ANALISIS PERHITUNGAN HARGA POKOK PRODUKSI AIR SEBAGAI DASAR PENENTUAN HARGA JUAL AIR PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) KABUPATEN TABANAN
Oleh : I GUSTI AGUNG NGURAH PRAMANA NIM: 0506305056
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2008
i
ANALISIS PERHITUNGAN HARGA POKOK PRODUKSI AIR SEBAGAI DASAR PENENTUAN HARGA JUAL AIR PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) KABUPATEN TABANAN
Oleh : I GUSTI AGUNG NGURAH PRAMANA NIM: 0506305056
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Udayana Denpasar 2008
i
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal: 11 Oktober 2008
Tim Penguji:
Tanda Tangan
1. Ketua
: Drs. Ida Bagus Dharmadiaksa, MSi., Ak.
..........................
2. Sekretaris
: I Ketut Sujana, SE., MSi., Ak.
..........................
3. Anggota
: Drs. Dewa Nyoman Budiana, MSi.
..........................
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Pembimbing
Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi. NIP. 132 005 325
Drs. I. B. Dharmadiaksa, MSi., Ak. NIP. 131 276 024
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi/Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ”Analisis Perhitungan Harga Pokok Produksi Air sebagai Dasar Penentuan Harga Jual Air pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Tabanan”. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE., MM., Ak., selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., MSi., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana.
3.
Bapak Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi., dan Ni Ketut Rasmini, SE., MSi., masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana.
4.
Bapak Drs. Ida Bagus Dharmadiaksa, MSi., Ak., selaku dosen pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5.
Ibu Ni Made Adi Erawati, SE., MSi., selaku Pembimbing Akademik.
6.
Segenap karyawan/karyawati PDAM Kabupaten Tabanan yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
iii
7.
Keluarga tercinta atas dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya untuk memotivasi penulis dalam studi.
8.
Teman-temanku Tunas, Dhani, Arry, Suarmita, Erry, Gus Oka, Gus Ari, Heri, Didi, Gus Jaya, Dalem, Widnyana, Dedi, Adit, Tanaya, Trisna, Dayu, Ratna, Cryselda, Ari, Obi, Mak Cik, Nila, Yunik, Dek Dwi, Diah, Galih, Maha, Devi, Yani, Riri dan teman-teman seperjuangan Jurusan Akuntansi Angkatan 2005 serta teman-teman FE Unud yang telah memberiku berbagai dukungan dan masukan yang sangat berarti. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini, masih banyak
terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Denpasar, Oktober 2008
Penulis
iv
Judul : Analisis Perhitungan Harga Pokok Produksi Air sebagai Dasar Penentuan Harga Jual Air pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Tabanan Nama : I Gusti Agung Ngurah Pramana NIM : 0506305056
ABSTRAK PDAM Kabupaten Tabanan merupakan salah satu BUMD yang bergerak dalam bidang penyediaan air bersih untuk kebutuhan masyarakat. PDAM Kabupaten Tabanan selain bergerak di bidang jasa pelayanan air juga merupakan perusahaan industri yang mengolah air baku menjadi air yang siap dikonsumsi oleh masyarakat selaku konsumen. Dalam perusahaan industri terjadi proses produksi yaitu pengolahan bahan baku menjadi barang jadi dimana dalam proses tersebut diperlukan biaya-biaya produksi baik biaya bahan baku, biaya tenaga kerja baik langsung maupun tidak langsung dan biaya overhead pabrik. Biaya yang dikeluarkan untuk proses produksi tersebut adalah merupakan harga pokok produksi secara tepat dan benar karena harga pokok produksi tersebut adalah dasar penentuan harga jual dari suatu produk yang dihasilkan. Dalam penelitian yang berjudul “Analisis Perhitungan Harga Pokok Produksi Air sebagai Dasar Penentuan Harga Jual Air pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Tabanan” ini, dimaksudkan untuk mengetahui besarnya harga pokok produksi air untuk setiap meter kubiknya pada PDAM Kabupaten Tabanan dan harga jual air yang seharusnya ditetapkan oleh PDAM Kabupaten Tabanan. Untuk memecahkan masalah digunakan teknik analisis kuantitatif dan kualitatif. Berdasarkan hasil analisis diketahui bahwa harga pokok produksi setiap meter kubiknya Rp 392,66 atau biaya produksi sebesar Rp 5.249.863.892,36 untuk mendistribusikan kapasitas produksi sebesar 13.202.020,00 m3. Sedangkan perhitungan secara teori, harga pokok produksi air setiap meter kubiknya adalah Rp 793,82 atau biaya produksi sebesar Rp 10.479.937.434,39 untuk mendistribusikan kapasitas produksi sebesar 13.202.020,00 m3. Harga jual air rata-rata per m3 untuk tahun 2007 sebesar Rp 1.420,98 dan biaya dasar sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara Pengaturan Tarif Air Minum sebesar 1.810,78 per m3. Jika dibandingkan harga jual air rata-rata dengan biaya dasar berarti perusahaan memberikan subsidi kepada pelanggan rata-rata sebesar Rp 389,80 per m3. Perhitungan harga jual air tahun 2007 dengan menggunakan asumsi analisis Break Even Point adalah sebesar Rp 992,74 per m3. Jika dibandingkan harga jual BEP dengan biaya dasar berarti perusahaan memberikan subsidi kepada pelanggan rata-rata sebesar Rp 818,04 per m3.
