, navigačního, orientačního systému a elektronického/internetového systému) v turistické destinaci ubytovací zařízení ve vazbě na rozvoj specifických forem CR (např. vodácká turistika, cykloturistika nebo ekoturistika)

27

•

2.3 • • • • •

v rámci projektů zaměřených na výše uvedené aktivity bude podporována jako doprovodná aktivita i výstavba a rekonstrukce přístupových komunikací, cest, parkovacích míst a odpočívadel navazujících na atraktivity nebo infrastrukturu CR řešenou v projektu. Propagace a řízení turistických destinací Středočeského kraje podpora iniciace a vytváření řídících a koordinačních struktur v turistických destinacích tvorba a distribuce propagačních a informačních materiálů a dalších marketingových nástrojů turistických destinací prezentace turistických destinací (např. na veletrzích CR) organizace konferencí a seminářů o cestovním ruchu zajištění a propagace pravidelných kulturních a sportovních akcí minimálně regionálního charakteru s významným dopadem na rozvoj CR – může jít o vznik nových akcí, obnovu zaniklých akcí a tradic nebo rozšíření stávajících akcí

Příjemci podpory • Kraj • Organizace zřizované kraji a obcemi • Obce • Dobrovolné svazky obcí • Malí a střední podnikatelé (MSP), pouze subjekty podnikající minimálně 2 roky a podnikající v oblasti cestovního ruchu • Nestátní neziskové organizace • Zájmová sdružení právnických osob • Hospodářská komora ČR a její složky • Veřejné výzkumné instituce Typ a forma podpory Flexibilita – křížové financování V rámci priority nebude využito křížové financování. Koordinace s intervencemi dalších programů Těžiště intervencí v oblasti CR bude v plánovacím období 2007-13 ležet v regionálních operačních programech. Vybrané typy projektů CR budou doplňkově podpořeny z Integrovaného operačního programu (např. projekty CR z oblasti propagace s nadregionálním, národním nebo mezinárodním dopadem). Dále z IOP budou podpořeny památky UNESCO a národní kulturní památky. Z EAFRD bude realizována podpora začínajících podnikatelů v CR na venkově (v ROP pouze podpora podnikatelů podnikajících min. 2 roky a podnikajících v CR) a podpora kulturního dědictví venkova v závislosti na velikosti projektu a obce. Intervence v oblasti CR, u kterých je možná návaznost na obdobně zaměřené aktivity na území sousedních krajů, budou koordinovány. Prioritní osa 3 - Integrovaný rozvoj území Např. přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací, odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží, hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby okrasné zeleně, projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž, obnova a rekonstrukce stávajících objektů, modernizace a obnova infrastruktury veřejných služeb, pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb a technologický rozvoj apod. Z fondů EU vyčleněno: 148,7 mil. €, což je 26,6 % ROP SČ 3.1 Rozvoj regionálních center Podporované aktivity ve vazbě na komplexní/integrované projekty revitalizace a obnovu městských částí:: • projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž 28

• • • • •

přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží obnova a rekonstrukce stávajících objektů hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby okrasné zeleně transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití

Podporované aktivity ve vazbě na komplexní/integrované projekty infrastrukturních systémů města: • •

modernizace a obnova infrastruktury veřejných služeb výstavba a modernizace dopravního systému a systému veřejné dopravy ve městě

3.2 Rozvoj měst Podporované aktivity ve vazbě na fyzickou revitalizaci území: • projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba • infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží • obnova a rekonstrukce stávajících objektů • hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby okrasné zeleně • transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití Podporované aktivity ve vazbě na rozvoj infrastruktury veřejných služeb: • budování infrastruktury (nevztahuje se na zdravotnickou infrastrukturu) • modernizace, obnova a rekonstrukce stávajících objektů • transformace nevyužívaných prostor nebo zařízení sloužících k jiné funkci na využití, které odpovídá lépe poptávce • pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb a technologický rozvoj • zavádění moderních technologií a dalších inovací • řízení kvality a nákladovosti zdravotní péče • úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti (např. osoby s handicapem) 3.3 Rozvoj venkova Podporované aktivity ve vazbě na fyzickou revitalizaci obcí: • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží • obnova a rekonstrukce stávajících objektů • hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby okrasné zeleně • transformace neefektivně využívaných ploch na nové využití Podporované aktivity ve vazbě na rozvoj infrastruktury veřejných služeb: • budování infrastruktury (nevztahuje se na zdravotnickou infrastrukturu) • modernizace, obnova a rekonstrukce stávajících objektů • transformace nevyužívaných prostor nebo zařízení sloužících k jiné funkci na využití, které odpovídá lépe poptávce • pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb a technologický rozvoj • zavádění moderních technologií a dalších inovací • úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti (např. osoby s handicapem) Příjemci podpory • Kraj • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Obce • Dobrovolné svazky obcí 29

• • • •

Nestátní neziskové organizace Hospodářská komora ČR Malí a střední podnikatelé (MSP), kteří poskytují, respektive jsou oprávněni poskytovat odborné nebo další profesní vzdělávání, a s minimálně 2letou podnikatelskou historií Malí a střední podnikatelé (MSP), kteří poskytují, respektive jsou oprávněni poskytovat sociální služby, a s minimálně 2letou podnikatelskou historií

Flexibilita – křížové financování V rámci priority budou využity finanční zdroje ERDF a finanční nástroje Jessica a Jaspers. Bude také využit princip křížového financování z ESF s 10% limitem. Koordinace s intervencemi dalších programů V oblasti vzdělávání je rozhraní mezi ROP a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost vymezeno především podle typu intervencí. Podpora v rámci ROP, financovaného z ERDF, se zaměřuje na tvrdé investice, tj. podpora obnovy fyzické infrastruktury, OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a OP Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanost, financovaných z ESF, na „měkké“ projekty zaměřené na rozšiřování kvalifikace a vzdělávání obyvatel. V rámci podpory komplexních projektů rozvoje měst má specifický režim podpory problematika „brownfields“, která je v závislosti na rozloze postiženého území a zamýšleného budoucího způsobu jeho využití pokryta ve třech OP – ROP, OP Průmysl a inovace a PRV. Prioritní oblast 3 je v oblasti podpory venkova komplementární s programem EAFRD a vymezení podpory v jednotlivých programech je určeno velikostí obcí a typem podporovaných aktivit. Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP SČ, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, zajištění publicity programu, poskytování informačních, poradenských a konzultačních služeb potenciálním žadatelům o podporu apod. Z fondů EU vyčleněno: 19,0 mil. €, což jsou 3,4 % ROP SČ 4.1 • • • • • • • • 4.2 • • • • •

Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu tvorba prováděcích dokumentů programu posilování administrativní kapacity řídícího orgánu ve vazbě na všechny potřebné činnosti a zabezpečení jeho průběžné činnosti (např. řízení, kontrola, monitoring) zajištění činnosti dalších subjektů implementační struktury (např. Monitorovacího výboru, výběrových komisí) zajištění technické administrace a realizace programu (např. provoz, údržba a rozvoj informačního systému) rozvoj potřebných dovedností a odborných znalostí pro řízení a administraci programu (např. školení pracovníků) předávání a výměna zkušeností s ostatními regiony a členskými státy EU (např. konference, semináře, workshopy) příprava podkladových studií a nového programu pro programové období 2014 – 2020 zpracování evaluací dle požadavků Nařízení informovanost a publicita programu příprava a realizace KoP šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k široké veřejnosti (např. noviny, web, středočeská TV, brožury, press-tripy) šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k potenciálním předkladatelům projektů (např. semináře, workshopy, informační akce) zprostředkování zkušeností jednotlivých aktérů zapojených do realizace programu (např. organizace seminářů a workshopů k výměně zkušeností mezi konečnými příjemci, partnery a veřejností) vytvoření a správa webových stránek programu – komplexní poskytování informací (např. o ROP, ostatních OP, zpracovatelích)

30

• • 4.3 • • • •

publikační činnost (např. informační brožury, pravidelný měsíčník s aktuálními informacemi o SF) zpracování průběžných tématických studií a analýz ve vazbě na realizaci programu Absorpční kapacita regionálních aktérů podpora tvorby a přípravy projektů pro předložení do ROP poskytování informačních, poradenských a konzultačních služeb potenciálním žadatelům podporu ze SF EU, např. v oblasti zpracování žádostí a příloh rozvoj partnerství příprava strategických a koncepčních dokumentů ve vazbě na implementaci ROP

Příjemci podpory • Regionální rada regionu soudržnosti (řídící orgán ROP) • Kraj • Obce • Dobrovolné svazky obcí • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • Nestátní neziskové organizace Flexibilita – křížové financování V rámci priority nebude využito křížové financování. Koordinace s intervencemi dalších programů ROP pro NUTS 2 Střední Čechy je v oblasti technické pomoci komplementární s Operačním programem Technická asistence.

31

Regionální operační program NUTS II Jihozápad Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad Jeronýmova 1750/21 370 01 České Budějovice http://www.rr-jihozapad.cz/ Prioritní osa 1 - Dostupnost center Např. výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy a místních komunikací, odstraňování bodových závad na silnicích II. a III. třídy a místních komunikacích - křižovatky, přejezdy, mosty, příprava koncepcí, programů a projektů na rozvoj dopravní obslužnosti, výstavba a modernizace parkovišť pro přestup na veřejnou dopravu, podpora pořízení vozidel veřejné dopravy, podpora přeměny autobusů na ekologický pohon, stanice CNG a LPG, dopravní terminály, železniční stanice, zastávky, informační systémy, výstavba, rekonstrukce a modernizace infrastruktury veřejných regionálních letišť apod. Z fondů EU vyčleněno: 275,7 mil. €, což je 44,5 % ROP JZ 1.1 • • 1.2 • • • 1.3 • • • • 1.4 • • • 1.5 • •

Modernizace regionální silniční sítě Výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy Odstraňování bodových závad na silnicích II. a III. třídy - křižovatky, přejezdy, mosty Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu Příprava koncepcí, programů a projektů zaměřených na řešení rozvoje dopravní obslužnosti v regionu a jeho částech včetně přípravy nezbytné související dokumentace Výstavba a modernizace infrastruktury pro potřeby veřejné dopravy zaměřená na zlepšení dopravní obslužnosti regionu (např. dopravní terminály, železniční stanice, zastávky, informační systémy) Výstavba a modernizace parkovišť pro přestup na veřejnou dopravu Modernizace vozového parku veřejné dopravy Podpora přeměny autobusů na ekologický pohon Podpora pořízení vozidel veřejné dopravy Podpora obnovy vozového parku kolejové přepravy osob Výstavba nezbytné doprovodné infrastruktury k ekologickým formám veřejné dopravy (např. stanice CNG a LPG) Rozvoj regionálních letišť Výstavba, rekonstrukce a modernizace infrastruktury veřejných regionálních letišť Dopravní napojení letišť na okolí Zlepšení technického a bezpečnostního vybavení regionálních letišť Rozvoj místních komunikací Výstavba, rekonstrukce a modernizace místních komunikací Odstraňování bodových závad na místních komunikacích - křižovatky, přejezdy, mosty

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace zřizované a zakládané krajem nebo obcemi • Dobrovolné svazky obcí • Občanská sdružení (podle zákona č. 83/1990 Sb.) • Obecně prospěšné společnosti (podle zákona č. 248/1995 Sb.) • Podnikající fyzické osoby nebo právnické osoby (vymezené obchodním zákoníkem) 32

Typ a forma podpory Dotace, v případě podpory mimo rámec veřejné podpory do výše 85% uznatelných nákladů, v případě poskytované dotace ve formě veřejné podpory v max. výši 36% uznatelných nákladů do 31.12.2010 a ve výši 30% uznatelných nákladů od 1.1.2011 s možným zvýšením maximální výše dle znění příslušné legislativy. Typ podpory: Individuální projekty Flexibilita – křížové financování Nebude využito tzv. křížového financování spadajícího do oblasti jiného fondu. Koordinace s intervencemi dalších programů Aktivity priority 1 souvisí především s operačním programem Doprava. Výstavba silnic II., popř. III. třídy bude v některých případech navazovat na TOP Doprava tj. modernizaci a rozvoj dálnic a silnic sítě TEN-T. Modernizace další infrastruktury pro potřeby veřejné dopravy bude na TOP Doprava navazovat také při modernizaci a rozvoji železničních tratí sítě TEN-T, popř. dalších železničních tratí nebo při rekonstrukci, modernizaci a odstranění závad na rychlostních silnicích navazujících na sítě TEN-T a silnicích I. třídy za účelem odstranění jejich nevyhovujícího technického stavu, výstavby obchvatů a přeložek dopravně významných silnic. Problematika místních komunikací bude v ROP komplementárně k PRV řešena od úrovně projektů s náklady nad 5 mil. Kč nebo v obcích nad 500 obyvatel. Prioritní osa 2 - Stabilizace a rozvoj měst a obcí Např. příprava rozvojových území pro podnikání, bydlení a služby, revitalizace centra města, památkových zón, zanedbaných areálů a ploch, výstavba, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, objektů pro kulturní a komunitní život, výstavba, rekonstrukce a modernizace objektů sociální a vzdělávacích infrastruktury, objektů zařízení předškolní a mimoškolní péče o děti, rekonstrukce, modernizace a vybavení zdravotnických zařízení, využití moderních léčebných technologií, výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení péče o seniory apod. Z fondů EU vyčleněno: 201,4 mil. €, což je 32,5 % ROP JZ 2.1 • • • • • • • 2.2

Integrované projekty rozvojových center Integrovaný plán rozvojového centra musí obsahovat alespoň 3 z následujícího výčtu aktivit: Revitalizace zanedbaných areálů, objektů a ploch v sídlech Příprava rozvojových území pro podnikání, bydlení a služby Revitalizace centra města a památkových zón Výstavba, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, objektů pro kulturu a volný čas Výstavba, rekonstrukce a modernizace objektů sociální a vzdělávacích infrastruktury Výstavba, rekonstrukce a modernizace místních komunikací

• • • • •

Revitalizace částí měst a obcí Sanace zanedbaných areálů, objektů a ploch v sídlech (vyjma rozvojových center) Stavební obnova a dostavba veřejných prostranství, náměstí, architektonických prvků (vyjma rozvojových center) Výstavba, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, objektů pro kulturní a komunitní život, veřejný sektor včetně značení a úprav pro tělesně postižené (vyjma rozvojových center)

• •

Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství Výstavba, rekonstrukce a modernizace objektů vzdělávacích institucí Pořízení vybavení vzdělávacích institucí vedoucího k vyšší efektivitě a modernizace výuky

2.3

2.4 •

Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Výstavba, rekonstrukce a modernizace objektů institucí sloužících skupinám 33

• • • •

ohroženým vyloučením ze společnosti Výstavba, rekonstrukce a modernizace objektů zařízení předškolní a mimoškolní péče o děti Výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení péče o seniory

• • •

Rozvoj zdravotnické péče Rekonstrukce, modernizace a vybavení zdravotnických zařízení Rozvoj sítě neodkladné přednemocniční péče Využití moderních léčebných technologií

2.5

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace a obchodní společnosti zřizované a zakládané obcemi a kraji • Dobrovolné svazky obcí • Občanská sdružení (podle zákona č. 83/1990 Sb.) • Obecně prospěšné společnosti (podle zákona č. 248/1995 Sb.) • Církevní právnické osoby • Školské právnické osoby • Soukromé základní, střední a vyšší odborné školy • Podnikající fyzické a právnické osoby (vymezené obchodním zákoníkem) • Nepodnikající fyzické a právnické osoby • Rozvojová centra Plzeň, České Budějovice, Tábor, Písek, Strakonice, Český Krumlov, Prachatice, Jindřichův Hradec Typ a forma podpory Dotace, v případě podpory mimo rámec veřejné podpory do výše 85% uznatelných nákladů, v případě poskytované dotace ve formě veřejné podpory v max. výši 36% uznatelných nákladů do 31.12.2010 a ve výši 30% uznatelných nákladů od 1.1.2011 s možným zvýšením maximální výše dle znění příslušné legislativy. Typ podpory: Individuální projekty, velké projekty. Flexibilita – křížové financování V rámci této aktivity bude využito tzv. křížového financování spadajícího do oblasti ESF v souvislosti s podporou měkkých aktivit, které jsou pro zdárnou realizaci a udržitelnost projektů nezbytné (např. neinvestiční aktivity vedoucí k oživení regenerovaných městských částí, aktivity veřejného projednávání, zvyšování kvalifikace zaměstnanců žadatele a partnerů související s projektem) do max. výše 10 % uznatelných nákladů na projekt. Podporované aktivity v rámci křížového financování nemají přímou vazbu na konkrétní programy financované z ESF. Koordinace s intervencemi dalších programů Na projekty mohou navazovat aktivity související s novým využitím objektů podporované např. z ESF: • TOP Vzdělávání pro konkurenceschopnost - návaznost projektů hrazených z ESF a využívajících revitalizované prostory, konkrétně návaznost projektů tvorby nových vzdělávacích programů na základě dostupnosti vybavení pořízeného v rámci ROP • TOP Lidské zdroje a zaměstnanost – návaznost projektů hrazených z ESF a využívajících revitalizované prostory, konkrétně návaznost vzdělávacích a tréninkových projektů sociální integrace a zvyšování konkurenceschopnosti a adaptability na trhu práce. • ROP řeší brownfieldy komplementárně k: 1. Programu rozvoje venkova (brownfieldy po zemědělské výrobě do 5 ha v obcích do 2000 obyvatel) 2. OPPI (brownfieldy nad 5 ha, které budou využívány z více než 50 % pro výrobu a strategické služby) ROP směřuje podporu na brownfieldy, které nespadají do bodu 1. a 2. • Dále se ROP komplementárně k Programu rozvoje venkova zaměřuje na občanskou vybavenost a služby nad 5 mil. Kč nebo v obcích nad 500 obyvatel 34

• •

IOP bude komplementárně k intervencím ROP v oblasti regenerace a revitalizace zanedbaných ploch a objektů ve městech financovat regeneraci panelových bytových domů a komplexní revitalizace prostředí panelových sídlišť. Dalšími oblastmi, kde mohou služby podporované IOP navazovat na investiční aktivity ROP, jsou sociální integrace a zdravotnická péče

Prioritní osa 3 - Rozvoj cestovního ruchu Např. výstavba a rekonstrukce turistických cest (pěší stezky, cyklostezky, hipostezky, vodní cesty, přístavy či přístaviště) včetně doprovodné infrastruktury a značení, infrastruktura sportovně-rekreační a kulturní vybavenosti, rekonstrukce, modernizace a rozvoj ubytovacích kapacit, oprava a rekonstrukce památek včetně aktivit pro nové využití v oblasti cestovního ruchu a kultury, zavádění ICT v oblasti řízení a propagace cestovního ruchu, příprava a realizace cílených marketingových kampaní s nadregionálním dopadem apod. Z fondů EU vyčleněno: 123,9 mil. €, což je 20,0 % ROP JZ 3.1 • • • • • • •

Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu Výstavba a rekonstrukce turistických cest (pěší stezky, cyklostezky, hipostezky, vodní cesty, přístavy či přístaviště) včetně doprovodné infrastruktury a značení Výstavba a rekonstrukce základní i doplňkové turistické infrastruktury včetně sportovně-rekreační a kulturní vybavenosti Rekonstrukce, modernizace a rozvoj ubytovacích kapacit s cílem doplnit zejména ubytovací zařízení, která dle průzkumů trhu prokazatelně chybí Modernizace, rozvoj a rekonstrukce lázeňské infrastruktury a navazujících zařízení

• • •

Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu Oprava a rekonstrukce památek včetně aktivit pro nové využití v oblasti cestovního ruchu a kultury Revitalizace památkově chráněných území

• • •

Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu Služby na podporu rozvoje cestovního ruchu a kultury Příprava a realizace cílených marketingových kampaní s nadregionálním dopadem Zavádění ICT v oblasti řízení a propagace cestovního ruchu

3.2

3.3

Příjemci podpory • Kraje • Obce • Organizace a obchodní společnosti zřizované a zakládané obcemi a kraji • Dobrovolné svazky obcí • Občanská sdružení (podle zákona č. 83/1990 Sb.), • Obecně prospěšné společnosti (podle zákona č. 248/1995 Sb.) • Církevní právnické osoby, • Podnikající fyzické a právnické osoby (vymezené obchodním zákoníkem) • Nepodnikající fyzické a právnické osoby • Profesní organizace (hospodářská a agrární komora) Typ a forma podpory Dotace, v případě podpory mimo rámec veřejné podpory do výše 85% uznatelných nákladů, v případě poskytované dotace ve formě veřejné podpory v max. výši 36% uznatelných nákladů do 31.12.2010 a ve výši 30% uznatelných nákladů od 1.1.2011 s možným zvýšením maximální výše dle znění příslušné legislativy. Typ podpory: Individuální projekty, velké projekty Flexibilita – křížové financování V rámci této aktivity bude využito tzv. křížového financování spadajícího do oblasti ESF v souvislosti s podporou měkkých aktivit, které jsou pro zdárnou realizaci a udržitelnost projektů nezbytné (např. zkušební provoz revitalizované nemovitost, aktivity pro zvyšování odborné 35

úrovně pracovníků žadatele) do max. výše 10 % uznatelných nákladů na projekt. Podporované aktivity v rámci křížového financování nemají přímou vazbu na konkrétní programy financované z ESF. Koordinace s intervencemi dalších programů V souvislosti s podporou infrastruktury cestovního ruchu je pro ROP zásadní návaznost na: • Program rozvoje venkova V rámci Programu rozvoje venkova, podopatření III.1.3.2 Turistická infrastruktura budou podporováni pouze začínající podnikatelé (tj. podnikatelé existující 0 – 2 roky) na venkově (v obcích do 2 tis. obyvatel) bez omezení oblasti jejich podnikání (bez omezení OKEČ) a zemědělské podnikatelské subjekty bez omezení. V ROP budou podporováni podnikatelé podnikající v oblasti cestovního ruchu více než 2 roky (bez omezení území). V ROP nebudou v obcích do 2000 obyvatel podporovány projekty agroturistiky, které spadají pod Program rozvoje venkova. Program rozvoje venkova bude podporovat kulturní dědictví venkova s náklady do 5 mil. Kč v obcích do 500 obyvatel. ROP NUTS II JZ bude naopak podporovat projekty zaměřené na kulturní dědictví s náklady nad 5 mil. Kč nebo v obcích nad 500 obyvatel. • Integrovaný operační program, opatření 3.2 – Podpora budování destinací cestovního ruchu národního a nadregionálního významu Opatření 3.2 se zaměřuje na výstavbu či rekonstrukci zařízení cestovního ruchu u objektů a území národního a nadregionálního významu za účelem vytvoření komplexních center cestovního ruchu v České republice. V souvislosti s revitalizací kulturních památek a využitím kulturního dědictví pro potřeby cestovního ruchu je pro ROP zásadní návaznost na: • Integrovaný operační program, opatření 4.1 – Obnova a ekonomizace využití kulturního dědictví, konkrétně podpora památek ve vlastnictví státu, které mají status národní kulturní památky nebo které jsou zapsány v seznamu UNESCO V souvislosti s rozvojem služeb na podporu rozvoje cestovního ruchu je pro ROP zásadní návaznost na: • Integrovaný operační program, opatření 3.1 – Organizace a řízení cestovního ruchu na národní a nadregionální úrovni • Integrovaný operační program, opatření 3.3 – Rozvoj produktů a marketingová podpora cestovního ruchu na národní a nadregionální úrovni, které se týkají buď území celé ČR nebo více regionů NUTS II. Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP JZ, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, propagace programu, poskytování informací, poskytování asistence a metodické pomoci potenciálním předkladatelům projektů, příprava a realizace projektů vzdělávacích programů apod. Z fondů EU vyčleněno: 18,6 mil. €, což jsou 3,0 % ROP JZ 4.1 •

Podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu Řízení, implementace, monitoring a kontrola realizace ROP

• •

Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu Zajištění odpovídající absorpční kapacity pro navržené prioritní osy a aktivity ROP Realizace KoP ROP NUTS II JZ

4.2

Příjemci podpory • Regionální rada regionu NUTS II Jihozápad (řídící orgán ROP) • Kraje Typ a forma podpory Dotace mimo rámec veřejné podpory do výše 85% uznatelných nákladů. Typ podpory: Individuální projekt Flexibilita – křížové financování V rámci této aktivity nebude využito tzv. křížového financování spadající do oblasti ESF 36

Regionální operační program NUTS II Jihovýchod

Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod Úřad RR Kounicova 13 602 00 Brno http://www.jihovychod.cz/ Prioritní osa 1 - Dostupnost dopravy Např. rekonstrukce, modernizace, souvislé opravy a výstavbu silnic II. a III. tříd vč. mostů, výstavba a rekonstrukce mostů, protihlukových zdí, přeložek silnic, kruhových objezdů, výstavba, rekonstrukce a modernizace infrastruktury veřejných mezinárodních civilních letišť, budování a modernizace přestupních terminálů a záchytných parkovišť, instalace naváděcích a informačních dopravních systémů, nákup a modernizace ekologických dopravních prostředků pro veřejnou hromadnou dopravu, výstavba a rekonstrukce stezek pro cyklisty, bruslaře, chodce apod. Z fondů EU vyčleněno: 359,3 mil. €, což je 51,0 % ROP JV 1.1. Rozvoj dopravní infrastruktury v regionu Podporované aktivity budou zahrnovat rekonstrukce, modernizace, souvislé opravy a výstavbu silnic II. a III. tříd vč. mostů tvořících hlavní regionální dopravní síť regionu Jihovýchod, která napojuje tento region na silniční síť vyššího řádu TEN‐T (na dálnice, rychlostní komunikace, silnice I. třídy), zároveň propojuje významná centra osídlení a také napojuje region na dopravní sítě sousedních států. V rámci projektů zaměřených na řešení nepříznivých dopadů dopravy na obyvatelstvo a prevenci bezpečnostních rizik bude podporována výstavba a rekonstrukce mostů, protihlukových zdí, přeložek silnic, kruhových objezdů a dalších dopravních staveb. V souvislosti s rozvojem regionálních letišť bude možno financovat výstavbu, rekonstrukci a modernizaci potřebné infrastruktury veřejných mezinárodních civilních letišť na území regionu. 1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti a veřejné dopravy Podporované aktivity v rámci této oblasti podpory budou zaměřeny především na potřebné rozšiřování a zkvalitňování existujícího integrovaného dopravního systému a celkovou optimalizaci veřejné dopravy na území regionu Jihovýchod. Předmětem investic bude zejména instalace moderních informačních a odbavovacích systémů pro cestující v IDS, budování a modernizace přestupních terminálů a záchytných parkovišť a dalšího zázemí a infrastruktury pro veřejnou hromadnou dopravu, úpravy stávajících zastávek a terminálů, instalace naváděcích a informačních dopravních systémů, budování návazných systémů P+R, K+R, bike+R apod. Důraz při realizaci všech těchto aktivit bude kladen na jejich bezproblémovou přístupnost pro občany se sníženou schopností pohybu a orientace (bezbariérovost). V souvislosti se zlepšováním kvality ovzduší v intravilánech měst a obcí bude podporován rovněž nákup a modernizace ekologických dopravních prostředků pro VHD. 1.3 Obnova vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob Páteří systému IDS je a nadále bude drážní doprava. Zkvalitňování veřejné hromadné osobní dopravy bude probíhat investicemi do obnovy vozového parku. Půjde o podporu nákupu nových a o modernizaci již používaných drážních vozidel zajišťujících MHD, příměstskou železniční dopravu a případně vozidel používaných v systémech kombinujících železniční a tramvajovou dopravu. V rámci obnovy vozidel je prioritou přístupnost vozidel pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Zvláštní podporu pak budou mít vozidla s ekologickým elektrickým pohonem.

37

1.4 Rozvoj infrastruktury pro bezmotorovou dopravu Součástí investic do rozvoje bezmotorové dopravy v regionu bude především výstavba rekonstrukce cyklostezek v podobě stavebně upravených a dopravním značením vymezených komunikací určených pouze cyklistům, bruslařům, koloběžkářům, ale i chodcům. Automobilová a motocyklová doprava je z těchto komunikací vyloučena. Součástí této oblasti podpory bude i realizace opatření ke zvyšování bezpečnosti cyklistů a chodců v obcích, a to zejména výstavbou stezek pro cyklisty vč. opatření na řešení kolizních míst (na místech křížení s jinými dopravními komunikacemi) a také přizpůsobením komunikací potřebám pohybu a života osob s omezenou pohyblivostí nebo orientací. Příjemci podpory • Kraje • Obce • Svazky obcí • Organizace zřizované nebo zakládané kraji či obcemi • Obecně prospěšné společnosti • Provozovatelé dráhy Typ a forma podpory Individuální projekty Flexibilita - křížové financování Nebude využita. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa ROP JV Dostupnost dopravy má klíčové vazby s prioritami dalších programů realizovaných v České republice v programovém období 2007‐13: Při naplňování strategického cíle NSRR „Atraktivní prostředí“ v oblasti zlepšení dostupnosti dopravou bude na území regionu Jihovýchod realizována výstavba a modernizace dopravní infrastruktury, která má rozhodující význam pro ekonomiku ČR. Důraz bude kladen na zprůchodnění evropských dopravních koridorů jak silničních, tak železničních, a napojení hlavních hospodářských center státu na evropskou dopravní síť. Pozornost bude věnována především výstavbě a modernizaci sítě TEN‐T a sítí navazujících včetně zajištění potřebné míry plynulosti a bezpečnosti jejich provozu. Dobudování páteřní sítě v ČR a napojení regionu na páteřní síť i propojení uvnitř regionu posílí prostupnost dopravních sítí a zlepší dostupnost regionu Jihovýchod. Dále bude pozornost věnována podpoře rozvoje druhů dopravy šetrnějších k životnímu prostředí, tj. zejména dopravy železniční – budování a modernizace v oblasti železniční dopravy mimo transevropské sítě s cílem zvýšit podíl železniční dopravy na přepravě cestujících a zboží. Budou modernizovány klíčové národní a regionální tratě tak, aby byla vytvořena konkurenceschopná alternativa silniční přepravě a byl tak stimulován rozvoj multimodální, zvláště kombinované dopravy, příp. i ve vazbě na vodní dopravu s ohledem na podmínky ochrany přírody. S cílem zvýšit efektivitu dopravních systému a přepravní komfort bude podporováno uplatňování moderních způsobů řízení a formování progresivních dopravních strategií. Podpora bude směřovat také na opatření k omezení negativních dopadů dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel (ekodukty a biokoridory, protihlukové bariéry atd.) Priorita NSRR Zlepšení dostupnosti dopravou bude na území regionu Jihovýchod implementována prostřednictvím priorit OP Doprava zaměřených na modernizace sítí TENT a silnic I. tříd mimo TEN‐T. ROP bude navazovat investicemi do hlavních regionálních silnic II. a III. třídy, které jsou ve vlastnictví krajů, a bude rovněž umožňovat rozvoj integrovaných dopravních systémů, optimalizaci veřejné dopravy v regionu a nákup dopravních prostředků pro veřejnou hromadnou dopravu. Z EAFRD budou prostřednictvím PRV podporovány pouze investice do místních komunikací v obcích do 500 obyvatel. ROP bude řešit dopravní infrastrukturu silnic II. a III. tříd ve venkovských regionech propojující regionální centra a venkovské oblasti a rovněž dopravní obslužnost venkovských oblastí veřejnou hromadnou dopravou vč. IDS.

38

Prioritní osa 2 - Rozvoj udržitelného cestovního ruchu Např. modernizace ubytovacích zařízení, výstavba či modernizace kongresových a konferenčních center, lázeňské infrastruktury, sportovně rekreačních zařízení, rekonstrukce a obnova kulturních památek s využitím pro cestovní ruch, značení, opravy a úpravy cyklotras, tras pro pěší, lyžaře a jezdce na koních, naučných stezek, rekonstrukce či výstavba přístupových komunikací včetně souvisejících parkovišť a chodníků, tvorba marketingových strategií cestovního ruchu, rozvoj informačních systémů cestovního ruchu a míst s veřejně přístupným internetem, marketingové a informační kampaně zaměřené na propagaci regionu apod. Z fondů EU vyčleněno: 133,8 mil. €, což je 19,0 % ROP JV 2.1 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch Podporované aktivity budou zaměřeny především na výstavbu či modernizaci infrastruktury spojené s rozvojem perspektivních forem cestovního ruchu a nosných tématických produktů CR v regionu. Potřebné investice pak zahrnují především modernizaci ubytovacích zařízení, výstavbu či modernizaci další infrastruktury (např. kongresových a konferenčních center, lázeňství, sportovně rekreačních zařízení vč. infrastruktury pro rekreační plavbu aj.), rekonstrukci a obnovu kulturních památek s následným zpřístupněním veřejnosti a využitím pro potřeby cestovního ruchu, dále značení, opravy a úpravy cyklotras, budování a rekonstrukce turistických tras pro pěší, lyžaře a jezdce na koních, tématických tras, naučných stezek ‐ to vše včetně doplňkových zařízení. Nezbytná je rovněž rekonstrukce či výstavba přístupových komunikací (včetně souvisejících parkovišť a chodníků) k turisticky využitelným objektům a kulturním památkám (např. k hradům a zámkům, k lyžařským vlekům, k cyklostezkám, k turistickým stezkám apod.). 2.2 Rozvoj služeb v cestovním ruchu V oblasti rozvoje služeb v cestovním ruchu je potřeba zaměřit se především na tvorbu marketingových strategií a strategií perspektivních a konkurenceschopných forem cestovního ruchu regionálního významu, podporu a propagaci specifických produktů v CR, tvorbu místních a regionálních systémů informování turistů o přírodních a kulturních zajímavostech, rozvoj informačních systémů cestovního ruchu a míst s veřejně přístupným internetem využívaných návštěvníky regionu, podporu marketingových a informačních kampaní zaměřených na propagaci regionu jako jedinečné turistické destinace a s tím spojenou tvorbu nových vícejazyčných listových, elektronických a digitálních propagačních materiálů a předmětů. Příjemci podpory • Kraje • Obce • Svazky obcí • Organizace zřizované nebo zakládané kraji či obcemi • Právnické osoby s účastí samosprávy • Nestátní neziskové organizace • Malí a střední podnikatelé Typ a forma podpory Individuální projekty, grantová schémata. Velké projekty nejsou uvažovány. Flexibilita - křížové financování Nebude využita. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa Rozvoj udržitelného cestovního ruchu má klíčové vazby s prioritami dalších programů realizovaných v České republice v programovém období 2007‐13: Strategický cíl NSRR „Konkurenceschopná česká ekonomika“ respektuje roli cestovního ruchu jako důležité 39

rozvojové aktivity diverzifikující ekonomiku, napomáhající rozvoji podnikání, přispívající ke zvyšování zaměstnanosti a tvorbě nových pracovních míst. Pozornost bude zaměřena na udržitelný rozvoj stávajících atraktivit, využívání přírodního bohatství při respektování přírodních hodnot území a podmínek jeho ochrany a kulturního dědictví, odstraňování bariér, bránících jejich efektivnímu a udržitelnému využívání, výstavbu základní a doprovodné infrastruktury. Podporována bude tvorba a nabídka produktů, programů a aktivit, regionálního a nadregionálního významu, které budou atraktivní pro domácí i zahraniční turisty. Priorita NSRR Rozvoj udržitelného cestovního ruchu je implementována prostřednictvím IOP v oblastech organizace a řízení cestovního ruchu na národní a nadregionální úrovni a marketingu a propagace na národní a nadregionální úrovni, v ostatních případech (tzn. Na regionální a místní úrovni) pak prostřednictvím ROP JV. Infrastruktura pro cestovní ruch je podporována pouze prostřednictvím ROP. Co se týká obnovy a využití památek a kulturního dědictví, ROP JV se zaměřuje se na památky regionálního a místního významu s jejich následným využitím pro rozvoj cestovního ruchu. Prostřednictvím IOP bude financována obnova národních kulturních památek a památek zapsaných na seznamu kulturního dědictví UNESCO. IOP rovněž podporuje infrastrukturu paměťových institucí (muzea, galerie apod.). Podpora prostřednictvím EAFRD je určena na vybudování rekreační infrastruktury pro malokapacitní ubytování, včetně stravování a rekreačních zařízení (koupaliště, plovárny, vč. odpovídajícího zázemí, hřiště a jiná rekreační zařízení). Podporováno bude také zajištění služeb pro pěší turistiku, cykloturistiku, vodáctví a lyžování, budování a značení pěších tras, odpočinkových míst, hipostezek, vč. využití zvířat v rámci cestovního ruchu a nákupu a výsadby doprovodné zeleně ve venkovských obcích. Z hlediska příjemců podpory EAFRD podporuje projekty na území obcí do 2 000 obyvatel předkládaných zemědělskými podnikateli, ostatními podnikateli s méně než 2letou historií a neziskovými organizacemi. Z EAFRD jsou rovněž financovány investice spojené s udržováním, obnovou a zhodnocováním nebo využitím kulturního dědictví v obcích do 500 obyvatel, s výjimkou národních kulturních památek (intervence IOP) nebo kulturních památek v obcích nad 500 obyvatel a zároveň využívaných pro účely služeb cestovního ruchu (intervence ROP). Dále jsou z PRV podporovány památkově významná území, kulturní prvky vesnic a venkovské krajiny, včetně historických parků, zahrad a alejí, a kulturně společenské aktivity s vazbou na místní historii, tradice, umění, řemesla, folklór a národopis. Z ROP je možné financovat výstavbu a rekonstrukci přístupových a obslužných komunikací k turistickým objektům v obcích nad 500 obyvatel, pokud tvoří integrální součást projektu rozvoje cestovního ruchu. Prostřednictvím EAFRD je možné financovat výstavbu a rekonstrukci místních komunikací v obcích do 500 obyvatel. Prioritní osa 3 - Udržitelný rozvoj měst a venkovských sídel Např. úprava veřejných prostranství (náměstí, parky, dětská hřiště, veřejná zeleň), regenerace a revitalizace brownfields vč. výstavby a rekonstrukce přístupových a obslužných komunikací, parkovacích ploch a související technické infrastruktury, modernizace a zkvalitňování vybavení vzdělávacích zařízení, regionálních zařízení zdravotnické a sociální péče a vybavení informačními technologiemi a přístrojovým vybavením, rozšíření a zkvalitnění infrastruktury a vybavení pro sociální integraci a rozvoj kultury, sportu a dalších neformálních aktivit občanů, pro práci s dětmi, mládeží, národnostními menšinami, ve vybraných regionech výstavba místních datových sítí sloužících pro zpřístupnění broadbandových služeb veřejnosti apod. Z fondů EU vyčleněno: 187,4 mil. €, což je 26,6 % ROP JV 3.1 Rozvoj urbanizačních center Podpora prostřednictvím této oblasti podpory je zaměřena na integrované řešení specifických problémů urbanizačních center prostřednictvím IPRM vedoucí k obnově městských území. Podpora bude soustředěna zejména na regenerace historických center, městských památkových rezervací a dalších urbánních oblastí se specifickými problémy a na obnovu vhodného funkčního využití stavebního fondu ve starší zástavbě. Cílem je zlepšit funkčnost a konkurenceschopnost měst, jejich image a estetiku a kvalitu života v nich. Rovněž dojde k revitalizaci a úpravě veřejných prostranství ve městech (náměstí, parků, dětských hřišť, veřejné zeleně) a k řešení problémů kvalitativně i kapacitně nedostatečné dopravní 40

