ANALISIS PENETAPAN KOMODITAS UNGGULAN HASIL HUTAN BUKAN KAYU (HHBK) DI KABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN
SKRIPSI
OLEH : YENNY L. BUTAR – BUTAR 060304031 AGRIBISNIS
DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS PENETAPAN KOMODITAS UNGGULAN HASIL HUTAN BUKAN KAYU (HHBK) DI KABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN)
SKRIPSI
OLEH : YENNY L. BUTAR – BUTAR 060304031 AGRIBISNIS Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh : Komisi Pembimbing
Ketua
Anggota
(Ir.Luhut Sihombing, M.P)
(Ir. Thomson Sebayang, M.T)
DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
YENNY L. BUTAR – BUTAR (060304031) dengan judul skripsi ”Analisis Penetapan Komoditas unggulan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) di Kabupaten Humbang Hasundutan”. Adapun penelitian ini dibimbing oleh Bapak Ir. Luhut Sihombing, M.P dan Bapak Ir. Thomson Sebayang, M.T. Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) memiliki nilai ekonomi tinggi dan berpeluang untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat, namun belum dilakukan secara intensif usaha pengembangannya, sehingga belum dapat memberikan kontribusi yang signifikan dalam meningkatkan perekonomian masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk menginventarisasi komoditas basis dan menetapkan komoditas unggulan HHBK, serta menyusun strategi pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK). Penelitian ini dilakukan pada bulan April 2010 di Kabupaten Humbang Hasundutan. Penentuan daerah penelitian dilakukan secara purposive, yaitu daerah dipilih secara cermat, sehingga sesuai dengan tujuan penelitian. Metode pengambilan sampel yaitu dengan menggunakan metode snowball sampling dengan jumlah sampel sebanyak 20 (dua puluh) orang stakeholders yang terdiri dari 3 (tiga) pedagang besar, 7 (tujuh) pedagang pengumpul, dan 10 (sepuluh) petani pengumpul. Dari penelitian yang dilakukan diperoleh kesimpulan bahwa komoditas basis HHBK di Kabupaten Humbang Hasundutan adalah kemenyan. Komoditas kemenyan tergolong dalam kelompok komoditas unggulan tingkat kabupaten karena termasuk dalam kategori NU2. Strategi pengembangan komoditas unggulan kemenyan terutama dapat dilakukan dengan beberapa cara di antaranya melakukan program penanaman dan budidaya kemenyan secara intensif, didirikannya industri pengolahan getah kemenyan, menetapkan harga jual terendah dan tertinggi untuk setiap klasifikasi getah kemenyan, membentuk asosiasi pedagang besar kemenyan dan KUD yang khusus menangani komoditas kemenyan, serta memberikan akses dan kemudahan kepada pedagang besar lokal untuk menjual getah kemenyan secara langsung ke pasar internasional. Kebijakankebijakan yang dapat mendukung pelaksanaan beberapa strategi pengembangan tersebut, di antaranya kebijakan kelembagaan, pemberian insentif kepada stakeholders kemenyan, kebijakan penetapan harga jual kemenyan, dan kebijakan peningkatan peran pemerintah daerah, provinsi, dan pusat.
Kata kunci : Hasil Hutan Bukan Kayu, Kemenyan, Stakeholders, Strategi
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
YENNY L. BUTAR – BUTAR, lahir pada tanggal 14 November 1988 di Medan, Sumatera Utara, anak pertama dari empat bersaudara, dari Ayahanda Ir. Hasudungan Butar – butar, M.Si dan Ibunda H. Sinaga. Pendidikan yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut : Tahun 2000, menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar Budi Murni 6, Medan. Tahun 2003, menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Budi Murni 1, Medan. Tahun 2006, menyelesaikan pendidikan Sekolah Menengah Umum Negeri 4, Medan. Tahun 2006, diterima di Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian – Universitas Sumatera Utara melalui jalur PMP. Tahun 2010, mengikuti Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Parbuluan V, Kecamatan Parbuluan, Kabupaten Dairi. Tahun 2010, melakukan penelitian skripsi di Kabupaten Humbang Hasundutan. Selama mengikuti perkuliahan, penulis mengikuti organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP) di Fakultas Pertanian, USU.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan berkat – Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun judul dari usulan penelitian ini adalah “Analisis Penetapan Komoditas Unggulan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) (Studi Kasus : Kabupaten Humbang Hasundutan)” yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian di Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan. Secara khusus penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sedalam – dalamnya pada Ayahanda tercinta Ir. Hasudungan Butar – butar, M.Si dan Ibunda H. Sinaga, atas seluruh doa, cinta, pengorbanan, nasehat, dan dukungan yang diberikan kepada penulis, serta adik – adik penulis, antara lain Rio, Fernando, dan Michael atas semua doa dan dukungan yang telah diberikan. Skripsi ini merupakan hasil penelitian lapangan dengan bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada : Bapak Ir. Luhut Sihombing, M.P, dan Bapak Ir. Thomson Sebayang, M.T selaku Komisi Pembimbing yang telah membimbing penulis menyelesaikan skripsi ini. Selain itu, penulis juga tak lupa mengucapkan terima kasih kepada Bapak A. Silaban dan keluarga serta Bapak J. Simare-mare yang telah membantu penulis selama melaksanakan penelitian di Kecamatan Doloksanggul, Kabupaten Humbang Hasundutan. Pegawai – pegawai di Departemen Agribisnis, antara lain Kak Lisbet, Kak Runi, dan Kak Yani atas bantuan dan dukungannya selama ini kepada penulis. Rekan – rekan mahasiswa SEP ’06 khususnya ”Friska Pardosi, Ester Silaban, Tycha M. Matondang, Pasti
Universitas Sumatera Utara
Lumban Batu, Vicha D. Sianipar, dan Rani Yustika Silalahi atas segala kebersamaan yang telah kita lewati selama ± 4 tahun ini, motivasi, dan dukungan yang diberikan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Senior dan sahabatsahabat penulis lainnya, yaitu ”Kak Julia Purba, Kak Yessi Siburian, Kak Nova, Apriyanti, Sheila, Pretty, dan Erika atas doa, dukungan, dan semangat yang selama ini diberikan kepada penulis. Penulis juga menyadari kekurangan dan keterbatasan dalam skripsi ini. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan adanya saran dan kritik yang membangun dari para pembaca, demi penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan dan penelitian selanjutnya.
