ANALISIS KUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI MALUKU UTARA TAHUN 2000-2008
OLEH ACHMAD SOBARI H14094015
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
RINGKASAN ACHMAD SOBARI. Analisis Kualitas Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku Utara Tahun 2000-2008 (dibimbing oleh D.S. PRIYARSONO) Pembangunan merupakan proses yang berkesinambungan dengan tujuan akhir untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, strategi pembangunan haruslah dapat memacu pertumbuhan ekonomi serta peningkatan kualitas sumber daya manusia. Berdasarkan tujuan dan strategi pembangunan tersebut, maka pelaksanaan pembangunan harus diarahkan pada hal-hal yang dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dewasa ini banyak negara mulai memberi perhatian tidak lagi sekedar ditujukan pada percepatan pertumbuhan pembangunan ekonomi namun lebih pada peningkatan kualitas pembangunan itu sendiri. Munculnya suatu kondisi dimana pertumbuhan ekonomi berjalan cepat tanpa diimbangi oleh distribusi pendapatan dan peningkatan kualitas hidup telah berhasil menggeser paradigma pembangunan yang ada. Dalam situasi ini kuantitas dan kualitas pertumbuhan sama-sama esensial, keduanya terlibat dalam suatu hubungan timbal balik. Bila pertumbuhan mengalami kemandekan atau penurunan, maka dimensi sosial dan kesejahteraan juga mengalami penurunan, yang berarti bahwa cara pertumbuhan itu dihasilkan adalah sangat penting. Kualitas proses pertumbuhan itu sendiri, bukan hanya kecepatannya, terbukti mempengaruhi hasil pembangunan. Itulah sebabnya mengapa eksplorasi terhadap hal ini merupakan hal yang sangat esensial. Pada intinya ada pertumbuhan ekonomi, tidak hanya kuantitasnya saja tetapi-sama penting-juga kualitasnya. Peningkatan laju pertumbuhan ekonomi tak terlepas dari kondisi dan potensi sumber daya yang dimiliki masing-masing daerah, terutama potensi ekonomi yang seharusnya dikelola dan diberdayakan sesuai dengan kemampuan daerah serta memiliki prospek di masa mendatang. Provinsi Maluku Utara sebagai provinsi yang relatif muda berusaha mengelola dan memberdayakan sumber daya yang ada untuk terus meningkatkan pertumbuhan ekonominya. Dalam kurun waktu 2000-2008, pertumbuhan ekonomi Maluku Utara terus mengalami peningkatan yang ditandai dengan meningkatnya PDRB Provinsi Maluku Utara dari tahun ke tahun, baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. Peningkatan ini disatu sisi merupakan hal yang menggembirakan, namun disisi lain apakah pembangunan ini telah menunjukkan pemerataan dan peningkatan kesejahteraan di seluruh wilayah Maluku Utara. Terkait dengan perubahan paradigma pembangunan yang tidak sekedar terfokus pada kuantitas namun juga kualitas pertumbuhan ekonomi, maka analisis terhadap kuantitas dan kualitas pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku Utara merupakan hal yang menarik untuk dikaji. Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada periode 2000 – 2008, melihat seberapa besar kesenjangan pendapatan yang terjadi di Maluku Utara, melihat klasifikasi kabupaten/kota berdasarkan Klassen
Typology, melihat korelasi antara pertumbuhan ekonomi dengan kesejahteraan masyarakat, serta akhirnya menganalisis apakah pertumbuhan ekonomi Maluku Utara berkualitas. Pada penelitian ini untuk menganalisis pertumbuhan ekonomi Maluku Utara digunakan analisis deskriptif dengan melihat pertumbuhan PDRB dan peningkatan PDRB per kapita, sedangkan kualitas pertumbuhan ekonomi dapat dilihat dari sejauh mana pertumbuhan ekonomi mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang dilihat dari perkembangan IPM dan hubungannya dengan pertumbuhan ekonomi, untuk melihat korelasi