infrastruktury související s rostoucí automobilovou dopravou s cílem zvýšit kvalitu prostředí pro život ve městech. Důraz bude kladen na bezbariérovost řešení podporovaných projektů. Podpora je dále zaměřena na investiční projekty v oblasti vzdělávání, včetně odborné přípravy a celoživotního učení a na rozvoj infrastruktury pro zdravotní a sociální služby obyvatelstvu. Spolufinancovány budou projekty zaměřené na modernizaci infrastruktury (zařízení) určené pro celoživotní učení a zkvalitňování vybavení vzdělávacích zařízení pomůckami nezbytnými pro výuku a pro zvyšování úrovně vzdělávání. Podpora je rovněž poskytována na modernizaci a fyzickou obnovu regionálních zařízení zdravotnické a sociální péče a vybavení informačními technologiemi a přístrojovým vybavením a s tím související stavební úpravy v rámci projektů zaměřené na zvýšení kvality péče o zdraví obyvatel v regionu. Umožněno je rovněž rozšíření a zkvalitnění infrastruktury a vybavení zařízení sloužících k poskytování služeb pro sociální integraci skupin postižených sociální exkluzí a také pro rozvoj neformálních aktivit občanů (např. sportoviště aj.). Podpora v oblasti regenerace brownfields je zaměřena především na regeneraci a revitalizaci urbánních brownfields a také podnikatelských brownfields malého rozsahu. Součástí aktivit spojených se zprovozněním brownfields bude i výstavba a rekonstrukce přístupových a obslužných komunikací, parkovacích ploch a související technické infrastruktury (kanalizace, veřejné osvětlení, plynovod, vodovod, rozvody elektro, telekomunikační rozvody, slaboproud aj.). Součástí integrovaných plánů rozvoje měst mohou být i inovativní pilotní projekty zaměřené na přípravu regionálních inovačních strategií s možností zahájení její případné realizace, a to na základě partnerství veřejného i soukromého sektoru. 3.2 Rozvoj regionálních středisek Mezi podporované aktivity v oblasti veřejné infrastruktury budou patřit zejména komplexní úpravy veřejných prostranství (např. náměstí, ulic, parků, dětských hřišť) a přilehlého okolí, výstavba a rekonstrukce související dopravní a technické infrastruktury a konverze již urbanizovaných ploch na nové využití. V oblasti infrastruktury veřejných služeb bude podporována zejména modernizace infrastruktury (zařízení) určené pro celoživotní učení s důrazem na základní (2. stupně), střední, vyšší odborné a speciální vzdělávání a dále na další vzdělávání zaměřené na zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce, a to včetně modernizace vybavení těchto vzdělávacích zařízení. Intervence budou dále směřovat do modernizace a fyzické obnovy regionálních zařízení zdravotnické a sociální péče a vybavení informačními technologiemi a přístrojovým vybavením a s tím související stavební úpravy. Podporována je rovněž modernizace infrastruktury pro kulturu, sport a další neformální aktivity, pro spolkovou činnost, práci občanských iniciativ, práci s dětmi, mládeží, národnostními menšinami či rizikovými skupinami obyvatel. Obdobně jako v případě urbanizačních center bude docházet ke zprovoznění urbánních brownfields a podnikatelských brownfields malého rozsahu vč. výstavby a rekonstrukce přístupových a obslužných komunikací, parkovacích ploch a související technické infrastruktury. 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Intervence ROP budou řešit požadavky na zajištění služeb a na občanskou vybavenost prostřednictvím modernizace a využití různých staveb a účelově upravených ploch, jejichž provozem jsou zajišťovány služby obyvatelům. Jedná se zejména o zařízení školství a výchovy, kultury a osvěty, tělovýchovy a sportu, zdravotnictví, sociální péče, zájmové činnosti aj. Vedle dosud obvyklých druhů občanských zařízení přináší společenský vývoj požadavky na umístění nových druhů a aktivit (např. speciálních škol, nových typů sportovišť a zařízení pro neformální vzdělávání atd.). Pro některá nově vznikající zařízení občanské vybavenosti je možno využít existující a nepoužívaný stavební fond, jiná je nutno nově začleňovat do urbanistické struktury. Podporované jsou rovněž aktivity zaměřené na fyzickou revitalizaci území venkovských sídel, zejména veřejné infrastruktury (účelové a obslužné komunikace, veřejná prostranství, transformace neefektivně využívaných ploch na nové využití) a na revitalizaci urbánních a venkovských brownfields. Podpora rozvoje ICT v oblastech postižených prokazatelným selháním trhu prostřednictvím vytváření dostupnějšího nediskriminačního prostředí pro realizaci komerčních služeb se zaměří především na výstavbu místních datových sítí sloužících pro zpřístupnění broadbandových 41

služeb veřejnosti (vyjma interních služeb veřejné správy) fungujících na principu nediskriminačních otevřených sítí, na rozvoj prostředí pro místní služby privátního sektoru v oblasti ICT využívajících broadbandového přístupu a na aktivity motivující vstup komerčních poskytovatelů na místní telekomunikační trh (podpora nabídky). 3.4 Veřejné služby regionálního významu Tato oblast podpory se zaměřuje na podporu zvyšování kvality života obyvatel prostřednictvím investic do veřejných služeb regionálního významu. Patří sem zejména vzdělávací a sociální infrastruktura vyššího řádu, jejímž vlastníkem je kraj. Tato zařízení se nacházejí ve městech a obcích, svým významem ovšem přesahují území jednotlivých měst a obcí a slouží obyvatelům širších spádových území. Podpora směřuje na investiční projekty zaměřené na výstavbu a modernizaci zařízení pro celoživotní vzdělávání (střední školy, speciální školy, knihovny aj.) včetně zkvalitňování vybavení těchto zařízení pomůckami nezbytnými pro výuku a pro zvyšování úrovně vzdělávání. Podpora je rovněž poskytována na modernizaci a fyzickou obnovu regionálních zařízení zdravotnické a sociální péče a vybavení informačními technologiemi a přístrojovým vybavením a s tím související stavební úpravy. Umožněno je rovněž rozšíření a zkvalitnění infrastruktury a vybavení zařízení sloužících k poskytování služeb pro sociální integraci skupin postižených sociální exkluzí. Podpora v oblasti rozvoje ICT se zaměří na ty části regionu, které jsou postižené prokazatelným selháním trhu, prostřednictvím vytváření dostupnějšího nediskriminačního prostředí pro realizaci komerčních služeb. Jedná se především o výstavbu regionálních přístupových a páteřních sítí sloužících pro zpřístupnění broadbandových služeb veřejnosti (vyjma interních služeb veřejné správy) fungujících na principu nediskriminačních otevřených sítí, podporu rozvoje prostředí pro regionální služby privátního sektoru v oblasti ICT využívajících broadbandového přístupu, aktivity motivující vstup komerčních poskytovatelů na místní telekomunikační trh (podpora nabídky), podporu ICT vybavenosti regionálních inovačních center a regionální hostingové a peeringové služby. Příjemci podpory • Kraje • Obce • Svazky obcí • Organizace zřizované nebo zakládané kraji či obcemi • Nestátní neziskové organizace • Vzdělávací instituce • Malí a střední podnikatelé Typ a forma podpory Integrované plány rozvoje měst, individuální projekty, grantová schémata. Velké projekty nejsou uvažovány. Flexibilita - křížové financování Bude využito křížové financování z ESF do výše max. 10 %. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa Udržitelný rozvoj měst a venkovských sídel má klíčové vazby s prioritami dalších programů realizovaných v České republice v programovém období 2007‐13: Strategický NSRR „Konkurenceschopná česká ekonomika“ se v oblasti priority Konkurenceschopný podnikatelský sektor zaměřuje mj. na proces budování, zakládání, činnosti a dalšího rozvoje podnikatelské infrastruktury vč. regenerace stávajících brownfields. V komplementaritě k OP Podnikání a inovace, který bude v rámci prioritní osy Prostředí pro podnikání a inovace řešit podnikatelská brownfields nad 5 ha s následným využitím pro zpracovatelský průmysl, bude ROP směrovat podporu na podnikatelská brownfields malého rozsahu (do 5 ha) a dále na podnikatelská brownfields bez omezení, pokud budou následně využita pro komerční služby a obchod a ostatní OKEČ vyjma zpracovatelského průmyslu. Strategický cíl NSRR „Otevřená, flexibilní a soudržná společnost“ se mj. zaměřuje na zvýšení adaptability lidského potenciálu pro zajištění zvyšování konkurenceschopnosti české ekonomiky, zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti, na utváření společnosti vytvářející rovné šance pro všechny, na odstraňování překážek integrace ohrožených skupin a na garanci dostupnosti sociální infrastruktury pro všechny obyvatele. Priority NSRR, které z výše 42

uvedeného strategického cíle vycházejí, budou naplňovány synergickým efektem, a to aktivitami v oblasti „měkkých“ projektů financovaných z ESF prostřednictvím příslušných prioritních os OP Lidské zdroje a zaměstnanost a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a „tvrdými“ investicemi do obnovy a modernizace fyzické infrastruktury financovanými z ERDF prostřednictvím ROP JV. Ve vztahu k OP LZZ podporuje ROP JV prostřednictvím investic z ERDF infrastrukturu pro oblast sociální integrace. OP VK podporuje rozvoj systému a koncepce dalšího vzdělávání, včetně podpory inovativních přístupů a provázání oblasti výzkumu a vývoje na svět praxe. V tomto směru dochází k synergickým efektům se zaměřením podpory ROP JV směrem ke zvýšení prosperity regionu vytvářením prostředí pro rozvoj malých a středních podniků. V neposlední řadě OP VK podporuje rovněž modernizaci a zlepšení podmínek pro obyvatele ve městech a na venkově, související s kvalitou vzdělání (včetně dosažitelnosti dalšího vzdělávání) a volnočasových aktivit, které přispívají ke zvýšení atraktivity těchto území pro hospodářský rozvoj. ROP JV podporuje infrastrukturu pro vzdělávání (počáteční a další vzdělávání). V rámci naplňování strategického cíle NSRR „Vyvážený rozvoj území“ budou prostřednictvím IOP realizována systémová opatření pro podporu komplexních koncentrovaných intervencí národního a nadregionálního rozměru pro řešení společných problémů na území České republiky. Jedná se o intervence zaměřené na prevence rizik, řešení sociálních aktivit se širším dopadem a zdravotnictví. Intervence ROP se zaměří na řešení problémů regionu Jihovýchod v oblastech řešení zdravotnictví a sociálních aktivit na regionální úrovni. IOP financuje komplementárně k intervencím ROP v oblasti regenerace a revitalizace zanedbaných ploch a objektů ve městech regeneraci panelových bytových domů a komplexní revitalizace prostředí panelových sídlišť. V oblasti ICT podporuje IOP zlepšování kvality řízení a managementu, meziresortní spolupráci, komunikaci a koordinaci mezi státní správou a místní samosprávou za využití moderních metod řízení a ICT a zlepšování využití ICT ve státní správě. Dále se zaměřuje na zlepšování kvality řízení a managementu v územní veřejné správě a na zlepšování využití ICT v územní veřejné správě. ROP podporuje rozvoj ICT v regionu, a to v oblastech postižených prokazatelným selháním trhu typicky z důvodů nízké nebo nulové návratnosti soukromých investic prostřednictvím vytváření dostupnějšího nediskriminačního prostředí pro realizaci komerčních služeb. V rámci OP Životní prostředí jsou realizovány intervence na sanace vážně kontaminovaných lokalit (průmyslové objekty, vojenské a zemědělské areály, brownfields s výskytem starých ekologických zátěží) ohrožujících složky životního prostředí a zdraví člověka, v případech, kdy žadatel o podporu není původcem kontaminace nebo původce již neexistuje (stará ekologická zátěž). Dále jsou realizovány intervence v oblasti podpory regenerace urbanizované krajiny zaměřené na udržitelný rozvoj sídel prostřednictvím zachování a zvyšování počtu a rozlohy segmentů přírodního charakteru v zastavěných územích, zakládání zelených prstenců kolem sídel, výsadbu vegetace na místě odstraněných starých zátěží a odstraňování nebo zajišťování nevyužívaných objektů v chráněných územích. Na rozdíl od ROP je v této oblasti intervence jiné zaměření akcí: posilování biodiverzity v urbanizovaném prostředí. Podpora z EAFRD určená pro rozvoj venkova řeší situaci obcí do 500 obyvatel; mj. je financována stavební obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení) budov, ploch, případně nová výstavba, a dále obnova či výstavba inženýrských sítí, obnova návsí a ulic, chodníků, zastávek, osvětlení, oplocení, hřišť a sportovišť, laviček, mobiliáře. Prostředky z EAFRD směřují rovněž na zajištění chybějícího občanského vybavení a služeb (školských, zdravotnických, sociálních, včetně předškolní a mimoškolní péče o děti a služeb pro ženy, pečovatelské služby o seniory, základní obchodní infrastruktury, tržnic, objektů a ploch pro sportovní a kulturní aktivity, doprovodných stravovacích zařízení, objektů pro spolkovou činnost aj.). Prostřednictvím ROP je možné realizovat projekty zaměřené na občanskou vybavenost a služby na území obcí s více než 500 obyvateli. Z PRV bude podpořena revitalizace venkovských brownfields do 5 ha v obcích do 2 000 obyvatel, v ROP venkovské brownfields v obcích nad 2 000 obyvatel. Prostřednictvím EAFRD je možné financovat výstavbu a rekonstrukci místních komunikací v obcích do 500 obyvatel, z ROP je možné financovat výstavbu a rekonstrukci přístupových a obslužných komunikací v obcích nad 500 obyvatel, jen pokud tvoří integrální součást projektu odporovatelného prostřednictvím prioritní osy 3 ROP JV.

43

Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP JV, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, propagace programu, poskytování informací, poskytování asistence a metodické pomoci potenciálním předkladatelům projektů, příprava a realizace projektů vzdělávacích programů apod. Z fondů EU vyčleněno: 23,9 mil. €, což jsou 3,4 % ROP JV 4.1 Aktivity spojené s realizací a řízením ROP V rámci této oblasti podpory budou podporovány aktivity spojené s realizací a řízením ROP JV. Podporovány budou zejména aktivity, které budou významné pro efektivní realizaci a řízení ROP a budou v souladu s plánem technické pomoci zpracovaným věcně příslušným oddělením ÚRR. 4.2 Podpora absorpční kapacity V rámci této oblasti podpory budou podporovány aktivity strategicky zaměřené na zvyšování schopnosti příjemců připravovat, a následně také úspěšně realizovat projekty spolufinancované z ERDF prostřednictvím ROP. Nástrojem bude zejména poskytování asistence potenciálním předkladatelům projektů, a to zejména formou aktivit zaměřených na propagaci programu, poskytování informací, poradenskou a osvětovou činnost a dále na poskytování asistence a metodické pomoci potenciálním předkladatelům projektů a také na přípravu a realizaci projektů vzdělávacích programů. Podporována bude rovněž výměna zkušeností mezi různými aktéry zapojovanými pro realizace ROP JV, přenos „best practices“, rozšiřování sítí mezi regiony a městy jako nástrojů zlepšení kvality intervencí připravovaných regionálními a místními úřady a rovněž činnosti související s přípravou na další programové období EU. Příjemci podpory • Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod (Řídící orgán) • Jihomoravský kraj • Kraj Vysočina Typ a forma podpory Individuální projekty. Flexibilita - křížové financování Nebude využita. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa Technická pomoc má klíčové vazby s prioritami dalších programů realizovaných v České republice v programovém období 2007‐13: OP Technická pomoc bude zajišťovat přípravu metodik pro tvorbu manuálů pro implementaci SF, pro rozvoj finančního řízení, dále podporu činnosti Platebního a certifikačního orgánu (PCO) a Auditního orgánu (AO) a externí vzdělávání pro zaměstnance zapojené do implementace ERDF na centrální i regionální úrovni v oblastech implementace ERDF přesahujících rámec jednotlivých OP vč. regionálních. OP TP bude rovněž pokrývat potřeby koordinace a podpory strategického a metodického řízení rozvoje absorpční kapacity a podporovat absorpční kapacitu u průřezových intervencí. ROP se zaměří na podporu absorpční kapacity v konkrétních oblastech spadajících tématicky do jeho působnosti.

44

Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad RR Hrabákova 1/1861 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava http://www.rr-moravskoslezsko.cz Prioritní osa 1 - Regionální infrastruktura a dostupnost Např. modernizace a výstavba silnic II. a III. třídy vč. odstranění dopravních závad na silniční síti a na průtazích měst, výstavba obchvatů obcí pro silnice II. a III. třídy, zpracování koncepce, projektová příprava a realizace oddělených komunikací pro cyklisty a pěší, budování a rekonstrukce přestupních terminálů mezi jednotlivými dopravními systémy, rekonstrukce a budování zastávek, modernizace a výstavba ekologických systémů hromadné dopravy vč. pořízení a modernizace vozidel a doprovodné infrastruktury, rozšíření infrastruktury a technického vybavení pro provoz letiště Ostrava, jeho napojení na železniční dopravu vč. pořízení nových kolejových vozidel, systém havarijní komunikace mezi obyvateli, podniky a veřejnou správou apod. Z fondů EU vyčleněno: 289,3 mil. €, což je 40,4 % ROP MS 1.1 •

• • • • • • 1.2 • • • • • • • • •

Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury modernizace a výstavba silnic II. a III. třídy, včetně odstranění největších dopravních závad na silniční síti a na průtazích měst, zvyšující bezpečnost a plynulost dopravy – rekonstrukce nehodových, rizikových nebo nekapacitních úseků a křižovatek, dopravní informační a řídící systémy výstavba obchvatů měst a obcí pro silnice II. a III. třídy podpora výstavby, modernizace a rekonstrukce místních komunikací v oblasti ovlivněné dopravou pro významné průmyslové zóny podpora výstavby, modernizace a rekonstrukce komunikací (mimo komunikace I. třídy a dálnic) pro zpřístupnění průmyslových zón a podnikatelských areálů, objektů cestovního ruchu, apod. výstavba, modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro překračování hranic (Polsko, Slovensko) a související infrastruktury (mimo komunikací I. třídy a dálnic) rozšíření infrastruktury pro pěší a cyklistickou dopravu – zpracování koncepce, projektová příprava a realizace oddělených komunikací pro cyklisty a pěší rekonstrukce stávajících komunikací, po kterých jsou vedeny mezinárodní a regionální cyklotrasy Rozvoj a dostupnost letiště Ostrava zvýšení kapacity pro osobní i nákladní přepravu včetně zázemí rozšíření infrastruktury a technického vybavení pro provoz letiště (vybavení pro provoz za nízké dohlednosti, rozšíření pojezdových drah, rozšíření odbavovací plochy pro letadla, příletová hala) vznik nových služeb (kryté parkoviště), modernizace bezpečnostní infrastruktury (řídící věž, bezpečnostní komplex) stroje a vybavení pro odbavování letadel, údržbu dráhových systémů a technické prostředky letištního záchranného systému infrastruktura pro realizaci podnikatelských aktivit souvisejících s leteckým provozem v prostoru letiště zajištění dopravního napojení na Ostravu a okolní města a regiony výstavba napojení letiště na železniční dopravu, včetně pořízení nových kolejových vozidel a výstavba přestupního železničního terminálu rekonstrukce a výstavba účelových komunikací rozvoj všeobecného letectví v Moravskoslezském kraji 45

• 1.3 • • • • • • • • • •

1.4 • • • • •

podpora rozšíření a modernizace infrastruktury pro všeobecné a sportovní letectví a podpora výstavby heliportů pro vrtulníkovou dopravu Rozvoj dopravní obslužnosti rozvoj integrovaného dopravního systému na území kraje a podpora regionální veřejné dopravy integrace a zavádění integrovaných systémů veřejné dopravy na úrovni kraje obnova odbavovacích systémů zavádění řídících a informačních systémů pro městskou hromadnou dopravu zvýšení atraktivity hromadné dopravy dobudováním související infrastruktury budování a rekonstrukce přestupních terminálů pro přestup mezi jednotlivými dopravními systémy, rekonstrukce a budování vybraných zastávek (včetně železničních) zajištění návaznosti na individuální dopravu (vyčlenění a rozšíření ploch pro dopravu v klidu, záchytná parkoviště, parkoviště typu P+R, ekologické formy parkování), doplňující stavby integrující jednotlivé druhy dopravy modernizace a výstavba ekologických systémů městské a příměstské hromadné dopravy, včetně pořízení a modernizace vozidel a doprovodné infrastruktury (silniční vozidla s alternativním pohonem, snižování emisí vozidel s naftovými motory) podpora obnovy vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob při pořizování a modernizaci vozidel a rekonstrukci související infrastruktury (úpravy zastávek a stanic) budou upřednostněna řešení zajišťující zlepšení dostupnosti veřejné dopravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení rozvoj integrovaného záchranného systému a systémů krizového řízení včetně technického a komunikačního zabezpečení systém havarijní komunikace mezi obyvateli, podniky a veřejnou správou zefektivnění systému příjmu tísňových volání, vysílání sil a prostředků výstavba a rekonstrukce výjezdových stanovišť a pořízení a modernizace jejich technického vybavení havarijní plány

Příjemci podpory • Moravskoslezský kraj, organizace jím zřízené a založené • Obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřízené a založené obcemi a dobrovolnými • Svazky obcí • Nestátní neziskové organizace • Správa železniční dopravní cesty • Dopravci zajišťující veřejnou dopravu na základě závazku veřejné služby • Vlastníci zastávek veřejné hromadné dopravy • Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje Typ a forma podpory Individuální projekty. Nevratná přímá pomoc (dotace). V případě veřejné podpory bude veřejná podpora propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu a nepřekročí 40 % těchto výdajů (NGE - čistý ekvivalent grantu). Celková výše veřejné podpory pro jednotlivé příjemce tak nesmí překročit strop veřejné podpory, stanovený v regionální mapě intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C54/08. Flexibilita – křížové financování Flexibilita nebude využita. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa Regionální infrastruktura a dostupnost ROP Moravskoslezsko bude komplementární především k OP Doprava, dále pak k OP Životní prostředí a Integrovanému operačnímu programu, k operačním programům přeshraniční spolupráci Česko-Polsko a Slovensko-Česko a bude koordinována v oblasti dopravní infrastruktury s ROP Střední Morava. 46

Ve vztahu k OP Doprava řeší silnice II. a III. třídy, dále pořízení vozidel pro hromadnou dopravu a opatření k integraci dopravy a budování komunikací pro cyklisty a pěší. Ve vztahu Programu rozvoje venkova (PRV) bude ROP řešit modernizaci a výstavbu místních komunikací, které mají význam pro ekonomický rozvoj, které budou zpravidla součástí komplexních projektů, zatímco PRV řeší místní komunikace v obcích do 500 obyvatel a s investičním nákladem do 5 mil. Kč. V oblasti zlepšování kvality ovzduší bude ROP podporovat pořizování vozidel MHD s alternativními pohony ve městech, ve kterých v průběhu 5 let alespoň ve třech letech došlo k překročení některého imisního limitu pro suspendované částice frakce PM10., včetně podpůrné infrastruktury pro tato vozidla. Ve vztahu k IOP bude pak řešit krajskou část infrastruktury pro krizové řízení, které je v majetku a zodpovědnosti kraje. Prioritní osa 2 - Podpora prosperity regionu Např. regenerace brownfields zejména pro nepodnikatelské účely, modernizace vybavení škol, modernizace internátů, jídelen, sportovišť, klubů pro zájmové vzdělávání, zavádění ICT, multimediálního vybavení a e-learningu do výuky vč. využití pro celoživotní učení, rozvoj knihovnických a informačních služeb s využitím ICT, rozvoj kapacit a vybavení terénních sociálních a zdravotních služeb, zajištění bezbariérovosti, instalace výtahů, výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace a lázeňství, revitalizace a zpřístupnění kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví, rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení, turistické a cykloturistické trasy, naučné trasy, orientačně-informační systém, hippostezky, infrastruktura pro vodní aktivity, podpora tvorby nových turistických produktů, vznik publikací a prezentací pro podporu image kraje apod. Z fondů EU vyčleněno: 194,8 mil. €, což je 27,2 % ROP MS 2.1 •

• • • 2.2 • • • • • • • • •

Infrastruktura veřejných služeb rozvoj infrastruktury pro vzdělávání bude podporovat rekonstrukce a obnovu kapacit, materiálního a technického vybavení vzdělávacích zařízení a zařízení pro aktivní využívání volného času, která jsou ve správě obcí, kraje i neziskových organizací, občanských iniciativ a podobně, které pomáhají řešit specifické místní a regionální problémy v oblasti vzdělávání a aktivního využití volného času rozvoj infrastruktury pro sociální integraci a služby sociální péče bude zahrnovat podporu projektů, které budou v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb na území Moravskoslezského kraje podpora zajištění efektivnosti a dostupnosti poskytování zdravotnických služeb, bude podporována modernizace, rozvoj a vybavení zdravotnických zařízení přispívající ke zvýšení dostupnosti a kvality zdravotní péče a zlepšení zdravotního stavu obyvatel podpora rozvoje veřejných informačních služeb poskytovaných knihovnami a dalšími obdobnými institucemi Rozvoj cestovního ruchu revitalizace a zpřístupnění kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví pro jejich využití jako atraktivit cestovního ruchu realizace nových a rozvoj stávajících objektů / center / atraktivit, zvyšujících atraktivitu regionu (návštěvnická centra, turistické „rekreačně-zábavní“ a sportovní areály, apod.) cílená podpora vybraných objektů či míst při formálním postupu žádosti o zařazení do UNESCO. Podpora při budování či rekonstrukci vhodné infrastruktury u těchto objektů / atraktivit výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace a lázeňství modernizace a rozvoj areálů zimních sportů (především v Beskydech a Jeseníkách) s předpokladem možností celoročního využití rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení obnova, rozvoj a rekonstrukce základní a doprovodné infrastruktury pro cestovní ruch turistické a cykloturistické trasy, naučné trasy, orientačně-informační systém, hippostezky, infrastruktura pro vodní aktivity a vodní turistiku a „in-line“ sporty rozvoj upravovaných lyžařských běžeckých tras a areálů zlepšení kvality infrastrukturních služeb cestovního ruchu (cyklobusy, skibusy, cykloservisy apod.) 47

• • •

zkvalitnění práce turistických informačních center podpora tvorby nových turistických produktů a produktových balíčků zavádění kvalitativních standardů a certifikace v cestovním ruchu

2.3 Podpora využívání brownfields Podpora bude zaměřena na regeneraci brownfields zejména pro nepodnikatelské účely, resp. na využití brownfields, využití jejichž plochy pro zpracovatelský průmysl bude nižší než 50 %. U projektů, které budou připravovány jako částečně finančně návratné, je předpokládáno financování formou nákladové mezery. Podporována bude i regenerace, která nesměřuje bezprostředně k dalšímu investičnímu využití území – pro dočasnou výsadbu zeleně, dokud se pro ně nenajde jiné, ekonomicky vhodné využití, anebo pro rozšíření služeb občanské vybavenosti. Regenerace brownfields bude zahrnovat podporu následujících fází regenerace : • založení revolvingového fondu regenerace brownfields • podpora majetkoprávního řešení lokalit, včetně zajištění dopravní dostupnosti těchto lokalit pro místní silniční, cyklistickou a pěší dopravu • projektová příprava regenerace, včetně potřebných průzkumů • demolice nepoužitelných objektů a vyklizení pozemků • dekontaminace území • vybudování dopravní a technické infrastruktury nutné pro budoucí využití území. • rekonstrukce a výstavba objektů • aktualizace a rozvoj databáze brownfields • vzdělávání s tématikou regenerace a revitalizace brownfields pro dotčené subjekty – obce, instituce veřejné správy a odbornou veřejnost • partnerství pro sladění zájmů veřejných a privátních subjektů, které jsou v procesu regenerace a revitalizace zapojeny 2.4 Marketing regionu Budou podporovány aktivity které budou v souladu s Marketingovou strategií kraje: Marketingová strategie regionu • rozvoj jednotného vizuální stylu • zabezpečení jednotné prezentace značky kraje v rámci všech komunikačních aktivit a to jak kraje, tak institucí, které užívají značku kraje ve svých aktivitách • rozvoj obrazového konceptu značky kraje • vznik publikací a prezentací nutných pro podporu image kraje u cílových skupin Implementace marketingové strategie • integrovaná marketingová komunikace – web a e-marketing, integrace aktivit v oblasti e-marketingu, tiskoviny a sladění jejich obsahu a formy, jazykové mutace, výstavy a další • public relations a externí komunikace – zpracování strategie v této oblasti • budování image institucí regionu • prezentace značky regionu v médiích (multimediální spoty, různé formy inzerce) Marketingové analýzy a měření. Pro zpětnou vazbu o naplňování cílů je nutné měřit výsledky konkrétních kroků. Proto je součástí Marketingové strategie také systém marketingových analýz a výzkumů. Klíčové jsou tyto: • síla značky MSK (Indexový ukazatel, který vyjadřuje sílu značky a vývoj image) • mediální obraz kraje – je zpracováván na základě mediálních analýz • spokojenost návštěvníků kraje a Indexy – CSI a CLI (Customer Satisfaction Index a Customer Loyalty Index) dle výzkumu, který probíhá v pravidelných intervalech v rámci destinačního managementu • vývoj počtu návštěvníků kraje • mediální analýzy Příjemci podpory • Moravskoslezský kraj a organizace jím zřízené a založené 48

• • • • • • • •

Obce, dobrovolné svazky obcí a organizace zřízené a založené obcemi svazky obcí Státní podniky Nestátní neziskové organizace Vzdělávací a poradenské instituce Školy a školská zařízení dle zákona č. 561/2004 Sb. (školský zákon) Profesní, oborová a jiná sdružení Malé a střední podniky Zdravotnická zařízení

dobrovolnými

Typ a forma podpory Individuální projekty. Revolvingový fond. Nevratná přímá pomoc (dotace). Návratná finanční pomoc (u projektů regenerace brownfields). V případě veřejné podpory bude veřejná podpora propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu a nepřekročí 40 % těchto výdajů (NGE čistý ekvivalent grantu). Celková výše veřejné podpory pro jednotlivé příjemce tak nesmí prekročit strop veřejné podpory, stanovený v regionální mapě intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C54/08. Flexibilita – křížové financování Flexibilita bude využita pro doprovodné aktivity k infrastruktuře veřejných služeb a marketingu kraje, vzdělávací aktivity doprovázející investice do rozvoje cestovního ruchu a regenerace brownfields. Koordinace s intervencemi dalších programů Oblast podpory Infrastruktura veřejných služeb bude zajišťovat budování a obnovu infrastruktury pro operační program Lidské zdroje a zaměstnanost a částečně i pro operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Doplňkově k Programu rozvoje venkova podporuje priorita 2 ROP výstavbu infrastruktury veřejných služeb v obcích nad 500 obyvatel. V oblasti regenerace brownfields bude v ROP podporována regenerace nezemědělských pozemků do rozlohy 5 ha ve všech obcích bez rozdílu počtu obyvatel, včetně využití pro zpracovatelský průmysl (sekce D dle OKEČ). Regenerace pozemků nad 5 ha bude možná v ROP pouze za předpokladu, že jejich využití pro zpracovatelský průmysl (sekce D dle OKEČ) nepřesáhne 50 % jejich výměry. V ROP budou řešeny velké zemědělské brownfieldy (od 5 ha) pro obce bez rozdílu počtu obyvatel a menší zemědělské brownfieldy (do 5 ha) pouze v obcích nad 2000 obyvatel. Regenerace pozemků pro využití pro zpracovatelský průmysl nad 5 ha je zajištěna v OPPI a regenerace zemědělských pozemků do 5 ha v obcích do 2000 obyvatel je řešena v PRV. V oblasti rozvoje cestovního ruchu bude ROP řešit regeneraci památek, využívaných pro cestovní ruch. Regenerace památek pro využití v cestovním ruchu bude v ROP řešena bez ohledu na velikost obce, ve které se nacházejí. V obcích do 2000 obyvatel budou ROP podporovány projekty rozvoje cestovního ruchu nezemědělských podnikatelských subjektů s minimálně dvouletou historií. Podpora projektů rozvoje cestovního ruchu začínajících podnikatelů a podnikatelů podnikajících v zemědělství a lesním hospodářství a NNO v obcích do 2000 obyvatel bude poskytována Programem rozvoje venkova. Prioritní osa 3 - Rozvoj měst Např. zvyšování turistické atraktivity tvorbou integrovaných produktů cestovního ruchu vč. navazujících investic, rekonstrukce veřejných prostranství, budování, obnova a modernizace technického vybavení měst a udržitelný rozvoj nových rozvojových zón pro podnikání a bydlení, zkvalitnění a rozšíření kulturního, sportovního a volnočasového zázemí, rozvoj terénních služeb pro staré občany, služby pro rodiče s dětmi, aktivity na eliminaci vlivu dopravy na kvalitu ovzduší, dopravní infrastruktura, vybavení pro dopravní obslužnost měst, cyklistické stezky a stezky pro pěší, výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení pro služby obyvatelstvu a podnikům apod. Z fondů EU vyčleněno: 136,1 mil. €, což je 19,0 % ROP MS

49

3.1 3.2

Rozvojové póly regionu Subregionální centra

Rozvoj měst bude v obou oblastech podpory zahrnovat zejména tyto aktivity: • zvýšení kvality ekonomicky a sociálně exponovaných území, aby plnila reprezentativní, kulturní, sociální a další městské funkce • regenerace památkových objektů, zejména v centrech měst a dalších lokalitách, a zvyšování turistické atraktivity tvorbou integrovaných produktů cestovního ruchu včetně navazujících investic • rekonstrukce veřejných prostranství, zejména v centrech měst a na sídlištích • budování, obnova a modernizace technického vybavení měst a udržitelný rozvoj nových rozvojových zón pro podnikání, bydlení, zejména pro zvýšení jejich atraktivity pro soukromé investice • zkvalitnění a rozšíření kulturního, sportovního a volnočasového zázemí a zlepšení podmínek pro kulturní a sportovní volnočasové aktivity, podpora soudržnosti obyvatel s územím, ve kterém žijí Tato aktivita se týká zejména sídlištních celků, kde je potřeba dále rozšiřovat možnosti kulturního, společenského a sportovního vyžití, podpořit aktivity v oblasti zájmové a spolkové činnosti s cílem vyšší identifikace obyvatel s místem, ve kterém žijí. • rozvoj služeb, odrážejících měnící se demografickou strukturu obyvatel – rozvoj terénních služeb pro staré občany, služby pro rodiče s dětmi umožňující jim návrat do práce • realizace programů řešících zlepšení podmínek bydlení, revitalizací zanedbaných a upadajících území doprovázené opatřeními k zlepšení sociální situace obyvatel v ekonomicky a sociálně deprivovaných částí měst směřujících například ke zvýšení vzdělanosti a nebo bezpečnosti • aktivity na eliminaci vlivu dopravy na kvalitu ovzduší v souladu s programem zlepšování kvality ovzduší • výměna zkušeností, sdílení dobrých praktik, zvyšování znalostí a účast v sítích zabývajících se regenerací a revitalizací měst a jejich působením jako pólů rozvoje území V rámci komplexních projektů regenerace měst, mohou tyto projekty dále zahrnovat i aktivity uvedené v prioritních osách 1 a 2 tohoto programu, jako jsou např.: • Výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení pro služby pro obyvatelstvo a podniky – zejména objekty vyšší občanské vybavenosti např. zdravotnických, sociálních služeb, atd. • Rekonstrukce a využití zchátralých objektů a nevyužívaných ploch pro rozšiřování občanské vybavenosti, rozšiřování ploch zeleně a pro podnikání • Dopravní infrastruktura, infrastruktura pro veřejnou dopravu, vybavení pro dopravní obslužnost měst, cyklistické stezky a stezky pro pěší a další Podpora městům, tvořícím regionální póly rozvoje (oblast podpory 3.1), bude poskytována na základě integrovaných plánů rozvoje měst. U podpory subregionálních center (oblast podpory 3.2) jsou integrované plány rozvoje doporučeny, avšak nebudou vyžadovány. Příjemci podpory • Obce • Organizace zřizované a založené obcí • Moravskoslezský kraj a organizace jím zřizované a založené • Nestátní neziskové organizace Typ a forma podpory Individuální projekty. Individuální projekty na základě integrovaných plánů rozvoje měst. Revolvingový fond. Nevratná přímá pomoc (dotace). V rámci rozvoje měst je možnost využití iniciativy JESSICA pro zajištění revolvingového financování rozvoje měst formou fondů rozvoje měst a překlenovacích fondů. V případě veřejné podpory bude veřejná podpora propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu a nepřekročí 40 % těchto výdajů (NGE - čistý ekvivalent grantu). Celková výše veřejné podpory pro jednotlivé příjemce tak nesmí překročit 50

strop veřejné podpory, stanovený v regionální mapě intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C54/08. Flexibilita – křížové financování Flexibilita bude využita pro doprovodné aktivity k infrastruktuře veřejných služeb a pro vzdělávací a sociální aktivity, doprovázející investice v rámci integrovaných strategii rozvoje měst.

Koordinace s intervencemi dalších programů V oblasti regenerace brownfields a ploch pro podnikání bude podporována regenerace pozemků do rozlohy 5 ha. Bez omezení plochy bude podporována regenerace brownfields, jejichž předpokládané využití pro zpracovatelský průmysl (sekce D dle OKEČ) nepřesáhne 50 % jejich výměry. Výsadba a rekonstrukce zeleně bude podporována pouze jako součást komplexních projektů. Individuální projekty zaměřené na výsadbu a regeneraci zeleně v intravilánech obcí, sloužící k eliminaci dopravy, budou financovány z OP Životní prostředí. Oblast zlepšení fyzického prostředí a rekonstrukce veřejných prostranství na panelových sídlištích a rekonstrukce panelových domů bude řešena prioritní osou 3 Národní podpora územního rozvoje Integrovaného operačního programu. Touto prioritní osou bude rovněž podporována tvorba a aktualizace plánů a koncepcí využití území a územních plánů měst. Prioritní osa 4 - Rozvoj venkova Např. obnova a rekonstrukce veřejných budov, veřejných prostranství, zeleně a místních atraktivit, rozvoj terénních služeb pro staré občany, služby pro rodiče s dětmi, rekonstrukce, a výstavba víceúčelových zařízení a ploch pro spolkové, sportovní, zájmové i kulturní aktivity, body veřejného přístupu k internetu a vzdělávání obyvatel ve využívání informačních a komunikačních technologií, pořízení dopravních prostředků veřejné dopravy, výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení školských, zdravotnických, sociálních služeb, informačních center, základní obchodní infrastruktury, tržnic apod. Z fondů EU vyčleněno: 71,6 mil. €, což je 10,0 % ROP MS 4.1 • • • • • •

• • • •

Rozvoj venkova obnova, rekonstrukce, modernizace a estetické zlepšení venkovských sídel, veřejných budov, zástavby, veřejných prostranství a zeleně vesnic, památek, místních atraktivit a ostatních důležitých prvků venkovského dědictví podpora budování infrastruktury a služeb přesahujících působnost jednotlivé obce – občanská vybavenost rozvoj služeb, odrážejících měnící se demografickou strukturu – rozvoj terénních služeb pro staré občany, služby pro rodiče s dětmi, umožňující jim návrat do práce rekonstrukce a využití zchátralých objektů a nevyužívaných ploch pro rozšiřování občanské vybavenosti, rozšiřování ploch zeleně a pro podnikání podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ploch a objektů pro podnikání výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení pro služby pro obyvatelstvo a podniky – zejména objekty občanské vybavenosti např. školská zařízení, zařízení zdravotnických, sociálních služeb, informačních center, základní obchodní infrastruktury, tržnic, atd. rozšiřování kulturních a volnočasových zařízení a aktivit – bude podporována rekonstrukce, nebo výstavba zejména víceúčelových zařízení a ploch využitelných pro spolkové, sportovní, zájmové i kulturní aktivity obyvatel i návštěvníků podpora zvyšování počítačové gramotnosti – body veřejného přístupu k internetu a vzdělávání obyvatel ve využívání informačních a komunikačních technologií, zejména využívající širokopásmového internetu zajištění dopravní obslužnosti venkovských oblastí – pořízení dopravních prostředků veřejné dopravy veřejnými subjekty, nebo subjekty provozujícími veřejnou dopravu jako závazek veřejné služby budou-li podporovány komplexní projekty rozvoje venkova, mohou tyto projekty zahrnovat i intervence specifikované v prioritních osách 1 a 2 Regionálního operačního 51

programu Moravskoslezsko, pokud jsou nezbytné k dosažení cílů koncepce rozvoje mikroregionu Příjemci podpory • Obce • Dobrovolné svazky obcí a organizace zřizované a založené obcemi a dobrovolnými svazky obcí • Organizace zřizované a založené Moravskoslezským krajem • Nestátní neziskové organizace Typ a forma podpory Individuální projekty. Nevratná přímá pomoc (dotace). V případě veřejné podpory bude veřejná podpora propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu a nepřekročí 40 % těchto výdajů (NGE - čistý ekvivalent grantu). Celková výše veřejné podpory pro jednotlivé příjemce tak nesmí prekročit strop veřejné podpory, stanovený v regionální mapě intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C54/08. Flexibilita – křížové financování Flexibilita bude využita pro doprovodné aktivity k infrastruktuře veřejných služeb a pro vzdělávací a sociální aktivity, doprovázející investice. Koordinace s intervencemi dalších programů Tato prioritní osa bude doplňková k Programu rozvoje venkova, prioritní ose III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, zejména ke skupině opatření III.2 Opatření ke zlepšení kvality života na venkově. PRV bude podporovat regeneraci zemědělských brownfields do 5 ha v obcích do 2000 obyvatel, tyto plochy jsou vyloučeny z podpory ROP. V ostatních oblastech bude podpora PRV soustředěna na obce do 500 obyvatel, s výjimkou rekonstrukcí místních komunikací a venkovského kulturního dědictví, kde bude ROP podporovat akce s náklady nad 5 mil.Kč i v obcích do 500 obyvatel. ROP bude doplňkově k PRV řešit základní občanskou vybavenost (školství, zdravotnictví a sociální služby) a infrastrukturu pro kulturní, sportovní a další volnočasové aktivity, infrastrukturu a služby, podporu hromadné dopravy a rozvoj spolkové činnosti ve venkovských obcích nad 500 obyvatel. Prioritní osa 5 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP MS, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, zajištění publicity programu, podpora iniciace, přípravy a realizace projektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 24,3 mil. €, což jsou 3,4 % ROP MS 5.1 • • • • • • • • 5.2 •

Implementace operačního programu technické zajištění Regionální rady a dalších subjektů, zapojených do řízení a implementace operačního programu tvorba dokumentů, potřebných pro řízení operačního programu vyhodnocení dobrých praktik a mezinárodní výměna zkušeností, relevantních k řízení a implementaci operačního programu příprava a rozvoj lidských zdrojů pro implementaci operačního programu. zajištění administrace operačního programu zajištění publicity programu zpracování studií a průzkumů, nutných pro řízení, monitorování a hodnocení regionálního operačního programu Podpora absorpční kapacity podpora iniciace a přípravy projektů v regionu pro regionální i tématické operační programy 52

• •

podpora realizace projektů (aby obstály a „dotáhly“ realizaci projektů do zdárného konce) rozvoj lidských zdrojů související s přípravou a realizací projektů

Příjemci podpory Regionální rada NUTS II Moravskoslezsko Typ a forma podpory Individuální projekty. Nevratná přímá pomoc (dotace). V případě veřejné podpory bude veřejná podpora propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu a nepřekročí 40 % těchto výdajů (NGE - čistý ekvivalent grantu). Celková výše veřejné podpory pro jednotlivé příjemce tak nesmí překročit strop veřejné podpory, stanovený v regionální mapě intenzity veřejné podpory na období 2007 - 2013 dle Pravidel EK pro národní regionální podporu č. 2006/C54/08. Flexibilita – křížové financování Flexibilita nebude využita. Koordinace s intervencemi dalších programů Aktivity této prioritní osy budou koordinovány s operačním programem Technická pomoc, implementovaným Ministerstvem pro místní rozvoj.

