ANALISIS REALISASI ANGGARAN BIAYA OPERASIONAL PADA PT PELABUHAN INDONESIA 1 (PERSERO) CABANG BELAWAN TUGAS AKHIR
Ditulis untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3
Diajukan Oleh ARMY ARFIANTI NIM 1105082116
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014
ABSTRAK Masalah yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah bagaimana realisasi anggaran biaya operasional pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui realisasi anggaran biaya operasional pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. Teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini yaitu dengan melakukan wawancara dan dokumentasi. Setelah keseluruhan data dan informasi terkumpul, maka dilakukan analisis data dengan menggunakan laporan realisasi anggaran biaya operasi serta penyebab penyimpangan realisasi anggaran pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. Dengan mengetahui bagaimana realisasi anggaran yang dilakukan oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan, maka dapat diketahui bahwa realisasi biaya operasional yang dilakukan rata-rata masih di bawah anggaran.
Kata kunci : Anggaran, Realisasi Anggaran
ABSTRACT The issues to be addressed in this study is how the budget realization of operating costs at PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Branch Belawan. The purpose of this study was to determine the budget realization of operating costs at PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Branch Belawan. The technic of data controlling is doing in this research is with interview and documentation. After all data and information is collected, the doing data analyze is describing arranging of good budgeting and then compare with realization statement of company operation cost budgeting on PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Branch Belawan. Knowing how the budget realization of operating cost from PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Branch Belawan, then be able to know that the budget realization operating costs are still having committed irregularities and that the budget was too small.
Keyword : Budget, Budget Realization
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya serta memberikan kesehatan dan kekuatan, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik. Tugas Akhir ini penulis selesaikan guna memenuhi syarat untuk menyelesaikan Pendidikan Diploma 3 Program Studi Akuntansi, Jurusan Akuntansi di Politeknik Negeri Medan. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini didasari banyak pihak yang mendukung baik secara langsung maupun secara tidak langsung dalam bentuk material, motivasi, bimbingan, saran, dan informasi. Karena itu pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati saya mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak M. Syahruddin, S.T.,M.T., Direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Bapak Darwin S.H Damanik, S.E.M.Si., selaku Ketua Jurusan Politeknik Negeri Medan. 3. Bapak Parjuangan Pardosi, S.E.M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negri Medan. 4. Bapak Sastra Karo-Karo, S.E.,Ak.,M.Si., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 5. Ibu Rosmaida Tambun, S.E., M.Si., selaku Pembimbing Utama yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulisan Tugas Akhir ini. 6. Bapak Muhammad Zuardi, S.E., MM ., selaku Pembimbing Pendamping yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulisan Tugas Akhir ini. 7. Bapak Drs. Sahat Prawira.,MM., General Manager PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. 8. Ibu Jojor Lisbet Sibarani, S.E., M.Si., selaku wali kelas AK-6H yang telah memberikan motivasi selama penulisan Tugas Akhir ini.
9. Teman-teman di kelas AK-6H yang selalu memberikan masukan-masukan dalam penulisan Tugas Akhir ini.
Teristimewa buat kedua orang tua penulis Amir Hamzah tercinta dan Adiarti S.Pd.I tercinta serta abang-abang dan kakak-kakak tersayang yang senantiasa memberikan dukungan moril maupun material serta motivasi yang sangat luar biasa bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik. Penulis juga menyadari bahwa penyusunan Tugas Akhir ini belum sempurna, baik dalam penulisan maupun isi yang disebabkan keterbatasan kemampuan penulis. Oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat membangun dari berbagai pihak sangat diharapkan untuk kesempurnaan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi para pembaca.
Medan,
Agustus 2014
Army Arfianti NIM 1105082116
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR ................................................................................. i DAFTAR ISI ................................................................................................ iii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul ............................................................ 1 1.2. Perumusan Masalah ............................................................................... 2 1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................... 2 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................. 2 1.5. Teknik Pengumpulan Dan Pengolahan Data.......................................... 3 1.6. Jadwal Kegiatan Dan Penulisan Laporan ............................................... 5 BAB 2 GAMBARAN UMUM MENGENAI PERUSAHAAN 2.1. Sejarah Singkat Perusahaan ................................................................... 6 2.2. Ruang Lingkup Kegiatan Perusahaan .................................................... 9 2.3. Keunggulan Perusahaan ......................................................................... 12 2.4. Struktur Organisasi Perusahaan ............................................................. 14 BAB 3 TINJAUAN KEPUSTAKAAN 3.1. Pengertian Anggaran .............................................................................. 17 3.2. Pengertian Analisis dan Realisasi Anggaran.......................................... 18
3.3. Jenis-jenis Anggaran .............................................................................. 18 3.4. Fungsi Anggaran .................................................................................... 20 3.5. Keterbatasan Anggaran .......................................................................... 21 3.6. Pengertian Pengawasan .......................................................................... 21 3.7. Pengertian Biaya Operasi ....................................................................... 22 BAB 4 PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA 4.1. Pengumpulan Data ................................................................................. 24 4.2. Pengolahan Data..................................................................................... 25 BAB 5 PEMBAHASAN 5.1. Pembahasan ........................................................................................... 30 BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN 6.1. Simpulan ................................................................................................ 35 6.2. Saran....................................................................................................... 35 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 36 LAMPIRAN
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul Usaha manajemen mencapai tujuan perusahaan menggunakan dua dasar pokok yaitu perencanaan dan pengawasan (planning and controlling). Perencanaan adalah suatu proses pengambilan keputusan tentang apa yang akan dilaksanakan, bagaimana menentukan strategi pencapaiannya dengan mempertimbangkan kemampuan yang ada guna mencapai tingkat keuntungan yang diinginkan. Pengawasan manajemen merupakan suatu usaha sistematik dari manajemen usaha untuk membandingkan antara pekerjaan dengan rencana. Tujuan perusahaan adalah bagaimana agar perusahaan dapat beroperasi seefesien mungkin, sehingga keuntungan yang maksimal dapat dicapai. Maka sebelum perusahaan melaksanakan aktivitasnya, sebaiknya terlebih dahulu membuat anggaran sehingga perusahaan mempunyai pedoman kerja dan beroperasi dengan terarah. Anggaran merupakan suatu perencanaan yang disusun secara formal di dalam perusahaan yang mencakup seluruh kegiatan perusahaan tanpa adanya pengecualian. Seluruh biaya operasi yang sesungguhnya terjadi untuk pelaksanaan kegiatan operasional dihadapkan dengan anggaran untuk mengetahui penyimpanganpenyimpangan yang terjadi. Setiap penyimpangan yang terjadi akan dianalisis penyebabnya dan diambil tindakan perbaikan. Kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan didirikan dengan tugas utama adalah untuk menyediakan fasilitas dan peralatan pelabuhan, menyelenggarakan pelayanan dan pengusahaan, serta usaha lainnya yang menunjang kelancaran arus kapal penumpang, dan barang-barang serta menyelenggarakan keamanan dan kepentingan umum.