antara keduanya digunakan korelasi Rank Spearman. Disamping itu dilihat pula kesenjangan pendapatan di Maluku Utara dengan menggunakan Indeks Williamson, serta klasifikasi kabupaten/kota berdasarkan Klassen Typology. Dari hasil penelitian menunjukan bahwa selama periode 2000-2008 laju pertumbuhan ekonomi Maluku Utara menunjukkan tren positif yang ditandai dengan peningkatan laju pertumbuhan ekonomi setiap tahunnya, rata-rata pertumbuhan pada periode ini sebesar 4,40 persen. PDRB per kapita Provinsi Maluku Utara selama periode 2000-2008 mengalami peningkatan rata–rata sebesar 6,72 persen per tahun. Dimana pertumbuhan PDRB per kapita tertinggi terjadi pada tahun 2007 yang disebabkan oleh laju pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat dibandingkan laju pertumbuhan penduduk. Rata-rata indeks ketimpangan Maluku Utara sebesar 0,255, hal ini mengindikasikan bahwa indeks ketimpangan Maluku Utara berkategori rendah. Berdasarkan Klassen Typologi, Kabupaten Halmahera Timur dikategorikan daerah maju, Kabupaten Halmahera Tengah diklasifikasikan darah maju tapi tertekan, Kota Ternate dan Tidore diklasifikasikan sebagai daerah berkembang cepat, serta Kabupaten Halmahera Barat, Halmahera Selatan, Halmahera Utara, serta Kepulauan Sula dikategorikan sebagai daerah relatif tertinggal. Kinerja pembangunan manusia Maluku Utara selama lima tahun terakhir secara umum memperlihatkan perkembangan yang semakin membaik. Hal ini diperlihatkan oleh IPM yang meningkat dari tahun ke tahun. Namun demikian IPM Maluku Utara masih digolongkan dalam kategori menengah (50 – 80). Dari hasil korelasi Rank Spearman terdapat korelasi positif antara pertumbuhan ekonomi dengan IPM, dengan nilai koefisien korelasi sebesar 0,614. Peningkatan pertumbuhan ekonomi yang diikuti peningkatan IPM, dan adanya korelasi positif antara keduanya, serta rendahnya ketimpangan pendapatan di Maluku Utara mengindikasikan bahwa pertumbuhan ekonomi Maluku Utara sejauh ini telah berkualitas.
ANALISIS KUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI MALUKU UTARA TAHUN 2000-2008
OLEH ACHMAD SOBARI H14094015
Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
Judul Skripsi
: Analisis Kualitas Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku Utara Tahun 2000-2008
Nama
: Achmad Sobari
Nomor Registrasi Pokok
: H14094015
dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui Dosen Pembimbing
D.S. Priyarsono, Ph.D. NIP. 19610501 198601 1 001
Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi
Dedi Budiman Hakim, Ph.D. NIP. 19641022 198903 1 003
Tanggal Kelulusan :
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN
SEBAGAI
SKRIPSI
ATAU
KARYA
ILMIAH
PADA
PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, Oktober 2009
Achmad Sobari H14094015
RIWAYAT HIDUP PENULIS Penulis dilahirkan di Bandar Lampung pada tanggal 9 September 1978 dari pasangan Abdul Razak dan Masidjah. Penulis merupakan anak ketujuh dari delapan bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan di Sekolah Dasar Negeri 2 Pesawahan Teluk Betung pada tahun 1991, kemudian melanjutkan pendidikan pada Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri 1 Teluk Betung pada tahun 1991 sampai dengan tahun 1994, Sekolah Menengah Tingkat Atas Negeri 2 Bandar Lampung pada tahun 1994 sampai dengan tahun 1997, Sekolah Tinggi Ilmu Statistik Jakarta pada tahun 1997 sampai dengan tahun 2001. Sejak tahun 2001 sampai sekarang penulis mengabdikan diri sebagai PNS pada BPS Provinsi Maluku Utara. Kemudian pada tahun 2009 penulis di terima di Institut Pertanian Bogor melalui Program S2 Penyelenggaraan Khusus BPS-IPB di Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen.
KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan syukur kehadirat ALLAH SWT, karena dengan rahmat dan petunjuk-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Kualitas Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku Utara Tahun 2000-2008” tepat pada waktunya. Disadari dalam penulisan skripsi ini masih belum sempurna dikarenakan berbagai keterbatasan, maka penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna peningkatan penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa syukur dan terima kasih kepada: 1. Kepala Badan Pusat Statistik yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan pada program S2 IPB. 2. Keempat orang tua yang telah memberikan dorongan moril dan kasih sayangnya. 3. Istri tercinta Arie Nurlaela serta pangeran kecilku Muhammad Sheva Adrian yang telah memberikan dorongan semangat. 4. Bapak D.S. Priyarsono, Ph.D. Sebagai Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan arahan sampai selesainya skripsi ini. 5. Bapak Ir. Djoko Santoso, M.Si, atas dukungannya selama ini. 6. Seluruh Dosen, Staf pengajar dan karyawan/wati di Departemen Ilmu Ekonomi, FEM IPB 7. Teman-teman seperjuangan di kelas khusus BPS-IPB 2009. 8. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Semoga Skripsi ini bermanfaat dan membantu bagi yang memerlukan.
Bogor, Oktober 2009 Achmad Sobari H14094015
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................
xiii
BAB I.
BAB II.
BAB III.
PENDAHULUAN ……………………………………………..
1
1.1.
Latar belakang ………………………………………….
1
1.2.
Perumusan Masalah ……………………………………
6
1.3.
Tujuan Penelitian.....…………………………………....
7
1.4.
Manfaat Penelitian …………………………………….
7
1.5.
Ruang Lingkup Penelitian...…………………………....
8
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
9
2.1.
Teori Ekonomi Pembangunan.........................................
9
2.2.
Konsep Pertumbuhan Ekonomi.......................................
11
2.3.
Distribusi Pendapatan......................................................
12
2.4.
Pengaruh Ketimpangan Pendapatan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi...................................................
14
2.5.
Ketimpangan Pembangunan Antar Wilayah..................
15
2.6.
Konsep Kualitas Pertumbuhan Ekonomi.......................
16
2.7.
Penelitian Terdahulu......................................................
17
2.8.
Kerangka Pemikiran......................................................
18
METODE PENELITIAN.............…………………………….
20
3.1.
Jenis dan Sumber Data ………………………..........…..
20
3.2.
Metode Analisis Data.......................………………........
20
3.2.1. Analisis Deskriptif......................………………..
21
3.2.2. Indeks Williamson……......………...……………
22
3.2.3. Klassen Typology..................................................
23
3.2.4. Rank Spearman......................................................
24
Konsep dan Definisi ……………......…………………..
25
GAMBARAN UMUM PROVINSI MALUKU UTARA ....…..
29
4.1.
Keadaan Geografis....................... ...................................
29
4.2.
Kependudukan ................................................................
29
4.3.
Struktur Ekonomi........ ....................................................
31
4.4.
Perkembangan Ekspor Luar Negeri.................................
32
HASIL DAN PEMBAHASAN...................................................
36
5.1.
Deskripsi Perekonomian Provinsi Maluku Utara............
36
5.1.1. Laju Pertumbuhan Ekonomi..................................
36
5.1.2. PDRB Per Kapita...................................................
38
5.2.
Ketimpangan Pendapatan......................………………..
39
5.3.
Klassen Typology............................................................
41
5.4.
Perkembangan IPM..........................................................
43
5.5.
Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dengan IPM..............
45
KESIMPULAN DAN SARAN ………………………………..
46
6.1.
Kesimpulan …………………………………………….
46
6.2.
Saran …………………………………………………...
47
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................
48
LAMPIRAN.....................................................................................................
50
3.3. BAB IV
BAB V
BAB VI