53

Regionální operační program NUTS II Střední Morava Kontakt: Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava Úřad RR Jeremenkova 1211/40b 779 00 Olomouc http://www.nuts2strednimorava.cz/ Prioritní osa 1 - Doprava Např. rekonstrukce, modernizace a výstavba silnic II. a III. třídy a ve vazbě na ně i úseků místních a účelových komunikací vč. odstraňování nebezpečných míst a zpracování projektové dokumentace a provedení dalších příprav nezbytných pro zahájení prací, obchvaty sídel, protihlukové stěny, protiprašná opatření, mimoúrovňová křížení biokoridorů s komunikacemi, výstavba, modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro regionální letiště, infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik, budování přestupních terminálů integrované veřejné dopravy, nákupu dopravních prostředků vč. ekologických, budování systémů umožňující přednost dopravních prostředků hromadné dopravy na křižovatkách, výstavba regionálně významných stezek pro bezmotorovou dopravu apod. Z fondů EU vyčleněno: 255,1 mil. €, což je 38,8 % ROP SM 1.2. • • • • • • • •

Regionální dopravní infrastruktura zpracování projektové dokumentace a provedení dalších příprav nezbytných pro zahájení stavby rekonstrukce, modernizace a výstavba souvisejících úseků silnic II. A III. třídy a ve vazbě na ně i úseků místních a účelových komunikací odstraňování nebezpečných míst na silnicích II. a III. třídy úprava frekventovaných silnic II. a III. třídy v blízkosti sídel s vazbou na zkvalitňování životního prostředí realizace opatření snižující dopady provozu na silnicích II. a III. třídy zlepšení napojení rozvojových průmyslových areálů a objektů na regionální síť silnic II. a III. třídy výstavba, modernizace a rekonstrukce sloužící pro regionální letiště infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik

Příjemci podpory • Kraje • Veřejnoprávní subjekty (jedním ze zakladatelů kraj) • Dobrovolné svazky obcí • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • Správa železniční dopravní cesty Typ a forma podpory Individuální projekty, integrované projekty 1.3. • • • • • • •

Veřejná doprava realizace projektových a přípravných prací nezbytných k zavedení integrovaného systému veřejné dopravy budování přestupních terminálů integrované veřejné dopravy rekonstrukce nevyhovujících a výstavba zastávek veřejné dopravy modernizace a výstavba systémů městské hromadné dopravy a jejich vybavení včetně nákupu dopravních prostředků, včetně ekologických bezbariérové úpravy zastávek a související vybavení a přístupových cest zavádění moderních a ekologických technologií ve veřejné dopravě podpora obnovy vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob 54

Příjemci podpory • Kraje • Veřejnoprávní subjekty (jedním ze zakladatelů kraj) • Dobrovolné svazky obcí • Obce • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • Podnikatelské subjekty • Správa železniční dopravní cesty • Provozovatelé drážní dopravy • Obecně prospěšné společnosti Typ a forma podpory Individuální projekty, integrované projekty, grantová schémata. 1.4. • • • •

Bezmotorová doprava zpracování projektů a provedení dalších příprav nezbytných pro zahájení výstavby stezek pro bezmotorovou dopravu výstavba regionálně významných stezek pro bezmotorovou dopravu realizace opatření pro zvýšení bezpečnosti bezmotorové dopravy realizace opatření pro frekvenci bezmotorové (zejména cyklistické) dopravy

Příjemci podpory • Kraje • Dobrovolné svazky obcí • Obce • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • Podnikatelské subjekty Typ a forma podpory Individuální projekty, integrované projekty Flexibilita - křížové financování Při implementaci prioritní osy 1 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Rozhraní mezi OP Doprava ROP v oblasti dopravy je vymezeno především na základě významu projektů regionálního, respektive národního hlediska. V oblasti silniční infrastruktury tak budou v rámci OP Doprava podporovány dálnice, rychlostní komunikace a silnice I. třídy s důrazem na zapojení do mezinárodní sítě TEN. Z EAFRD jsou prostřednictvím programu rozvoje venkova (PRV) podporovány oblasti a aktivity související s budováním a obnovou komunikací a zastávek a dalších drobných investic do 5 mil. Kč. PRV je územně zaměřen na podporu aktivit v obcích do 500 obyvatel, přičemž jde o investice, které budou realizovány přímo na území obce. PRV tak doplňuje ROP v řadě aktivit na zlepšení dopravní infrastruktury a dopravní obslužnosti. Prioritní osa 2 - Integrovaný rozvoj a obnova regionu Např. přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací, projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž, odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží, hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství vč. výsadby okrasné zeleně, obnova a rekonstrukce stávajících objektů, vzdělávací, sociální a zdravotnická infrastruktura, infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, vč. kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení, pořízení vybavení ke zvýšení kvality poskytovaných služeb a technologický rozvoj, rekonstrukce, modernizace a revitalizace objektů pro podnikání vč. brownfields, infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik apod.

55

Z fondů EU vyčleněno: 259,0 mil. €, což je 39,4 % ROP SM 2.1. Rozvoj regionálních center Podporované aktivity zaměřené na fyzickou revitalizaci území: • projektová příprava, projektová dokumentace, arch.soutěž • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží • obnova a rekonstrukce stávajících objektů • hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby zeleně • transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití Podporované aktivity zaměřené na rozvoj sociální infrastruktury: • vzdělávací infrastruktura- mateřské, základní Vzdělávací infrastruktura- mateřské, základní a střední školy a infrastruktura pro celoživotní učení • infrastruktura pro poskytování sociálních služeb • infrastruktura pro poskytování sociální péče • infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, včetně kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení • pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb • experimenty a pilotní aktivity na posílení regionálních inovačních systémů • úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti • infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik Příjemci podpory Olomouc a Zlín – obce se statutem města podle zákona č.128/200 Sb. o obcích Typ a forma podpory Integrovaný plán rozvoje měst 2.2. Rozvoje měst Podporované aktivity zaměřené na fyzickou revitalizaci území: • projektová příprava, projektová dokumentace, arch.soutěž • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží • obnova a rekonstrukce stávajících objektů • hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby zeleně • transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití Podporované aktivity zaměřené na rozvoj sociální infrastruktury: • vzdělávací infrastruktura- mateřské, základní a střední školy a infrastruktura pro celoživotní učení • infrastruktura pro poskytování sociálních služeb • infrastruktura pro poskytování zdravotní péče • infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, včetně kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení • pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb • experimenty a pilotní aktivity na posílení regionálních inovačních systémů • úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti • infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik Příjemci podpory • Kraje • Dobrovolné svazky obcí • Obce • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • Vlastnící nemovitostí v památkových zónách pouze ve vazbě na integrované projekty předkládané veřejným sektorem 56

•

Nestátní neziskové organizace

Typ a forma podpory Individuální projekty, integrované projekty a grantová schémata 2.3. Rozvoj venkova Podporované aktivity zaměřené na fyzickou revitalizaci území: • projektová příprava, projektová dokumentace, arch.soutěž • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží • obnova a rekonstrukce stávajících objektů • hrubé terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby zeleně • transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití Podporované aktivity zaměřené na rozvoj sociální infrastruktury: • vzdělávací infrastruktura- mateřské, základní školy • infrastruktura pro poskytování sociálních služeb • infrastruktura pro poskytování zdravotní péče • infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, včetně kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení • pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných služeb • experimenty a pilotní aktivity na posílení regionálních inovačních systémů • úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti • infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik Příjemci podpory • Kraje • Dobrovolné svazky obcí • Obce • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • Vlastnící nemovitostí v památkových zónách pouze ve vazbě na integrované projekty předkládané veřejným sektorem • Nestátní neziskové organizace Typ a forma podpory Individuální projekty, integrované projekty a grantová schémata 2.4. • • • •

Podpora podnikání Projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž Rekonstrukce, modernizace a revitalizace stávajících objektů pro podnikání včetně brownfields Investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu Odstranění nevyužitelných staveb v rámci revitalizace území

Příjemci podpory • MSP-podnikatelské subjekty • vlastnící nemovitostí v památkových zónách pouze ve vazbě na integrované projekty předkládané veřejným sektorem Typ a forma podpory Individuální projekty, grantová schémata Flexibilita - křížové financování Při implementaci prioritní osy 2 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu.

57

Koordinace s intervencemi dalších programů Priority vycházející ze strategického cíle NSRR „Otevřená, flexibilní společnost“ budou naplňovány synergickým efektem aktivitami v oblasti měkkých projektů financovaných z ESF prostřednictvím příslušných prioritních os OP Lidské zdroje a zaměstnanost a OP vzdělání a konkurenceschopnost a tvrdými investicemi do obnovy a modernizace fyzické infrastruktury financovanými z ERDF prostřednictvím ROP SM. ROP podporuje rozvoj podnikání a regionálním či lokálním dopadem. Obsahem OPPI je podpora aktivit souvisejících s regenerací a revitalizací neudržovaných, poškozených, nevhodně využitých a zanedbaných ploch s plochou převyšující 5 ha, které budou z více než 50% využity pro podnikání. PRV bude podporovat obnovu území do 5 ha v obcích do 2 000 obyvatel. ROP bude podporovat obnovu území v obcích nad 2 000 obyvatel a nad 5 ha všeobecně a brownfields do 5 ha nezemědělské povahy. OPPI bude řešit brownfields nad 5 ha, které budou z více než 50% využity pro podnikání. PRV bude řešit základní občanskou vybavenost v obcích do 500 obyvatel-ROP nad 500 obyvatel. PRV řeší problematiku kulturního dědictví venkova, kdy náklady budou max do 5 mil. Kč a současně v obcích do 500 obyvatel. Rozhraní mezi ROP a IOP je vymezeno tématicky nebo velikostí předkládaných projektů.Z IOP bude podporován rozvoj infrastruktury pro specializované zdravotnictví nebo lázeňství na národní úrovni. V rámci IOP jsou dále podpořeny aktivity zaměřené na zlepšení fungování veřejné správy a na prevenci rizik a rozvoje integrovaných záchranných systémů. V oblasti rozvoje měst bude z IOP podporována pouze revitalizace panelových sídlišť. Prioritní osa 3 - Cestovní ruch Např. rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu a lázeňství vč. návazné infrastruktury, vybudování jednotného systému turistických okruhů, naučných stezek, navigačních tabulí, rekonstrukce kulturní či technické památky nebo kulturní zajímavosti vč. návazné infrastruktury, modernizace, výstavba nebo rozšíření ubytovacího zařízení vč. sportovních zařízení, služeb v rámci incentivní a kongresové turistiky, rozvoj a obnova areálu pro sjezdové či běžecké lyžování vč. návazné infrastruktury, komplexní a jednotný marketing turistické destinace, propagace regionálních produktů cestovního ruchu, zřízení jednotného informačního systému apod. Z fondů EU vyčleněno: 121,6 mil. €, což je 18,5 % ROP SM 3.1. •

Integrovaný rozvoj cestovního ruchu rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní a kulturně poznávací formy CR a lázeňství, včetně návazné infrastruktury • rozvoj a obnova jiných sportovních areálů využitelných primárně pro CR, včetně návazné infrastruktury • vybudování jednotného systému turistických okruhů, naučných stezek a/nebo navigačních cedulí v turistické destinaci • rekonstrukce kulturní památky, technické památky nebo kulturní zajímavosti se záměrem využití pro CR V rámci aktivit lze podpořit také budování návazné infrastruktury CR, především komunikací vedoucích k objektům CR včetně parkovišť a zajištění propagace, ale pouze v návaznosti na výše uvedené aktivity Příjemci podpory • Kraje • Dobrovolné svazky obcí • Zájmové sdružení právnických osob, kdy alespoň jedna právnická osoba, která je členem tohoto zájmového sdružení, je kraj, nebo právnická osoba založená nebo zřízená krajem za účelem rozvoje cestovního ruchu Typ a forma podpory Integrované projekty

58

3.2. •

Veřejná infrastruktura a služby rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní a kulturně poznávací formy CR a lázeňství, včetně návazné infrastruktury • rozvoj a obnova jiných sportovních areálů využitelných primárně pro CR, včetně návazné infrastruktury • vybudování jednotného systému turistických okruhů, naučných stezek a/nebo navigačních cedulí v turistické destinaci • rekonstrukce kulturní památky, technické památky nebo kulturní zajímavosti se záměrem využití pro CR V rámci aktivit lze podpořit také budování návazné infrastruktury CR, především komunikací vedoucích k objektům CR včetně parkovišť a zajištění propagace, ale pouze v návaznosti na výše uvedené aktivity Tato oblast podpory bude zaměřena na podporu aktivit mimo území s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb, které budou podporovány v oblasti podpory 3.1. Příjemci podpory • Kraje • Organizace zřizované a zakládané kraji • Dobrovolné svazky obcí • Obce • NNO Typ operace Individuální projekty, integrované projekty a grantová schémata 3.3. •

Podnikatelská infrastruktura a služby modernizace, výstavba nebo rozšíření ubytovacího zařízení za účelem zvýšení ubytovacího standardu včetně případné modernizace nebo rozšíření stravovacích služeb • rozšíření ubytovacího zařízení o návazné služby ( sport.zařízení včetně půjčoven sportovních potřeb apod.) • vybudování doplňkové služby nebo více doplňkových služeb • rozvoj a obnova areálu pro sjezdové či běžecké lyžování včetně návazné infrastruktury • rekonstrukce a modernizace lázeňského objektu včetně návazné infrastruktury • rekonstrukce kulturní památky, technické památky nebo kulturní zajímavosti se záměrem využití pro CR V rámci aktivit lze podpořit také budování návazné infrastruktury CR, především komunikací vedoucích k objektům CR včetně parkovišť a zajištění propagace, ale pouze v návaznosti na výše uvedené aktivity Příjemci podpory Podnikatelské subjekty Typ operace Individuální projekty, integrované projekty a grantová schémata

3.4 • • • • •

Propagace a řízení Založení řídící struktury krajských agentur a partnerských sdružení, jehož se účastní větší počet regionálních subjektů z oblasti CR z veřejného i privátního sektoru Komplexní a jednotný marketing turistické destinace využívající různých způsobů komunikace Vytváření nových regionálních produktů CR Propagace nových a stávajících regionálních produktů CR Zřízení jednotného informačního systému v turistické destinaci

Příjemci podpory • Kraje • Organizace zřizované nebo zakládané kraji

59

•

Zájmové sdružení právnických osob, kdy alespoň jedna právnická osoba, která je členem tohoto zájmového sdružení, je kraj, nebo právnická osoba založená nebo zřízená krajem za účelem rozvoje cestovního ruchu

Typ operace Individuální projekty, integrované projekty Flexibilita - křížové financování Při implementaci prioritní osy 3 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Rozhraní mezi ROP a IOP v oblasti cestovního ruchu je vymezeno na základě velikosti, resp. Územní dimenze. V rámci IOP budou podpořeny velké, případně integrované projekty nadregionálního a národního významu. Rozhraní mezi OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a ROP je v oblasti CR vymezeno tematicky. Podpora z OP vzdělávání financovaná z ESF se v oblasti CR jednoznačně vztahuje na měkké projekty zaměřené na rozšiřování kvalifikace a vzdělávání zaměstnanců. Rozhraní mezi ROP a PRV je vymezeno v oblasti podpory podnikatelů v CR. Z PRV budou podpořeni podnikatelé bez „historie“ ( podnikající kratší dobu než 2 roky) v obcích do 2 000 obyvatel, kteří chtějí začít podnikat v oblasti CR. ROP bude podporovat podnikatele v CR v obcích nad 2 000 obyvatel a podnikatele v obcích do 2 000 obyvatel, kteří podnikají déle než 2 roky. Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení ROP SM, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, zajištění publicity programu, poskytování informačních a poradenských služeb potenciálním žadatelům o podporu apod. Z fondů EU vyčleněno: 21,7 mil. €, což jsou 3,3 % ROP SM 4.1. • • • •

Implementace - podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu řízení a implementace (tvorba související dokumentace, náklady na přípravu ZS) monitoring a hodnocení kontrola a kontrolní systémy audity, kontrola vnitřního kontrolního systému, kontrola prováděná přímo na místě činností a s tím spojené zprávy…

Příjemci podpory • Regionální rada soudržnosti Střední Morava • Kraje • Organizace zřizované či zakládané kraji Typ operace Individuální projekty 4.2. • • • • •

Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu pořádání různých forem kursů, seminářů, školení, workshopů vydávání brožur a publikací a dokumentů ve vazbě na programové období 2007-2013 příprava a řízení integrovaných rozvojových plánů a projektů a individuálních projektů poradenská činnost rozvoj partnerství aktivity navazující na projekty absorpční kapacity z období 2004-2006

Příjemci podpory • Regionální rada soudržnosti Střední Morava 60

• •

Kraje Organizace zřizované či zakládané kraji

Typ operace Individuální projekty, integrované projekty Flexibilita - křížové financování Při implementaci prioritní osy 4 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů V rámci každého OP je možné využít technickou pomoc. Technická pomoc ROP je výhradně určena pro potřeby tohoto OP.

61

TEMATICKÉ OPERAČNÍ PROGRAMY Integrovaný operační program Kontakt: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor řízení operačních programů Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 http://www.mmr.cz/index.php?show=001024008 Prioritní osa 1 - Modernizace veřejné správy Např. výstavba datových sítí pro potřeby služeb veřejné správy a přípojných bodů ve vybraných regionech, zavádění, rozvoj a propagace služeb informační společnosti vč. elektronické veřejné správy - eGovernment, digitalizace vybraných datových zdrojů apod. Z fondů EU vyčleněno: 481,4 mil. €, což je 31,0 % IOP 1.1 • • • • • • • • • • • • • •

Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě výstavba datových sítí pro potřeby služeb veřejné správy standardizace informačních a komunikačních technologií, technického a programového vybavení ve veřejné správě a poskytovaných informačních službách zvýšení úrovně zabezpečení komunikačních sítí a elektronických služeb zavádění, rozvoj a propagace služeb informační společnosti (např. eTax, eHealth, eJustice, eCulture, eTransport, eLearning, eInclusion, databáze “best practices” apod.) vč. elektronické veřejné správy – eGovernment, určených pro co nejširší spektrum technologií a koncových zařízení (včetně digitálního vysílání a mobilní telefonie) vytváření a integrace registrů veřejné správy vytvoření systému sdílení dat ve veřejné správě zapojování orgánů veřejné správy k systému sdílení dat podpora využívání best practices zavedení informačního managementu a podpora znalostních systémů ve veřejné správě digitalizace vybraných datových zdrojů stabilizace, rozvoj a používání geoinformací a služeb v oblasti GIS na centrální úrovni

Příjemci podpory • Organizační složky státu a jimi zřizované • Příspěvkové organizace 1.2 • •

• • • • • •

Zavádění ICT v územní veřejné správě výstavba regionálních datových sítí pro potřeby služeb veřejné správy a přípojných bodů ve vybraných regionech zavádění, rozvoj a propagace regionálních a místních služeb informační společnosti vč. elektronické veřejné správy - eGovernment a programového a technického vybavení, které by nebyly v rozporu s centrálně definovanými standardy a projekty, včetně potřebné úpravy navazujících back-office systémů zvýšení úrovně zabezpečení elektronických sítí a služeb zapojování orgánů veřejné správy a veřejných služeb k systému sdílení dat zřizování kontaktních míst veřejné správy digitalizace vybraných datových zdrojů a jejich zpřístupňování ve smyslu veřejných služeb vybudování a propojení informačních systémů v oblasti kultury, nezbytných pro účely prezentace, zpřístupnění a dosažitelnosti veřejných kulturních služeb, dokumentace a ochrany na místní a regionální úrovni zavedení informačního managementu a podpora znalostních systémů v územní veřejné správě 62

•

stabilizace, rozvoj a používání geoinformací a služeb v oblasti GIS na místní a regionální úrovni

Příjemci podpory • Kraje a jimi zřizované a zakládané organizace • Obce a jimi zřizované a zakládané organizace • Svazky obcí Typ a forma podpory Individuální projekty Flexibilita – Křížové financování: Při implementaci prioritní osy 1 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Návaznost na Program rozvoje venkova se předpokládá v Ose III. ve skupině opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech. V rámci této osy se jedná o Opatření 2.1. Obnova a rozvoj vesnic, které je zaměřeno na řešení základní infrastruktury v malých obcích (mezi podporovanými aktivitami jsou i nákup počítačů a software), tato podpora se předpokládá v PRV pouze v obcích do 500 obyvatel. Podpora rozvoje informačních technologií v IOP je pojata komplexně, na zajištění informačních systémů územní veřejné správy. V tomto smyslu není podpora v IOP ve vztahu k PRV konkurenční ale doplňující. Prioritní osa 2 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Např. investiční podpora procesu a zavádění jednotného přístupu v transformaci pobytových zařízení sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb, investiční podpora služeb, které umožní návrat příslušníků nejvíce ohrožených sociálně vyloučených romských lokalit zpět na trh práce a do společnosti, modernizace přístrojového vybavení a zvýšení úrovně technického zázemí zdravotnických zařízení, rozvoj koordinovaného národního systému motivace obyvatel ke zdravému životnímu stylu, modernizace a inovace infrastruktury pro prevenci poškození zdraví v důsledku známých chronických neinfekčních invalidizujících onemocnění, vybudování školících středisek služeb zaměstnanosti a spolupracujících organizací, podpora výcviku a praktických tréninků v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik apod. Z fondů EU vyčleněno: 545,1 mil. €, což je 35,1 % IOP 2.1 • • •

Služby v oblasti sociální integrace investiční podpora procesu a zavádění jednotného přístupu v transformaci pobytových zařízení sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb investiční podpora při zajištění dostupnosti takových služeb, které umožní návrat příslušníků nejvíce ohrožených sociálně vyloučených romských lokalit zpět na trh práce a do společnosti investiční podpora poskytovatelům sociálních služeb, zaměstnavatelům a dalším subjektům při prosazování a realizaci nástrojů sociální ekonomiky

Příjemci podpory • Organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • Kraje a jimi zřizované organizace • NNO, obce a jimi zřizované organizace • Podnikatelé 2.2 •

Služby v oblasti veřejného zdraví modernizace přístrojového vybavení a zvýšení úrovně technického zázemí zdravotnických zařízení (integrace a modernizace sítě center akutní péče v návaznosti na IZS – tj. centra traumatologické péče, radiologické diagnostiky, kardiologie, neurologie, pracoviště jednodenní chirurgie, včetně modernizace jejich laboratorního 63

•

zázemí; modernizace sítě center komplexní onkologické péče – tj. inovace technického a přístrojového vybavení pro diagnostiku, léčbu, screening záchytu časných stádií onemocnění) systémová opatření v oblasti prevence zdravotních rizik obyvatelstva a pro prevenci sociální exkluze osob znevýhodněných jejich zdravotním stavem nebo věkem (tj. rozvoj koordinovaného národního systému motivace obyvatel ke zdravému životnímu stylu, modernizace a inovace infrastruktury pro prevenci poškození zdraví v důsledku známých epidemiologických rizik, chronických neinfekčních invalidizujících onemocnění, úrazů) řízení kvality a nákladovosti systému veřejného zdraví (inovativní zařízení pro měření, hodnocení kvality a nákladovosti péče)

Příjemci podpory • Organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • Organizace zřizované a zakládané kraji a obcemi • NNO s celonárodní působností • Fyzické a právnické osoby poskytující veřejnou službu v oblasti zdravotní péče 2.3 • • •

Služby v oblasti zaměstnanosti investiční podpora transformace a posilování služeb zaměstnanosti v ČR, včetně vytvoření nestátních institucí trhu práce (center trhu práce) vybudování dalších školících středisek služeb zaměstnanosti a podpora spolupracujících organizací vybudování a podpora poradensko-vzdělávacích středisek pro klienty služeb zaměstnanosti

Příjemci podpory • Organizační složky státu v oblasti služeb zaměstnanosti (MPSV, Úřady práce) • Kraje a jimi zřizované organizace 2.4 • • • •

Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik modernizace systému krizového managementu s důrazem na krizové a havarijní plánování rozvoj monitoringu reálných hrozeb podpora výcviku a praktických tréninků, vč. ověřování výsledků vzdělávání, výzkumu a vývoje integrace operačních středisek IZS

Příjemci podpory • Organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • Kraje a jimi zřizované organizace. Pozn. kraje a jimi zřizované organizace budou moci být příjemci podpory pouze v případě, kdy konkrétní řešení jednotlivých projektů bude vyžadovat zapojení tohoto typu příjemce a bude součástí jednotného celostátního systému. Detailní kritéria budou specifikována v Prováděcím dokumentu. Typ a forma podpory Individuální projekty, Grantové schéma – předpokládá se u oblasti intervence 2.1, aktivita c), příjemcem grantového schématu bude příslušný útvar Ministerstva práce a sociálních věcí; Globální grant - předpokládá se u celé oblasti intervence 2.2, zprostředkujícím subjektem bude příslušný útvar Ministerstva zdravotnictví. Flexibilita – Křížové financování Při implementaci prioritní osy 2 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Návaznost na Program rozvoje venkova se předpokládá v Ose III. ve skupině opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech. Jedná se o Opatření 2.1. Obnova a rozvoj vesnic, kde podpora z EAFRD je zaměřena na řešení základní infrastruktury ve venkovských 64

obcí (zejména pokud jde o technickou vybavenost), místní komunikace apod., většinou podpora jen v obcích do 500 obyvatel. Zaměření podpory v IOP, pokud jde o prioritní osu 2, není těmto aktivitám konkurenční a nepřekrývá se s nimi. Velké projekty: Název: Ve smyslu čl.39 nařízení č.1083/2006 bude v rámci prioritní osy 2 (oblast intervence 2.4) realizován velký projekt: Národní centrum pro krizovou připravenost a výcvik složek IZS Hradec Králové. Cílem projektu je dosažení potřebné úrovně odborné přípravy v oblasti krizového řízení a havarijního plánování ve státní a místní správě, zefektivnění řízení a koordinace Integrovaného záchranného systému ČR, zvýšení účinnosti prevence přírodních, technologických a bezpečnostních rizik, zdokonalení koordinace reakce na krizové situace a mimořádné události. Projekt zahrnuje vybudování Národního centra pro krizovou připravenost, výcvik složek IZS a orgánů veřejné správy. Příjemce: Příjemcem podpory a investorem akce bude Ministerstvo vnitra - Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky (MV - GŘ HZS ČR) Finanční alokace: Rozpočtové náklady projektu dosáhnou celkem 1990 mil.Kč (70.3 mil.EUR), z toho se předpokládá spolufinancování z ERDF ve výši 1691.5 mil.Kč a 298.5 mil.Kč z národních veřejných zdrojů (rozpočtová kapitola MV ČR). Prioritní osa 3 - Národní podpora územního rozvoje Např. zavádění a informační podpora národních a mezinárodních standardů ve službách cestovního ruchu, prezentace a propagace kulturního a přírodního dědictví, kulturního průmyslu a služeb s využitím pro cestovní ruch na národní úrovni, budování a zefektivnění celostátně působících center identifikace, dokumentace, uchování, prezentace a využití nemovitého kulturního dědictví ČR, podpora tvorby a aktualizace územních plánů obcí ekologické a energeticky efektivní sanace bytových domů, práce na bytovém domě prováděné k odstranění statických poruch nosných konstrukcí a opravy konstrukčních nebo funkčních vad konstrukce domu, opravy, rekonstrukce technického vybavení domů apod. Z fondů EU vyčleněno: 481,4 mil. €, což je 31,0 % IOP 3.1 • • • • •

Národní podpora rozvoje cestovního ruchu zavedení národního informačního a rezervačního systému zavádění a informační podpora národních a mezinárodních standardů ve službách cestovního ruchu (zahrnující zejména certifikace, manuály, metodiky, systémy, kontrola) podpora marketingu na národní úrovni a tvorby zdrojových databází prezentace a propagace kulturního a přírodního bohatství, kulturního průmyslu a služeb s využitím pro cestovní ruch na národní úrovni podpora prezentace ČR jako destinace cestovního ruchu

Příjemci podpory • Oganizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • NNO a zájmová sdružení právnických osob s celorepublikovou působností v cestovním ruchu 3.2 •

Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví budování a zefektivnění celostátně působících center identifikace, dokumentace, uchování, prezentace a využití nemovitého kulturního dědictví ČR. Příkladem je vytvoření Centra českých nemovitých památek, jeho lokalizace do oblasti, kde je silná koncentrace památkově chráněných objektů, vytvoření pobočné sítě v každém NUTS 2 (s využitím stávajících kapacit NPÚ) a zavedení jednotného systému identifikace, dokumentace, uchování a prezentace nemovitého kulturního dědictví ČR, vytvoření jednotných podmínek pro vlastníky nemovitých památek, odbornou veřejnost, 65

•

•

•

podnikatelskou sféru (klient bude mít v digitální podobě k dispozici kompletní stavební, historickou, uměleckou, restaurátorskou dokumentaci nemovité památky. budování a zefektivnění celostátně působících center identifikace, dokumentace, uchování, prezentace a využití movitého a nemateriálního kulturního dědictví ČR. Příkladem typového projektu je projekt vybudování Národního centra tradičních lidových řemesel, jeho lokalizace do oblasti, kde byla a jsou tradiční lidová řemesla regionálním fenoménem, vytvoření pobočné sítě ve všech NUTS 2 (s využitím stávajících kapacit NULK), vytvoření jednotných podmínek pro identifikaci, dokumentaci, uchování, prezentaci a další využití tohoto segmentu kulturního dědictví pro řemeslníky (drobné podnikatele), odbornou veřejnost a podnikatelskou sféru. realizace vzorových projektů identifikace, obnovy, uchování, prezentace a využití kulturního dědictví ČR. Příkladem je pilotní projekt identifikace, dokumentace, uchování a dalšího využití židovských památek (částí měst, synagog a dalších objektů) ve vybraných územních klastrech rozložených po celém území ČR budování infrastruktury pro moderní kulturní služby s vyšší přidanou hodnotou

Příjemci podpory • Organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace obce a jimi zřizované organizace, svazky obcí • NNO a zájmová sdružení právnických osob 3.3 •

•

•

Zlepšení prostředí problémových panelových sídlišť revitalizace veřejných prostranství v rámci problémových sídlišť (úpravy sídlištního prostoru – např. zeleň, parková úpravy, chodníky, předzahrádky, lavičky, zlepšení životního prostředí, budování či modernizace rekreačních ploch jako součást sídlišť, zlepšení infrastruktury v rámci sídlištních celků – parkovací plochy na sídlištích) regenerace bytových domů v těchto problémových lokalitách ekologické a energeticky efektivní sanace bytových domů, práce na bytovém domě prováděné k odstranění statických poruch nosných konstrukcí a opravy konstrukčních nebo funkčních vad konstrukce domu, opravy, rekonstrukce technického vybavení domů, zajištění moderního sociálního bydlení při renovacích stávajících nebytových budov formou několika pilotních projektů ověření možnosti návaznosti regenerace domů v problémových sídlištích obydlených zčásti sociálně vyloučenými romskými domácnostmi na aktivity v oblasti sociálního začleňování, lidských zdrojů a zaměstnanosti.

Příjemci podpory • Vlastníci bytových, popř. nebytových domů • Obce (pro revitalizaci prostředí veřejných prostranství sídlišť) 3.4 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik podpora zavedení systému územně-analytických podkladů na úrovni ORP a krajů podpora tvorby a aktualizace územních plánů obcí s ohledem na udržitelný rozvoj území Příjemci podpory • Kraje a jimi zřizované organizace • Obce a jimi zřizované organizace Typ a forma podpory Individuální projekty Flexibilita – Křížové financování Při implementaci prioritní osy 3 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Opatření III. 1.3. - Podpora cestovního ruchu

66

V rámci IOP nejsou podporovány investiční projekty, podpora se zaměřuje na prezentaci, propagaci a marketing cestovního ruchu na celorepublikové úrovni, nikoliv na podporu konkrétních lokalit či regionů; rovněž vymezení příjemců podpory je v rámci IOP a Programu rozvoje venkova (PRV) odlišné. Propagace cestovního ruchu na celorepublikové úrovni se přitom vhodně doplňuje s aktivitami PRV, zaměřenými na vybrané lokality a podporu podnikatelů v obcích do 2 tis.obyvatel. Opatření III. 2.1 – Obnova a rozvoj vesnic Vazba je patrná v oblasti pořizování územně plánovací dokumentace, kde PRV podporuje projekty obcí do 500 obyvatel, v rámci IOP (oblast intervence 3.4) bude podpora pořizování územně analytických podkladů obcí s rozšířenou působností (vždy se jedná o obce nad 500 obyvatel) a územních plánů obcí nad 500 obyvatel. Opatření III. 2.2 - Ochrana a rozvoj dědictví venkova. Program rozvoje venkova se zaměřuje na podporu projektů do 5 mil.Kč v obcích do 500 obyvatel, investice zajišťující vyšší atraktivitu venkovských oblastí jsou nezbytnou součástí komplexní podpory rozvoje CR. Věcně je překryvu zamezeno zaměřením oblasti intervence 3.2 IOP, který podporuje národní památky a památky UNESCO a na rozvoj kulturních služeb národního rozměru (velikostně podstatně větší projekty než v rámci PRV). Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení IOP, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 45,0 mil. €, což jsou 2,9 % IOP 4.1 • • • • •

Aktivity spojené s řízením IOP náklady vzniklé v souvislosti s jednáními monitorovacího výboru IOP a jiných pracovních skupin včetně výdajů za účast odborníků a jiných subjektů na těchto jednáních náklady související s přípravou, výběrem, oceněním a sledováním pomoci a operací náklady na audity, vnitřní kontrolní systém, kontroly prováděné na místě činností, kontrolu zadávání veřejných zakázek, dohled nad pravidly poskytování veřejné podpory náklady na mzdové a jiné výdaje v rámci odměňování pracovníků zabezpečujících úkoly spojené s realizací programu IOP náklady na podporu absorpční kapacity projektů formou poradenství žadatelům o podporu z IOP při přípravě projektů

Příjemci podpory • Implementační struktura IOP (řídící orgán, zprostředkující subjekty) 4.2 •

•

• • • •

Ostatní náklady technické pomoci IOP zpracování evaluací, statistických materiálů, studií a zejména analýz zaměřených na sledování dopadů realizace programu, průběhu jeho realizace, vhodnosti a efektivnosti implementačních struktur a dalších dokumentů, které doplňují základní implementační systém programu šíření povědomí o programu, informační kanály, vytváření sítí, pořádání informačních a propagačních akcí, vydávání propagačních materiálů a provádění analýz dopadů těchto akcí a další oblasti intervence zaměřené na partnery a širokou veřejnost vyplývajících z informační strategie IOP výměna zkušeností a šíření příkladů dobré praxe + vzdělávací aktivity pořízení, instalace, provoz a propojení počítačových systémů pro řízení, monitorování, kontrolu a hodnocení operací IOP zdokonalování evaluačních metod a výměna informací v této oblasti zpracování analýz, podkladových studií a samotná příprava, strategických dokumentů pro období 2014 - 2020 vč. zpracování modelů dopadů jejich realizace, zpracování exante hodnocení a posouzení vlivů na životní prostředí

67

•

podpora absorpční kapacity prostřednictvím šíření informací o programu a posílením publicity

Příjemci podpory • Implementační struktura IOP (řídící orgán, zprostředkující subjekty) Typ podpory Individuální projekty Flexibilita – Křížové financování Křížové financování s ESF se nepředpokládá.

68

Operační program Podnikání a inovace Kontakt: Řídící orgán OP Průmysl a inovace Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 32 110 15 Praha 1 http://www.mpo.cz/cz/podpora-podnikani/oppi/ Prioritní osa 1 - Vznik firem Např. pořízení a rekonstrukce dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, hmotného majetku a pozemků, pořízení zásob, včetně drobného hmotného majetku, drobnější investičně zaměřené projekty s důrazem na diferenciaci charakteru podpory, zejména pro účely inovačně zaměřených projektů spin-off firem apod. Z fondů EU vyčleněno: 79,1 mil. €, což je 2,6 % OPPI 1.1 Podpora začínajícím podnikatelům Posílit a rozvíjet aktivity podnikatelů vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem. Příjemci podpory Příjemci podpory budou drobní podnikatelé (do 10 zaměstnanců). Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou bezúročného úvěru nebo zvýhodněné záruky s finančním příspěvkem. 1.2 Využití nových finančních nástrojů Stimulovat a usnadnit vznik nových inovačních firem prostřednictvím odpovídajících finančních nástrojů. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty založené za účelem poskytování prostředků na financování projektů malých a středních podniků formou kapitálového vstupu, tj. fondy rizikového kapitálu. Typ a forma podpory Formu podpory bude představovat kapitálový vstup do inovativně zaměřených malých a středních podniků. Prioritní osa 2 - Rozvoj firem Např. pořízení a rekonstrukce dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, hmotného majetku a pozemků, pořízení zásob, včetně drobného hmotného majetku, koupě podniku v konkurzu, financování pohledávek do lhůty splatnosti, rozvoj informačních a komunikačních technologií apod. Z fondů EU vyčleněno: 663,0 mil. €, což je 21,8 % OPPI 2.1 Bankovní nástroje podpory malých a středních podniků Zvyšovat konkurenceschopnost malých a středních podniků podporou jejich rozvojových podnikatelských záměrů prostřednictvím bankovních nástrojů. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty (MSP), územní samosprávné celky a jimi 69

zřizované a zakládané organizace. Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou bezúročných a podřízených úvěrů a záruk usnadňujících přístup malým a středním podnikatelům k externím zdrojům financování, zejména bankovním úvěrům. 2.2 Podpora nových výrobních technologií, ICT a vybraných strategických služeb Stimulovat rozvoj malých a středních podniků ve vybraných regionech podporou investic do moderních technologií, zvyšovat úroveň ICT infrastruktury v podnicích, napomáhat zvyšování podílu služeb na HDP. Příjemci podpory Příjemci podpory budou v případě investic do nových výrobních technologií a využití ICT malé a střední podniky. V případě podpory rozvoje strategických a ICT služeb budou příjemci podpory i velké podniky. Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací. Prioritní osa 3 - Efektivní energie Např. výstavba a rekonstrukce zařízení na výrobu a rozvod elektrické a tepelné energie vyrobené z obnovitelných zdrojů, zavádění a modernizace systémů měření a regulace, modernizace, rekonstrukce a snižování ztrát v rozvodech elektřiny a tepla apod. Z fondů EU vyčleněno: 121,6 mil. €, což jsou 4,0 % OPPI 3.1 Úspory energie a obnovitelné zdroje energie Snižovat energetickou náročnost českého průmyslu a procesů spojených s výrobou, přeměnou a užitím energie. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty (MSP; popř. v odůvodněných případech i velké podniky při omezení počtu zaměstnanců 2), dále územní samosprávné celky a jimi zřizované a zakládané organizace. Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací nebo podřízených úvěrů s finančním příspěvkem. Prioritní osa 4 - Inovace Např. ochrana práv průmyslového vlastnictví, zvýšení technických a užitných hodnot výrobků, technologií a služeb, zavedení nových metod organizace firemních procesů a spolupráce s firmami a veřejnými institucemi, vznik či rozšíření vývojového centra zaměřeného na výzkum, vývoj a inovace výrobků a technologií apod. Z fondů EU vyčleněno: 680,2 mil. €, což je 22,4 % OPPI 4.1 Zvyšování inovační výkonnosti podniků Stimulovat inovační aktivity podniků (zejména malých a středních podniků), zvýšit intenzitu využívání nástrojů ochrany práv průmyslového vlastnictví. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty (MSP i velké podniky), v případě podpory patentových aktivit MSP, veřejné výzkumné instituce, vysoké školy, fyzické osoby. Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací. 70

4.2 Kapacity pro průmyslový výzkum a vývoj Zvýšit výzkumné, vývojové a inovační kapacity podniků, prohloubit spolupráci podniků s výzkumnými a vývojovými institucemi. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty (MSP i velké podniky). Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací.