Medan, Agustus 2010
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Hal. ABSTRAK ....................................................................................................... i RIWAYAT HIDUP ......................................................................................... ii KATA PENGANTAR ……………………………………………………… iii DAFTAR ISI ………………………………………………………………... v DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. ix BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang …………………………………………………. 1.2 Identifikasi Masalah ……………………………………………. 1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………………. 1.4 Kegunaan Penelitian ……………………………………………
1 3 3 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Tinjauan Pustaka ………………………………………………. 2.2 Landasan Teori ………………………………………………… 2.3 Kerangka Pemikiran …………………………………………… 2.4 Hipotesis Penelitian …………………………………………….
5 8 15 21
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian ………………………..... 3.2 Metode Penentuan Sampel …………………………………….. 3.3 Metode Pengumpulan Data ... …………………………………. 3.4 Metode Analisis Data ………………………………………….. 3.5 Definisi dan Batasan Operasional ……………………………... Definisi ………………………………………………………. Batasan Operasional ………………………………………….
22 24 26 27 31 31 34
BAB IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK SAMPEL 4.1 Deskripsi daerah penelitian ......................................................... 35 4.2 Karakteristik sampel ................................................................... 41 BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Komoditas basis Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) .................. 43
Universitas Sumatera Utara
5.2 Komoditas unggulan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) ........... 44 5.3 Strategi pengembangan komoditas unggulan HHBK ................. 49 BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ................................................................................. 72 6.2 Saran ........................................................................................... 72 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No.
Judul
Hal.
1. Luas kawasan hutan berdasarkan fungsi tahun 2006 s.d. 2008 ................. 22 2. Produksi hasil hutan bukan kayu (hhbk) di Kabupaten Humbang Hasundutan (ton) tahun 2008 .................................................................... 23 3. Jumlah populasi dan sampel stakeholders kemenyan di Kabupaten Humbang Hasundutan ............................................................................... 26 4. Penggunaan lahan di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2008 ....... 36 5. Distribusi penduduk menurut kecamatan dan jenis kelamin di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2008 .......................................... 37 6. Distribusi penduduk menurut mata pencaharian di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2008 ............................................................ 38 7. Distribusi penduduk berumur 10 tahun ke atas menurut tingkat pendidikan di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2008 .................. 39 8. Sarana dan prasarana Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2008 ….. 40 9. Karakteristik sosial ekonomi stakeholders komoditas hasil hutan bukan kayu (hhbk) di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun 2010 .... 41 10. Nilai indikator tertimbang (nit) untuk setiap kriteria komoditas kemenyan ................................................................................................ 47 11. Faktor – faktor strategi internal (IFAS) ................................................... 57 12. Faktor – faktor strategi eksternal (EFAS) ............................................... 62
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
Hal.
1. Skema kerangka pemikiran ....................................................................... 20 2. Pohon kemenyan yang banyak tumbuh di hutan Desa Matiti II, Kecamatan Doloksanggul, Kabupaten Humbang Hasundutan ................. 50 3. Gulma ”Sarindan” yang tumbuh di pohon kemenyan ............................. 53 4. Kondisi jalan yang tidak layak menuju Desa Matiti II, Kecamatan Doloksanggul ......................................................................... 54 5. Ayakan yang digunakan dalam pengolahan getah kemenyan .................. 55
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Judul
1. Matriks Kriteria dan Indikator Penetapan Jenis HHBK Unggulan 2. Daftar Stakeholders Komoditas HHBK di Kabupaten Humbang Hasundutan 3. Karakteristik Sosial Ekonomi Stakeholders Komoditas HHBK di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun 2010 4. Produksi Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) Provinsi Sumatera Utara (ton) Tahun 2008 5. Produksi Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) Kabupaten Humbang Hasundutan (ton) Tahun 2008 6. Penyebaran Komoditas Kemenyan di Kabupaten Humbang Hasundutan 7. Analisis Metode LQ Komoditas HHBK di Kabupaten Humbang Hasundutan 8. Nilai Perdagangan Lokal Kemenyan di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun 2009 9. Jumlah KUD dan Non KUD per Kecamatan Tahun 2008 10. Jumlah Kelompok Tani dan Jumlah Anggota per Kecamatan Tahun 2008 11. Analisis Matriks Kriteria dan Indikator Penetapan Jenis HHBK Unggulan Komoditas Kemenyan di Kabupaten Humbang Hasundutan 12. Analisis Perhitungan Nilai Indikator Tertimbang (NIT) untuk Setiap Kriteria Komoditas Kemenyan di Kabupaten Humbang Hasundutan
Universitas Sumatera Utara