v
DAFTAR ISI Halaman JUDUL .................................................................................................... ..... i LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................. iii ABSTRAK .................................................................................................... v DAFTAR ISI ................................................................................................. vi DAFTAR TABEL ........................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR .................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ...................................................... 1.2 Tujuan Penelitian ................................................................ 1.3 Kegunaan Penelitian ............................................................ 1.4 Sistematika Penulisan .........................................................
1 5 5 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ..................................................................... 2.1.1 Harga pokok produksi ........................... ................. 2.1.2 Metode penentuan harga pokok produksi ............. . 2.1.3 Biaya produksi ........................................................ 2.1.4 Elemen-elemen biaya produksi .............................. 2.1.5 Penentuan harga jual yang diatur dengan peraturan pemerintah ..................................... ......... 2.1.6 Break even point (BEP) ........................................... 2.1.7 Perhitungan break even point (BEP) ................. ...... 2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya .........................
11 12 12 13
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian .................................................................. 3.2 Obyek Penelitian ........... ..................................................... 3.3 Identifikasi Variabel ...................................... ...................... 3.4 Definisi Operasional Variabel ............................................. 3.5 Jenis dan Sumber Data ........................................................ 3.6 Metode Pengumpulan Data ................................................. 3.7 Teknik Analisis Data ..........................................................
15 15 15 15 16 17 17
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Perusahaan .............................................. 4.1.1 Profil Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Tabanan .................................................................... 4.1.2 Struktur organisasi .................................................... 4.1.3 Job description ......................................................... 4.1.4 Proses produksi .......................................................
vi
7 7 8 9 9
19 19 22 25 31
4.2
Pembahasan Hasil Penelitian ............................................... 4.2.1 Perhitungan harga pokok produksi menurut perusahaan ................................................. 4.2.2 Perhitungan harga pokok produksi menurut teori ............................................................ 4.2.3 Perhitungan harga jual air ........................................ 4.2.4 Analisis break even point (BEP) ..............................
BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan .............................................................................. 5.2 Saran .................................................................................... DAFTAR PUSTAKA Lampiran
vii
32 32 34 40 44
48 49
DAFTAR TABEL
No
Tabel
4.1
Rincian Biaya Produksi PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 .......
33
4.2
Harga Pokok Produksi Air PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ......................................................................................................
33
Perhitungan Harga Pokok Produksi Menurut PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ............................................................................
34
Total Biaya Bahan Baku yang Dikeluarkan PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ............................................................................
34
Total Biaya Tenaga Kerja yang Dikeluarkan PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ............................................................................
35
Total Biaya Overhead Pabrik (Selain Biaya Bahan Baku dan Biaya Tenaga Kerja Langsung) yang Dikeluarkan PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 .............................................
36
4.7
Perhitungan Harga Pokok Produksi pada Bagian Produksi .................
37
4.8
Daftar Rincian Biaya Distribusi PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ...........................................................................................
38
Perhitungan Biaya Produksi per m3 Bagian Distribusi .........................
38
4.10 Perhitungan Biaya Produksi dan Harga Pokok Produksi Air Sesungguhnya .......................................................................................
39
4.11 Perbandingan Harga Pokok Produksi Perusahaan dan Teori ................
39
4.12 Rincian Pendapatan Penjualan Air PDAM Kabupaten Tabanan Tahun 2007 ...........................................................................................
40
4.13 Struktur Tarif Air sesuai Peraturan Bupati Tabanan Nomor 44 Tahun 2006 pada PDAM Kabupaten Tabanan ......................................
41
4.14 Struktur Tarif Air untuk Golongan Khusus PDAM Kabupaten Tabanan ..................................................................................................
41
4.15 Perbandingan Biaya Dasar, Harga Rata-rata Air Terjual dan Subsidi Rata-rata Tahun 2007...........................................................
42
4.3
4.4
4.5
4.6
4.9
Halaman
viii
4.16 Perhitungan Biaya per m3 Air Tahun 2007 ............................................
45
4.17 Perbandingan Biaya Dasar, Harga Jual Air Menurut BEP dan Subsidi Rata-rata Tahun 2007.................................................................
46
ix
DAFTAR GAMBAR
No
Gambar
Halaman
4.1
Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Tabanan .................................
24
4.2
Alur Produksi Air .................................................................................
32
x
DAFTAR LAMPIRAN
No
Lampiran
1.
Rincian Biaya PDAM Kabupaten TabananTahun 2007
2.
Struktur Tarif Air sesuai Peraturan Bupati Tabanan Nomor 44 Tahun 2006 pada PDAM Kabupaten Tabanan
3.
Struktur Tarif Air untuk Golongan Khusus PDAM Kabupaten Tabanan
xi