Prioritní osa 5 – Prostředí pro podnikání a inovace Např. podpora vytváření a rozvoje územně koncentrovaných odvětvových nebo oborových seskupení podnikatelských subjektů, vědecko-výzkumných, vzdělávacích a jiných podpůrných institucí, podpora zapojování českých výzkumných institucí a podniků do mezinárodních technologických platforem, zakládání a rozvoj podnikatelských inkubátorů a podnikatelských inovačních center (BIC, PIC apod.), které provozují inkubátor, infrastruktura pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů, příprava podnikatelské zóny, přeměna brownfieldu na podnikatelskou zónu apod. Z fondů EU vyčleněno: 1 168,9 mil. €, což je 38,4 % OPPI 5.1 Platformy spolupráce Vytvářet infrastrukturu pro rozvoj spolupráce podniků, vědeckovýzkumných a vzdělávacích institucí, zkvalitnit a rozšířit infrastrukturu pro inovační podnikání. Příjemci podpory Příjemci podpory budou podnikatelské subjekty (MSP, popř. v odůvodněných případech i velké podniky), sdružení podnikatelů, podnikatelská seskupení, územní samosprávné celky,veřejné výzkumné instituce, vysoké školy a ostatní vzdělávací instituce, neziskové organizace, obecně prospěšné společnosti, agentura CzechInvest. Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací. Flexibilita – křížové financování V rámci této oblasti podpory je uvažováno s křížovým financováním do výše 10% aktivit spadajících svojí povahou do Evropského sociálního fondu. 5.2 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů Rozvíjet kvalitní infrastrukturu pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů v průmyslu. Příjemci podpory • Podnikatelské subjekty (MSP, popř. v odůvodněných případech i velké podniky) • Sdružení podnikatelů • Podnikatelská seskupení • Územní samosprávné celky a jimi zřizované a zakládané organizace • Veřejné výzkumné instituce • Soukromé vzdělávací instituce • Neziskové organizace Typ a forma podpory

Podpora bude poskytována formou dotací. 5.3 Infrastruktura pro podnikání Zkvalitnit a rozšířit infrastrukturu pro podnikání v oblasti rozvoje podnikatelských nemovitostí a regenerace brownfields. Příjemci podpory • Podnikatelské subjekty (MSP, popř. v odůvodněných případech i velké podniky) 71

• •

Územní samosprávné celky a jimi zřizované a zakládané organizace Agentura CzechInvest

Typ a forma podpory

Podpora bude poskytována formou dotací. Prioritní osa 6 – Služby pro rozvoj podnikání Např. rozvoj poradenství v oblasti eko-technologií a environmentálních systémů řízení, individuální projekty MSP a projekty seskupení MSP podporující vstup MSP na zahraniční trhy, společná účast na specializovaných výstavách a veletrzích v zahraničí apod. Z fondů EU vyčleněno: 239,9 mil. €, což je 7,9 % OPPI 6.1 Podpora poradenských služeb Rozvíjet kvalitní a profesionální síť poradenských služeb pro podnikání a inovace, včetně informací o vývoji podnikání a inovací ve světě a v České republice. Příjemci podpory • Podnikatelské subjekty (MSP) • Poradenské subjekty • Agentura CzechInvest Typ a forma podpory

Podpora bude poskytována formou dotací. 6.2 Podpora marketingových služeb Zvyšovat marketingovou připravenost malých mezinárodní konkurenceschopnost.

a

středních

podniků

a

posilovat

jejich

Příjemci podpory • Podnikatelské subjekty (MSP, v případě společných účastí podniků na zahraničních veletrzích a výstavách výjimečně i velké podniky při omezení počtu zaměstnanců, budou-li doplňovat většinovou účast MSP na dané společné akci) • Agentura CzechTrade Typ a forma podpory Podpora bude poskytována formou dotací. Prioritní osa 7 – Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPPI, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 89,6 mil. €, což je 2,9 % OPPI 7.1 7.2

Technická pomoc při řízení a implementaci OPPI Ostatní technická pomoc

72

Operační program Životní prostředí Kontakt: Řídící orgán OP ŽP Odbor integrovaného financování Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 100 10 Praha http://www.opzp.cz/ Prioritní osa 1 - Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní Např. výstavba, rekonstrukce či intenzifikace čistíren odpadních vod a stokových systémů, úpraven vody, rozvodných sítí pitné vody, budování systémů komplexního sledování, zjišťování a hodnocení stavu jakosti a množství povrchových a podzemních vod, výstavba poldrů, úpravy koryt řek apod. Z fondů EU vyčleněno: 2,00 mld. €, což je 40,7 % OPŽP 1.1

Snížení znečištění vod • zvýšení počtu ekvivalentních obyvatel napojených na kanalizaci a vyhovující čistírnu odpadních vod, • zlepšení čistoty vodních toků, • zlepšení úrovně kalového hospodářství, • omezení obsahu zvlášť nebezpečných látek ve vodách, • snížení eutrofizace povrchových vod, • zajištění komplexního monitoringu vod.

Příjemci podpory Obce, svazky obcí, nevládní neziskové organizace, společnosti vlastněné z více než 50% majetku obcemi, státní organizace a státní podniky, správci povodí a správci vodních toků, organizační složky státu, zpracovatelé plánu opatření, provozovatelé monitorovacích sítí a organizace hodnotící stav vod, správci vodních toků a nádrží, správci a majitelé rybníků, u podporované aktivity 5 fyzické a právnické podnikatelské osoby. Typ a forma podpory Individuální projekty Flexibilita - křížové financování Při implementaci prioritní osy 1 bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Vazba na Program rozvoje venkova a IOP – čištění odpadních vod v aglomeracích pod 2000, EO na územích kromě NP, CHKO, Natura 2000 a povodí vodního díla Nové Mlýny. Koordinace s intervencemi dalších programů Rozhraní mezi OP Doprava ROP v oblasti dopravy je vymezeno především na základě významu projektů regionálního, respektive národního hlediska. V oblasti silniční infrastruktury tak budou v rámci OP Doprava podporovány dálnice, rychlostní komunikace a silnice I. třídy s důrazem na zapojení do mezinárodní sítě TEN. Z EAFRD jsou prostřednictvím programu rozvoje venkova (PRV) podporovány oblasti a aktivity související s budováním a obnovou komunikací a zastávek a dalších drobných investic do 5 mil. 73

Kč. PRV je územně zaměřen na podporu aktivit v obcích do 500 obyvatel, přičemž jde o investice, které budou realizovány přímo na území obce. PRV tak doplňuje ROP v řadě aktivit na zlepšení dopravní infrastruktury a dopravní obslužnosti. 1.2

Zlepšení jakosti pitné vody • • •

výstavba, rekonstrukce a intenzifikace úpraven vody a zdrojů pitné vody zásobujících více než 2000 obyvatel, výstavba, rekonstrukce a dostavba přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody v obcích nad 2000 obyvatel, výstavba, rekonstrukce a intenzifikace úpraven a zdrojů pitné vody a výstavba, rekonstrukce a dostavba přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody v aglomeracích pod 2000 obyvatel, které jsou zároveň umístěny v územích vyžadujících zvláštní ochranu (NP, CHKO, lokality soustavy Natura 2000, ochranná pásma NP) a v povodí vodního díla Nové Mlýny. Tato aktivita bude prioritně podporována jako součást komplexního řešení zásobování vodou a odvádění a čištění odpadních vod v těchto aglomeracích v návaznosti se související oblastí intervence 1.1. bod 2. a 4.

Podmínkou realizace v národních parcích, CHKO, lokalitách soustavy Natura 2000 a ochranných pásmech národních parků je odborný posudek Agentury ochrany přírody a krajiny ČR nebo správy národního parku. Příjemci podpory • Obce • Svazky obcí • Společnosti vlastněné z více než 50 % majetku obcemi Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Vazba na Program rozvoje venkova a IOP – zajištění dodávek pitné vody v obcích pod 2000 obyvatel kromě obcí v NP, CHKO a Natura 2000 a povodí vodního díla Nové Mlýny. 1.3

Omezování rizika povodní •

•

budování, rekonstrukce a modernizace vybavení informačního systému předpovědní povodňové služby a hlásné povodňové služby na státní, regionální a místní úrovni, investiční podpora zpracování mapových podkladů o povodňovém nebezpečí a povodňovém riziku s konkretizovanými výstupy na státní a regionální úrovni, realizace opatření pro snížení rychlosti odtoku vody z povodí a eliminaci povodňových průtoků formou podpory přirozených rozlivů, poldrů, úprav koryt v současně zastavěných územích obcí a dalších opatření ke zlepšení vodního režimu krajiny s významným protipovodňovým efektem, prováděných přírodě blízkým způsobem.

Příjemci podpory • Obce • Svazky obcí • Nevládní neziskové organizace • Státní organizace a státní podniky • Kraje a jimi zřízené organizace • Správci povodí • Správci vodních toků • správci nebo majitelé vodních děl • Organizační složky státu (mimo pozemkové úřady) • Provozovatelé systému předpovědní povodňové služby • Provozovatelé lokálních povodňových monitorovacích sítí a varovné služby • Zpracovatelé mapových podkladů o povodňovém nebezpečí a riziku povodní 74

Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Vazba na Národní program MZe – Program prevence před povodněmi II. etapa. Prioritní osa 2 - Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí Např. rekonstrukce a pořízení spalovacích zdrojů pro snížení spotřeby a omezení emisí, výstavba zdroje spalujícího fosilní paliva a sloužícího pro dodávku tepla do centrálních zdrojů tepla, výsadba a regenerace izolační zeleně oddělující obytnou zástavbu od průmyslových staveb či komerčních areálů nebo frekventovaných dopravních koridorů, opatření na zdrojích vedoucích k odstranění či snížení emisí těkavých organických látek do ovzduší formou přechodu na vodou ředitelné barvy, instalace katalytických či termooxidačních jednotek apod. Z fondů EU vyčleněno: 630,0 mil. €, což je 12,9 % OPŽP 2.1

Zlepšení kvality ovzduší • Přijatelné projekty musí být v souladu s příslušným programem ke zlepšení kvality ovzduší zpracovaným dle zákona o ochraně ovzduší zaměřené na: o komplexní nebo dílčí řešení v neziskovém sektoru spočívající zejména v: o pořízení spalovacího zdroje se značkou ekologicky šetrný výrobek či adekvátního (nízkoemisního) zdroje, o snížení energetické spotřeby, • komplexní nebo dílčí řešení v neziskovém sektoru spočívající zejména v: o pořízení či rekonstrukce spalovacího zdroje sloužícího pro dodávku tepla do CZT, o snížení tepelných ztrát v rozvodech CZT, o rekonstrukce výměníkových a předávacích stanic, o rozšíření systémů CZT, • eliminace vlivu dopravy v intravilánech měst a obcí spočívající zejména v: o nákupu a přestavbě vozidel MHD a vozidel technické obsluhy s alternativními pohony (včetně vybudování doprovodné infrastruktury, např. plnírny plynu, měnírny pro trolejbusy apod.), o pořízení prachových filtrů pro naftové motory vozidel MHD, technické obsluhy a veřejné správy, o zlepšení průjezdnosti na místních komunikacích, o pořízení techniky k údržbě a čištění měst a obcí, o úpravy a rekonstrukci místních komunikací,

Příjemci podpory • • • • • • • • • • • • •

Obce Kraje Fyzické osoby Sdružení vlastníků Bytová družstva Obecně prospěšné organizace Nadace a nadační fondy Právnické osoby, ve kterých majetkový podíl obcí (přímý nebo zprostředkovaný přes dobrovolné svazky obcí) či samosprávných celků přesahuje 50 % Veřejné výzkumné instituce Příspěvková organizace Svazky obcí Občanská sdružení Církve 75

• Osoby samostatně výdělečně činné Typ a forma podpory Individuální projekty, grantová schémata. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Prioritní osa 2 má vazbu na následující operační programy: Podnikání a inovace, Integrovaný operační program, Doprava, regionální operační programy. Možným překryvům s operačním programem Podnikání a inovace je zamezeno rozdílnou orientací na rozdílné cílové skupiny. Prioritní osa 2 je zaměřena na neziskový sektor (např. fyzické osoby, obce a kraje), zatímco operační program Podnikání a inovace je orientován na ziskový sektor. Možným překryvům s Integrovaným operačním programem je v oblasti energetických úspor zabráněno orientací na odlišné cílové skupiny. Prioritní osa 2 není zaměřena na panelové bytové domy. Možným překryvům s operačním programem Doprava je v oblasti rekonstrukce vozovek a zlepšení průjezdnosti zabráněno orientací na odlišné třídy komunikací. Možným překryvům s regionálními operačními programy je v oblasti rekonstrukce vozovek a zlepšení průjezdnosti zabráněno orientací na odlišné třídy komunikací a orientací prioritní osy 2 pouze na města a obce ležící na území vybraných stavebních úřadů, kde došlo v průběhu uplynulých pěti let alespoň třikrát k překročení hodnoty imisního limitu pro suspendované částice frakce PM10. Možným překryvům s regionálními operačními programy a s Operačním programem Doprava je v oblasti podpory alternativních paliv pro MHD zamezeno orientací prioritní osy 2 pouze na města ležící na území vybraných stavebních úřadů, kde došlo v průběhu uplynulých pěti let alespoň třikrát k překročení hodnoty imisního limitu pro suspendované částice frakce PM10. 2.2 Omezování emisí Podporovány budou zejména projekty zaměřené na: • snížení emisí na zdrojích LCP nad rámec platných standardů Evropských společenství, • inovativní technická opatření směřující do environmentálně šetrných technologií, • technická opatření na zdrojích vedoucích ke snížení emisí znečišťujících látek do ovzduší. Příjemci • • • • • • • • • •

podpory Právnické osoby Obce Kraje Svazky obcí Občanská sdružení a církve Obecně prospěšné organizace Právnické osoby, ve kterých majetkový podíl obcí (přímý nebo zprostředkovaný přes dobrovolné svazky obcí) či samosprávných celků přesahuje 50 %, Veřejné výzkumné instituce Příspěvková organizace Osoby samostatně výdělečně činné

Typ a forma podpory Individuální projekty, grantová schémata. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti 76

Prioritní osa 2 má dále vazbu na následující operační programy: Podnikání a inovace Možným překryvům mezi operačním programem Podnikání a inovace je zabráněno orientací na rozdílné cílové skupiny. Prioritní osa 3 - Udržitelné využívání zdrojů energie Např. instalace větrných elektráren, instalace zařízení na využívání odpadního tepla k výrobě tepelné či elektrické energie, zateplovací systémy budov, instalace obnovitelných zdrojů energie zejména pro vytápění a přípravu teplé vody typu solární systémy, kotle na biomasu, tepelná čerpadla, využití odpadního tepla apod. Z fondů EU vyčleněno: 670,0 mil. €, což je 13,7 % OPŽP 3.1

Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny

Mezi vhodné a podporované aktivity náleží výstavba a rekonstrukce výtopen, elektráren a tepláren (kogenerace) s využitím OZE, zejména: • instalace fototermických systémů pro přípravu teplé vody a dodávku tepla, resp. pro možnost přitápění, • instalace fotovoltaických systémů pro výrobu elektřiny, • instalace tepelných čerpadel pro dodávku tepla a pro přípravu teplé vody, • instalace kotlů na biomasu a systémů využívajících biomasu pro dodávku tepla a pro přípravu teplé vody, event. v kombinaci s výstavbou centrální výrobny paliv včetně technologické linky, • instalace kogeneračních jednotek pro kombinovanou výrobu tepla a elektrické energie z biomasy, skládkového plynu, bioplynu apod., • instalace systémů pro dodávku tepla včetně přípravy teplé vody, pro dodávku elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny s využitím geotermálních systémů, • instalace větrných elektráren, • instalace malých vodních elektráren. Příjemci • • • • • • • • • •

podpory Obecně prospěšné organizace Nadace a nadační fondy Obce a samosprávné celky (kraje) Občanská sdružení a církve Svazky obcí Příspěvková organizace Další organizace, které budou postaveny na stejnou úroveň obecně závazným právním předpisem Ostatní neziskové organizace (např. vysoké školy) Organizační složky státu Státní podniky

Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Oblast intervence má vazbu na OP Podnikání a Inovace Ministerstva průmyslu a obchodu. Překryvy byly odstraněny při vymezení příjemců podpory. MPO podporuje podnikatelskou sféru.

77

Oblast intervence částečně koresponduje s opatřeními v rámci Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. Překryvy budou odstraněny vymezením dle výše investičních nákladů na realizaci. 3.2 • • • • • •

Realizace úspor energie a využití odpadního tepla zateplovací systémy budov, řešení výplní otvorů (výměna oken atd.), zrušení tepelných mostů, měření a regulace, zvýšení účinnosti energetických systémů budov, instalace zařízení na využívání odpadního tepla k výrobě tepelné či elektrické energie.

Příjemci podpory • Obecně prospěšné organizace • Nadace a nadační fondy • Obce • Kraje • Občanská sdružení a církve • Další organizace, které budou postaveny na stejnou úroveň obecně závazným právním předpisem • Svazky obcí • Příspěvková organizace • Ostatní neziskové organizace (např. vysoké školy) Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Oblast intervence má vazbu na OP Podnikání a Inovace Ministerstva průmyslu a obchodu. Překryvy byly odstraněny cestou vymezení příjemců podpory. MPO podporuje podnikatelskou sféru. 3.3

•

Environmentálně šetrné systémy vytápění a přípravy teplé vody pro fyzické osoby

instalace obnovitelných zdrojů energie zejména pro vytápění a přípravu teplé vody např.: solární systémy, kotle na biomasu, tepelná čerpadla, využití odpadního tepla atd.

Příjemci podpory • Fyzické osoby Typ a forma podpory Grantová schémata Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Oblast intervence koresponduje s opatřeními v rámci Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. Překryvy budou odstraněny koordinací programů podpory v rámci Státního programu a OPŽP. Prioritní osa 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží Např. budování systémů odděleného sběru odpadů, budování zařízení na využívání odpadů, zejména na třídění, úpravu a recyklaci odpadů, rekultivace starých skládek, včetně komunálního a ostatního odpadu, sanace vážně kontaminovaných lokalit apod. Z fondů EU vyčleněno: 780,0 mil. €, což je 15,8 % OPŽP 78

4.1

Zkvalitnění nakládaní s odpady

Příjemci podpory • Obecně prospěšné organizace • Územní samosprávné celky • Občanská sdružení • Svazky obcí • Právnické osoby založené nebo zřízené územními samosprávnými celky • Družstva • Fyzické osoby – podnikatelé Typ a forma podpory Individuální projekty Skupinové projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti OP Podnikání a inovace 4.2 • • •

Odstraňování starých ekologických zátěží inventarizace a kategorizace priorit starých ekologických zátěží na kontaminovaných místech, zpracování Analýz rizik a Aktualizovaných analýz rizik u lokalit vybraných z materiálu „Regionální seznamy priorit pro odstraňování starých ekologických zátěží – aktualizace 2002, MŽP, říjen 2002“ a jeho aktualizací z let 2004 – 2006, sanace vážně kontaminovaných lokalit (průmyslové objekty, vojenské a zemědělské areály, brown fields s výskytem SEZ) ohrožujících složky životního prostředí a zdraví člověka,v případech, kdy žadatel o podporu není původcem kontaminace nebo původce již neexistuje (stará ekologická zátěž).

Příjemci podpory • Obce • Kraje • Obecně prospěšné společnosti • Občanská sdružení • Svazky obcí • Příspěvkové organizace zřízené prostřednictvím organizační složky státu • Organizační složky státu a další subjekty, jejichž zřízení obecně závazné právní předpisy umožňují a jejichž činnost není činností podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku, podnikatelské subjekty (obchodní společnosti, družstva, fyzické osoby – podnikatelé, kteří prokáží, že danou starou ekologickou zátěž nezpůsobili a kteří nejsou právním nástupcem subjektu,který danou starou ekologickou zátěž způsobil) • České dráhy a.s. Typ a forma podpory Individuální projekty Skupinové projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti OP Podnikání a inovace

79

Prioritní osa 5 - Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik Např. zpřístupňování informací o životním prostředí uživatelům Internetu, infrastruktura pro program REACH, budování infrastruktury pro institucionálního zázemí výzkumu BAT (nejlepších dostupných technik) apod. Z fondů EU vyčleněno: 60,0 mil. €, což je 1,2 % OPŽP 5.1 Omezování průmyslového znečištění • budování infrastruktury pro institucionálního zázemí výzkumu BAT, • podpora propojování informačních systémů, • zpřístupňování informací o životním prostředí uživatelům Internetu, • vytváření uživatelsky přátelských aplikací k plnění povinností vyplývajících z legislativy, • infrastruktura pro program REACH. Příjemci podpory • Státní příspěvkové organizace • odborná výzkumná a školicí pracoviště (vysoké školy, Česká akademie věd, resortní výzkumné ústavy) • Ministerstvo životního prostředí • Krajské úřady • Obce • Občanská sdružení • Neziskové organizace • Podnikatelské subjekty Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Oblast intervence má zřetelnou vazbu zejména na Akční program environmentálních technologií, 6. program pro životní prostředí, Státní politiku životního prostředí, Program podpory environmentálních technologií v České republice, Strategii hospodářského růstu ČR a další operační programy v oblasti aplikace BAT a výzkum BAT a integrovaný přístup k ochraně ŽP jako celku. 5.2 Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod •

• • • • •

stabilizace nebo sanace sesuvů a skalních masivů, které bezprostředně nebo v krátkém časovém horizontu svými negativními projevy a následky ohrožují především životy, zdraví a majetek občanů a infrastrukturu sídel a dále monitoring zaměřený na kontrolu účinnosti nápravných opatření, přehodnocení celkové kapacity zásob podzemních vod využívaných i nevyužívaných, vyhledání a realizace nových zdrojů pro zásobování obyvatelstva, provádění geologických a hydrogeologických prací včetně projektů za účelem přehodnocení zásob podzemních vod využitelných k zásobování obyvatel pitnou vodou, vyhledávání průzkum a posouzení možností řízené dotace podzemních vod povrchovými vodami(umělé infiltrace) z vodních toků nebo nádrží, realizace technických prací sloužících k zajištění dalších neobnovitelných přírodních zdrojů, zjištění možných negativních důsledků pozůstatků po hornické činnosti, navržení a realizace technického řešení, které zabrání dalšímu ohrožování životního prostředí v návaznosti na „Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES“ ze dne 15.3.2006, o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES,

80

•

provedení inženýrsko geologických a hydrogeologických prací v sídlech postižených v minulosti hornickou či obdobnou činností a provedení následných sanačních prací.

Příjemci podpory • Obce • Kraje • Státní podniky • Společnosti vlastněné z více než 50% obcemi a městy • Státní organizace • Správci povodí a toků • Organizační složky státu • Provozovatelé monitorovacích sítí a organizace hodnotící stav vod • Výzkumné organizace (VÚV TGM, ČHMÚ) • Majitelé pozemků postižených sesuvy a skalním řícením Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Tyto aktivity nejsou financovány z jiných programů EU ani z národních programů. Prioritní osa 6 - Zlepšování stavu přírody a krajiny Např. opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů, obnova a výstavba návštěvnické infrastruktury ve zvláště chráněných územích, ptačích oblastech, evropsky významných lokalitách, přírodních parcích a geoparcích, opatření spojená s implementací soustavy Natura 2000, výsadba a obnova remízů, alejí, soliterních stromů, větrolamů, zvyšování retenční schopnosti krajiny, zakládání a revitalizace významné sídelní zeleně, stabilizace nebo sanace sesuvů a skalních masivů apod. Z fondů EU vyčleněno: 580,0 mil. €, což je 11, 9 % OPŽP 6.1 •

Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 opatření spojená s implementací soustavy Natura 2000 včetně monitoringu zvláště chráněných území, vybraných území soustavy Natura 2000 a stavu populací rostlinných a živočišných druhů

Do podpory lze zahrnout i náklady na výkupy pozemků. Příjemci podpory pro grantové schéma: • Organizační složka státu s celostátní působností, jejíž hlavní činností je ochrana přírody a krajiny pro individuální projekty: • Agentura ochrany přírody a krajiny ČR • Správy národních parků Typy operací Grantová schémata Individuální projekty

81

Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Tyto aktivity nejsou financovány z jiných programů EU ani z národních programů. 6.2 • • • • • • •

Podpora biodiverzity opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů, realizovaná především prostřednictvím záchrany druhů a ekosystémů a vytváření vhodných podmínek pro jejich další existenci, zajišťování péče o chráněná území a vyhodnocování výsledků péče s využitím zásad ekosystémového přístupu při ochraně biodiverzity in situ, opatření k minimalizaci a předcházení škodám způsobeným silně a kriticky ohroženými zvláště chráněnými druhy živočichů na komunikacích, vodohospodářských objektech, zemědělských a lesních kulturách, chovech ryb a včel, investiční opatření směřující ke zvyšování adaptivních schopností ekosystémů a druhů na rostoucí fragmentaci krajiny, další antropogenní vlivy a na zátěžové faktory životního prostředí včetně opatření v souvislosti s péčí o handicapované živočichy, předcházení zavlékání, regulace a likvidace populací invazních druhů rostlin a živočichů, realizace trvalých opatření na ochranu jeskyní a krasových jevů, investiční opatření pro obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury ve zvláště chráněných územích, ptačích oblastech, evropsky významných lokalitách, přírodních parcích a geoparcích (včetně návštěvnických středisek).

Příjemci podpory pro grantové schéma: • Organizační složka státu s celostátní působností, jejíž hlavní činností je ochrana přírody a krajiny pro individuální projekty: • Agentura ochrany přírody a krajiny ČR • Správy národních parků Typ a forma podpory Grantová schémata Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Národní programy Program péče o krajinu a k Program revitalizace říčních systémů jsou nastaveny doplňkově ve vztahu k těmto aktivitám. Program rozvoje venkova navazuje ve své ose II Agroenvironmentálními opatřeními, Lesnickoenvironmentálními platbami a Platbami v rámci Natury 2000. 6.3 • • • •

•

Obnova krajinných struktur realizace opatření navržených v rámci schválených komplexních pozemkových úprav zaměřených na výsadby zeleně v krajině a ochranu půdy, příprava a realizace prvků územních systémů ekologické stability, zakládání a obnova krajinných prvků (výsadba a obnova remízů, alejí, soliterních stromů, větrolamů atd.), břehových porostů a historických krajinných struktur (vč. polních cest a ošetření stromů ve významných alejích), péče o památné stromy, opatření k zachování a celkovému zlepšení přírodních poměrů v lesích ve zvláště chráněných územích, územích soustavy Natura 2000, vymezených regionálních a nadregionálních biocentrech územních systémů ekologické stability, a to dosažením druhové a prostorové skladby porostů, odpovídající místním přírodním podmínkám, realizace lesopěstebních opatření biologického charakteru pro vytvoření základních podmínek a nastartování procesu regenerace současného stavu lesů v prioritních oblastech pásem ohrožení emisemi (podle stávající legislativy pásma ohrožení A až C) ve zvláště chráněných územích a územích soustavy Natura 2000. 82

Do podpory lze v případě realizace prvků územních systémů ekologické stability zahrnout i náklady na výkupy pozemků, a to s výjimkou fyzických osob. Příjemci podpory • Fyzické osoby • Obecně prospěšné organizace • Obce • Kraje • Občanská sdružení • Svazky obcí • Příspěvkové organizace • Organizační složky státu (mimo pozemkové úřady) • Státní organizace a další subjekty, jejichž zřízení obecně závazné právní předpisy umožňují a jejichž činnost není činností podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku • Právnické osoby, jímž je svěřeno nakládání s lesy ve vlastnictví státu • Správci vodních toků • Správci povodí Typ a forma podpory Individuální projekty 6.4 • •

Optimalizace vodního režimu krajiny realizace opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní, opatření k ochraně proti vodní a větrné erozi a k omezování negativních důsledků povrchového odtoku vody (založení nebo obnova mezí, zasakovacích pásů a průlehů).

S výjimkou aktivity budování a obnovy retenčních prostor a opatření k ochraně proti vodní erozi lze do podpory zahrnout i náklady na výkupy pozemků. Příjemci podpory • Fyzické osoby • Obecně prospěšné organizace • Obce • Kraje • Občanská sdružení • Svazky obcí • Příspěvkové organizace • Organizační složky státu (mimo pozemkové úřady) • Správci povodí • Státní organizace a další subjekty, jejichž zřízení obecně závazné právní předpisy umožňují a jejichž činnost není činností podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku • Právnické osoby, jímž je svěřeno nakládání s lesy ve vlastnictví státu Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti 6.5 •

Podpora regenerace urbanizované krajiny individuální projekty pro zakládání a revitalizaci významné sídelní zeleně s preferencí druhové skladby posilující diverzitu sídelních biotopů a vztah obyvatel sídel (zejména dětí a mládeže) k přírodě: podpora je zaměřena na zakládání a obnovu parků a další trvalé nelesní zeleně na plochách vymezených v územně plánovací dokumentaci, stromořadí a významných skupin stromů uvnitř sídel, hřbitovů, městských a obecních lesoparků a školních zahrad, 83

• • •

zakládání a regenerace zeleně v rámci tvorby zeleného prstence kolem sídla, vymezené v územně plánovací dokumentaci, výsadba vegetace s přírodě blízkým charakterem na místě dříve odstraněných malých a ekonomicky těžko využitelných brownfields, jiných staveb a zařízení, zátěže či následků geologického průzkumu, odstranění nebo zajištění nevyužívaných staveb a dalších objektů ve zvláště chráněných územích a územích zařazených do soustavy Natura 2000.

Příjemci podpory • Obecně prospěšné organizace • Obce • Kraje • Občanská sdružení • Svazky obcí • Příspěvkové organizace • Organizační složky státu • Státní organizace a další subjekty, jejichž zřízení obecně závazné právní předpisy umožňují a jejichž činnost není činností podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku. Typ a forma podpory Individuální projekty Veřejná podpora poskytovaná v rámci této oblasti intervence se bude řídit Obecnými zásadami Společenství o státní podpoře na ochranu životního prostředí v platném znění. Do schválení poskytování podpory v rámci této oblasti intervence Evropskou komisí nebude veřejná podpora projektům poskytována. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Regionální operační programy budou řešit komplexní projekty, nikoliv individuální. Na rozdíl od Programu rozvoje venkova a Regionálních operačních programů je v této oblasti intervence jiné zaměření akcí – posilování biodiverzity v urbanizovaném prostředí. Prioritní osa 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu Např. investiční podpora vzdělávacích, poradenských a informačních center v návaznosti na krajské systémy environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty, investiční podpora tvorby environmentálních osvětových, informačních a odborných materiálů a vzdělávacích a metodických pomůcek apod. Z fondů EU vyčleněno: 40 mil. €, což je 0,9 % OPŽP 7.1 • • • •

Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a environmentálních informací rekonstrukce stávajících objektů center a poraden, nákup, rekonstrukce a výstavba objektů za účelem vzniku nových center a poraden, materiální a technické vybavení investičního charakteru objektů center a poraden, materiální a technické vybavení investičního charakteru školských zařízení a vzdělávacích institucí pro vydávání odborných materiálů.

Příjemci podpory • • • •

Obce Kraje Obecně prospěšné společnosti Občanská sdružení 84

• • •

Svazky obcí Příspěvkové organizace Organizační složky státu a další subjekty, jejichž zřízení obecně závazné právní předpisy umožňují a jejichž činnost není činností podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku

Typ a forma podpory Individuální projekty Veřejná podpora poskytovaná v rámci této oblasti intervence se bude řídit Obecnými zásadami Společenství o státní podpoře na ochranu životního prostředí v platném znění. Do schválení poskytování podpory v rámci této oblasti intervence Evropskou komisí nebude veřejná podpora projektům poskytována. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, styčných bodů, synergií či doplňkovosti Pro oblast investiční podpory environmentálního vzdělávání, poradenství a osvěty nebudou v tomto programovém období využívány žádné jiné EU ani národní programy, kromě OP Vzdělávání a konkurenceschopnost v následujících druzích intervencí:

-

Podpora projektů regionálních a nadregionálních sítí a systémů environmentálního vzdělávání, poradenství a osvěty, založených na vzájemné spolupráci soukromé, veřejnosprávní a neziskové sféry

-

Implementace výchovy a vzdělávání pro udržitelný rozvoj v počátečním vzdělávání

Prioritní osa 8 a 9 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPŽP, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 140 mil. €, což je 2,9 % OPŽP 8.1

-

Technická asistence při přípravě, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Životní prostředí

Oblasti intervence budou zahrnovat podporu: výdajů vzniklých při jednáních Monitorovacího výboru OP a jiných výborů včetně výdajů zahrnujících náklady na účast odborníků a jiných subjektů na těchto jednáních, výdaje na audity a kontroly, zpracování studií a zpráv o postupu realizace OP včetně zpracování podkladů pro přípravu výroční a závěrečné zprávy, výdaje na přípravu, výběr, hodnocení a monitorování podpory a činností spojených s realizací OP, nákladů na mzdové a jiné výdaje v rámci odměňování zaměstnanců zabezpečujících administrativní podporu, pracovníků veřejné správy nebo dalších pracovníků zaměstnaných za účelem realizace úkolů v rámci aktivit technické asitence.

Příjemce podpory • • •

Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí, Agentura ochrany přírody a krajiny ČR

Typ a forma podpory Individuální projekty

85

Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, synergií či doplňkovosti OP Technická asistence 8.2 -

-

-

-

Ostatní výdaje technické asistence OP Životní prostředí

V rámci této oblasti intervence bude podporováno: pořízení a instalace počítačového systému pro řízení, monitoring, kontrolu a hodnocení zajištění požadavků vyplývajících z komunikační strategie OP včetně pořádání informačních a propagačních akcí, vydávání propagačních materiálů a provádění analýz dopadů těchto akcí, zpracování studií a analýz zaměřených na sledování dopadů realizace programu, analyzování průběhu jejich realizace, vhodnosti a efektivnosti implementačních struktur, identifikování „úzkých míst“ programu s cílem formulovat doporučení pro operativní zefektivnění řízení programu nebo využití zkušeností pro další programové období, aktivity zaměřené na zlepšování metod hodnocení a výměny informací o praktických postupech v oblasti realizace pomoci ze strukturálních fondů, organizace seminářů a workshopů zaměřených na výměnu zkušeností jednotlivých aktérů zapojených do realizace programu (partnerů, příjemců a veřejnosti), spolupráci a předávání zkušeností s dalšími regiony EU, včetně diskusí o dalším směřování podpory v novém programovacím období, zpracování analýz, podkladových studií a samotná příprava OP pro období 2014 – 2020, včetně zpracování ex-ante hodnocení a hodnocení vlivů na životní prostředí.