Hasil uraian dari latar belakang tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa anggaran dan pengawasan sangat penting dalam mencapai efesiensi yang tinggi, dimana anggaran yang ditetapkan telah diperkirakan dengan teliti dan seksama. Hal inilah yang menyebabkan penulis tertarik membuat tugas akhir dengan judul “ANALISIS REALISASI ANGGARAN BIAYA OPERASIONAL PADA PT PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO) CABANG BELAWAN”.
1.2. Perumusan Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang, dimana pada pernyataan seluruh biaya operasi yang sesungguhnya terjadi untuk pelaksanaan kegiatan operasional dihadapkan dengan anggaran untuk mengetahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi, maka masalah yang akan dibahas pada penelitian Tugas Akhir ini adalah “bagaimana realisasi anggaran biaya operasional tahun 2013 pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan?”.
1.3. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah, maka tujuan pembahasan Tugas Akhir ini adalah untuk mengetahui realisasi anggaran biaya operasional tahun 2013 pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan.
1.4. Manfaat Penelitian Suatu penelitian pasti akan memiliki manfaat, begitu juga dengan penelitian ini. Adapun manfaat dari penelitian ini adalah : 1. Bagi penulis Menambah pengetahuan dan pemahaman penulis tentang analisis realisasi anggaran.
2. Bagi Perusahaan Sebagai bahan masukan dan kajian bagi PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. 3. Bagi Politeknik Negeri Medan Sebagai bahan masukan dan perbandingan bagi mahasiswa Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
1.5. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data 1.5.1. Jenis Data Menurut Sutinah (2008:55), data digolongkan menurut asal sumbernya dapat dibagi menjadi dua : 1. Data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari objek yang akan diteliti (responden). 2. Data sekunder yaitu data yang diperoleh dari lembaga atau institusi tertentu. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dalam bentuk yang sudah jadi atau tertulis dari bagian anggaran dan akuntansi pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan. Data yang diperoleh dari penelitian ini berupa Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2013.
1.5.2. Teknik Pengumpulan Data Data yang dibutuhkan dikumpulkan dengan menggunakan dua teknik, yaitu : 1. Teknik Wawancara Menurut Wiratha (2005:227), teknik wawancara (interview) atau kuesioner lisan adalah sebuah dialog yang dilakukan oleh pewawancara (interviewer) untuk memperoleh informasi dari yang diwawancarai.
Dalam penelitian ini penulis melakukan wawancara kepada pihak anggaran yang bekerja pada PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan tentang penyebab penyimpangan realisasi anggaran.
1. Teknik Dokumentasi Menurut Wiratha (2005:230), teknik dokumentasi dilakukan secara langsung oleh penulis dengan cara mempelajari benda-benda tertulis, seperti buku-buku, majalah, dokumen, peraturan-peraturan, notulen rapat, catatan harian dan sebagainya. Dalam hal ini dokumen yang dikumpulkan dari PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan berupa struktur organisasi dan laporan realisasi anggaran.
1.5.3. Teknik Pengolahan Data Berdasarkan rumusan masalah, maka data yang dikumpulkan akan diolah dengan menggunakan metode deskriptif. Menurut Nawawi (2005:63), metode deskriptif adalah prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan/ melukiskan
keadaan subyek/ objek
penelitian (seseorang, lembaga, masyarakat dan lain-lain) pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta yang tampak atau sebagaimana adanya. Dalam penelitian ini data yang dikumpulkan dari PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan berupa realisasi dan anggaran. Data tersebut diolah dengan cara diselisihkan antara anggaran dengan realisasinya. Perbedaan yang ada dianalisis sehingga masalah yang disampaikan pada rumusan masalah dapat dijawab.
1.6. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan Kegiatan dan Penulisan Laporan Tugas Akhir ini diperkirakan membutuhkan waktu selama 4 (empat) bulan dengan alokasi waktu sebagai berikut : Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan Waktu Kegiatan Penulisan Tugas Akhir No Kegiatan
April 3
1
Persiapan
2
Pengumpulan Data
3
Tabulasi dan Analisa Data
4
Menyusun Konsep Laporan
5
Konsultasi pada Pembimbing
6
Sidang Tugas Akhir
7
Perbaikan Laporan Tugas Akhir
8
Penggandaan Laporan
4
Mei Juni Juli Agustus 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Sumber : Buku Pedoman Tugas Akhir Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan Tahun 2014