Příjemci podpory • • •

Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí Agentura ochrany přírody a krajiny ČR

Typ a forma podpory Individuální projekty Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů a vymezení jejich rozhraní, synergií či doplňkovosti OP Technická asistence

86

Operační program Doprava

Kontakt: Řídicí orgán Operačního programu Doprava Ministerstvo dopravy Odbor fondů EU Nábř. Ludvíka Svobody 1222/12 110 15 Praha 1 http://www.opd.cz/ Prioritní osa 1 - Modernizace železniční sítě TEN-T Např. modernizace tranzitních koridorů a rozhodujících železničních uzlů na síti TEN-T, zajišťování interoperability implementací TSI a dálkového řízení provozu, včetně úprav vozidel, opatření k minimalizaci vlivů již dokončených staveb na životní prostředí a veřejné zdraví apod. Z fondů EU vyčleněno: 1,61 mld. €, což je 28,0 % OPD a) Modernizace a rozvoj železničních tratí sítě TEN-T včetně železničních uzlů Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo těmito intervencemi: dokončením modernizace tranzitních koridorů (III. a IV. koridoru), modernizací rozhodujících železničních uzlů na síti TEN-T, rekonstrukcí dalších železničních tratí zařazených do sítě TEN-T za účelem zajištění požadovaných parametru, realizací technických opatření vedoucích k minimalizaci vlivu dokončených staveb na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví. b) Zajištění interoperability na stávajících železničních tratích, zajištění souladu s Technickými specifikacemi pro interoperabilitu (TSI) a rozvoj telepatických systémů Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo touto intervencí: zajišťováním interoperability implementací TSI a dálkového řízení provozu, včetně úprav vozidel. Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci dotčené infrastruktury, či státní investorská organizace zřízená MD, v případě zavádění interoperability i vlastníci drážních vozidel a provozovatelé drážní dopravy. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Regionální operační programy • Podnikání a inovace • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 1 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. Modernizace železniční sítě TEN-T je řešena pouze v prioritní ose 1 OP Doprava. Zahrnutá rekonstrukce vozidel se týká interoperability a bude zajištěna komplementarita s ROPy. Prioritní osa 2 - Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T Např. výstavba dalších úseků sítě TEN-T, modernizace a zkapacitnění již provozovaných úseků kategorie D, R a ostatních silnic I. tříd sítě TEN-T, koordinované řízení dopravního provozu, systémy zjišťující výskyt dopravní nehody apod., opatření k minimalizaci vlivů dokončených staveb na životní prostředí a veřejné zdraví typu budování protihlukových zdí a valů, výměny oken u obytných domů, výstavba mostů pro migraci živočichů apod. Z fondů EU vyčleněno: 1,86 mld. €, což je 32,2 % OPD

87

a) Modernizace a rozvoj dálnic a silnic sítě TEN-T Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo těmito intervencemi: pokračováním ve výstavbě dalších úseků sítě TEN-T, modernizace a zkapacitnění již provozovaných úseků kategorie D, R a ostatních silnic I.tříd sítě TEN-T, realizací technických opatření vedoucích k minimalizaci vlivu dokončených staveb na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví a ke zvýšení bezpečnosti, realizace investic do infrastruktury vedoucích ke zlepšení dohledu nad bezpečností a plynulostí provozu. b) Rozvoj inteligentních dopravních systémů v silniční dopravě a systémů ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silniční dopravy Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo touto telematických systémů na dálniční síti a sítích navazujících.

intervencí:

postupnou

realizací

Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci dotčené infrastruktury. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Regionální operační programy • Podnikání a inovace • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 2 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T je řešena pouze v prioritní ose 2 OP Doprava. Prioritní osa 3 - Modernizace železniční sítě mimo síť TEN-T Např. modernizace důležitých železničních uzlů, rekonstrukce železničních tratí, vč. zajištění interoperability, postupná elektrizace dalších železničních tratí, opatření k minimalizaci vlivů již dokončených staveb na životní prostředí a veřejné zdraví apod. Z fondů EU vyčleněno: 0,75 mld. €, což je 13,0 % OPD a) Modernizace a rozvoj železniční sítě mimo síť TEN-T Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo těmito intervencemi: modernizací důležitých železničních uzlu, rekonstrukcí dalších železničních tratí, vč. zajištění interoperability, rekonstrukcí a rozvojem přeshraničních úseků (na území ČR), postupnou elektrizací dalších železničních tratí, uvedením do optimálního stavu ostatních celostátních a vybraných regionálních tratí včetně drážních systému regionální a městské hromadné dopravy případně jejich kombinace, realizací technických opatření vedoucích k minimalizaci vlivu dokončených staveb na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví. Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci dotčené infrastruktury, či státní investorská organizace zřízená MD, v případe zavádění interoperability i vlastníci drážních vozidel a provozovatelé drážní dopravy. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Regionální operační programy • Podnikání a inovace • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 3 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. 88

Modernizace železniční sítě mimo sítí TEN-T a vnitrozemských vodních cest na síti TEN-T a mimo TEN-T je řešena pouze v prioritní ose 3 OP Doprava. Zahrnutá rekonstrukce vozidel se týká interoperability a bude zajištěna komplementarita s ROPy. Prioritní osa 4 - Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T Např. modernizace a odstraňování závad na silnicích I. třídy, budování obchvatů a zklidňováním dopravy v obydlené zástavbě, implementace telematických systémů na silnicích I. třídy, zabezpečení dostatečné kapacity silniční infrastruktury v příhraničních a citlivých oblastech, opatření k minimalizaci vlivů již dokončených staveb na životní prostředí a veřejné zdraví apod. Z fondů EU vyčleněno: 0,86 mld. €, což je 15,0 % OPD a) Rekonstrukce a modernizace na silnicích I. třídy mimo TEN-T Specifického cíle prioritní osy bude dosaženo těmito intervencemi: modernizací a odstraňováním závad na silnicích I. třídy, budováním obchvatu a zklidňováním dopravy v obydlené zástavbě, postupnou implementací telematických systémů na silnicích I. třídy zabezpečením dostatečné kapacity silniční infrastruktury v příhraničních a citlivých oblastech, realizací technických opatření vedoucích k minimalizaci vlivu již dokončených staveb na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví a ke zvýšení bezpečnosti, drobnými investičními akcemi na podporu bezpečnosti provozu (např. investice do metodickyvýcvikových center, které by měly zajistit jednotnou úroveň doškolování řidičů určitých vozidel a umožnit tím naplnit České republice směrnici 2003/59/IS a přispět tím k plnění jak Národní strategie bezpečnosti silničního provozu, tak i plnění Akčního plánu EU k bezpečnosti silničního provozu). Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci dotčené infrastruktury. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Regionální operační programy • Podnikání a inovace • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 4 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. Modernizace silnic I. třídy mimo sítí TEN-T je řešena pouze v prioritní ose 4 OP Doprava. Bude zajištěna komplementarita s ROPy, neboť v nich se řeší silnice II. a III. třídy. Prioritní osa 5 - Modernizace a rozvoj pražského metra a systémů řízení silniční dopravy v hl. m. Praze Např. vybudování systému řízení a regulace městského silničního provozu pro optimalizaci propustnosti uzlů na hlavní uliční síti města, výstavba nových úseků metra apod. Z fondů EU vyčleněno: 0,30 mld. €, což je 5,2 % OPD a) Rozvoj sítě metra v Praze b) Zavádění systémů řízení a regulace silničního provozu v Praze Cílů v rámci prioritní osy bude dosaženo investicemi do oblasti infrastruktury metra, což v Praze představuje především budování nových tras metra jako nejvýkonnějšího a nejprogresivnějšího dopravního prostředku. Novými trasami metra se nadále bude zvyšovat pokrytí všech významných existujících a nově vznikajících přepravních vztahů. Rozšiřováním a zkvalitňováním metra na území města, včetně dobudování přístupnosti stávajících stanic pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, se zajistí zachování vysokého podílu hromadné dopravy na celkové přepravní práci a to minimálně ve stávajícím poměru: MHD – 60 %, IAD 40 %. 89

Cílem je optimalizovat provoz ve stávající uliční síti při uplatnění zásad preference hromadné dopravy s využitím nové moderní řídící a informační technologie včetně návaznosti na komplexní telematický systém na národní úrovni. Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci dotčené infrastruktury, případně Magistrát hl.m. Prahy. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Praha - Konkurenceschopnost • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 5 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. Modernizace a rozvoj pražského metra a systému řízení silniční dopravy v hl. m. Praze je řešena pouze v prioritní ose 5 OP Doprava. Bude zajištěna komplementarita s OP Praha – Konkurenceschopnost, který se nezabývá rozvojem metra. Prioritní osa 6 - Podpora multimodální nákladní přepravy a rozvoj vnitrozemské vodní dopravy Např. zlepšení stavu infrastruktury vodní dopravy řešením problémů splavnosti na dopravně významných vnitrozemských vodních cestách, modernizace říčních plavidel, podpora nových multimodálních technologií překládky apod. Z fondů EU vyčleněno: 0,27 mld. €, což je 4,7 % OPD a) Podpora multimodální nákladní přepravy, nákup dopravních prostředků pro KD a přepravních jednotek pro KD, modernizace překladišť KD Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo těmito intervencemi: podpora investic v multimodální přepravě, výstavbou nové a modernizací stávající infrastruktury KD, podporou nových multimodálních technologií překládky, podporou vzniku VLC z veřejných zdrojů, podporou studií k podpoře multimodality v nákladní přepravě, podporou logistiky z veřejných zdrojů s pozitivním dopadem na vyšší zapojení železniční a vnitrozemské vodní dopravy do přepravních řetězců. b) Rozvoj a modernizace vnitrozemských vodních cest sítě TEN-T a mimo TEN-T Specifických cílů prioritní osy bude dosaženo touto intervencí: zlepšením stavu infrastruktury a dalších funkčních parametrů vodní dopravy řešením problémů splavnosti na dopravně významných vnitrozemských vodních cestách. c) Podpora modernizace říčních plavidel Jako průnik výše zmíněných oblastí podpory budou poskytovány investice rovněž na modernizaci říčních plavidel. Podpora modernizace říčních plavidel povede k nižším negativním dopadům vodní dopravy na ŽP a/nebo podpoře multimodality v nákladní přepravě. Příjemci podpory Příjemci podpory budou vlastníci/správci infrastruktury multimodální dopravy, právnické/fyzické osoby mající k pozemkům určeným k zastavení (podporovanou investicí) vlastnická či jiná práva, případně vlastníci překládacích mechanismů, přepravních jednotek KD a vlastníci/správci VLC, vlastníci dopravních prostředků, provozovatelé/vlastníci lodního parku, vlastníci/správci dotčené infrastruktury vnitrozemské vodní dopravy a Ředitelství vodních cest. Koordinace s intervencemi dalších programů Přímá vazba existuje na tyto operační programy: • Regionální operační programy • Životní prostředí Překryvy nejsou, přímou vazbu mezi prioritní osou 6 OP Doprava a uvedenými operačními programy lze chápat jen jako přínos realizace jejích intervencí pro příslušný operační program. 90

Prioritní osa 7 a 8 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPD, výběr projektů, monitoring projektů a programu, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 0,11 mld. €, což je 1,9 % OPD

Oblast podpory Podpora bude zaměřena především na: zajištění kvalitního řízení, realizace a monitoringu OP Doprava včetně elektronického monitorovacího systému, podporu absorpční kapacity příjemců s cílem zajistit kvalitní přípravu a implementaci projektů, podporu řídících, kontrolních, platebních a monitorovacích procesů, zajištění publicity OP Doprava, naplňování komunikačního plánu OP Doprava, zajištění hodnocení OP Doprava, posilování administrativní kapacity Řídícího orgánu a příjemců (s cílem zlepšení absorpční kapacity programu a zefektivnění implementačního systému), náklady spojené s dokončením realizace programového období 2004 - 2006 a na přípravu programového období 2014 – 2020. Aktivity realizované v rámci prioritní osy 7 budou vzájemně komplementární a zároveň budou komplementární s aktivitami podpořenými v rámci OP Technická pomoc na úrovni Národního rámce politiky soudržnosti jako koordinačního a metodického orgánu, který stanovuje jednotný rámec pro řízení a provádění pomoci poskytované ze strukturálních fondu a z Fondu soudržnosti v České republice, a to ve všech cílech uvedené politiky. Příjemci podpory Příjemci podpory budou subjekty přímo zapojené do implementace OP Doprava a subjekty, které svou činností přispívají k implementaci a k naplňování cílů OP Doprava, a to včetně příjemců z tematických priorit OP Doprava. Vazby na jiné prioritní osy Prioritní osa 7 je průřezová a dotýká se všech prioritních os a oblastí podpor OP Doprava.

91

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Kontakt: Řídicí orgán Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Odbor pro záležitosti EU Karmelitská 7 118 12 Praha 1 http://www.msmt.cz/eu/esf Prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání Např. zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností včetně tvorby modulových výukových programů s důrazem na mezipředmětové vazby, které vedou k rozvoji klíčových kompetencí, rozšíření výuky v cizích jazycích na středních školách, propracování a rozšíření nabídky asistenčních služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami, vytvoření systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení a rozvoj kompetencí pedagogů apod. Z fondů EU vyčleněno: 688,5 mil. €, což je 38,0 % OPVK 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání • Vytváření podmínek pro komplexní metodickou podporu tvorby školních vzdělávacích programů a jejich inovaci, včetně konzultační a poradenské činnosti v oblasti tvorby metodologických nástrojů a dokumentů kurikulární reformy. • Implementace nových kurikulárních dokumentů do praxe škol a osvětová a informační podpora kurikulární reformy zaměřená na širší pedagogickou i rodičovskou veřejnost. • Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností včetně tvorby modulových výukových programů s důrazem na mezipředmětové vazby, které vedou k rozvoji klíčových kompetencí. • Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností, které zvyšují kvalitu výuky cizích jazyků (včetně e-learningu). • Rozšíření výuky v cizích jazycích na středních školách. • Vytváření podmínek pro dlouhodobé hostování plně kvalifikovaných učitelů cizích jazyků ze zemí EU. • Zlepšování podmínek pro využívání ICT pro žáky i učitele, a to i mimo vyučování. • Využívání ICT ve všeobecně vzdělávacích a odborných předmětech. • Rozvoj sociálního partnerství škol a školských zařízení a síťování – partnerství, spolupráce a výměna zkušeností mezi školami a školskými zařízeními navzájem a mezi školami, školskými zařízeními a dalšími aktéry v oblasti vzdělávání. • Spolupráce institucí počátečního vzdělávání s aktéry na trhu práce (včetně zahraničních) s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. stáže studentů/učitelů u zaměstnavatelů). • Spolupráce institucí počátečního vzdělávání s partnery na rozvoji obcí a regionů s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. zapojení škol do komunitního rozvoje). • Vytvoření informačního a komunikačního systému v počátečním vzdělávání a rozvoj portálových služeb. • Rozvoj kariérového poradenství ve školách i na systémové úrovni, včetně vyhledávání žáků ohrožených nesprávnou volbou nebo předčasným odchodem ze systému vzdělávání a osvětové a informační činnosti směřující k žákům a rodičům zaměřené na racionalizaci volby další vzdělávací cesty. • Tvorba a zavádění certifikovaných systémů řízení kvality a metod evaluace a autoevaluace škol. • Vytváření podmínek pro zvýšení kvality práce školní inspekce v návaznosti na provádění kurikulární reformy a inovaci školních vzdělávacích programů. • Podpora informačních center ve školách, včetně marketingové podpory. 92

• •

Rozvoj podnikatelských znalostí, schopností a dovedností studentů počátečního vzdělávání (ZŠ, SŠ, SOU). Rozvoj znalostí, schopností a dovedností žáků a studentů počátečního vzdělávání pro udržitelný rozvoj.

Typ a forma podpory Individuální projekty. 1.2 Rovné příležitosti dětí, žáků, včetně žáků se speciálními vzdělávacími potřebami • Uplatňování a zlepšování organizačních forem a výuky a vyučovacích metod podporujících rovný přístup ke vzdělávání, včetně tvorby individuálních vzdělávacích programů, využití ICT a e-learningových aplikací. • Zvyšování kompetence pedagogických pracovníků pro odstraňování bariér bránících rovnému přístupu všech jedinců ke vzdělávání. • Rozvoj poradenství, propracování a rozšíření nabídky asistenčních, speciálně pedagogických a psychologických služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. • Vybudování „záchytné sítě“ pro osoby ohrožené předčasným odchodem ze systému vzdělávání a těch, kteří se do systému chtějí navrátit. • Vybudování systému včasného zajištění minimální garantované péče o děti se sociokulturním znevýhodněním. • Prevence rasismu a xenofobie prostřednictvím podpory multikulturní výchovy a vzdělávání. • Vzdělávání cizinců (především jazykové) žijících na území ČR. • Podpora neformálního vzdělávání a kompetencí v něm získaných, zdokonalování systému vzdělávání pracovníků NNO a SVČ ,vytváření vzdělávacích modulů uznatelných jako součást dalšího vzdělávání Typ a forma podpory Individuální projekty. 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení • Vytvoření systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení a rozvoj kompetencí pedagogů. • Další vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení včetně realizace odborných praxí a zahraničních stáží pedagogických pracovníků s důrazem na realizaci kurikulární reformy, na jazykové vzdělávání a využívání ICT ve výuce, včetně osvojení si dalších moderních pedagogických metod, souvisejících se systematickým zvyšováním kvality a efektivity vzdělávání. • Metodická podpora výuky cizích jazyků, včetně konzultační a poradenské činnosti a tvorby metodických nástrojů a dokumentů v rámci dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení. • Zahraniční certifikace učitelů cizích jazyků. • Zvyšování kompetencí řídících pracovníků škol a školských zařízení v oblasti řízení a personální politiky. • Poradenský a informační systém pro oblast dalšího vzdělávání – služba portálu. • Zvýšení dostupnosti, kvality a atraktivity nabídky dalšího vzdělávání pro pracovníky škol. • Návrh systému kariérního růstu pedagogických pracovníků v návaznosti na jejich další • vzdělávání a zavádění komplexních přístupů k řízení a rozvoji pedagogických pracovníků • ve školství (rozvoj, motivace, odměňování, hodnocení, komunikace atd.). Typ a forma podpory Individuální projekty. Příjemci podpory • Ústřední orgány státní správy, přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy, kraje • Města a obce • Školy a školská zařízení 93

• • • • • •

Nestátní neziskové organizace Profesní organizace zaměstnavatelů Profesní organizace odborové, zaměstnanecké, zaměstnavatelské a oborové Zaměstnavatelé Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství Další organizace působící v oblasti volného času dětí a mládeže

Příjemci musí mít právní subjektivitu nebo musí být organizační složkou státu. Flexibilita – křížové financování V rámci této prioritní osy bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady investičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 % nákladů projektu (tzv. křížové financování dle čl. 34 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006). Cca 11% všech aktivit ve výše uvedených oblastech podpory představují aktivity národní systémového charakteru, které je třeba realizovat na území celé ČR (včetně území hlavního města Prahy). Pro finanční vyjádření podílu těchto aktivit (resp. podílů Cíle Konvergence a Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) slouží vícecílová Prioritní osa 4. Prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Např. návrh a implementace systému podpory podnikání a podnikatelského přístupu a inovačních řešení v institucích terciárního vzdělávání a ve výzkumu a vývoji, inovace systému řízení institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumu a vývoje, inovace vzdělávacích programů, rozšíření výuky v cizích jazycích, další vzdělávání učitelů, řídících pracovníků a administrativních pracovníků na VOŠ, další vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje, podpora mobility pracovníků mezi pracovišti výzkumu a vývoje a podnikatelským sektorem, spolupráce institucí terciárního vzdělávání a soukromého a veřejného sektoru při tvorbě a realizaci studijních programů apod. Z fondů EU vyčleněno: 688,5 mil. €, což je 38,0 % OPVK 2.1 Systémový rámec terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji V rámci této oblasti podpor budou podporovány systémové projekty, které mají průřezový charakter a jejichž dopad souvisí s realizací oblastí spadajících pod více než jednu oblast podpory této prioritní osy. Indikativní výčet oblastí, kterých se budou realizované aktivity týkat, je následující: • Návrh a implementace optimálního systému financování terciárního vzdělávání. • Inovace systému řízení institucí terciárního vzdělávání a institucí VaV • Návrh a implementace systému podpory projektového řízení na institucích terciárního vzdělávání a výzkumných a vývojových institucích. • Návrh a implementace systému podpory podnikání a podnikatelského přístupu a inovačních řešení v institucích terciárního vzdělávání a ve výzkumu a vývoji. • Návrh a implementace komplexního systému hodnocení kvality terciárního vzdělávání a výzkumu a vývoje. • Návrh a implementace systému účinné podpory technických a přírodovědných oborů včetně odborné a výzkumné činnosti mládeže. Typ a forma podpory Individuální projekty. 2.2 Vyšší odborné vzdělávání • Inovace vzdělávacích programů. • Tvorba a modernizace kombinované a distanční formy studia. • Tvorba a modernizace programů reagujících na poptávku trhu práce. • Rozšíření výuky v cizích jazycích. • Rozšíření výchovy k podnikatelství. • Zapojení partnerů do tvorby vzdělávacích programů. 94

• • • • • • •

Podpora praxí a stáží studentů VOŠ u zaměstnavatelů. Tvorba, zavádění a realizace systémů hodnocení kvality. Inovace systémů monitoringu potřeb trhu práce. Další vzdělávání učitelů, řídících pracovníků a administrativních pracovníků na VOŠ. Podpora spolupráce s vysokými školami. Podpora spolupráce se zahraničními vzdělávacími institucemi, příprava zapojení jedinců i týmů do mezinárodních projektů a sítí. Podpora spolupráce VOŠ se základními a středními školami za účelem motivace ke studiu technických a přírodovědných oborů.

Typ a forma podpory Individuální projekty. 2.3 Vysokoškolské vzdělávání • Podpora utváření kvalitních týmů. • Inovace studijních programů. • Rozšíření nabídky vysokoškolského vzdělávání se zvláštním důrazem na technické obory • Zavádění a modernizace kombinované a distanční formy studia. • Realizace programů reagujících na potřeby trhu práce. • Rozšíření výuky v cizích jazycích. • Rozšíření výchovy k podnikatelství a inovacím. • Zapojení regionálních partnerů do tvorby studijních programů. • Další vzdělávání akademických, řídících a administrativních pracovníků. • Podpora praxí a stáží studentů vysokých škol u zaměstnavatelů. • Posílení role vysokých škol ve výzkumných činnostech. • Motivace žáků k přípravě na studium technických a přírodovědných oborů prostřednictvím spolupráce vysokých škol se základními a středními školami • Zavádění a realizace systémů hodnocení kvality. • Rozvoj informačních a poradenských služeb o vzdělávacích příležitostech na jednotlivých vysokých školách a o uplatnění jejich absolventů na trhu práce. Typ a forma podpory Individuální projekty. 2.4 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji • Podpora vytváření kvalitních týmů výzkumu a vývoje. • Další vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje. • Zlepšení pracovních podmínek v oblasti výzkumu a vývoje. • Podpora mobility pracovníků mezi pracovišti výzkumu a vývoje a podnikatelským sektorem. • Podpora zapojení jedinců i týmů do mezinárodních projektů a sítí. • Aktivity směřující k využití a popularizaci výzkumu a vývoje a jeho výsledků. Typ a forma podpory Individuální projekty. 2.5 Partnerství a sítě • Příprava vzniku a fungování technologických platforem, technologicky orientovaných klastrů apod. včetně přípravy lidských zdrojů. • Stáže studentů, pedagogů a vědeckých pracovníků v soukromém a veřejném sektoru. • Spolupráce institucí terciárního vzdělávání a soukromého a veřejného sektoru při tvorbě a realizaci studijních programů včetně nástrojů pro výměnu informací mezi poskytovateli vzdělávání a zaměstnavateli. • Vznik a podpora kontaktních míst institucí terciárního vzdělávání a výzkumných a vývojových institucí určených pro veřejnost a podnikatelský sektor. • Podpora spolupráce se zahraničními vzdělávacími institucemi, příprava zapojení jedinců i týmů do mezinárodních projektů a sítí.

95

Typ a forma podpory Individuální projekty. Příjemci podpory • Vysoké školy (všechny typy) • Vyšší odborné školy • Instituce vědy a výzkumu • Vývojová a inovační centra • Ústřední orgány státní správy, přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy • Kraje • Města a obce • Školy a školská zařízení • Zdravotnická zařízení • Nestátní neziskové organizace • Profesní organizace zaměstnavatelů • Profesní organizace odborové • Zaměstnanecké, zaměstnavatelské a oborové • Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství Příjemci musí mít právní subjektivitu nebo musí být organizační složkou státu. Flexibilita – křížové financování: V rámci této prioritní osy financované z ESF bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat nezbytné náklady investičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 % nákladů projektu (tzv. křížové financování dle čl. 34 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006). 9% všech aktivit ve výše uvedených oblastech podpory představují aktivity národní systémového charakteru, které je třeba realizovat na území celé ČR (včetně území hlavního města Prahy). Pro finanční vyjádření podílu těchto aktivit (resp. podílů Cíle Konvergence a Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) slouží vícecílová Prioritní osa 4. Prioritní osa 3 - Další vzdělávání Např. vytvoření komplexního systému dalšího vzdělávání v ČR, vytváření vzdělávacích modulů zaměřených na podporu obecných kompetencí (jazykové dovednosti, IT, podpora podnikatelských dovedností), rozvoj vzdělávacích programů pro vzdělávání dospělých ve školách a dalších vzdělávacích institucích, vzdělávání pedagogů, lektorů, řídících a organizačních pracovníků škol a dalších vzdělávacích institucí pro další vzdělávání apod. Z fondů EU vyčleněno: 362,4 mil. €, což je 20,0 % OPVK 3.1 Systémový rámec dalšího vzdělávání • Vytvoření komplexního systému dalšího vzdělávání v ČR. • Vytváření podpůrných systémů pro další vzdělávání na národní úrovni (např. poradenství, informační a monitorovací systémy). • Vytvoření mechanismů, které povedou k propojení systémů počátečního a dalšího vzdělávání. • Dobudování a realizace systému hodnocení kvality poskytovaného dalšího vzdělávání. • Rozvoj a využití národní soustavy kvalifikací. • Rozvoj a vytváření systému uznávání výsledků předchozího učení. • Vybudování a realizace podpůrných systémů na regionální i národní úrovni, a to především formou aktivizačních programů, poradenství, informačních systémů o existujících možnostech neformálního vzdělávání. • Ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání na celostátní a krajské úrovni ve školském systému. • Analýza stavu dalšího vzdělávání (s výjimkou dalšího profesního vzdělávání) na národní popř. krajské úrovni a v mezinárodním kontextu.

96

Typ a forma podpory Individuální projekty. 3.2 Individuální další vzdělávání • Podpora vzdělávání občanů v oblasti obecných i odborných kompetencí. • Vytváření vzdělávacích modulů zaměřených na podporu obecných kompetencí (jazykové dovednosti, IT, podpora podnikatelských dovedností). • Národní a regionální podpůrné programy stimulace poptávky po individuálním vzdělávání ze strany jednotlivců a poskytování informačních a poradenských služeb. Typ a forma podpory Individuální projekty. 3.3 Podpora nabídky dalšího vzdělávání • • • • •

Podpora provázanosti dalšího vzdělávání s počátečním vzděláváním při vytváření vzdělávacích modulů. Podpora vzdělávací nabídky v oblasti dalšího vzdělávání – rozvoj vzdělávacích programů pro vzdělávání dospělých ve školách a dalších vzdělávacích institucích Vzdělávání pedagogů, lektorů, řídících a organizačních pracovníků škol a dalších vzdělávacích institucí pro další vzdělávání Rozvoj sítí a partnerství subjektů v oblasti dalšího vzdělávání a poradenství Poradenství při zavádění moderních a inovativních vzdělávacích technologií a metod (pro organizace působící v oblasti specializačního a dalšího vzdělávání).

Typ a forma podpory Individuální projekty. Příjemci podpory • Ústřední orgány státní správy, přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy • Kraje • Školy a školská zařízení • Nestátní neziskové organizace • Zaměstnavatelé • Profesní organizace zaměstnavatelů a zaměstnanců podnikatelů • Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství • Města a obce • Občané s trvalým pobytem v ČR Flexibilita – křížové financování V rámci této prioritní osy bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady investičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 %. 20% všech aktivit ve výše uvedených oblastech podpory představují aktivity národní systémového charakteru, které je třeba realizovat na území celé ČR (včetně území hlavního města Prahy). Pro finanční vyjádření podílu těchto aktivit (resp. podílů Cíle Konvergence a Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) slouží vícecílová Prioritní osa 4. Prioritní osa 4 - Národní systémové aktivity V rámci prioritních os 1, 2 a 3 a jejich oblastí podpory jsou definovány aktivity, jejichž výstupy budou určité části vzdělávacího systému, bez ohledu na umístění institucí, kterých se výstupy týkají (tzv. národní systémové aktivity). Pro projekty vycházející z tohoto typu aktivit bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Příjemcem podpory v případě těchto projektů bude MŠMT. Prioritní osa 4 slouží k finančnímu vyjádření podílu obou Cílů na uvedeném typu aktivit. Věcný popis aktivit, které budou realizovány je uveden v popisu Prioritních os 1, 2 a 3. Z fondů EU vyčleněno: 72,5 mil. €, což jsou 4,0 % OPVK

97

Prioritní osa 5 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPVK, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 72,5 mil. €, což jsou 4,0 % OPVK 5.1 Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu • Tvorba prováděcích dokumentů programu. • Posilování administrativní kapacity řídícího orgánu ve vazbě na všechny potřebné činnosti a zabezpečení jeho průběžné činnosti (např. řízení, kontrola, monitoring). • Zajištění činnosti dalších subjektů implementační struktury (např. Monitorovacího výboru – podpora sekretariátu MV, vypracování návrhů zpráv atp., výběrových komisí). • Pomoc při výběru projektů, kontrahování, monitorování a hodnocení v rámci programu jednotným a uceleným způsobem. • Zajištění technické administrace a realizace programu (např. provoz, údržba a rozvoj monitorovacího a informačního systému). • Rozvoj potřebných dovedností a odborných znalostí pro řízení a administraci programu (např. školení a semináře pro pracovníky implementačních orgánů). • Předávání a výměna zkušeností s členskými státy EU (např. konference, semináře, workshopy). • Výzkumné studie a šetření zaměřené na další rozvoj programu. • Příprava podkladových studií a dokumentů pro další programovací období 2014–2020 vč. Exante hodnocení. • Audit a kontrola projektů prováděná na místě. • Zpracování evaluací a sledovacích studií dle požadavků Nařízení. Typ a forma podpory Individuální projekty. 5.2 Informovanost a publicita programu • Šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k široké veřejnosti (např. noviny, web, TV, brožury, press-tripy). • Šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k potenciálním předkladatelům projektů (např. semináře, workshopy, informační akce). • Aktivity týkající se informovanosti a publicity budou realizovány na základě Komunikačního plánu OP VK. • Zprostředkování zkušeností jednotlivých aktérů zapojených do realizace programu (např. organizace seminářů a workshopů k výměně zkušeností mezi příjemci, partnery a • veřejností). • Vytvoření a správa webových stránek programu – komplexní poskytování informací (např. o OP VK, ostatních OP atp.). • Publikační činnost (např. informační brožury, bulletin s aktuálními informacemi o ESF/SF). • Zpracování průběžných tématických studií a analýz ve vazbě na realizaci programu. Typ a forma podpory Individuální projekty. 5.3 Zvýšení absorpční kapacity subjektů implementujících program • Tvorba a příprava projektů pro předložení do OP VK. • Poskytování informačních, poradenských a konzultačních služeb potenciálním žadatelům o podporu z ESF, např. v oblasti zpracování žádostí a příloh

98

Typ a forma podpory Individuální projekty. Příjemci podpory • Řídící orgán • Zprostředkující subjekty Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy 5 budou využity finanční zdroje ESF, kdy na úrovni projektů bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 10 %. Tato Prioritní osa bude stejně jako Prioritní osa 4 vícecílová, tzn. že pro financování aktivit bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Koordinace s intervencemi dalších programů V rámci každého operačního programu je možné využít technickou pomoc. Technická pomoc OP VK je výhradně určena pro potřeby tohoto operačního programu.

99

Operační program Výzkum a vývoj pro inovace Kontakt: Řídící orgán OP Výzkum a vývoj pro inovace Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Odbor programu Evropského fondu pro regionální rozvoj Karmelitská 7 118 12 Praha 1 http://www.msmt.cz/eu/erdf Prioritní osa 1 - Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje Např. obnova a budování výzkumných a vývojových laboratoří, nových ústavů či institucí, center excelence včetně výstavby nových objektů a jejich vybavení moderní přístrojovou technikou apod. Z fondů EU vyčleněno: 971,2 mil. €, což je 46,9 % OP VaVpI 1.1 • • •

Rozvoj sítě výzkumných pracovišť v regionech s rozvojovým potenciálem rekonstrukce a rozšíření kapacit – aktivity zaměřené na obnovu výzkumných a vývojových laboratoří a na jejich vybavení moderní přístrojovou technikou. výstavba nových kapacit – aktivity zaměřené na budování nových výzkumných a vývojových laboratoří, nových ústavů či institucí, včetně výstavby nových objektů a jejich vybavení moderní přístrojovou technikou. podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory.

Příjemci podpory • Veřejné vysoké školy • Státní vysoké školy • Soukromé vysoké školy • Veřejné výzkumné instituce (ústavy AV ČR, část resortních výzkumných ústavů) • Resortní výzkumné ústavy • Neziskové organizace, jimi vytvořené právnické osoby • další subjekty splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací Typ a forma podpory Individuální projekty popř. velké projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85% z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. 1.2 • •

Rozvoj špičkových evropských center excelence pro EVP Výstavba, rekonstrukce a rozšíření kapacit center excelence – aktivity zaměřené na vznik nových a obnovu nebo rozšíření stávajících center excelence v aplikovaném výzkumu a na jejich vybavení moderní přístrojovou technikou. Podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory.

Příjemci podpory • Veřejné výzkumné instituce • Veřejné vysoké školy a jimi vytvořené právnické osoby splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací Typ a forma podpory Velké projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. 1.3 •

Rozvoj kapacit cíleného výzkumu a vývoje v regionech výstavba, rekonstrukce a rozšíření kapacit výzkumu a vývoje a jejich vybavení moderní přístrojovou technikou 100

•

podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory

Příjemci podpory • Veřejné vysoké školy • Státní vysoké školy • Soukromé vysoké školy • Veřejné výzkumné instituce (ústavy AV ČR, část resortních výzkumných ústavů) • Resortní výzkumné ústavy • Neziskové organizace, jimi vytvořené právnické osoby a další subjekty splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací Typ a forma podpory Individuální projekty popř. velké projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy 1 bude využita 10% flexibilita na akce, které spadají do rámce ESF a které jsou nezbytné pro uspokojivé provádění operace a přímo s ním souvisí (např. zvyšování přizpůsobivosti a zajištění mobility pracovníků pro tyto kapacity, určení budoucích pracovních a kvalifikačních požadavků a rozvoje specifických služeb pro tyto kapacity aj.). Prioritní osa 2 - Rozvoj kapacit pro spolupráci veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji Např. obnova a budování výzkumných a vývojových laboratoří, nových ústavů či institucí, a jejich vybavení příslušnou moderní přístrojovou technikou v souvislosti s budoucím vývojem nových technologií, vybudování, rekonstrukce a rozšíření kapacit výzkumu a vývoje ve veřejném sektoru, který povede k ochraně duševního vlastnictví a dlouhodobé na jeho využití, podpora aktivit zabezpečujících výběr a poskytování selektivních informací včetně navazujícího poradenství k vhodnému využívání takto poskytovaných informací apod. Z fondů EU vyčleněno: 550,8 mil. €, což je 26,6 % OP VaVpI 2.1 • •

•

Rozvoj kapacit technického výzkumu v regionech rekonstrukce a rozšíření kapacit – aktivity zaměřené na obnovu výzkumných a vývojových laboratoří a na jejich vybavení příslušnou moderní přístrojovou technikou v souvislosti s budoucím vývojem nových technologií výstavba nových kapacit – aktivity zaměřené na budování nových výzkumných a vývojových laboratoří, nových ústavů či institucí, včetně výstavby nových objektů a jejich vybavení moderní přístrojovou technikou v souvislosti s budoucím vývojem nových technologií podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory

Příjemci podpory • Veřejné vysoké školy • Státní vysoké školy • Soukromé vysoké školy • Veřejné výzkumné instituce (ústavy AV ČR, část resortních výzkumných ústavů) • Resortní výzkumné ústavy • Neziskové organizace, jimi vytvořené právnické osoby a další subjekty splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací Typ a forma podpory Individuální projekty popř. velké projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. 2.2 •

Ochrana duševního vlastnictví na univerzitách a výzkumných institucích vybudování, rekonstrukce a rozšíření kapacit VaV ve veřejném sektoru, který povede k ochraně duševního vlastnictví a dlouhodobé na jeho využití 101

• •

zajistit ochranu duševního vlastnictví včetně nezbytných nákladů v souladu s Rámcem Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory

Příjemci podpory • Veřejné vysoké školy • Státní vysoké školy • Soukromé vysoké školy • Veřejné výzkumné instituce (ústavy AV ČR, část resortních výzkumných ústavů) • Resortní výzkumné ústavy • Neziskové organizace, jimi vytvořené právnické osoby a další subjekty splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací Typ a forma podpory Individuální projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. 2.3 • • •

Zvýšení cílené informovanosti o VaV a jeho výsledcích pro inovace podpora aktivit zabezpečujících výběr a poskytování selektivních informací včetně navazujícího poradenství k vhodnému využívání takto poskytovaných informací. rozvoj systémového (agenturního) rámce podpory využití výsledků VaV. podpora dalších aktivit směřujících k naplnění operačních cílů oblasti podpory

Příjemci podpory • CzechInvest s tím, že uživateli budou, kromě výše uvedených (výzkumné/vysokoškolské instituce a inovující podniky), i regionální a národní rozvojové agentury • Odborné vědecké společnosti • Profesní odvětvové svazy • Zaměstnanecké svazy • další právnické osoby Typ a forma podpory Individuální projekt. Dotace 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů). Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy 2 bude využita 10 % flexibilita na akce, které spadají do rámce ESF a které jsou nezbytné pro uspokojivé provádění operace a přímo s ním souvisí (např. zvyšování přizpůsobivosti a zajištění mobility pracovníků pro tyto kapacity, určení budoucích pracovních a kvalifikačních požadavků a rozvoje specifických služeb pro tyto kapacity aj.). Prioritní osa 3 - Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání Zvýšení nabídky absolventů vysokých škol v rámci DZSV v oblastech se značným potenciálem růstu přispívajících ke zvýšení úrovně regionů respektujících celospolečenské požadavky na lidské zdroje. Z fondů EU vyčleněno: 507,3 mil. €, což je 24,5 % OP VaVpI 3.1 •

Rozvoj kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání výstavba, rekonstrukce a rozšíření kapacit, využitelných pro terciární vzdělávání

Příjemci podpory • Veřejné vysoké školy • Státní vysoké školy a soukromé vysoké školy splňující Rámec Společenství pro veřejnou podporu výzkumu, vývoje a inovací

102

Typ a forma podpory Individuální projekty popř. velké projekty. Dotace až do 100 % z veřejných zdrojů (85 % z komunitárních zdrojů a zbytek z národních zdrojů) podle pravidel Společenství. Flexibilita – křížové financování V rámci prioritní osy 3 bude využita 10 % flexibilita na akce, které spadají do rámce ESF a které jsou nezbytné pro uspokojivé provádění operace a přímo s ním souvisí (např. zvyšování přizpůsobivosti a zajištění mobility pracovníků pro tyto kapacity, určení budoucích pracovních a kvalifikačních požadavků a rozvoje specifických služeb pro tyto kapacity aj.). Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP VaVpI, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 41,4 mil. €, což jsou 2,0 % OP VaVpI Příjemci podpory Cílovými skupinami příjemců podpory v rámci prioritní osy 4 jsou MŠMT jako Řídící orgán OP VaVpI a zprostředkující subjekty pro jednotlivé prioritní osy. Typ a forma podpory Podpora v rámci prioritní osy 4 je směřována do oblasti přípravy, monitorování, administrativní a technické podpory, hodnocení, auditu a kontroly, které jsou nezbytné pro účinnou realizaci OP VaVpI.

103

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Kontakt: Řídicí orgán OP Lidské zdroje a zaměstnanost Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor pro řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 http://www.mpsv.cz/ Prioritní osa 1 - Adaptabilita Např. další profesní vzdělávání podporované zaměstnavateli, tvorba nových vzdělávacích programů pro zaměstnance včetně přípravy podnikových lektorů a instruktorů, uplatňování pružných forem organizace práce apod. Z fondů EU vyčleněno: 597,9 mil. €, což je 33,0 % OP LZZ • • • •

Zvýšení úrovně odborných znalostí, dovedností a kompetencí zaměstnanců a zaměstnavatelů Zvýšení adaptability zaměstnanců ohrožených nezaměstnaností a zaměstnavatelů restrukturalizovaných podniků uplatnit současné zaměstnance na stávajících často modifikovaných nebo nově vytvořených pracovních místech, včetně využívání pružných forem organizace práce vytvářet přípravou současných zaměstnanců ohrožených nezaměstnaností podmínky pro přechod k jinému zaměstnavateli nebo pro uplatnění se na trhu práce, tj. zvyšovat jejich zaměstnatelnost

Za účelem dosažení cílů Prioritní osy 1 bude podporováno posilování kapacit sociálních partnerů, včetně posilování sociálního dialogu a aktivit v oblasti zvyšování adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů, které jsou společně prováděny sociálními partnery. Příjemci podpory Cílovou skupinou těchto oblastí podpory jsou zaměstnavatelé (podnikatelské i nepodnikatelské subjekty mimo institucí veřejné správy) a jejich zaměstnanci. Podporovány budou jednak organizace v odvětvích a oborech s růstovým potenciálem, ale také odvětví, obory a firmy procházející strukturálními změnami, jejichž zaměstnanci jsou ohroženi nezaměstnaností. Podpora bude věnována i začínajícím podnikatelům. Typ a forma podpory Tato prioritní osa bude realizována prostřednictvím grantových schémat vyhlašovaných kraji, případně centrálních grantových schémat vyhlašovaných MPSV (nevratná finanční pomoc, například dotace) a individuálních projektů národního, regionálního nebo odvětvového charakteru. V rámci této prioritní osy budou realizována i grantová schémata splňující znaky veřejné podpory. Flexibilita – křížové financování Při implementaci Prioritní osy 1 bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše10 % prostředků naprioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Financování aktivit v oblasti adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů na území hl. m. Prahy bude zajištěno v rámci Operačního programu Praha Adaptabilita. Nezbytná koordinace mezi oběma operačními programy v této oblasti bude zajištěna, a to zejména úzkou spoluprací Řídících orgánů při výběru podporovaných projektů, náležitou výměnou informací a vzájemným členstvím zástupců Řídících orgánů v Monitorovacích výborech.

104

Prioritní osa 2 - Aktivní politika trhu práce Např. rekvalifikace, zprostředkování zaměstnání, bilanční a pracovní diagnostika, podpora veřejně prospěšných prací a krátkodobých pracovních příležitostí, zajištění odborné praxe, podpora nových forem zaměstnání pro uplatnění žen a mladých lidí na trhu práce, podpora začínajícím OSVČ, rozvoj speciálních doškolovacích programů pro pracovníky sítě bilančně diagnostických pracovišť pro potřeby služeb zaměstnanosti, tvorba, realizace a rozšíření specifických integrovaných školících programů pro společenskou (pracovní) integraci uchazečů o zaměstnání ohrožených sociální exkluzí, podpora institucionálního a metodického zázemí pro rozvoj systémů předvídání změn na trhu práce a zvládání postupných i náhlých změn v zaměstnanosti apod. Z fondů EU vyčleněno: 597,9 mil. €, což je 33,0 % OP LZZ. Posílení aktivních politik zaměstnanosti

• • • • •

• • • •

zprostředkování zaměstnání poradenské činnosti a programy bilanční a pracovní diagnostika rekvalifikace podpora vytváření nových a vyčleněných pracovních míst formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů podpora veřejně prospěšných prací a krátkodobých pracovních příležitostí, zajištění odborné praxe. podpora nových forem zaměstnání jako způsobu vytváření podmínek pro uplatnění žen a mladých lidí na trhu práce (zkrácený úvazek, rotace na pracovním místě nebo sdílení pracovního místa aj.); podpora začínajícím OSVČ doprovodná opatření k získání a udržení zaměstnatelnosti

Příjemci podpory Cílovou skupinou této oblasti podpory jsou uchazeči o zaměstnání a zájemci o zaměstnání. Podpora bude zacílena zejména na osoby, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, a jsou ohroženy dlouhodobou nezaměstnaností nebo jsou již dlouhodobě nezaměstnané. Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude převážně realizována prostřednictvím individuálních projektů (národního nebo regionálního charakteru) na základě přímého přidělení finančních prostředků. Dále může být tato část prioritní osy realizována přidělováním nevratné přímé pomoci prostřednictvím centrálně vyhlašovaných grantových schémat. Vzhledem k tomu, že v rámci prioritní osy jsou podporováni jednotlivci, nebude se jednat o veřejnou podporu. Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj • vzdělávání pracovníků • rozvoj nástrojů a opatření • rozvoj institucí služeb zaměstnanosti • typ a forma podpory Příjemci podpory Cílovými skupinami těchto oblastí podpory jsou instituce veřejných služeb zaměstnanosti a jejich pracovníci, spolupracující organizace a jejich pracovníci a sociální partneři, jejich organizace a jejich zaměstnanci. Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude realizována prostřednictvím systémových individuálních projektů na základě přímého přidělení finančních prostředků.

105

Flexibilita – křížové financování Při implementaci Prioritní osy 2 bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 2 OP LZZ je doplněna o finanční příspěvek z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a bude jako více-cílová financována na celém území ČR, tj. i na území hl. m. Prahy. Výše příspěvku z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost je samostatně vyčíslena ve finanční tabulce OP LZZ (viz kap. 5. 3). Výše příspěvku je stanovena na základě poměru počtu úřadů práce v ČR v Cíli Konvergence a v Cíli Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Příspěvek pro rata odpovídá 1,30 % alokace na Prioritní osu 2, což odpovídá nejen zmíněnému poměru počtu úřadů práce, ale i výši čerpání národních prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti v hl. m. Praze. Prioritní osa 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti Např. poskytování sociálních služeb a podpora dalších nástrojů, které vedou k sociálnímu začleňování a k prevenci sociálního vyloučení, transformace pobytových zařízení pro cílové skupiny osob, zavádění procesu zvyšování kvality, kontroly a zajištění dostupnosti sociálních služeb, vzdělávací programy, kurzy, odborné vzdělávání pro sociálně vyloučené, poradenské programy k aktivizaci a motivaci sociálně vyloučených při vyhledávání zaměstnání, poradenství pro zaměstnavatele v oblasti netradičních zaměstnání pro ženy, nediskriminačního přístupu, zpřístupnění nabídky dalšího vzdělávání, rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pro ženy, rozvoj distančních forem vzdělávání apod. Z fondů EU vyčleněno: 398,6 mil. €, což je 22,0 % OP LZZ Podpora sociální integrace • sociální začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením, včetně odstraňování bariér v jejich přístupu ke vzdělávání a k zaměstnání, cestou zajištění a zvyšování dostupnosti, kvality a kontroly služeb • sociální začleňování příslušníků sociálně vyloučených romských komunit zajištěním dostupnosti, kvality a kontroly služeb, včetně odstraňování bariér v jejich přístupu ke vzdělávání a k zaměstnání a v přístupu k investiční podpoře • prosazování cílených opatření pro plnění principu rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce a vytváření podmínek pro soulad rodinného a pracovního života • posílení pracovní integrace osob, ohrožených sociálním vyloučením, odstraňováním bariér znesnadňujících jejich rovnocenný vstup na trh práce Příjemci podpory Cílové slupiny této oblasti podpory jsou osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením, zejména osoby se zdravotním postižením, děti, mládež a mladí dospělí, etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí, imigranti a azylanti, osoby bez přístřeší, osoby závislé na návykových látkách, osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, oběti obchodu s lidmi, osoby komerčně zneužívané, osoby pečující o osobu blízkou, osoby ze sociálně vyloučených romských lokalit. Cílovou skupinou jsou i organizace a další subjekty v postavení zadavatelů sociálních služeb, poskytovatelů sociálních služeb a dalších subjektů poskytujících služby napomáhající sociální integraci cílovým skupinám a orgány veřejné správy působící v oblasti sociální integrace. Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude realizována formou grantových schémat a formou individuálních projektů a to jak z pozice MPSV, tak i z pozice krajů. Předpokládá se poskytování podpory formou přímé nevratné pomoci. Na navrhovaná opatření se může ojediněle vztahovat veřejná podpora, a to při podpoře podnikatelských subjektů – poskytovatelů sociálních služeb formou vzdělávání a podpory vzniku nových podnikatelských aktivit v sociálních službách nebo jejich rozvoje. 106

Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce Příjemci podpory Cílovou skupinou této oblasti podpory jsou osoby dlouhodobě vyčleněné z trhu práce. Pro tzv. přímou intervenci ke zvýšení zaměstnatelnosti resp. Nalezení vhodného zaměstnání půjde zejména o osoby do 25 let věku bez kvalifikace nebo s nízkou úrovní kvalifikace, osoby věkově starší (nad 50 let), příslušníky menšin, osoby se zdravotním postižením, migranty a azylanty. Mezi cílové skupiny osob „po sociální integraci“ budou zařazeny zejména osoby pečující o závislé osoby, osoby po ukončení výkonu trestu odnětí svobody, osoby do 26 let věku vyrůstající bez rodin, osoby závislé na návykových látkách. Cílovou skupinou pro činnosti zaměřené na tvorbu komplexních programů typu „cesta k zaměstnanosti“ a jejich aplikaci jsou tzv. realizující organizace - samosprávné orgány (kraje, města, obce) a jimi zřizované organizace, místní iniciativy, nestátní neziskové organizace, vzdělávací a poradenské organizace, organizace sociálních partnerů, zaměstnavatelé (právnické i fyzické osoby). Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude realizována prostřednictvím centrálně vyhlašovaných grantových schémat (nevratná finanční pomoc, například dotace) a individuálních projektů se zapojením regionálních partnerů a institucí a při respektování regionálních potřeb a specifik. Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života Příjemci podpory Cílovou skupinou jednotlivců pro tuto oblast podpory jsou především ženy ohrožené na trhu práce, muži v obdobné situaci jako ženy s malými dětmi, rodiče s dětmi, rodiče samoživitelé/lky, osoby pečující o další závislé členy rodiny. Cílovou skupinou organizací jsou především zaměstnavatelé, vzdělávací a poradenské organizace zabývající se řešením politiky rovnosti žen a mužů, organizace prosazující rovnost žen a mužů, organizace zabývající se slučitelností Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost pracovního a rodinného života, orgány veřejné správy působící v oblasti slučitelnosti pracovního a rodinného života, poskytovatelé služeb péče o děti. Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude realizována jednak přidělováním nevratné finanční pomoci prostřednictvím celostátně vyhlašovaných grantových schémat a jednak formou individuálních projektů Flexibilita - křížové financování Při implementaci Prioritní osy 3 bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 15 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Financování aktivit v oblasti sociální integrace a rovných příležitostí na území hl. m. Prahy bude zajištěno v rámci Operačního programu Praha Adaptabilita. Nezbytná koordinace mezi oběma operačními programy v této oblasti bude zajištěna, a to zejména úzkou spoluprací Řídících orgánů při výběru podporovaných projektů, náležitou výměnou informací a vzájemným členstvím zástupců Řídících orgánů v Monitorovacích výborech.

Prioritní osa 4 - Veřejná správa a veřejné služby Např. zefektivnění řízení lidských zdrojů ve veřejné správě, včetně vzdělávání zaměstnanců úřadů veřejné správy, politiků včetně zastupitelů územních samosprávných celků, metodiků a školitelů pro veřejnou správu, aplikace moderních metod zvyšování výkonnosti, kvality a transparentnosti veřejné správy a veřejných služeb apod.

107

Z fondů EU vyčleněno: 108,7 mil. €, což je 6,0 % OP LZZ Tato prioritní osa je zaměřena na realizaci čtvrtého specifického cíle OP LZZ a bude naplňována prostřednictvím intervencí ke zvýšení institucionální kapacity, kvality, efektivnosti a transparentnosti činností institucí veřejné správy a zvyšování kvality a dostupnosti veřejných služeb. Podpora bude zaměřena na modernizaci veřejné správy, tj. státní správy a samosprávy, a veřejných služeb. V rámci této prioritní osy bude podpořeno řízení a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě a na straně poskytovatelů veřejných služeb, zejména vzdělávání, zlepšování kvality regulace, zavádění moderních nástrojů řízení, s důrazem na řízení kvality a výkonnosti, strategické řízení komunitní plánování apod. Modernizace veřejné správy se neobejde bez využití informačních a komunikačních technologií směřujících k vytváření a realizaci projektů eGovernmentu. Pozornost pak bude v rámci prioritní osy věnována rovněž realizaci aktivit a aplikaci nástrojů zvyšujících kvalitu a dostupnost veřejných služeb, participaci občanů na místním veřejném životě a v neposlední řadě i etickým standardům ve veřejné správě včetně omezování prostoru pro korupci. Na základě podrobnějších analýz budou identifikovány oblasti veřejné správy, ve kterých je podpora administrativní kapacity nejvíce žádoucí z hlediska pozitivního dopadu na hospodářský růst a zaměstnanost na celém území České republiky. Příjemci podpory Cílovou skupinou prioritní osy jsou správní úřady a úřady územních samosprávných celků, zaměstnanci těchto úřadů a organizace zřizované těmito úřady, poskytovatelé veřejných služeb. Cílovou skupinou budou i politici včetně volených zastupitelů územních samosprávných celků. Na zaměstnance správních úřadů a územních samosprávných celků a volené zastupitele územních samosprávných celků se bude zaměřovat zejména oblast rozvoje lidských zdrojů a to především formou vzdělávání (včetně vzdělávání v problematice eGovernment) a partnerské spolupráce. Na správní úřady jako systémové struktury se budou zaměřovat ty části prioritní osy, které směřují k zavádění metod řízení kvality do správních úřadů a dále oblasti podporující zefektivnění komunikace a koordinace mezi úřady. V oblasti podpory transparentnější a efektivnější tvorby politik budou cílovou skupinou také nevládní neziskové organizace zaměřené na analýzu politik (tzv. think tanky). Na úřady územních samosprávných celků a jimi zřizované organizace se budou zaměřovat ty části oblasti podpory, které směřují k zprovoznění nových systémových nástrojů, zavádění metod zvyšování výkonnosti veřejné správy, kvality a dostupnosti veřejných služeb a dále na zvyšování transparentnosti výkonu veřejné správy apod. Typ a forma podpory Prioritní osa 4 bude realizována formou individuálních projektů a grantových schémat. Podpora bude poskytována formou nevratné finanční pomoci, např. dotace. Flexibilita - křížové financování Při implementaci Prioritní osy 4 bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 4 OP LZZ je doplněna o finanční příspěvek z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a bude jako více-cílová financována na celém území ČR, tj. i na území hl. m. Prahy. Výše příspěvku z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost je samostatně vyčíslena ve finanční tabulce OP LZZ. Výše příspěvku je stanovena na základě poměru počtu krajů v ČR v Cíli Konvergence a v Cíli Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Prioritní osa 5 - Mezinárodní spolupráce Např. výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy v otázkách týkajících se věcného zaměření ESF, vznik tématických sítí, zaměřených na řešení specifického problému apod. 108

Z fondů EU vyčleněno: 36,2 mil. €, což jsou 2,0 % OP LZZ Projekty podporované v rámci této prioritní osy budou přispívat k naplňování pátého specifického cíle OP LZZ. Tato prioritní osa je v souladu s článkem 8 nařízení o Evropském sociálním fondu zaměřena na podporu mezinárodní spolupráce v rámci rozvoje lidských zdrojů. Mezinárodní spolupráce přináší podle výzkumných studií celou řadu přínosů. Jedná se zejména o přímou podporu inovací prostřednictvím výměny zkušeností a dovedností, je to nákladově efektivní způsob pro ověření návrhů politik a pro šíření zkušeností, který poskytuje základ pro mezinárodní srovnávání, umožňuje jednotlivým účastníkům získat podněty a kontakty v rámci mezinárodních sítí a pomáhá budovat kapacity participujících organizací a orgánů na regionální a národní úrovni. Prostřednictvím mezinárodní spolupráce bude možné zvýšit dopad realizovaných projektů a zefektivnit implementaci Evropského sociálního fondu na místní, regionální a národní úrovni díky zahrnutí zkušeností, kreditu a odborných znalostí zahraničních partnerů, zvýšení efektivity vynaložených prostředků využitím již vynalezených řešení v zahraničí a umožnění mezinárodního srovnávání a šíření dobré praxe. V rámci této prioritní osy budou financovány aktivity zaměřené na podporu mezinárodní spolupráce mezi projekty v různých členských státech, mezi skupinami aktérů zaměřených na specifickou problematiku, mezi aktéry ze společné regionální oblasti s aktéry v dalších oblastech a mezi národními organizacemi v několika členských státech. Příjemci podpory Cílovou skupinou v Prioritní ose 5 jsou instituce odpovědné za příslušné politiky a dále instituce podílející se na implementaci OP LZZ a jejich zaměstnanci: Řídící orgán, Zprostředkující subjekty, Platební a certifikační orgán, Auditní orgán, Monitorovací výbor; (2) Ostatní: zejména ústřední orgány státní správy, úřady práce, kraje, obce, svazky obcí a jejich asociace, NNO, sociální partneři, výzkumné a vzdělávací instituce, místní partnerství. Typ a forma podpory Tato prioritní osa bude realizována prostřednictvím centrálně vyhlašovaného grantového schématu (nevratná finanční pomoc, například dotace) a individuálních projektů (přímé přidělení). Flexibilita - křížové financování Při implementaci Prioritní osy 5 bude umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 5 OP LZZ je doplněna o finanční příspěvek z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a bude jako více-cílová financována na celém území ČR, tj. i na území hl. m. Prahy. Výše příspěvku z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost je samostatně vyčíslena ve finanční tabulce OP LZZ. Výše příspěvku je stanovena na základě poměru počtu krajů v ČR v Cíli Konvergence a v Cíli Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Prioritní osa 6 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP VaVpI, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, publicita programu, podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 72,5 mil. €, což jsou 4,0 % OP LZZ Příjemci podpory • Řídící orgán • Zprostředkující subjekty • Předkladatelé projektů • Monitorovací výbor 109

•

Veřejnost

Typ a forma podpory Tato prioritní osa bude realizována prostřednictvím individuálních projektů (přímé přidělení). Flexibilita - křížové financování Při implementaci Prioritní osy 6 bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady „investičního“ charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ERDF, a to až do výše 10 % prostředků na prioritní osu. Koordinace s intervencemi dalších programů Prioritní osa 6 OP LZZ je doplněna o finanční příspěvek z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost tak, aby technická asistence mohla být poskytována na administraci všech prostředků OP LZZ, tj. i na administraci dodatečné alokace z Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Výše příspěvku z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost je samostatně vyčíslena ve finanční tabulce OP LZZ. Výše příspěvku odpovídá 4 % alokace z obálky Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost ve prospěch zbývajících více-cílových prioritních os OP LZZ.

110

EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Bavorsko Kontakt: Gestor operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika - Svobodný stát Bavorsko Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor regionální přeshraniční spolupráce Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 http://www.mmr.cz/ Prioritní osa 1 - Hospodářský rozvoj, lidské zdroje a sítě Např. podpora přeshraniční spolupráce v oblastech výzkumu, vývoje, analýz trhu, marketingu, výstav a veletrhů, spolupráce v poradenství pro podniky ze strany např. hospodářských a obchodních komor, podpora transferu technologií a know-how malých a středních podniků, podpora profesního vzdělávání a zvyšování kvalifikace, výstavba a zlepšení přeshraniční infrastruktury pro výchovu a všeobecné vzdělávání, vědu a výzkum, vytváření nabídek poradenských a pečovatelských služeb, programů drogové prevence, ochrany znevýhodněných osob, spolupráce v oblasti kulturní, přírodní a zdravotní turistiky, zřizování a zkvalitňování turistických zařízení, cyklotras a cyklostezek, hipostezek, tématických a naučných tras, lyžařských běžeckých tras a jejich značení, vytváření informačních a propagačních materiálů, zřizování či výstavba muzeí, informačních středisek, podpora malých projektů k prohloubení přeshraničních kontaktů, opatření v oblasti civilní ochrany a ochrany před katastrofami, opatření k přípravě, řízení, monitorování, hodnocení, informování a kontrole programu, opatření na posílení správní kapacity pro použití prostředků apod. Z fondů EU vyčleněno: 72,2 mil. €, což je 62,5 % OP ČR – Bavorsko 1.1

zlepšení konkurenceschopnosti ve všech hospodářských oblastech (včetně cestovního ruchu) podporou podnikání, zkvalitněním produktů a služeb, podporou inovací, odstraněním nedostatků v oblasti výměny informací a zvýšením atraktivity oblasti 1.2 vytvoření dobře fungujícího trhu práce 1.3 podpora celoživotního vzdělávání a rozvoj společnosti založené na znalostech 1.4 vytvoření perspektivně orientovaného životního prostoru, zlepšení sociální soudržnosti a sociální integrace prostřednictvím podpory kultury, zdravotnictví a sociální péče, civilní ochrany a ochrany proti katastrofám a podporou a rozvojem sítí

Hlavní oblasti podpory: •

Hospodářská spolupráce a rozvoj ekonomického prostoru -

Podpora přeshraniční spolupráce v oblastech výzkumu, vývoje, technologií, inovací, analýz trhu, odbytu a prodeje, marketingu, výstav a veletrhů (pro všechny sektory a odvětví)

-

Podpora rozvoje a intenzifikace transferu technologií a know-how služby) zejména malých a středních podniků (MSP)

-

Podpora přeshraničních aktivit (například v oblasti poradenství při zakládání podniků či při poskytování průběžného poradenství a kvalifikace pro existující firmy) institucí působících v oblasti hospodářského rozvoje (např. hospodářské a obchodní komory, řemeslnické komory, podnikatelské svazy), jakož i podpora přeshraniční spolupráce mezi těmito institucemi

(infrastruktura a

111

-

Podpora přeshraniční spolupráce mezi podniky a institucemi působícími v oblasti hospodářského rozvoje a veřejné správy

-

Přeshraniční aktivity zaměřené na podnikání a rozvoj MSP

• Cestovní ruch, volný čas a rekreace -

Podpora přeshraniční spolupráce v oblastech cestovního ruchu, volného času a rekreace (např. spolupráce v oblasti kulturní, přírodní a zdravotní turistiky (včetně spolupráce lázní a lázeňských míst), informační a komunikační technologie), jakož i spolupráci s ostatními hospodářskými sektory a odvětvími;

-

Zřizování a zkvalitňování přeshraniční infrastruktury pro cestovní ruch (např. turistických zařízení, cyklotras a cyklostezek, pěších tras, hipostezek, tématických a naučných tras, lyžařských běžeckých tras a jejich značení, informační tabule) včetně řídících a navigačních systémů

-

Rozvoj a zkvalitňování přeshraničních nabídek a produktů v oblasti cestovního ruchu, volného času a rekreace (např. nabídky a produkty v oblasti kulturní, přírodní a zdravotní turistiky (včetně lázeňství), informační a komunikační technologie)

-

Podpora přeshraničních aktivit zaměřených na propagaci regionu (např. informační a propagační materiály)

• Profesní vzdělávání a trh práce -

Podpora profesního vzdělávání a zvyšování kvalifikace s přeshraničním významem (například rozvoj a realizace vzdělávacích opatření a vzdělávacích kurzů pro zvyšování kvalifikace v oblasti služeb, řemesla, obchodu, cestovního ruchu, elektronického zpracování dat, informačních a komunikačních technologií, zdravotnictví, životního prostředí)

-

Podpora profesního vzdělávání a realizace opatření na podporu zaměstnanosti s přeshraničním významem, zejména se zaměřením na nezaměstnané, ženy, mládež, na ekonomicky aktivní se sníženou pracovní schopností a na osoby, jimž hrozí vyloučení z trhu práce

-

Podpora zařízení pro profesní vzdělávání s přeshraničním významem

-

Podpora vzájemné spolupráce aktérů a institucí působících na trhu práce a v oblasti profesního vzdělávání, podpora rozvoje přeshraničního pracovního trhu, získávání a šíření informací (např. analýzy trhu s přeshraničním kontextem), jakož i rozvoj, budování a zavádění informačních systémů (např. systémů umožňujících vyhledávání a zprostředkování pracovních míst)

• Výchova a všeobecné vzdělávání, věda, výzkum, kultura, zdravotnictví a sociální péče, civilní ochrana a ochrana před katastrofami -

Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti výchovy a všeobecného vzdělání, vědy, výzkumu, vývoje a technologií (např. jazykové vzdělávání, vytváření vícejazyčných učebních materiálů, vývoj společných učebních plánů, vzdělávacích a kvalifikačních programů, jakož i referenčních systémů ve vzdělávání a následném zvyšování kvalifikace, výměny žáků, studentů, učitelů a vědeckých pracovníků)

-

Výstavba a zlepšení přeshraniční infrastruktury sloužící vzdělávání, vědě a výzkumu

-

Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti kultury (např. přípravu a propagaci kulturních nabídek jako jsou průvodci muzei, využití medií pro šíření informací)

-

Podpora přeshraniční infrastruktury v oblasti kultury (např. zřizování či výstavba muzeí, zřizování informačních a kulturních středisek )

-

Podpora oblasti zdravotnictví a sociálních služeb s přeshraničním významem (např. vytváření nabídek v oblasti poradenských a pečovatelských služeb, nabídek a programů v oblasti drogové prevence, boj proti AIDS, ochrany diskriminovaných a znevýhodněných osob a vytváření přeshraničních informačních systémů pro nemocnice)

výchově a všeobecnému

112

-

•

Podpora opatření s přeshraničním významem v oblasti civilní ochrany a ochrany před katastrofami (například zpracování zásahových plánů a plánů ochrany, záchranářská technika)

Sítě -

Podpora přeshraniční spolupráce mezi institucemi (včetně institucí veřejné správy, justice a policie), jakož i spolupráce mezi institucemi a dalšími aktéry, vytváření tématických sítí a společných regionálních rozvojových organizací

-

Budování a podpora dalšího rozvoje (například euroregionů)

-

Dispoziční fond k podpoře malých projektů – rovněž typu people-to-people projekty napříč všemi prioritními osami, zejména přinášejících prohloubení přeshraničních kontaktů

institucionálních přeshraničních organizací

• Technická pomoc -

Opatření k přípravě, řízení, monitorování, hodnocení, informování a kontrole programu Cíle 3

-

Opatření na posílení správní kapacity pro použití prostředků Cíle 3

Přeshraniční studie a koncepce, které jsou v obsahovém souladu s minimálně jednou oblastí podpory prioritní osy 1, jsou způsobilé. Příjemci podpory Vhodnými žadateli jsou v zásadě: • Svobodný stát Bavorsko: Svobodný stát Bavorsko s podřízenými orgány, veřejno-právní subjekty, veřejnoprávní instituce, veřejnoprávní nadace, místa pro transfer technologií, vzdělávací a kulturní instituce, zdravotnická a sociální zařízení, podniky1, sdružení, spolky. • Česká republika: právnické osoby veřejnoprávní nebo ovládané veřejnoprávními právnickými osobami nebo založené nikoli k dosažení zisku (nezisková) Vhodní žadatelé v oblasti „Technická pomoc“ jsou aktéři, kteří se podílejí na vytváření a na realizaci programu. Prioritní osa 2 - Rozvoj území a životního prostředí Např. opatření v oblasti druhové ochrany a ochrany biotopů, protipovodňových opatření, podpora přeshraničních systémů pro zásobování vodou a energiemi, systémů a zařízení k čištění vod a odstraňování odpadů a odstraňování starých zátěží, znovuzačlenění nevyužívaných ploch k hospodářskému využití, využívání obnovitelných zdrojů surovin, šetrné zacházení se zdroji energií, informace a monitoring v oblasti životního prostředí, podpora přeshraničního územního plánování a regionálního rozvoje vč. zpracování studií a koncepcí, výstavba a zlepšení přeshraniční dopravní infrastruktury, podpora ekologických forem dopravy, rozvoj a zlepšení přeshraničních dopravních informačních a naváděcích systémů apod. Z fondů EU vyčleněno: 43,3 mil. €, což je 37,5 % OP ČR - Bavorsko 2.1

zajištění přírodních životních podmínek zlepšením ochrany přírody a životního prostředí

2.2

dosažení vyváženého rozvoje česko – bavorské příhraniční oblasti prostřednictvím územního plánování a podporou rozvoje venkovského prostoru

2.3

zlepšení podmínek pro mobilitu obyvatelstva v příhraniční oblasti a zlepšení její dostupnosti rozvojem dopravních systémů a sítí

2.4

zkvalitnění informačních a komunikačních systémů

113

Hlavní oblasti podpory •

Životní prostředí a ochrana přírody -

Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti ochrany přírody a životního prostředí ( například opatření v oblasti druhové ochrany a ochrany biotopů, opatření ke zlepšení ekosystémů vodních toků (včetně opatření na ochranu léčivých pramenů), protipovodňových opatření, opatření podporujících zřizování a další rozvoj chráněných území (např. národních a přírodních parků, oblasti FFH- oblasti ochrany přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a oblasti ochrany ptáků), opatření na revitalizaci a sanaci (např. sanace lesa a lesních půd) a na zabezpečení jejich trvalé udržitelnosti, opatření na zabránění vzniku ekologických škod)

-

Výstavba a rekonstrukce přeshraničních zařízení využívaných v oblasti životního prostředí a pro ochranu přírody, a zřizování příslušných institucí a organizací

-

Podpora přeshraničních systémů pro zásobování vodou a energiemi, systémů a zařízení k čištění vod a odstraňování odpadů, a k odstraňování starých zátěží, znovuzačlenění nevyužívaných ploch k hospodářskému využití

-

Podpora využívání ekologických postupů (např. při využívání obnovitelných zdrojů surovin, šetrné zacházení se zdroji energií a využívání alternativních zdrojů energie) a na podporu zaměřenou na výzkum a management v oblasti životního prostředí, na oblasti vzdělávání se zaměřením na ŽP, na informace a monitoring v oblasti životního prostředí

• Územní plánování a rozvoj venkovského prostoru -

Podpora přeshraničního územního plánování a regionálního rozvoje včetně zpracování studií a koncepcí (např.územní koncepce, koncepce přírodních oblastí, koncepce využití území, rozvojové koncepty, koncepce stanovišť, koncepce střediskových obcí), jakož i vytváření informačních systémů (např. vytváření přeshraničních databází a informačních systémů o území)

-

Podpora přeshraničního rozvoje venkovských oblastí (např. integrovaný venkovský rozvoj, rozvoj obcí, rozvoj venkovského osídlení, scelování pozemků, regulace, péče o krajinu a podpora lesního hospodářství)

• Doprava -

Výstavba a zlepšení přeshraniční dopravní infrastruktury (silnice, hromadná doprava, letecká doprava)

železnice, veřejná

-

Podpora ekologických forem dopravy, rozvoj a zlepšení přeshraničních dopravních systémů (např. dopravních informačních a naváděcích systémů, systémů zvyšujících mobilitu), a systémů kombinované dopravy, jakož i zajištění návaznosti na dopravce včetně doprovodné infrastruktury a zařízení

-

Opatření zlepšující průchodnost a provoz na hraničních přechodech, jakož i technická a organizační opatření zlepšující odbavení na hranici

• Výstavba a zlepšení přeshraničních komunikačních a informačních systémů a technologií (např. přeshraničních informačních systémů pro krizový management na krajské a místní úrovni) Přeshraniční studie a koncepce, které jsou v obsahovém souladu s minimálně jednou oblastí podpory prioritní osy 2, jsou způsobilé. Příjemci podpory • •

Svobodný stát Bavorsko: Svobodný stát Bavorsko s podřízenými orgány, veřejno-právní subjekty, veřejnoprávní instituce, veřejnoprávní nadace, veřejné a privátní komunální podniky, podniky, sdružení, spolky. Česká republika: právnické osoby veřejnoprávní nebo ovládané veřejnoprávními právnickými osobami nebo založené nikoli k dosažení zisku (neziskové).

114

Operační programy k realizaci strategických cílů NSRR 15 operačních programů je zaměřeno na cíl „Konvergence“, dva na cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ a sedm na cíl „ Evropská územní spolupráce“. Operační programy zaměřené na Evropskou územní spolupráci přispívají přímo k naplnění strategického cíle NSRR „ Vyvážený rozvoj území“. Operační programy je třeba ještě doplnit o Program rozvoje venkova ČR, který je spolufinancován z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) a o operační program spolufinancovaný z Rybářského fondu. Cíl 1 – Tématické operační programy Tématické operační programy se zaměřují na řešení příslušných odvětvových problematik na národní úrovni. Dotační oblast v rámci tématických operačních programů tvoří celá Česká republika s výjimkou města Prahy. Operační programy OP „Podnikání a inovace“, OP „Výzkum a vývoj pro inovace“ a OP „Vzdělávání pro konkurenceschopnost“ představují soubor priorit a oblastí podpory zaměřených na rozvoj a posílení inovační výkonnosti sektoru průmyslu a služeb, který povede ke zvýšení dlouhodobě udržitelné konkurenceschopnosti české ekonomiky. Operační program „Lidské zdroje a zaměstnanost“ usiluje o zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnost lidí v ČR zejména prostřednictvím zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů, zlepšení přístupu k zaměstnání a prevence nezaměstnanosti, jakož i posílením integrace osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených. Operační programy OP „Životní prostředí“ a OP „Doprava“ usilují o zlepšení kvality životního prostředí, a tím i zdraví obyvatelstva, a o zlepšení dostupnosti dopravou. Ve svém souhrnu se tak podílejí na zvyšování atraktivnosti a konkurenceschopnosti České republiky a jejích regionů a vytvářejí základní podmínky pro udržitelný rozvoj. Integrovaný operační program představuje komplementární program k tématickým a regionálním operačním programům. Mezi jeho hlavní cíle patří zvyšování kvality a modernizace veřejné správy, rozvoj veřejných informačních služeb, podpora cestovního ruchu nadregionálního významu, obnova a využití kulturního potenciálu pro zvýšení atraktivity ČR, revitalizace panelových sídlišť a rozvoj a zvýšení efektivnosti systémů pro zajištění zdraví obyvatel. Vedle rozdílné dotační kulisy se tématické operační programy realizované v rámci cíle 1 „Konvergence“ liší od programu Cíle 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 především ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Tématické operační programy se soustřeďují na zlepšení podmínek pro růst a zaměstnanost České republiky. Tohoto má být dosaženo prostřednictvím zvýšení kvality investic do hmotného a lidského kapitálu, rozvoje inovací a znalostní společnosti, zlepšení schopnosti přizpůsobovat se hospodářským a sociálním změnám, ochrany a zlepšování životního prostředí, jakož i výkonnosti správy. Projekty, které jsou podporovány z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 se naproti tomu zaměřují na podporu regionální rozvoje česko-bavorského příhraničí. Kromě toho je projekt z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko pouze tehdy způsobilý, pokud jsou splněny minimálně dva z následujících požadavků na spolupráci: společná příprava, společná realizace, společný personál, společné financování. Oproti tomu u projektů podporovaných v rámci tématických operačních programů není požadován žádný přeshraniční efekt. Cíl 1 - Regionální operační programy Regionální operační programy (ROP) se zaměřují na urychlení rozvoje regionů České republiky, na zvýšení jejich konkurenceschopnosti a atraktivity pro investice a na zvýšení kvality života obyvatel, a to při respektování vyváženého a udržitelného rozvoje regionů vycházející z využití jejich potenciálu. Dotační oblast v rámci Regionálního operačního programu Severozápad tvoří kraje Karlovarský a Ústecký. ROP Severozápad se zaměřuje na regeneraci a rozvoj měst, dále na integrovanou podporou místního rozvoje, na zlepšení dostupnosti a dopravní obslužnosti a na podporou udržitelného rozvoje cestovního ruchu. 115

Vedle rozdílné dotační kulisy se Regionální operační program Severozápad realizovaný v rámci cíle 1 „Konvergence“ liší od programu Cíle 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 20072013 především ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Regionální operační program Severozápad se soustřeďuje na strategický cíl zvýšení kvality fyzického prostředí a přeměna ekonomických a sociálních struktur regionu jako předpoklad pro zvýšení atraktivity regionu pro investice, podnikání a život obyvatel v kraji Karlovaském a Ústeckém. Projekty, které jsou podporovány z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 se naproti tomu zaměřují na podporu regionálního rozvoje česko-bavorského příhraničí. Kromě toho je projekt z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko pouze tehdy způsobilý, pokud jsou splněny minimálně dva z následujících požadavků na spolupráci: společná příprava, společná realizace, společný personál, společné financování. Oproti tomu u projektů v rámci Regionální operačního programu Severozápad není požadován žádný přeshraniční efekt. Dotační oblast v rámci Regionálního operačního programu Jihozápad tvoří kraje Plzeňský a Jihočeský. ROP Jihozápad se zaměřuje na zvýšení a zlepšení dostupnosti center osídlení, na stabilizaci a rozvoj měst a obcí a na rozvoj cestovního ruchu. Vymezení mezi Regionálním operačním programem Jihozápad realizovaným v rámci cíle 1 „Konvergence“ od programu Cíle 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 spočívá především ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Regionální operační program Jihozápad se soustřeďuje na strategický cíl zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu v zájmu dlouhodobého udržitelného zvyšování kvality života obyvatel v Plzeňském a Jihočeském kraji. Projekty, které jsou podporovány z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 se naproti tomu zaměřují na podporu regionálního rozvoje česko-bavorského příhraničí. Kromě toho je projekt z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko pouze tehdy způsobilý, pokud jsou splněny minimálně dva z následujících požadavků na spolupráci: společná příprava, společná realizace, společný personál, společné financování. Oproti tomu u projektů v rámci Regionálního operačního programu Jihozápad není požadován žádný přeshraniční efekt. Program rozvoje venkova (EAFRD) Program rozvoje venkova České republiky na období 2007 – 2013 (PRV), který je financovaný z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, vychází z Národního strategického plánu rozvoje venkova (NSPRV). Dotační oblast v rámci Programu rozvoje venkova je závislá na příslušném zvoleném opatření a může zahrnovat dle oblastí aktivit i celou Českou republiku. Program rozvoje venkova je realizován ve třech obsahových prioritách: zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví, zlepšování životního prostředí a krajiny a zvýšení kvality života jakož i diverzifikace hospodářství venkova. Čtvrtou prioritu tvoří Leader. Vedle rozdílné dotační kulisy se Program rozvoje venkova liší od programu Cíle 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 především ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Program rozvoje venkova přispívá k dosažení cílů stanovených Národním strategickým plánem rozvoje venkova, tj. k rozvoji venkovského prostoru České republiky na bázi trvale udržitelného rozvoje, zlepšení stavu životního prostředí a snížení negativních vlivů intenzivního zemědělského hospodaření v České republice. Projekty, které jsou podporovány z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 se naproti tomu zaměřují na podporu regionální rozvoje česko-bavorského příhraničí. Kromě toho je projekt z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko pouze tehdy způsobilý, pokud jsou splněny minimálně dva z následujících požadavků na spolupráci: společná příprava, společná realizace, společný personál, společné financování. Oproti tomu u projektů v rámci Programu rozvoje venkova není požadován žádný přeshraniční efekt. Program na podporu prostřednictvím Evropského rybářského fondu (EFF) Rybářský fond (EFF) se zaměřuje na zachování, obhospodařování a využívání existujících vodních zdrojů a akvakultur, jakož i na zpracování a marketing produktů rybářství a akvakultury. K tomu je v České republice vytvořen operační program. V popředí při tom stojí udržitelný rozvoj rybolovu ve vnitrozemském vodstvu. 116

Vymezení mezi oběma programy spočívá především ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Program na podporu prostřednictvím EFF se zaměřuje na zachování, obhospodařování a využívání existujících vodních zdrojů a akvakultur, jakož i na zpracování a marketing produktů rybářství a akvakultury. Projekty, které jsou podporovány z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 se naproti tomu zaměřují na podporu regionálního rozvoje česko-bavorského příhraničí. Kromě toho je projekt z programu Cíl 3 Česká republika-Svobodný stát Bavorsko pouze tehdy způsobilý, pokud jsou splněny minimálně dva z následujících požadavků na spolupráci: společná příprava, společná realizace, společný personál, společné financování. Oproti tomu u projektů v rámci programu podpory prostřednictvím Evropského rybářského fondu není požadován žádný přeshraniční efekt.

117

Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Sasko

Kontakt: Řídící orgán OP přeshraniční spolupráce Česká republika - Svobodný stát Sasko Národní orgán Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor regionální přeshraniční spolupráce Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 http://www.mmr.cz/ Prioritní osa 1 - Rozvoj rámcových společenských podmínek v dotačním území Např. zvýšení propustnosti hranice se zaměřením na ekologickou dopravu, budování společných databází a informačních a komunikačních sítí, výstavba infrastruktury pečovatelských služeb, péče o seniory a děti, postižené osoby a v oblasti vzdělávání, rozvoj společných přeshraničních regionálních územních plánů, spolupráce mezi lokálními a regionálními aktéry a mezi správními orgány, podpora vzdělávací, sociální a socio-kulturní spolupráce, budování informačních systémů a společná cvičení v oblasti požární ochrany, záchranářství, předcházení environmentálním a technologickým rizikům a oblasti veřejné bezpečnosti, Společný fond malých projektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 96,6 mil. €, což je 46,6 % OP ČR - Sasko Zaměření podpory, podporované aktivity a ustanovení Strategických kohezních směrnic: • • • • • • • • • • 1.1. • • • • • •

Oblasti potřebné dopravní infrastruktury – Rozvoj a zlepšení Dopravní infrastruktury Informační a komunikační infrastruktura – Podpora informační společnosti Sociální infrastruktura – Zohlednění demografického rozvoje dle přepracované Lisabonské agendy Regionální plánování/regionální rozvoj – územní aspekt soudržnosti Vzdělání a kvalifikace – Zvýšení investic do lidských zdrojů prostřednictvím lepšího vzdělávání a kvalifikace/aspekty přizpůsobivosti pracovních sil na zvyšování flexibility Sociální věci – Zohlednění přepracované lisabonské agendy prostřednictvím zamezení diskriminace a umožnění integrace Umění a kultura – Přeshraniční spolupráce (posílení přeshraniční identity) Rozvoj partnerské spolupráce – zlepšení governance jak v oblasti spolupráce veřejné správy tak i v oblasti zapojení regionálních/místních partnerů Bezpečnost, záchranné služby, protipožární ochrana, ochrana před katastrofami Společný fond malých projektů – Přeshraniční spolupráce (posílení přeshraniční identity) Kooperativní zlepšení a rozvoj a výstavba potřebné infrastruktury a spolupráce v oblasti regionálního plánování a rozvoje Zlepšení propustnosti hranice, výstavba a rozvoj hraniční infrastruktury a napojení pohraničí na důležité přeshraniční dopravní osy Kooperace v oblasti výstavby, rozvoje a podpory potřebné přeshraniční silniční a kolejové regionální veřejné osobní dopravy pro zlepšení dopravní nabídky v pohraničí a pro zlepšení propojení regionální přeshraniční veřejné hromadné dopravy osob Společný rozvoj a zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím Kooperace v oblasti výstavby potřebné infrastruktury především v oblasti pečovatelských služeb a péče o seniory a děti, postižené osoby, stejně jako v oblasti vzdělávání s cílem synergických účinků Spolupráce při rozvoji udržitelných přeshraničních kooperačních sítí a propojení v oblasti regionálního plánování a rozvoje Kooperace pi získávání regionálních konkurenčních výhod prostřednictvím koncepce a realizace přeshraničních regionálně-plánovacích a interkomunálních opatření 118

1.2. • • • • • • • • • 1.3. • • •

Kooperace v oblasti lidských zdrojů, socio-kulturního rozvoje a partnerské spolupráce Podpora přeshraniční kooperace v oblasti vzdělávání a vědy Podpora přeshraničních kooperací mezi podniky a vzdělávacími zařízeními Rozvoj socio-kulturních kompetencí a rozvoj jazykových znalostí prostřednictvím příslušných společných nabídek pro obyvatelstvo Spolupráce při vytváření vazeb mladého obyvatelstva s dotačním územím prostřednictvím cílené podpory perspektiv rozvoje mladých a vysoce kvalifikovaných odborníků Kooperace při integraci postižených osob do sociálního života Kooperace při vytváření široké nabídky aktivit pro mladé Kooperace při zachování společného kulturního dědictví a při intenzifikaci vytváření společné kulturní identity Posílení identifikace obyvatelstva se společným pohraničím Zintenzivnění výměny mezi institucemi, sdruženími, spolky, obyvateli atd. Kooperace v oblasti bezpečnosti, záchranných služeb, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany Zlepšení spolupráce pro zajištění bezpečnosti ve společném pohraničí Vytvoření efektivních struktur záchranných služeb Podpora vybudování a provozu efektivního systému přeshraniční protipožární ochrany a ochrany před katastrofami

1.4. Společný fond malých projektů • Zintenzivnění přeshraniční komunikace na místní a regionální úrovni Posílení zodpovědnosti místních lidí za společné dotační území prostřednictvím pokračování Společného fondu malých projektů Příjemci podpory • Územní samospráva, její organizační složka a příspěvková organizace • Stát, organizační složka státu a příspěvková organizace • Státní podnik • Neziskové organizace • Komory • Školy a školská zařízení • Veřejné výzkumná instituce • Správa železniční dopravní cesty • Akciová společnost a společnost s ručením omezeným s definovaným minimálním podílem ovládaným subjekty veřejného sektoru apod. Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Sasko je určen pro české kraje Karlovarský, Ústecký a Liberecký, z německé strany jde o regiony Vogtlandkreis, Aue-Schwarzenberg, Annaberg, Mittlerer Erzgebirgskreis, Freiberg, Weißeritzkreis, Sächsische Schweiz, Bautzen, Löbau-Zittau, Zwickauer Land, Stollberg, Mittweida, Meißen, Kamenz, Niederschlesischer Oberlausitzkreis, Saale-Orla-Kreis, Greiz a statutárních měst Zwickau, Chemnitz, Dresden, Görlitz a Hoyerswerda a Plauen Prioritní osa 2 - Rozvoj hospodářství a cestovního ruchu Např. podpora výzkumu a technologického rozvoje, zlepšení úrovně infrastruktury cestovního ruchu, zlepšení společné nabídky cestovního ruchu apod. Z fondů EU vyčleněno: 62,2 mil. €, což je 30,0 % OP ČR - Sasko Zaměření podpory, podporované aktivity a ustanovení Strategických kohezních směrnic: 119

• •

Hospodářská kooperace a rozvoj přeshraničních hospodářských struktur – podpora znalostí inovací pro růst v zaměření „cílené investice ve výzkumu a technologický rozvoj“ a „usnadnění inovací a podpora podnikatelských iniciativ“ Kooperace a rozvoj přeshraničních struktur v oblasti cestovního ruchu – podpora podnikatelské iniciativy a ochrana zdraví pracovních sil

2.1. • • •

Hospodářská kooperace a rozvoj přeshraničních hospodářských kultur Podpora tvorby a rozvoje kooperačních sítí Podpora výzkumu technologického rozvoje, především technologií budoucnosti Rozvoj společných marketingových struktur a existujících podnikatelských sítí

2.2. • • • •

Kooperace a rozvoj přeshraničních struktur v cestovním ruchu Zlepšení úrovně infrastruktury cestovního ruchu ve společném dotačním území Podpora rozvoje a realizace společných marketingových strategií Zlepšení společné nabídky cestovního ruchu prostřednictvím kooperací Podpora vytváření společných struktur prostřednictvím propojení zařízení cestovního ruchu, včetně rozvoje v oblasti lázeňství Odbourávání znalostních a informačních deficitů

•

Příjemci podpory • Územní samospráva, její organizační složka a příspěvková organizace • Stát, organizační složka státu a příspěvková organizace • Státní podnik • Neziskové organizace • Komory • Školy a školská zařízení • Veřejné výzkumná instituce • Správa železniční dopravní cesty • Akciová společnost a společnost s ručením omezeným s definovaným minimálním podílem ovládaným subjekty veřejného sektoru apod. Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Sasko je určen pro české kraje Karlovarský, Ústecký a Liberecký, z německé strany jde o regiony Vogtlandkreis, Aue-Schwarzenberg, Annaberg, Mittlerer Erzgebirgskreis, Freiberg, Weißeritzkreis, Sächsische Schweiz, Bautzen, Löbau-Zittau, Zwickauer Land, Stollberg, Mittweida, Meißen, Kamenz, Niederschlesischer Oberlausitzkreis, Saale-Orla-Kreis, Greiz a statutárních měst Zwickau, Chemnitz, Dresden, Görlitz a Hoyerswerda a Plauen Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a životního prostředí Např. ochrana a rozvoj přírody a krajiny, rozvoj odpadové a surovinové politiky, posílení ekologického uvědomění, zlepšení protipovodňové ochrany, zlepšení základní technické ekologické infrastruktury (především u zásobování pitnou vodou a odvádění odpadních vod) a ekosystémů vodních toků apod. Z fondů EU vyčleněno: 36,1 mil. €, což je 17,4 % OP ČR - Sasko Zaměření podpory, podporované aktivity a ustanovení Strategických kohezních směrnic: • •

Záměry v oblasti ochrany klimatu, lesa, přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství – posílení synergií mezi ochranou životního prostředí a hospodářským růstem, jakož i zlepšení energetické účinnosti Záměry v oblasti protipovodňové ochrany, vodního hospodářství a vodních staveb – Posílení synergií mezi ochranou životního prostředí a hospodářským růstem a také přeshraniční spoluprací (přeshraniční vodní hospodářství, přeshraniční protipovodňová ochrana). Opatření k předcházení rizik prostřednictvím lepšího hospodaření s přírodními zdroji. 120

3.1. • • • • • 3.2. • • • •

Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství Ochrana a rozvoj přírody a krajiny ve společném dotačním území Zpracování a realizace společných koncepcí Rozvoj odpadové a surovinové politiky orientované na budoucnost Vytvoření přeshraničních sítí v oblasti životního prostředí Posílení ekologického uvědomění a enviromentálního vzdělávání Kooperace v oblasti protipovodňové ochrany, vodního hospodářství a vodních staveb Zlepšení protipovodňové ochrany Zlepšení technické ekologické infrastruktury ( především v oblastech zásobování pitnou vodou a odvádění odpadních vod) a ekosystému vodních toků Zlepšení stavu vodstva včetně podzemních vod Odborně specifické výzkumné a modelové záměry a rovněž výměna informací a zkušeností

Příjemci podpory • Územní samospráva, její organizační složka a příspěvková organizace • Stát, organizační složka státu a příspěvková organizace • Státní podnik • Neziskové organizace • Komory • Školy a školská zařízení • Veřejné výzkumná instituce • Správa železniční dopravní cesty • Akciová společnost a společnost s ručením omezeným s definovaným minimálním podílem ovládaným subjekty veřejného sektoru apod. Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Sasko je určen pro české kraje Karlovarský, Ústecký a Liberecký, z německé strany jde o regiony Vogtlandkreis, Aue-Schwarzenberg, Annaberg, Mittlerer Erzgebirgskreis, Freiberg, Weißeritzkreis, Sächsische Schweiz, Bautzen, Löbau-Zittau, Zwickauer Land, Stollberg, Mittweida, Meißen, Kamenz, Niederschlesischer Oberlausitzkreis, Saale-Orla-Kreis, Greiz a statutárních měst Zwickau, Chemnitz, Dresden, Görlitz a Hoyerswerda a Plauen Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP ČR - Sasko, výběr projektů, monitoring projektů a programu, překladatelské práce a tlumočnické služby, poradenství a poskytování informací apod. Z fondů EU vyčleněno: 12,4 mil. €, což je 6,0 % OP ČR - Sasko Koherence s ostatními operačními programy, podporovanými v dotačním území z ostatních operačních programů Strukturálních fondů Programy přeshraniční spolupráce Program Cíl 3 / Ziel 3 je komplementární s následujícími programy přeshraniční spolupráce v rámci evropské územní spolupráce v letech 2007 - 2013: Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika – Svobodný stát Bavorsko (týká se Karlovarského kraje), Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika (týká se Libereckého kraje) na české straně programu a Operační program přeshraniční spolupráce Svobodný stát Sasko – Polská republika na saské straně programu. Veškeré uvedené programy se orientují, stejně jako program Česká republika – Svobodný stát Sasko, na široké spektrum oblastí, jejichž cílem je mnohostranná přeshraniční spolupráce. Jsou plánovány tak, aby byl zajištěn vyvážený rozvoj Společenství. 121

Operační programy Na české straně budou realizovány Sektorové operační programy (Operační program Podnikání a inovace, Operační program Výzkum a vývoj pro inovace), změřené na rozvoj podnikatelské sféry a inovační potenciál. Program Cíl 3 / Ziel 3 se přitom týká některých témat těchto programů, jako například spolupráce podniků a také vysokoškolských, výzkumných a inovačních zařízení. Operační program Svobodného státu Sasko pro ERDF pro období let 2007 2013 ve srovnání s programovým obdobím 2000 – 2006 posiluje rámce podpory hospodářského rozvoje a znalostí a inovací. Program Cíl 3 / Ziel 3 smysluplně doplňuje aktivity českých sektorových operačních programů a saského Operačního programu pro ERDF o přeshraniční aktivity. Kromě toho probíhá v českém pohraničí rovněž podpora z prostředků Regionálních operačních programů (dále ROP) Regionů soudržnosti Severozápad a Severovýchod. Tyto ROP jsou zaměřeny na komplexní rozvoj území v oblastech infrastruktury regionálního a místního významu - doprava, sociální záležitosti a zdraví, rozvoj cestovního ruchu a zachování kulturního dědictví, rozvoj oblasti venkova a měst. Program Cíl 3 / Ziel 3 je k těmto programům z hlediska poskytované podpory komplementární z hlediska své orientace na aktivity s přeshraničním efektem, které z tohoto důvodu nejsou z ROP podporovatelné. Dílčí aktivity programu Cíl 3 / Ziel 3 přispívají kromě toho k dosažení cílů operačních programů, financovaných z Evropského sociálního fondu (Operační program Vzdělávání pro konkurence schopnost a Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost na české straně a Operační program Svobodného státu Sasko k ESF v programovacím období 2007 – 2013), a to v oblastech rozvoje systémů celoživotního vzdělávání, přizpůsobení vzdělávacích systémů, získávání jazykových znalostí, vzdělávání v oblasti IKT. Operační program rybářství Operační program rybářství sleduje cíl podporovat investice v oblasti akvakultur, zpracování a marketingu produktů tuzemského rybářství a také zachování existujících vodních zdrojů. Kromě toho může být dle právního aktu Společenství podporována osádka ryb jako opatření k údržbě. K tomu jsou ve Spolkové republice Německo a v České republice vytvořeny operační programy. Ve Svobodném státě Sasko a v České republice přitom stojí v popředí udržitelný rozvoj vnitrozemského rybářství. Vymezení mezi Rybářským fondem a programu Cíl 3 / Ziel 3 spočívá v oblastech dotace a ve specifických požadavcích na přeshraniční projekty. Společný programový dokument Přeshraniční spolupráce 2007 – 2013 mezi Českou republikou a Svobodným státem Sasko V rámci programu Cíl 3 / Ziel 3 budou podporovány zejména aktivity k regionálnímu rozvoji česko-saského pohraničí. Mimo to mohou být z programu Cíl 3 / Ziel 3 podporovány pouze projekty s přeshraničním vztahem. Pro projekty v Operačním programu rybářství není zapotřebí přeshraniční vztah. Výjimkou mohou být opatření údržby pro rybí osádku. Pokud dojde k překrývání obou programů, bude následovat dohoda na odborné úrovni.

122

Operační program přeshraniční spolupráce ČR – Polsko Kontakt: ŘÍDÍCÍ ORGÁN OP PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR - POLSKO Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor regionální přeshraniční spolupráce Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 http://www.mmr.cz Prioritní osa 1 - Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik Např. modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury lokálního a regionálního významu v příhraničí, podpora veřejné dopravy, rozvoj informačních a komunikačních technologií v dopravě, infrastruktura pro zásobování vodou, čistírny odpadních vod a kanalizace, nakládání s odpady, zásobování energiemi a podpora využívání obnovitelných zdrojů energií, péče o přírodu a krajinu, podpora rozvoje záchranných služeb, předcházení environmentálním a technologickým rizikům, podpora aktivit spojených s monitoringem a řešením rizik životního prostředí apod. Z fondů EU vyčleněno: 70,2 mil. €, což je 32,0 % OP ČR - Polsko 1.1. •

• • 1.2. • •

1.3. •

Posilování dostupnosti modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury lokálního a regionálního významu v příhraničí (např. silnice, modernizace železniční infrastruktury s cílem zlepšit bezpečnost nebo zvětšit dopravní dostupnost území, adaptace hraniční infrastruktury pro nové účely, parkoviště s významem pro cestovní ruch) zlepšování dopravní obslužnosti příhraniční oblasti, budování integrovaných dopravních systémů (veřejná doprava apod.) rozvoj informačních a komunikačních technologií Ochrana životního prostředí podpora rozvoje a modernizace environmentální infrastruktury (zásobování vodou včetně stanic úpravy vody, vodovodních sítí; ČOV a kanalizace; nakládání s odpady; zásobování energiemi a podpora využívání obnovitelných zdrojů energií) péče o přírodu a krajinu (např. biodiverzita, revitalizace lokálního významu, trvalá péče a prevence ekologických škod, zlepšení stavu ovzduší, vodní ekosystémy, retence vody v území, ekologická stabilita) Prevence rizik podpora rozvoje záchranných služeb, předcházení environmentálním a technologickým rizikům, podpora aktivit spojených s monitoringem a řešením rizik životního prostředí (např. prevence, živly, povodně, prevence ekologických škod, environmentální vzdělávání, výzkum a výchova) a výměna zkušeností

Příjemci podpory • • • • • • •

Územní samosprávné celky na všech úrovních (v PL - vojvodství, okresy, v ČR - kraje, obce a jejich sdružení nebo svazky) Organizace zřizované nebo založené státem, kraji/vojvodstvími či obcemi za účelem poskytování veřejných služeb Nestátní neziskové organizace (dále NGO) Hospodářské komory Vysoké školy, jiné vzdělávací a výzkumné instituce Jiné subjekty neziskového charakteru (např. kulturní, vzdělávací a církevní instituce) Euroregiony

123

Žadatel může pocházet z oblasti mimo podporované území česko-polského příhraničí, má-li oprávnění v podporovaném území působit. Prioritní osa 2 - Zlepšení podmínek pro rozvoj podnikatelského prostředí a cestovního ruchu Např. spolupráce hospodářských komor, podnikatelských svazů, spolupráce v poradenství pro podniky, podpora přeshraniční obchodní výměny, spolupráce ve výzkumu, vývoji a transferu know-how technologií pro malé a střední podniky, spolupráce mezi subjekty trhu práce, spolupráce ve vzdělávání, ochrana a obnova kulturního a přírodního bohatství, rozvoj cyklistických tras a stezek, hippostezek, turistických a lyžařských stezek a tras, zlepšení vybavenosti pro volnočasové aktivity, zřizování a činnost turistických informačních center, tvorba nových produktů cestovního ruchu a jejich propagace apod. Z fondů EU vyčleněno: 79,0 mil. €, což je 36,0 % OP ČR - Polsko 2.1. •

•

•

2.2. •

•

2.3. •

Rozvoj podnikatelského prostředí Posilování konkurenceschopnosti MSP, rozvoj informačních a komunikačních technologií a návazných služeb, spolupráce hospodářských komor, podnikatelských svazů, spolupráce v oblasti poradenství při zakládání podniků a poskytování průběžného poradenství pro existující firmy, marketingu, propagace, podpora přeshraniční obchodní výměny, společná propagace, posilování inovačního potencionálu Propagace a rozvíjení spolupráce mezi subjekty trhu práce (včetně podpory osob vracejících se na trh práce, předcházení jevu sociálního vyloučení) a rovnost příležitostí na trhu práce, koordinovaná opatření na trhu práce (systémové změny, odstraňování diskriminace) Spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje, vzdělávání, inovací a v oblasti transferu knowhow technologií podporujících malé a střední podniky (sítě a klastry, vazby na vysoké školy a výzkumná pracoviště) Podpora rozvoje cestovního ruchu Ochrana a obnova kulturního a přírodního bohatství, řemeslných tradic, ochrana a obnova památek včetně sakrálních staveb, opevnění, historických urbanistických a technických komplexů, kulturních objektů, rázu kulturní krajiny, rozvoj cyklistických tras a stezek, hippostezek, turistických a lyžařských stezek a tras, další doprovodné infrastruktury CR a zlepšení vybavenosti pro volnočasové aktivity Podpora rozvoje služeb cestovního ruchu (např. výstavba a vybavení vhodných objektů pro poskytování služeb v cestovním ruchu, zřizování a činnost turistických informačních center, činnost organizací CR, tvorba nových produktů cestovního ruchu a jejich propagace, propagace přírodních hodnot a kulturního dědictví včetně možnosti propagace mimo podporované území, zavádění a využívání ICT v CR, podpora destinačního managementu) Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání, v přípravě na zaměstnání a celoživotním učení (včetně zlepšení jazykových a odborných kompetencí, zvyšování kvalifikací a dovedností)

Příjemci podpory • Územní samosprávné celky na všech úrovních (v PL - vojvodství, okresy, v ČR - kraje, obce a jejich svazky nebo sdružení) • Organizace zřizované nebo založené státem, kraji či obcemi za účelem poskytování veřejných služeb • Nestátní neziskové organizace (NGO) • Hospodářské komory • Vysoké školy, jiné vzdělávací a výzkumné instituce • Jiné subjekty neziskového charakteru (např. kulturní, vzdělávací a církevní instituce) • Euroregiony 124

Žadatel může pocházet z oblasti mimo podporované území česko-polského příhraničí, má-li oprávnění v podporovaném území působit. Prioritní osa 3 - Podpora spolupráce místních společenství Např. spolupráce územních samospráv, jimi zřízených organizací, NGO a subjektů poskytujících veřejné služby, přeshraniční spolupráce při rozvoji území, podpora společných kulturních a společenských projektů včetně podpory nezbytné doprovodné infrastruktury pro realizaci těchto projektů, fond mikroprojektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 57,1 mil. €, což je 26,0 % OP ČR - Polsko 3.1. •

Územní spolupráce veřejných institucí Podpora systémové a programové spolupráce (např. spolupráce územních samospráv, jimi zřízených organizací, NGO a subjektů poskytujících veřejné služby, přeshraniční spolupráce při rozvoji území, společné rozvojové koncepce), včetně podpory nezbytné doprovodné infrastruktury pro realizaci těchto projektů

3.2 . •

Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit Podpora společných kulturních a společenských projektů (živá kultura, výstavy, volnočasové aktivity, společné akce pro obyvatele v pohraničí, obnova tradic), včetně podpory nezbytné doprovodné infrastruktury pro realizaci těchto projektů

3.3. •

Fond mikroprojektů Posilování přeshraničních vazeb obyvatel a institucí poskytujících veřejné statky a služby realizací nejmenších projektů Programu

Příjemci podpory • Územní samosprávné celky na všech úrovních (v PL - vojvodství, okresy, v ČR - kraje, obce a jejich sdružení) • Organizace zřizované nebo založené státem, kraji či obcemi za účelem poskytování veřejných služeb • Nestátní neziskové organizace (NGO) • Hospodářské komory • Vysoké školy, jiné vzdělávací a výzkumné instituce • Jiné subjekty neziskového charakteru (např. kulturní, vzdělávací a církevní instituce, zájmová a jiná sdružení) • Euroregiony Žadatel může pocházet z oblasti mimo podporované území česko-polského příhraničí, má-li oprávnění v podporovaném území působit. Prioritní osa 4 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP ČR - Polsko, výběr projektů, monitoring projektů a programu, zpracování studií a analýz, propagace programu, poskytování informací a podpory žadatelům, pořádání školení/seminářů pro potenciální žadatele apod. Z fondů EU vyčleněno: 13,2 mil. €, což je 6,0 % OP ČR - Polsko Oblast podpory • fungování JTS Programu a jeho náklady, • podpora pro instituce zapojené do řízení a implementace Programu, • obsluha a přizpůsobení systému pro zpracování projektových žádostí a monitorovacího systému MONIT (informačního systému pro sběr dat a informací o průběhu Programu) požadavkům programovacího období 2007-13

125

• • • • •

•

• •

příprava analýz, průzkumů, evaluací, posudků nezbytných pro realizaci Programu a příprava zpráv pro EK zajištění poradenství expertů, další projekty v oblasti řízení a implementace Programu spojené s hodnocením projektů, prováděním kontrol, organizací práce a zasedání Monitorovacího výboru (dále MV). podpora informačních a propagačních aktivit např. zveřejňováním informací o Programu přeshraniční spolupráce, průběhu implementace (internetové stránky obsahující základní programové dokumenty, aktuální informace o realizaci Programu, prezentace modelových a pilotních projektů, kontakt se sdělovacími prostředky, publikace atd.), poskytováním nezbytných informací a podpory žadatelům, pořádání školení/seminářů pro potenciální žadatele ze všech podporovaných oblastí v rámci Programu a instituce zapojené do realizace programu, informační setkání/konference týkající se Programu a jeho výsledků a další projekty spojené s propagací Programu, informační aktivity v oblasti řízení, monitorování, hodnocení Programu, příprava, distribuce informačních materiálů týkajících se Programu a projektů realizovaných v jeho rámci (např. brožury, bulletiny, letáky, CD), směrnic pro žadatele a příjemce Programu.

Příjemci podpory • Řídicí orgán • Národní orgán • Společný technický sekretariát • Regionální subjekty (kraje – krajské úřady, vojvodství – maršálkovské úřady) • Kontroloři • Další organizace zapojené do řízení a implementace Programu

126

Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Slovensko Kontakt: Řídící orgán OP Přeshraniční spolupráce Česko-Slovensko Národní orgán Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor regionální přeshraniční spolupráce Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 http://www.mmr.cz/ Prioritní osa 1 - Podpora sociokulturního a hospodářského rozvoje přeshraničního regionu a spolupráce Např. rozvoj společných systémů vzdělávání, trhu práce a sociálních služeb, rozvoj přeshraniční spolupráce mezi podniky, výzkumnými a vývojovými institucemi, investice do přeshraniční infrastruktury turizmu, podpora vytváření společných produktů kultury, turizmu a tradičních řemesel apod. Z fondů EU vyčleněno: 50,1 mil. €, což je 54,0 % OP ČR - Slovensko Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity • Podpora rozvoje kooperačních sítí veřejnoprávních, hospodářských a občanských aktérů, které se budou zabývat individuálními tématickými aktivitami v podporovaných oblastech • Rozvoj společných systémů vzdělávání • Rozvoj společných systémů trhu práce a sociálních služeb • Rozvoj přeshraniční spolupráce mezi podniky, výzkumnými a vývojovými institucemi • Podpora rozvoje přeshraničních průmyslových klastrů • Investice do přeshraniční infrastruktury trizmu • Organizování společných přeshraničních akcí v oblasti turizmu a kultury • Podpora vytváření společných produktů kultury, turizmu a tradičních řemesel • Podpora společného záchranného systému • Podpora malých projektů s přeshraničním charakterem Příjemci podpory • Veřejná správa • Subjekty neziskového charakteru • Hospodářské a agrární komory Prioritní osa 2 - Rozvoj dostupnosti přeshraničního území a životního prostředí Např. budování přeshraniční dopravní infrastruktury regionálního a místního významu, rozvoj systémů na zlepšování kvality a efektivnosti veřejné dopravy, budování přeshraniční infrastruktury životního prostředí, přírodních zdrojů, obnovitelných energetických zdrojů a systémů na zvyšování jejich kvality, podpora rozvoje digitálního obsahu, rozvoj společných systémů ochrany obyvatelstva před živelnými pohromami apod. Z fondů EU vyčleněno: 37,1 mil. €, což je 40,0 % OP ČR - Slovensko Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity • Budování přeshraniční dopravní infrastruktury regionálního a místního významu s přeshraničním efektem • Rozvoj systémů na zlepšování kvality a efektivnosti veřejné dopravy • Budování přeshraniční infrastruktury životního prostředí, přírodních zdrojů, obnovitelných energetických zdrojů a systémů na zvyšování kvality • Podpora rozvoje digitálního obsahu 127

• •

Rozvoj společných systémů ochrany obyvatelstva před živelnými pohromami Tvorba užitečného digitálního obsahu v českém a slovenském jazyce a zavádění přeshraničních e-služeb

Příjemci podpory • Veřejná správa • Subjekty neziskového charakteru • Hospodářské a agrární komory Prioritní osa 3 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP ČR - Slovensko, výběr projektů, monitoring projektů a programu, konzultace při přípravě projektů, informační a publikační činnost, aktivity související s přípravou na nové programovací období apod. Z fondů EU vyčleněno: 5,6 mil. €, což je 6,0 % OP ČR - Slovensko Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: • Příprava podkladů pro výběr projektů, jejich posuzování a průběžné sledování, realizace • Administrace Programu • Příprava zasedání monitorovacího výboru • Činnosti související s vypracováním metodiky kontroly a auditu na I. a II.úrovni • Aktivity kontroly/auditu vykonávané Orgánem auditu • Finanční kontrola • Provoz počítačového monitorovacího systému určeného na správu, průběžné sledování a hodnocení programu • Konzultace při přípravě projektů • Informační a publikační činnost • Školení pro implementační struktury • Vyhodnocení programu • Aktivity související s přípravou na nové programovací období Příjemci podpory • Řídící orgán • Národní orgán • Společný technický sekretariát • Orgán auditu • další organizace zapojené do implementace programu

128

Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Rakousko

Kontakt: Gestor OP přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko pro Českou republiku Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor regionální přeshraniční spolupráce Staroměstské nám. 6 http://www.mmr.cz/ Prioritní osa 1 - Socioekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer knowhow Např. posílení spolupráce mezi regionálním hospodářstvím (zvláště malé a střední podniky), univerzitami, výzkumnými institucemi a dalšími organizacemi, zlepšování dostupnosti a využití stávajících sítí technologií a výzkumu a jejich rozšiřování, zlepšení kvality přeshraniční infrastruktury a vytvoření sítě nabídek služeb cestovního ruchu, snížení omezení sociálních, vzdělávacích a kvalifikačních systémů, zlepšení integrace žen a znevýhodněných skupin, posilování mobility pracovní síly a studentů, zlepšení společenského života v příhraniční oblasti, vypracování přeshraničního programu prevence sociálních rizik, integrovaný záchranný systém a pohotovostní oddíly v přeshraničním regionu apod. Z fondů EU vyčleněno: 51,8 mil. €, což je 48,2 % OP ČR - Rakousko 1. • • • • • • • • • • •

2. • • • • • • • • • • •

Infrastruktura a služby spojené s podnikáním a inovacemi Zvýšení atraktivity regionu Rozvoj a soustředění existujícího podnikatelského potenciálu Rozvoj společných zásadních kompetencí a regionálních ochranných známek Zlepšování dostupnosti a využití stávajících sítí technologií a výzkumu a jejich rozšiřování Posílení spolupráce mezi regionálním hospodářstvím (zvláště MSP), universitami, výzkumnými institucemi a dalšími organizacemi Posílení regionálních podpůrných struktur zaměřujících se na inovace a integraci Posílení přeshraničních a meziregionálních vztahů Rozvoj a posilování transferu know-how a technologií a spolupráce universit, vědeckých a výzkumných institucí Přeshraniční propojení hospodářství, vědy a veřejné správy Podpora regionálních dodavatelských řetězců a jejich managementu Zlepšení rámce pro regionální aktéry posílením přeshraniční spolupráce služeb souvisejících s podnikáním, inovačních center a rovněž infrastruktury spojené s podnikáním a inovacemi Cestovní ruch, kultura, ekonomika volného času Přilákání nových turistů z oblastí vně příhraničního regionu Lepší využití stávajícího potenciálu pro hospodářskou aktivaci regionu Vytvoření udržitelných příležitostí pro cestovní ruch Posílení spolupráce v oblasti přeshraniční turistiky a vytvořit síť nabídek služeb v přeshraničním cestovním ruchu Posílení konkurenceschopnosti a zvýšení absorpční kapacity v oblasti nabídky cestovního ruchu v souladu s ekonomickými a sociálními omezeními Zlepšení kvality přeshraniční infrastruktury v oblasti cestovního ruchu Udržitelné formy a produkty cestovního ruchu, kultury a volného času Zdokonalování standardů pro návštěvníky historických a kulturních památek Rozšíření koordinované turistické činnosti v chráněných krajinných oblastech a v jejich blízkosti Přesné vymezení nových příhraničních extenzivních a atraktivních přístupů k přírodě a turistice v přírodě Propojení rekreačního cestovního ruchu s turistikou v přírodě a obchodním cestovním ruchem 129

• 3. • • • • • • • • 4. • • • • • • • • • • •

Příslušné organizační struktury Rozvoj lidských zdrojů, trh práce, vzdělávání a kvalifikace Rozvoj přeshraničních trhů práce, vzdělání a integrace Zlepšení integrace žen a znevýhodněných skupin Rozvoj a spolupráce na regionálním a přeshraničním trhu práce Snížení omezení sociálních, vzdělávacích a kvalifikačních systémů a omezení v oblasti rozvoje lidských zdrojů Rozšiřování know-how a znalostí Posilování mobility pracovní síly a studentů Posílení spolupráce oblasti vzdělávání a kvalifikace, především společné kvalifikace v kontextu clusterů a spolupráce v oblasti podnikání Zvýšení kvality přeshraniční infrastruktury vzdělávání a kvalifikací Prevence zdravotních a sociálních rizik, sociální integrace Zlepšení společenského života v příhraniční oblasti Posílení veřejné účasti jako prostředku ke zvyšování sociálního kapitálu Zlepšování životních podmínek a zvyšování soudržnosti v městských i venkovských oblastech Snižování sociálních rozdílů Zvyšování efektivity systémů prevence sociálních rizik a sociální infrastruktury Udržování a zlepšování spolupráce a rozšiřování kompetencí a kapacit organizací, institucí a komunit v této oblasti Vypracování přeshraničního programu činností zaměřených na prevenci sociálních rizik a na sociální integraci různých cílových skupin Zohlednění rozdílnosti kultur, náboženství a životních stylů na úrovni plánování Oblast sociální integrace, prevence zdravotních a sociálních rizik s přeshraničním významem Nabídka sociálních služeb pro znevýhodněné skupiny obyvatel Integrovaný záchranný systém a pohotovostní oddíly v příhraničním regionu

Příjemci podpory Veřejnoprávní instituce nebo jim rovnocenné subjekty založené nikoliv k dosažení zisku (NNO). Z tohoto programu nebude poskytována podpora podnikatelským subjektům. OP Přeshraniční spolupráce ČR-Rakousko je určen pro české kraje Jihočeský, Jihomoravský a Vysočina, z rakouské strany jde o regiony Waldviertel, Weinviertel, Werner Umland, Nordteil, Mulviertel a město Vídeň. Prioritní osa 2 - Regionální dostupnost a udržitelný rozvoj Např. podpora integrovaných dopravních systémů a ekologičtější dopravy, využití telematických aplikací v dopravě, podpora logistiky v kombinované dopravě, harmonizace předpisů SEA, ochrana před přírodními katastrofami a náprava škod vzniklých na životním prostředí, snižování znečištění životního prostředí a vysoké závislosti na fosilních energiích, zavádění systémů environmentálního managementu, realizace a koordinovaná implementace koncepce NATURA 2000, podpora ekologického vzdělávání a vydávání vzdělávacích a propagačních materiálů, podpora přeshraniční koncepce územního plánování, výměna, plánování a monitoring přeshraničních regionálních a územních systémů a aspektů apod. Z fondů EU vyčleněno: 49,2 mil. €, což je 45,8 % OP ČR - Rakousko 5. • • •

Doprava a regionální dostupnost Zlepšení dostupnosti regionu na základě zavedení a implementace integrovaných dopravních systémů Zlepšení meziregionální, přeshraniční, regionální s místní dostupnosti v oblasti Převedení dopravy na ekologičtější systémy-optimalizace kombinací s alternativními dopravními prostředky

130

• • • • • • 6. • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

7. • • • • • • • • • • • •

Dosahování synergií skrze koordinaci plánů a programů a umožnění lepších podmínek pro využití informačních a komunikačních technologií jako reálného nástroje v přeshraniční oblasti Využití vzniku rovnocenné nabídky ICT ke zvýšení možnosti místního rozvoje v regionu Využití telepatických aplikací v dopravě pro efektivní používání stávající dopravní infrastruktury a stávajících sítí logistických center Vývoj projektů souvisejících s logistikou – kombinovaná doprava pro snížení provozu na silnicích Harmonizace předpisů SEA Přeshraniční SEA/EIA pro aktivity v infrastruktuře Životní prostředí a prevence rizik Zachování hodnot krajiny a management přírody Prevence ekologických a technologických rizik Ochrana před přírodními katastrofami a náprava škod vzniklých na životním prostředí Zlepšení koordinace územního rozvoje a enviromentální plánování Zlepšení kvality života a přírody rozšířením technické infrastruktury a rovněž spolupráce a koordinace odpovědných institucí a organizací Snižování znečištění životního prostředí a vysoké závislosti na fosilních energiích Ochrana a zlepšování životního prostředí Opatření na ochranu klimatu Podpora zavádění systémů enviromentálního managementu Přeshraniční strategie nakládání s odpady a jejich možného dalšího využití jako druhotných surovin a vzdělávací otázky Management v oblasti chráněných druhů a ochrana stanovišť (biotopů) Realizace a koordinovaná implementace koncepce NATURA 2000 Předpovídání povodní a opatření na regulaci povodní a společná koordinace aktivit Přístupy k řízení socioekonomických rizik Společné aktivity na poli ochrany přírody a krajiny(podpora ekologického vzdělávání, propagační materiály…) Zvýšení povědomí o standardech životního prostředí, což povede k větší atraktivitě a lepším marketingovým možnostem Zdokonalování ochrany ekosystémů Rozvoj vzdělávání a školení týkající se životního prostředí Podpora společné přeshraniční koncepce územního plánování s cílem dosáhnout integrace měst, funkčních městských oblastí a přeshraničních regionů a rovněž lepší spojení městských center s okrajovými oblastmi Udržitelné sítě a struktury institucionální spolupráce Zdokonalování infrastruktury pro komunikaci a kooperaci Posilování zásady „zdola nahoru“ a principu partnerství, přeshraniční integrace Zlepšení spolupráce inovačních a regionálních aktérů zavedením lepšího regionálního řízení příslušných strategií Zachování a další rozvoj regionální konzultační a koordinační sítě Integrované plánování a hodnocení životního prostředí pro strategické projekty a procesy, udržitelný územní rozvoj Zřizování struktur pro zapojení občanů ( nap.AGENDA 21) Výměna, plánování a monitoring přeshraničních regionálních a územních systémů a aspektů Spolupráce měst podobné velikosti, spolupráce měst a předměstí Sítě spolupráce, navazování kontaktů mezi městy v oblasti kultury.. Rozvoj „evropských regionů“, posílení přeshraniční spolupráce mezi regiony a „evropskými regiony“ Fond malých projektů Kooperační projekty s cílem snížit sociální nerovnosti mezi městem a venkovem

Příjemci podpory Veřejnoprávní instituce nebo jim rovnocenné subjekty založené nikoliv k dosažení zisku (NNO). Z tohoto programu nebude poskytována podpora podnikatelským subjektům. 131

OP Přeshraniční spolupráce ČR-Rakousko je určen pro české kraje Jihočeský, Jihomoravský a Vysočina, z rakouské strany jde o regiony Waldviertel, Weinviertel, Werner Umland, Nordteil, Mulviertel a město Vídeň. Prioritní osa 3 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OP ČR - Rakousko, výběr projektů, monitoring projektů a programu, poskytování informací a provádění propagace apod. Z fondů EU vyčleněno: 6,4 mil. €, což je 6 % OP ČR - Rakousko

132

Operační program Meziregionální spolupráce Kontakt: Národní kontaktní místo pro meziregionální spolupráci Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územních vazeb Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 Pracoviště: Letenská 3 http://www.mmr.cz/ Operační program Meziregionální spolupráce (OPMS) spadá mezi operační programy v cíli Evropská územní spolupráce a je pro něj z fondů EU vyčleněno 321,32 mil. €, které mají být z národních veřejných zdrojů zúčastněných států doplněny o 83,77 mil. €. České veřejné zdroje se budou na financování programu podílet 0,17 mil. €. V rámci programu neexistuje specifická finanční alokace pro jednotlivé země. Zaměřuje se na spolupráci mezi veřejnými orgány a institucemi s charakterem veřejných orgánů na regionální a místní úrovni s cílem výměny a přenosu zkušeností a zajištění společného rozvoje přístupů a nástrojů, které zlepší účinnost politiky regionálního rozvoje. Hlavními oblastmi spolupráce jsou inovace a znalostní ekonomika, životní prostředí a ochrana před riziky. Realizovány jsou dva typy projektů: výměna zkušeností (tzv. Regionální iniciativy - TYP 1) aktérů na regionální a místní úrovni ve vymezených oblastech za účelem označení nejlepších postupů a vývoje nových nástrojů a přístupů, které jsou pak přejímány do praxe. Druhým typem projektů je přenos zkušeností (tzv. Fast track - TYP 2) prostřednictvím spolupráce v sítích, kde budou zkušenější regiony v příslušné oblasti předávat své zkušenosti méně zkušeným regionům. Priorita 1 - Inovace a znalostní ekonomika Např. strategická spolupráce pro optimalizaci/ zvýšení využívání nových technologií přátelských k životnímu prostředí, výměna zkušeností při restrukturalizaci regionů závislých na tradičním průmyslu, shromáždění a přenos dobrých zkušeností na vědecké parky, inovační centra, podnikatelské inkubátory nebo klastry, spolupráce v oblasti finanční pomoci malým a středním podnikům a v oblasti rozvoje rizikového kapitálu, podpora ekonomické diversifikace venkovských oblastí, výměna informací o vývoji veřejných služeb založených na ICT pro zvýšení efektivnosti a konkurenceschopnosti obchodu a podnikání, výměna nejlepších postupů při zaškolování a udržení výzkumných pracovníků, společné aktivity pro zlepšení pracovního trhu s účastí diskriminovaných skupin, jakými jsou ženy a starší pracovníci apod. Z fondů EU vyčleněno: 176,7 mil. €, což je 55 % OPMS Priorita 2 - Životní prostředí a ochrana před riziky Např. výměna zkušeností se zvyšováním povědomí a krizovým plánováním v oblastech, jakými jsou komplikovaně postavené přehrady, seismické oblasti, oblasti náchylné k povodním atd., výměna zkušeností s řešením znečištění ovzduší, strategie pro zlepšení kvality dodávek vody a její úpravy vč. spolupráce v oblasti hospodaření s vodou, výměna zkušeností pro zlepšení hospodaření s odpady, podpora druhů nebo ochrany prostředí jejich přirozeného výskytu, které dostaly prioritu v rámci Natura 2000, sdělování znalostí a zkušeností týkajících se vozidel s nízkou spotřebou paliva a nových technologií pohonu ke snížení emisí, informační systémy pro lepší řízení dopravního provozu a zlepšení průběhu dopravy a pro zlepšení monitorování údajů o městské dopravě, rozvoj a výměna společných strategií pro propagaci kulturního majetku jako potenciálu pro ekonomický rozvoj regionů s důrazem na udržení cestovního ruchu apod.

133

Z fondů EU vyčleněno: 125,3 mil. €, což je 39 % OPMS Prioritní osa 3 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPMS, projektová asistence, organizace vyhodnocování projektů, monitorování projektů, finanční řízení programu a finanční kontrola, zpracování analýz, studií, zpráv, zajištění propagace apod. Z fondů EU vyčleněno: 19,3 mil. €, což je 6 % OPMS Příjemci podpory Veřejné orgány a instituce svým charakterem rovnocenné veřejným orgánům. Typy intervence Meziregionální spolupráce podporuje dva různé typy intervence, které se doplňují a společně pomáhají dosáhnout cílů programu. •

•

Prvním typem jsou regionální iniciativy (bottom-up přístup), projekty iniciované aktéry na regionální a místní úrovni s cílem výměny zkušeností ve specifické oblasti politiky s cílem identifikovat best practice a rozvíjet nové nástroje a přístupy pro implementaci. Jedná se o typ projektů známý z iniciativy ES Interreg IIIC. Druhý typ intervence se nazývá Fast Track Option. Tato iniciativa Evropské komise je prezentována jako proaktivní nástroj, který by měl napomoci členským státům a regionům při implementaci aktivit (s cílem ekonomické modernizace) a zároveň tvořit most mezi programem meziregionální spolupráce a hlavním proudem strukturálních fondů. Cílem by bylo vytvořit sítě mezi více a méně zkušenými regiony v určitých vybraných tematických oblastech k přenosu know-how a best practice a zajistit, aby identifikovaná best practice našla svoji cestu do programů Cíle Konvergence a Konkurenceschopnost.

134

Operační program Nadnárodní spolupráce

Kontakt: Národní koordinátor Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územních vazeb Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 pracoviště: Letenská 3 http://www.mmr.cz/ Operační program Nadnárodní spolupráce je rozdělen do několika zón. Česká republika patří do zóny Střední Evropa a OP Nadnárodní spolupráce sdílíme s Rakouskem, Polskem, částí Německa, Maďarskem, Slovinskem, Slovenskem, částí Itálie a z nečlenských zemí s částí Ukrajiny. Operační program Nadnárodní spolupráce (OPNS) spadá mezi operační programy v cíli Evropská územní spolupráce a pro Českou republiku je v něm vyčleněno 37,46 mil. € (cca 1,06 mld. Kč), což činí přibližně 0,14 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku. Zaměřuje se na spolupráci mezi veřejnými orgány a institucemi s charakterem veřejných orgánů s cílem výměny a přenosu zkušeností především v oblastech inovací, dopravní dostupnosti, životního prostředí a zvyšování atraktivity měst a regionů. Účelem spolupráce je zajištění dostupnosti znalostí a nástrojů pro vytváření partnerství, aby se předešlo zbytečnému opakování činností a objevování již objeveného. Podporováno bude vytváření partnerství a sítí podporujících dosahování konkrétních výstupů a výsledků, které přímo vedou ke konkrétním budoucím iniciativám a investicím. Priorita 1 - Usnadňování/umožňování inovace ve Střední Evropě Např. podpora nadnárodních klastrů v klíčových kompetenčních oblastech, společný vývoj a implementace inovačních strategií v nadnárodních oblastech, spolupráce inkubátorů v regionech, kde upadá průmysl, budování nadnárodních sítí mezi institucemi terciárního vzdělávání a výzkumnými institucemi, podpora nadnárodní spolupráce mezi školicími zařízeními a organizacemi působícími na trhu pracovních sil, budování a zdokonalování nadnárodních vzdělávacích a školicích sítí ve vyšším či celoživotním vzdělávání apod. Z fondů EU vyčleněno: 49,2 mil. €, což je 20 % OPNS Priorita 2 - Zlepšování dostupnosti Střední Evropy a v rámci ní Např. vybudování nadnárodního znalostního centra v železniční dopravě a vypracování nadnárodního akčního plánu technické harmonizace a interoperability železniční sítě během následujících 15 let, podpora využití různých způsobů dopravy a schopnosti užívat části nebo zařízení jiného dopravního systému (silniční, železniční, říční/námořní, letecká doprava), společný vývoj nadnárodních ICT logistických nástrojů, zvyšování kvality a atraktivity městské hromadné dopravy, podpora vývoje moderních technologických řešení pro řízení dopravy, využívání ICT pro omezování nutnosti mezinárodního cestování (videokonference, řízení dodavatelského řetězce) apod. Z fondů EU vyčleněno: 63,9 mil. €, což je 26 % OPNS

135

Priorita 3 - Odpovědné užívání životního prostředí Např. rekultivace degradovaných oblastí, např. bývalých důlních oblastí, kontaminovaných stanovišť a opuštěných periferií měst, příprava investic v oblasti vodohospodářství, vypracování strategií pro ochranu před nebezpečím a společný plán pro řízení rizik, příprava investic pro energeticky úsporná opatření na velkých sídlištích, podpora komunálních technologií v oblasti odpadového hospodářství, zásobování vodou apod. Z fondů EU vyčleněno: 63,9 mil. €, což je 26 % OPNS Priorita 4 - Zvyšování konkurenceschopnosti a atraktivity měst a regionů Např. vytvoření nadnárodní sítě spolupráce mezi městy a regiony za účelem optimalizace společného využívání infrastruktury, služeb, možností pro využití volného času a rekreačních zařízení, vytváření inovačních řešení v oblasti poskytování služeb a v oblasti přizpůsobování a zajištění klíčových služeb a infrastruktury (systém zdravotní péče, voda, bydlení, atd.), vytváření řešení adaptace měst a regionů na potřeby znevýhodněných skupin obyvatelstva, navazování spolupráce mezi historickými místy a muzei, nadnárodní spolupráce při přípravě investicí do kulturních hodnot ve Střední Evropě apod. Z fondů EU vyčleněno: 54,1 mil. €, což je 22 % OPNS Příjemci podpory Veřejné úřady a instituce svým charakterem rovnocenné veřejným orgánům. Prioritní osa 5 - Technická pomoc Financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPNS, informační a poradenské služby poskytované potenciálním žadatelům a realizátorům projektů, posuzování žádostí, sledování a kontrola projektů, monitorování programu, zpracování tématických hodnocení, studií, zpráv a průzkumů, zajištění publicity programu apod. Z fondů EU vyčleněno: 14,8 mil. €, což je 6 % OPNS

136

OSTATNÍ Program rozvoje venkova (EAFRD) Kontakt: Ministerstvo zemědělství ČR Těšnov 17, 117 05 Praha 1 http://www.mze.cz/ OSA I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I. 1. Opatření zaměřená na restrukturalizaci a rozvoj fyzického kapitálu a podporu inovací I. 2. Opatření přechodná pro Českou republiku a ostatní nové členské státy EU I. 3. Opatření zaměřená na podporu vědomostí a zdokonalování lidského potenciálu Z fondu EAFRD bylo vyčleněno na Osu I 630,4 mil. €. OSA II – Zlepšování životního prostředí a krajiny II. 1. Opatření zaměřená na udržitelné využívání zemědělské půdy II. 2. Opatření zaměřená na udržitelné využívání lesní půdy Z fondu EAFRD bylo vyčleněno na Osu II 1554,2 mil. €. Z toho Osa II na cíl konvergence 1548,8 mil. €. Z toho Osa II na cíl konkurenceschopnost 5,4 mil. €. OSA III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 1. Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova III. 2. Opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech III. 3. Opatření týkající se vzdělávání a informování hospodářských subjektů, působících v oblastech, na něž se vztahuje osa III Z fondu EAFRD bylo vyčleněno na Osu III. 476,7 mil. €. Osa IV. - Leader - Zlepšení řízení a mobilizace přirozeného vnitřního rozvojového potenciálu venkova Z fondu EAFRD bylo vyčleněno na Osu IV. 140,8 mil. €. V. Technická pomoc V.1. Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu V.2. Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov Z fondu EAFRD bylo vyčleněno na Osu V. 13,5 mil. €. V ČR bude EAFRD použit pro venkovské regiony, což je celá ČR kromě regionu Praha. Tyto venkovské regiony jsou současně všechny evropskými regiony spadajícími do Cíle Konvergence. Region Praha, spadající do Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost, bude podporován pouze v rámci Agroenvironmentálních opatření, osa II. Celkem bylo v rámci EAFRD vyčleněno na období 2007-2013 2815,6 mil. €. Řídícím orgánem, který zodpovídá řídící orgán za účinné a správné řízení a provádění Programu rozvoje venkova ČR na období 2007 - 2013 v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD), je Ministerstvo zemědělství. 137

OSA I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I. 1. Opatření zaměřená na restrukturalizaci a rozvoj fyzického kapitálu a podporu inovací I. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků I. 1. 2. Investice do lesů I. 1. 3. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům I. 1. 4. Pozemkové úpravy I. 2. Opatření přechodná pro Českou republiku a ostatní nové členské státy EU I. 2. 1. Seskupení producentů I. 3. Opatření zaměřená na podporu vědomostí a zdokonalování lidského potenciálu I. 3. 1. Další odborné vzdělávání a informační činnost I. 3. 2. Zahájení činnosti mladých zemědělců I. 3. 3. Předčasné ukončení zemědělské činnosti I. 3. 4. Využívání poradenských služeb I.1 – Opatření zaměřená na restrukturalizaci a rozvoj fyzického kapitálu a podporu inovací Příjemci podpory I. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků - Zemědělský podnikatel, tzn. fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku (včetně školních statků). • Podnikatelský subjekt, který je z převážné většiny vlastněn zemědělskými prvovýrobci, a předmětem jeho činnosti je poskytovat práce, výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se zemědělskou výrobou a při kterých se využijí prostředky nebo zařízení sloužící zemědělské výrobě. • Mladým zemědělcem se pro účely zvýhodněné výše podpory rozumí fyzická osoba, která v době podání žádosti nedosáhla věku 40 let a která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. I.1.2.1. Zvyšování hospodářské hodnoty lesa - Fyzická nebo právnická osoba (včetně školních statků a školních polesí), obec nebo jejich sdružení, hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení; I.1.2.2. Lesnická technika - Fyzická nebo právnická osoba (včetně školních statků a školních polesí), obec nebo jejich družení, hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení; včetně subjektů poskytující služby v lesnických činnostech. I.1.2.3. Technické vybavení provozoven - Fyzické nebo právnické osoby podnikající v lesnictví nebo souvisejícím odvětví, které mají méně než 10 zaměstnanců a jejichž roční obrat je nižší než 2 mil. € (dle doporučení Komise 2003/361/ES). V případě investic spojených s vývojem nových technologií jsou příjemcem podpory fyzické nebo právnické osoby podnikající v lesnictví, obec nebo jejich družení, hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení. I.1.2.4. Lesnická infrastruktura - Fyzická nebo právnická osoba (včetně školních statků a školních polesí), obec nebo jejich sdružení, hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení I.1.3.1. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům - Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu, který splňuje definici drobného, malého nebo středního podniku, popř. má méně než 750 zaměstnanců nebo obrat nepřesahující korunový ekvivalent částky 200 mil. EUR. Podpořit lze výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu, které definuje zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, nebo zákon č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství, ve znění pozdějších předpisů, a zároveň jsou uvedeny v Příloze I Smlouvy o založení 138

ES, s výjimkou produktů rybolovu. Výrobce krmiv, který splňuje definici drobného, malého nebo středního podniku, popř. má méně než 750 zaměstnanců nebo obrat nepřesahující korunový ekvivalent částky 200 mil. EUR. Podpořit lze výrobce krmiv, které definuje zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění pozdějších předpisů a zároveň jsou uvedeny v Příloze I Smlouvy o založení ES, s výjimkou produktů rybolovu. I.1.3.2. Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v potravinářství - Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu definovaných zákonem č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů , nebo zákon č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství, ve znění pozdějších předpisů, a zároveň uvedených v Příloze I Smlouvy o založení ES, s výjimkou produktů rybolovu. Výrobce krmiv, který splňuje definici drobného, malého nebo středního podniku, popř. má méně než 750 zaměstnanců nebo obrat nepřesahující korunový ekvivalent částky 200 mil. EUR. Podpořit lze výrobce krmiv, které definuje zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění pozdějších předpisů a zároveň jsou uvedeny v Příloze I Smlouvy o založení ES, s výjimkou produktů rybolovu. I.1.4 Pozemkové úpravy Pozemkové úřady Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: I. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků I. 1. 2. Investice do lesů I.1.2.1. Zvyšování hospodářské hodnoty lesa I.1.2.2. Lesnická technika I.1.2.3. Technické vybavení provozoven I.1.2.4. Lesnická infrastruktura I.1.3 Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům I.1.3.1. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům I.1.3.2. Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v potravinářství I.1.4 Pozemkové úpravy I.2 Opatření přechodná pro Českou republiku a ostatní nové členské státy EU Příjemci podpory Právnická osoba splňující podmínky pro získání podpory. Příjemcem podpory nemůže být seskupení producentů, kteří mají společný odbyt vybraných výrobků upraven speciálními nařízeními Rady ES nebo podléhají regulaci, jako je např. nařízení Rady č. 2200/1996 pro společnou organizaci trhu s čerstvým ovocem a zeleninou, nařízení Rady č. 104/2000 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a aquakultury. Schválení seskupení producentů provádí akreditovaná platební agentura – SZIF na základě posouzení žádosti, která se vyhodnocuje dle výše uvedených podmínek. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: I. 2. 1. Seskupení producentů I.3 Opatření zaměřená na podporu vědomostí a zdokonalování lidského potenciálu Hlavní cílové skupiny – příjemci podpory: I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost - Fyzická nebo právnická osoba, která má vzdělávání v předmětu činnosti. I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců - Zemědělský podnikatel, tzn. fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku, který nedosáhl věku 40 let a zahajuje zemědělskou činnost poprvé. V případě, že mladý zemědělec zahajuje činnost v rámci právnické osoby, musí tento podnik řídit a zároveň se podílet na základním jmění z více než 50 %. I.3.3 Předčasné ukončení zemědělské činnosti - Fyzická osoba, tj. postupitel, splňující podmínky pro poskytnutí podpory. I.3.4 Využívání poradenských služeb - Fyzická osoba – Zemědělský podnikatel, tzn. fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou 139

činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku, právnická osoba podnikající v zemědělství. Fyzická nebo právnická osoba hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců I.3.3 Předčasné ukončení zemědělské činnosti I.3.4 Využívání poradenských služeb OSA II – Zlepšení životního prostředí a krajiny II. 1. Opatření zaměřená na udržitelné využívání zemědělské půdy II. 1. 1. Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech II. 1. 2. Platby v rámci Natury 2000 a Rámcové směrnice pro vodní politiku 200/60/ES (WFD) II. 1. 3. Agroenvironmentální opatření II. 2. Opatření zaměřená na udržitelné využívání lesní půdy II. 2. 1. Zalesňování zemědělské půdy II. 2. 2. Platby v rámci Natury 2000 v lesích II 2. 3. Lesnicko-environmentální platby II. 2. 4. Obnova lesního potenciálu po kalamitách a podpora společenských funkcí lesů II.1 Opatření zaměřená na udržitelné využívání zemědělské půdy Příjemci podpory II.1.1 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech (LFA)- Příjemcem podpory je fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou činnost vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, obhospodařuje evidovanou zemědělskou půdu, splňuje kritéria pro vstup do opatření a plní podmínky pro poskytnutí podpory. II.1.2.1. Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě - Příjemcem podpory je fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou činnost vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, obhospodařuje evidovanou zemědělskou půdu, splňuje kritéria pro vstup do podopatření a plní podmínky pro poskytnutí podpory. II.1.3. Agroenvironmentální opatření - Příjemcem podpory je fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou činnost vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, obhospodařuje evidovanou zemědělskou půdu a splňuje kritéria pro vstup do opatření a plní podmínky poskytnutí podpory. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: II.1.1 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech (LFA) II.1.2. Platby v rámci oblastí NATURA 2000 a Rámcové směrnice pro vodní politiku 2000/60/ES (WFD) II.1.2.1. Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě II.1.2.2. Rámcová směrnice pro vodní politiku 2000/60/ES II.1.3. Agroenvironmentální opatření II.1.3.1. Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí II.1.3.1.1. Titul ekologické zemědělství II.1.3.1.2 Titul integrovaná produkce II.1.3.1.2.1 Management integrovaná produkce ovoce II.1.3.1.2.2 Management integrovaná produkce révy vinné II.1.3.1.2.3 Management integrovaná produkce zeleniny II.1.3.2. Podopatření ošetřování travních porostů II.1.3.2.1. Louky B. 1 – Louky (základní management) B. 2 – Mezofilní a vlhkomilné louky (MVL) - management B. 2. 1 – Hnojené MVL 140

- management B. 2. 2 – Nehnojené MVL - management B. 2. 3 – MVL s neposeč. pásy B. 3 – Horské a suchomilné louky (HSL) - management B. 3. 1 – Hnojené HSL - management B. 3. 2 – Nehnojené HSL - management B. 3. 3 – HSL s neposeč. pásy B. 4 – Trvale podmáčené a rašelinné louky B. 5 – Ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště bahňáků B. 6 – Ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního II.1.3.2.2. Pastviny B. 7 – Pastviny (základní management) B. 8 – Druhově bohaté pastviny B. 9 – Suché stepní trávníky a vřesoviště II.1.3.3. Podopatření péče o krajinu II.1.3.3.1. Titul zatravňování orné půdy C1.1 Zatravňování orné půdy C1.2 Zatravňování orné půdy podél vodního útvaru C1.3 Zatravňování orné půdy regionální směsí C1.4 Zatravňování orné půdy regionální směsí podél vodního útvaru II.1.3.3.2. Titul pěstování meziplodin II.1.3.3.3 Titul biopásy II.2. Opatření zaměřená na udržitelné využívání lesní půdy Příjemci podpory II.2.1.1. První zalesnění zemědělské půdy - O podporu na zalesnění zemědělské půdy a na ochranu takto vzniklých lesních porostů za účelem zajištění po dobu pěti let a o náhradu ztráty příjmu vzniklé z důvodu ukončení zemědělské výroby, a to po dobu nejdéle 15-ti let může požádat • vlastník nebo nájemce zemědělské půdy, • sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců zemědělské půdy. O podporu na ochranu takto vzniklých porostů za účelem zajištění po dobu pěti let a o náhradu ztráty příjmu vzniklé z důvodu ukončení zemědělské činnosti nemohou požádat veřejné orgány. Je-li však zemědělská půda, která má být zalesněna a jejímž vlastníkem je veřejný orgán pronajata fyzické nebo právnické osobě, lze poskytnout podporu na ochranu takto vzniklých lesních porostů za účelem zajištění po dobu pěti let a náhradu ztráty příjmu vzniklé z důvodu ukončení zemědělské činnosti, a to po dobu nejdéle 15-ti let. II.2.1.2. Založení porostů rychle rostoucích dřevin pro energetické využití - Podpora na založení porostu se poskytuje na náklady na založení v prvním roce. O podporu na založení porostů rychle rostoucích dřevin určených pro energetické využití na zemědělských pozemcích, může požádat • vlastník nebo nájemce zemědělské půdy, • sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců zemědělské půdy. II.2.2.1. Zachování hospodářského souboru lesního porostu z předchozího produkčního cyklu - Příjemcem podpory může být • soukromý vlastník lesního pozemku, • sdružení soukromých vlastníků lesních pozemků s právní subjektivitou. II.2.3.1. Zlepšování druhové skladby lesních porostů - Příjemcem podpory mohou být: • subjekty (fyzické a právnické osoby včetně obcí a školních statků), hospodařící v lesích soukromých osob nebo jejich sdružení nebo obcí a jejich sdružení. II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních Opatření - O podporu na obnovu lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření v lesích může požádat: • vlastník nebo nájemce pozemku určeného k plnění funkcí lesa, • sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců pozemků určených k plnění funkcí lesa. II.2.4.2. Neproduktivní investice v lesích Příjemce podpory může být: • vlastník nebo nájemce pozemku určeného k plnění funkcí lesa, 141

• sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců pozemků určených k plnění funkcí lesa. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: II.2.1. Zalesňování zemědělské půdy II.2.1.1. První zalesnění zemědělské půdy II.2.1.2. Založení porostů rychle rostoucích dřevin pro energetické využití II.2.2. Platby v rámci NATURA 2000 v lesích II.2.2.1. Zachování hospodářského souboru lesního porostu z předchozího produkčního cyklu II.2.3. Lesnicko-environmentální platby II.2.3.1. Zlepšování druhové skladby lesních porostů II.2.4. Obnova lesního potenciálu po kalamitách a podpora společenských funkcí lesů II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření II.2.4.2. Neproduktivní investice v lesích

OSA III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 1. Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova III. 1. 1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy III. 1. 2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje III. 1. 3. Podpora cestovního ruchu III. 2. Opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech III. 2. 1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby III. 2. 2. Ochrana a rozvoj dědictví venkova III. 3. Opatření týkající se vzdělávání a informování hospodářských subjektů, působících v oblastech, na něž se vztahuje osa III III. 3. 1. Vzdělávání a informace III.1 - Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova Příjemci podpory III.1.1 Diverzifikace činností nezemědělské povahy - Fyzická nebo právnická osoba nebo skupina fyzických či právnických osob, bez ohledu na právní status, který skupině nebo jejím členům uděluje vnitrostátní právo, která vykonává zemědělskou činnost v zemědělském podniku v době využití podpory, s výjimkou zemědělských pracovníků. V případě, že „člen zemědělského hospodářství“ je právnická osoba nebo skupina právnických osob, musí tento člen vykonávat zemědělskou činnost v zemědělském podniku v době žádosti o podporu. III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje - Příjemci podpory mohou být fyzické a právnické osoby (i bez historie), které splňují podmínky pro zařazení do kategorie mikropodniků. V případě výstavby decentralizovaných zařízení pro využití obnovitelných zdrojů paliv a energie může být žadatelem pouze podnikatel v zemědělství. Mikropodnikem je v souladu s doporučení Komise č. 2003/361/ES, o definici mikropodniků, malých a středních podniků, podnik, který zaměstnává méně než 10 zaměstnanců a jehož roční obrat a/nebo roční celková účetní rozvaha nepřekračují 2 mil. EUR. III.1.3 a) Podpora cestovního ruchu Příjemcem podpory může být zemědělský podnikatel fyzická i právnická osoba, nezemědělský podnikatel pouze pokud činnost zahajuje, nebo má kratší než dvouletou historii a neziskové organizace (včetně zájmových sdružení a spolků) s právní subjektivitou. III.1.3 b) Podpora cestovního ruchu Příjemcem podpory může být zemědělský podnikatel fyzická i právnická osoba, nezemědělský podnikatel pouze pokud činnost zahajuje, nebo má kratší než dvouletou historii a neziskové organizace (včetně zájmových sdružení a spolků) s právní subjektivitou. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: III.1.1 Diverzifikace činností nezemědělské povahy III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje 142

III.1.3 a) Podpora cestovního ruchu III.1.3 b) Podpora cestovního ruchu Skupina opatření III.2 - Opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech Příjemci podpory III.2.1.1 a) Obnova a rozvoj vesnic - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, zájmová sdružení právnických osob, podnikatelské subjekty - fyzické a právnické osoby. III.2.1.1 b) Obnova a rozvoj vesnic - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, zájmová sdružení právnických osob, podnikatelské subjekty - fyzické a právnické osoby. III.2.1.2. a) Občanské vybavení a služby - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, podnikatelské subjekty - fyzické a právnické osoby. III.2.1.2. b) Občanské vybavení a služby - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, podnikatelské subjekty - fyzické a právnické osoby. III.2.2 a) Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, zájmová sdružení právnických osob. III.2.2 b) Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví a jejich organizací, zájmová sdružení právnických osob. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: III.2.1 Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby III.2.1.1 a) Obnova a rozvoj vesnic III.2.1.1 b) Obnova a rozvoj vesnic III.2.1.2. a) Občanské vybavení a služby III.2.1.2. b) Občanské vybavení a služby III.2.2 a) Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova III.2.2 b) Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Opatření III.3 - týkající se vzdělávání a informování hospodářských subjektů působících v oblastech, na něž se vztahuje osa III Příjemci podpory III.3.1 Vzdělávání a informace - Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou. Uživatel: fyzické nebo právnické osoby se zájmem zahájení nebo rozšíření podnikání nebo působení na venkově v rámci osy III. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: III.3.1 Vzdělávání a informace OSA IV – LEADER - Zlepšení řízení a mobilizace přirozeného vnitřního rozvojového potenciálu venkova IV.1.1. IV.1.2. IV.2.1.

Místní akční skupina Realizace místní rozvojové strategie Realizace projektů spolupráce

Příjemci podpory IV.1.1. Místní akční skupina - Kategorie konečných příjemců podpory - Právní subjektivita místní akční skupiny Místní akční skupina Leader – obecně prospěšná společnost podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů, občanské sdružení podle zákona č.83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, zájmové sdružení právnických osob podle § 20, písm. f) zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění 143

pozdějších předpisů. Místní akční skupinou nemůže být obchodní společnost, občanské sdružení podle § 829 zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, svazek obcí. IV.1.2. Realizace místní rozvojové strategie - Způsobilé výdaje se řídí nařízením Rady 1698/2005, prováděcími předpisy a podle způsobilých výdajů příslušných fichí stanovených ve Strategickém plánu Leader. IV.2.1. Realizace projektů spolupráce - Příjemci podpory mohou být MAS s právní formou obecně prospěšná společnost podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů, občanské sdružení podle zákona č.83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, zájmové sdružení právnických osob podle § 20, písm. f) zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: IV.1.1. Místní akční skupina IV.1.2. Realizace místní rozvojové strategie IV.2.1. Realizace projektů spolupráce OSA V. - Technická pomoc V.1. Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu V.2. Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov V.2.1. Struktury potřebné pro provoz sítě V.2.2. Akční plán-Ministerstvo zemědělství. Příjemci podpory V.1. Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu Příjemcem podpory je Ministerstvo zemědělství, odbor řídící orgán EAFRD, a Státní zemědělský intervenční fond – akreditovaná platební agentura. V.2.2. Akční plán - Ministerstvo zemědělství. Vymezení oblastí intervence, podporované aktivity: V.1. Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu V.2. Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov V.2.1. Struktury potřebné pro provoz sítě V.2.2. Akční plán Typ operace Podrobnější prováděcí pravidla budou stanovena v Pravidlech nebo příslušných nařízeních vlády, a to dle typu opatření. V rámci programu a jednotlivých os se rozlišují dva typy opatření. Opatření projektového (investičního) charakteru, tj. většina opatření v rámci os I, III a IV a opatření nárokového charakteru, tj. většina opatření v rámci osy II. Flexibilita - křížové financování Není v Programu rozvoje venkova definováno. Uvedeny jsou způsobilé výdaje. Koordinace s intervencemi dalších programů Doplňkovost Programu ve vztahu k opatřením financovaným dalšími nástroji Společné zemědělské politiky Vztah Programu k dalším opatřením Společné zemědělské politiky lze hodnotit ve 3 rovinách: − Vztah jednotné platby na plochu (SAPS) a Programu − Vztah národních doplňkových plateb (top-up) a Programu − Vztah společných tržních organizací a Programu Vztah jednotné platby na plochu (SAPS) a Programu ČR jako nový členský stát předpokládá maximální využití možnosti aplikace režimu SAPS, tzv. jednotnou platbu na plochu (Single Area Payment Scheme), tedy prodloužení jeho administrace dle nařízení Rady č. 1782/03 do konce roku 2010. Hlavním cílem jednotné platby na plochu je zajištění přiměřeného příjmu zemědělců. SAPS je

144

z pohledu Programu nástrojem, kterým se zvýší základní příjmová hladina zemědělského sektoru. Tato problematika je v podmínkách ČR upravena nařízením vlády č. 144/2005 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy pro kalendářní roky 2005 a 2006. Objem přímých plateb se každým rokem zvyšuje v rámci vyjednané začleňovací strategie „phasing-in“. Přístupová smlouva a následně nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, v platném znění, stanovují navyšování přímých plateb pro nové členské země v 40 % v roce 2007 a následně každoročně se zvýšením o 10 %. Za rok 2005 bylo vyplaceno celkem 7,349 mld. Kč (stav k 31.7.06). Tato částka odpovídá výměře 3 481 855,46 ha. V roce 2006 je počítáno s celkovou obálkou 310,457 mil. EUR. SAPS v roce 2007 bude vyplácen na úrovni 40 % plateb ve Společenství ve složení k 30 dubnu 2004. Vztah národních doplňkových plateb (top-up) a Programu Národní doplňkové platby (tzv. „top-up“) dle čl. 143c nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, v platném znění, mají za cíl dorovnat sníženou konkurenceschopnost citlivých sektorů způsobenou dočasnou nižší úrovní přímých plateb vůči úrovni podpor ve starých členských státech EU. Navýšení plateb je financováno z národních zdrojů ČR. Celková výše platby pro určitý sektor nesmí překročit úroveň danou komunitárním právem (výše podpory na principu „phasing-in“ + 30% nebo úrovně národní podpory v roce 2003 + 10%). U bramborového škrobu je ČR umožněno dorovnat do 100 % unijní sazby. V žádném případě nesmí být překročena úroveň podpory v EU k 30.4.2004. Národní doplňkové platby jsou nastaveny tak, aby u jednotlivých níže uvedených sektorů byla zajištěna konkurenceschopnost na společném trhu. V ČR jde o sektory: − pěstování některých plodin na orné půdě (dle přílohy č. IX nařízení Rady (ES) č. 1782/2003), − pěstování lnu na vlákno, − chmel, − skot, ovce, kozy (dále jen „přežvýkavci“), − pěstování brambor pro výrobu bramborového škrobu. Navržená opatření v rámci Programu respektují přímé platby a národní doplňkové platby jako nástroje, jejichž cílem je zajištění standardní úrovně konkurenceschopnosti jednotlivých zemědělských sektorů. Program se snaží doplňovat Společnou zemědělskou politiku zaměřenou na příjmy a trh zaměřením na rozvoj venkova: − V rámci osy I investicemi do projektů napomáhajících zvýšení konkurenceschopnosti zemědělského, lesnického a potravinářského sektoru zejména zvýšením přidané hodnoty produktů. Program klade důraz na modernizaci zemědělství a inovace v zemědělském, lesnickém a zpracovatelském sektoru, s přihlédnutím k nepotravinářskému využití produkce, což přímé platby zajistit nemohou. − V rámci osy II platbami a investicemi v oblasti zlepšování životního prostředí a krajiny cestou ohleduplného obhospodařování zemědělské a lesní půdy. Program poskytuje kompenzace vícenákladů a ušlých zisků zemědělcům, kteří se dobrovolně zaváží k rozšířené péči o životní prostředí a krajinu a doplňkové nárokové platby za hospodaření v méně příznivých oblastech, což přímé platby zajistit nemohou. − V rámci osy III doplňkovými příjmy z nezemědělské činnosti, z výroby, z řemesel, z venkovské turistiky a ze služeb ve prospěch zaměstnanosti a kvality života na venkově. V roce 2005 formou Národních doplňkových plateb k přímým podporám (CNDP) vyplaceno cca 6,8 mld. Kč a v roce 2006 7,4 mld. Kč v sektorech plodiny na orné půdě, len na vlákno, chmel, přežvýkavci a brambory pěstované pro výrobu bramborového škrobu. V roce 2007 je záměrem poskytovat dorovnání do výše 70 % úrovně plateb EU 15. Podmínky poskytování CNDP jsou upraveny nařízením vlády č. 141/2006 Sb., o stanovení některých podmínek národních doplňkových plateb k přímým podporám. Struktura CNDP v roce 2007 bude vycházet ze struktury v předchozích letech. Skutečná realizace národních doplňkových plateb je podmíněna autorizací ze strany EK. Vztah společných tržních organizací a Programu Mimo výše uvedené přímé platby a národní doplňkové přímé platby budou i nadále využívány mechanizmy společných tržních organizací. Jedná se zejména o systém mléčných kvót, podporu prvního zpracování lnu a konopí na vlákno, podporu na zpracování ovoce a zeleniny (rajčata, hrušky, broskve), soukromé skladování, systém zaručených a intervenčních cen, stahování produkce z trhu, intervenční nákupy, exportní dotace, stanovování vstupních cen, 145

krizovou destilaci vín a další opatření, která jsou realizována Státním zemědělským intervenčním fondem. Komodita mléko a mléčné výrobky je jedna z nejpřísněji regulovaných komodit v rámci společných organizací trhu (SOT), a to od prvovýroby až po obchod. Systém mléčných kvót patří mezi opatření, které do značné míry ovlivňuje ostatní systémy (opatření) v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky. Finanční prostředky, týkající se podpory výrobců mléka (držitelů mléčných kvót), jsou poskytovány formou režimu jednotné platby na plochu (SAPS) ze zdrojů EU a dále formou národních doplňkových plateb na chov přežvýkavců ze zdrojů ČR. Další opatření v rámci SOT mléka a mléčných výrobků jsou hrazeny ze zdrojů EU a jedná se o náklady na subvencované vývozy, náklady na intervenční patření (máslo, SOM) a náklady na podporu vnitřního trhu (týkající se především vnitřní spotřeby másla a SOM). Výjimku tvoří opatření podpory programu „Školní mléko“. V rámci tohoto opatření jsou čerpány finanční prostředky jak ze zdrojů EU, tak ze zdrojů ČR. Z tržních opatření, které se v rámci SOT v ČR využívají, jsou subvence na podporu vývozu mléka a mléčných výrobků, dále intervenční nákupy, školní mléko, nákup másla neziskovými institucemi a organizacemi, podpora prodeje másla za snížené ceny a poskytování příspěvku na smetanu, máslo a koncentrované máslo používané při výrobě těstovin, zmrzliny a dalších potravin. SOT s vínem se soustředí zejména na tržní opatření, která mají za cíl snižovat přebytky na trhu, jako jsou nouzová, povinná a dobrovolná destilace, soukromé skladování, vývozní náhrady a podpory na užití ostatních produktů révy vinné. K cílům těchto opatření má Program rozvoje venkova (zejm. agro-environmentální opatření) doplňkový vztah, jelikož lze předpokládat, že s vyšší konkurenceschopností producentů bude menší tlak na jejich využívání. Kontrolní mechanismy při poskytování plateb musí zajistit dodržení základního principu neposkytování podpory jednomu projektu z více než právními předpisy stanovených zdrojů. Tržní organizace (pro len a konopí, ovoce a zeleninu) se vedle dalších tržních opatření orientují především na podporu prvních zpracovatelů. Nejedná se tedy o podporu prvovýrobcům. Nedochází tedy k souběhu podpor v rámci SOT a opatření PRV. Ve vztahu k těmto opatřením má Program čistě doplňkový vztah a nijak se s cíli společných tržních organizací nekříží. Naopak realizací opatření může dojít ke snížení finanční náročnosti společných tržních organizací. Zvýšením konkurenceschopnosti a kvality produkce se zvýší poptávka po domácí produkci a nepotravinářským využíváním produkce se otevřou nové trhy. Tím se zřejmě sníží přebytky, které by jinak musely být finančně náročně likvidovány. Doplňkovost Programu ve vztahu k Politice soudržnosti Program řeší v ose I problematiku primární zemědělské a lesnické výroby, zpracování zemědělských a lesnických produktů a vzdělávání podporou pro zemědělce, lesníky a zpracovatele na celostátní úrovni, s výjimkou Prahy. Výroba potravin je zahrnuta pouze, pokud je součástí kategorie prvního stupně zpracování podle Přílohy I. Smlouvy o EU. Program řeší v ose II problematiku systémů zemědělské a lesnické produkce příznivé pro péči o přírodu a krajinu podporou pro zemědělce a lesníky a další subjekty na celostátní úrovni, s výjimkou Prahy (kromě agroenvironmentálních opatření, které lze uplatňovat i na území Prahy). Program řeší v ose III výhradně místní problematiku venkovských obcí na celém území ČR kromě Prahy týkající se diverzifikace činností zemědělských hospodářství, zakládání mikropodniků do 10 zaměstnanců bez omezení sektorů (včetně druhého stupně zpracování potravin), venkovské turistiky a péče o dědictví venkova. Výhradně ve venkovských obcích je řešena problematika obnovy a rozvoje vesnic, základní infrastruktury v malém rozsahu (malá lokální dopravní, vodohospodářská a jiná, čistírny odpadních vod do 2000 e.o.) a základní občanské vybavení. Vzdělávání je řešeno výhradně v kontextu s místním rozvojem (diverzifikace, mikropodnikání, venkovská turistika, řemesla, místní služby a dědictví venkova). Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR) má regionální zaměření. Bude v návaznosti na osu I. doplňkově řešit podpory zpracovatelského průmyslu, včetně potravinářství, v kategorii druhého stupně zpracování (tj. mimo Přílohu 1. Smlouvy o EU11). Navazuje na osu II podporou projektů ke zvýšení biodiverzity krajiny. V návaznosti na osu III EFRR dále zahrnuje obecné podpory malého a středního podnikání a cestovního ruchu a služeb (zkvalitnění správy na místní úrovni, služby veřejnosti, informační centra, marketing centrální a regionální, veřejné investice), dále dopravní a technické infrastruktury ve venkovských regionech propojující města a venkovské oblasti, vyšší občanské vybavení a investice mimo venkovské obce a obce venkovského charakteru, a také využití kulturních památek pro cestovní ruch nebo 146

investice mimo venkovské obce. Těmito podporami bude EFRR přispívat k vytváření stabilního prostředí pro řešení nezaměstnanosti, rozvoj inovací a informačních technologií ve venkovském prostoru. Rozhraní mezi osou III PRV a Regionálními operačními programy je vymezeno počtem obyvatel do 2000 (resp. 500 obyvatel) obyvatel, velikostí podniků (mikropodnik) a výší způsobilých výdajů na projekt. Fond soudržnosti (FS) řeší investice v oblasti životního prostředí a dopravy. Zahrnuje mimo jiné čistírny odpadních vod ve zvláště chráněných územích a územích Natury 2000 a na ostatních územích od 2000 e.o., a také investice vodohospodářské v krajině u nezemědělských subjektů. Evropský sociální fond (ESF) navazuje na opatření osy III podporami pro obecnou vzdělanost na venkově, budování schopností místní administrativy, začleňování skupin obyvatelstva, rekvalifikačními kurzy a využíváním internetových sítí nebo podporou akcí od 3 mil. Kč. Life+ navazuje na osu II podporou projektů zaměřených na biologickou rozmanitost. Výše uvedené zaměření podpor v rámci ostatních podpůrných nástrojů Politiky soudržnosti jasně demonstruje, že nebude docházet k překryvům mezi opatřeními EAFRD a ostatními fondy EU. Doplňkovost Programu ve vztahu k nástroji podpory Společenství pro rybolov Opatření Programu budou vytvářet vhodné podmínky pro rozvoj rybolovu v ČR příznivým příspěvkem k hospodaření s vodou v krajině a příspěvkem k čištění odpadních vod malých obcí. Evropský rybářský fond (ERF) je nástrojem společné rybářské politiky, která je zaměřena především na: − splnění požadavků vyplývajících ze změn na světových rybářských trzích, − využití nových technologií, − udržitelné rybářství šetrné k životnímu prostředí, − cíle politik regionálního rozvoje. Podpory poskytované z ERF doplňují škálu opatření Programu v oblastech širšího vztahu rybničního fenoménu v ČR ke kulturní krajině s cílem udržitelného využívání produkce ryb. Fond ERF je úzce zaměřen na zajištění potřebných struktur nutných pro vytváření pracovních míst v rybářském sektoru a postupného zvyšování kvality produkovaných a zpracovávaných výrobků pocházejících z akvakultury nebo rybolovu. Znamená to především zachování kulturního dědictví, které v našich regionech představuje rybníkářství. Rovněž existují styčné body rekreačního potenciálu naší zemědělské krajiny a mimoprodukčních funkcí rybníků. Sportovní rybolov v rybářských revírech může představovat další důležitý příspěvek z hlediska využívání turistického a rekreačního potenciálu venkova.

147

Finanční mechanizmy EHP/ Norsko Kontakt: Národní kontaktní místo Ministerstvo financí ČR Letenská 15 118 10 Praha 1 http://www.eeagrants.cz/ Prioritní oblast 1 - Uchovávání evropského kulturního dědictví 1.1 Ochrana a obnova nemovitého kulturního dědictví 1.2 Zlepšení péče a ochrana movitého kulturního dědictví 1.3 Obnova historických městských území a historických území v regionech 1.4 Obnova historického a kulturního dědictví v regionech 1.5 Odstraňování starých ekologických zátěží na pozemcích menšího rozsahu ve městech a obcích (brownfield) Prioritní oblast 2 - Ochrana životního prostředí 2.1 Posouzení vlivů implementace mezinárodní legislativy na podmínky v oblasti ovzduší, vod a půd 2.2 Monitorovací systémy v regionech a následné využívání výsledků monitorování 2.3 Environmentální vzdělávání pro všechny úrovně státní a veřejné administrativy 2.4 Odpadové hospodářství - zajištění a řízení na místní úrovni 2.5 Podpora využití biopaliv a alternativních zdrojů energie jako druhotného zdroje energie na místní úrovni 2.6 Redukce skleníkových plynů v České republice 2.7 Snížení poklesu biodiverzity a ochrana nedotčených biotopů 2.8 Podpora technologií pro snížení zplodin a spotřebu paliv, zvýšení bezpečnosti zejména ve veřejné dopravě Prioritní oblast 3 - Rozvoj lidských zdrojů 3.1 Program na podporu a rozvoj modernizace služeb veřejné administrativy na regionální a místní úrovni prostřednictvím využití IT technologií 3.2 Rozvoj a zlepšování poskytování sociálních služeb v regionech 3.3 Podpora nevládních neziskových organizací 3.4 Podpora začlenění menšin do společnosti 3.5 Programy na prosazování rovnosti pohlaví ve veřejném sektoru 3.6 Modernizace a vybavení jeslí, školek, škol, školních vzdělávacích center, dětských domovů Prioritní oblast 4 - Zdravotnictví a péče o dítě 4.1 4.2 4.3 4.4

Systematická a primární prevence drogových závislostí Prevence přenosných nemocí Opatření pro zajištění bezpečnosti potravin Programy podpory dětí se specifickými problémy

Prioritní oblast 5 - Podpora udržitelného rozvoje 5.1 Pomoc při prosazování a implementaci Strategií udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni Prioritní oblast 6 - Vědecký výzkum a vývoj 6.1 Vědecký výzkum a vývoj v uvedených prioritních oblastech, zejména v životním prostředí, zdravotnictví a v oblasti životních podmínek dětí 148

Prioritní oblast 7 - Implementace Schengenského acquis, posilování justice 7.1 Implementace Národního schengenského informačního systému (N - SIS) a vytvoření Kanceláře SIRENE 7.2 Splnění schengenských acquis u stávajících regionálních letišťˇ 7.3 Posílení vzdělávacího systému v sektoru spravedlnosti 7.4 Programy boje proti korupci, organizované kriminalitě a proti nezákonnému obchodu s drogami a lidmi Prioritní oblast 8 - Technická pomoc 8.1 Posílení kapacit pro poskytování rozvojové pomoci Českou republikou 8.2 Přenos znalostí a výměna zkušeností s přijímáním a aplikací acquis v oblastech uvedených v Celkové monitorovací zprávě EK prostřednictvím spolupráce příslušných orgánů / institucí 8.3 Výměna zkušeností a spolupráce regionální a místní samospráv Příjemci podpory • Obec • Svazek obcí • Organizační složka státu • Příspěvková organizace zřízená organizační složkou státu • Kraj • Organizace zřízená nebo založená krajem (kraj musí mít v organizaci většinový majetkový podíl) • Organizace zřízená nebo založená obcí (obec musí mít v organizaci většinový majetkový podíl) • Nestátní nezisková organizace • Vzdělávací/výzkumné instituce • Instituce ochrany životního prostředí • dobrovolné a společenské organizace • Podnikatelský subjekt Částka alokovaná pro Českou republiku je celkem 110,91 mil. Euro pro pětileté období 2004 2009 (z toho 48,54 miliónů Ź v rámci Dohody o účasti v EHP a 62,37 miliónů Ź podle Dohody o norském finančním mechanismu). Zajištění spolufinancování projektů v požadované minimální výši 15 % bude v odpovědnosti zprostředkujících subjektů: ústředních orgánů státní správy, krajských úřadů nebo dalších subjektů pověřených Národním kontaktním místem po dohodě s Kanceláří finančních mechanismů. V případě využití rozpočtů ústředních orgánů státní správy a krajských úřadů musí být tyto prostředky součástí příslušných rozpočtů. Funkci Národního kontaktního místa pro programy z Finančních mechanismů EHP a Norska zabezpečuje Ministerstvo financí ČR. Typ a forma podpory Individuální projekty, blokové granty.

149