ANALISIS ASPEK KOMPETENSI PENERAPAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DALAM KEGIATAN PEMANENAN KAYU DI KPH NGANJUK PERUM PERHUTANI UNIT II JAWA TIMUR
NIAM WAHIDI
DEPARTEMEN HASIL HUTAN FAKULTAS KEHUTANAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
ANALISIS ASPEK KOMPETENSI PENERAPAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DALAM KEGIATAN PEMANENAN KAYU DI KPH NGANJUK PERUM PERHUTANI UNIT II JAWA TIMUR
Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kehutanan pada Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor
Oleh:
NIAM WAHIDI E24104049
DEPARTEMEN HASIL HUTAN FAKULTAS KEHUTANAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
NIAM WAHIDI. E24104049. Analisis Aspek Kompetensi Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur. Di bawah bimbingan Dr. Efi Yuliati Yovi, S.Hut. M.Life. Env. Sc. RINGKASAN Pengelolaan hutan khususnya kegiatan pemanenan merupakan kegiatan yang beresiko tinggi. Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) dalam kegiatan ini merupakan hak bagi pekerja. Meskipun peran pengusaha terhadap perlindungan K3 sangat dibutuhkan, tetapi masih ada pengusaha yang belum menerapkan peraturan K3 bagi pekerja sehingga berpengaruh terhadap kurangnya pemahaman pekerja tentang arti pentingnya K3. Kondisi ini diduga karena adanya pengaruh aspek kompetensi pada pengusaha dan pekerja. Oleh karena itu dilakukan penelitian mengenai analisis aspek kompetensi penerapan K3 yang bertujuan mengetahui kondisi penerapan K3 di lokasi penelitian dengan penilaian berdasarkan standar ILO, mengidentifikasi aspek-aspek kompetensi meliputi knowledge (pengetahuan), skill (keterampilan) dan attitude (sikap) pada perusahaan Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH) Nganjuk dan pekerja bidang penebangan, penyaradan dan pengangkutan dan mengusulkan alternatif strategi yang diharapkan dapat meningkatkan kompetensi. Metode pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dengan bantuan kuisioner kepada responden serta observasi terhadap kondisi nyata di lapangan dengan dasar standar ILO. Pengolahan dan analisis data menggunakan Uji KruskalWallis untuk mengetahui perbandingan antara penilaian responden terhadap aspek kompetensinya dengan penilaian berdasarkan standar ILO dan uji korelasi Spearman rank untuk mengetahui hubungan yang signifikan antar aspek kompetensi yang dilakukan pengujian. Penilaian dalam metode uji menggunakan Skala Likert. Hasil Penelitian menunjukkan bahwa perusahaan KPH Nganjuk dan pekerja pada kegiatan pemanenan masih kurang memahami, melaksanakan, dan menerapkan peraturan K3. Knowledge, skill dan attitude pada pekerja tidak berbeda nyata dengan penilaian berdasarkan standar ILO sedangkan aspek kompetensi pada perusahaan yang tidak berbeda nyata dengan penilaian berdasarkan standar ILO adalah knowledge dan skill, tetapi aspek kompetensi tersebut perlu ditingkatkan karena ditinjau dari nilai kesenjangan masih bernilai negatif. Lain halnya pada attitude perusahaan yang berbeda nyata dengan penilaian berdasarkan standar ILO. Hubungan yang signifikan antar ketiga aspek kompetensi terjadi pada perusahaan dan pekerja bidang penebangan. Pada pekerja bidang penyaradan hanya terdapat hubungan yang signifikan antara knowledge dengan attitude, sedangkan pekerja bidang pengangkutan hanya terdapat hubungan signifikan antara knowledge dengan skill. Alternatif strategi yang diusulkan adalah dengan adanya kerjasama antara perusahaan dan pekerja yaitu perusahaan memberikan penyuluhan bagi pekerja mengenai K3, memberikan pelatihan-pelatihan kerja bagi pekerja, dan menerapkan peraturan K3 bagi pekerja. Pihak pekerja dengan kesadarannya mau mengikuti penyuluhan dan pelatihan serta melaksanakan peraturan K3. Untuk mendukung tercapainya alternatif strategi diperlukan penyuluh yang berkompeten karena hanya dengan pendidikan dan pengalaman saja tidak menjamin terhadap meningkatnya aspek kompetensi.
Kata kunci: pemanenan, kompetensi, keselamatan, kesehatan
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul ”Analisis Aspek Kompetensi Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur” adalah karya sendiri dengan bimbingan dosen pembimbing dan belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Bogor, Januari 2009
Niam Wahidi E 24104049
PERNYATAAN Pernyataan ini dibuat sebagai ethical cleaner, dimana dengan ini saya menyatakan bahwa pengambilan data dalam skripsi yang berjudul “Analisis aspek Kompetensi Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur” Tidak melanggar kode etik kemanusiaan.
Bogor, Januari 2009
Niam Wahidi E 24104049
LEMBAR PENGESAHAN Judul Skripsi : Analisis
Aspek
Kompetensi
Penerapan
Keselamatan
dan
Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur Nama : Niam Wahidi Nrp : E 24104049 Departemen : Hasil Hutan
Mengetahui: Dosen Pembimbing,
Dr. Efi Yuliati Yovi, S.Hut, M. Life. Env. Sc. NIP: 132 231 999
Mengetahui, Dekan Fakultas Kehutanan
Dr. Ir. Hendrayanto, M.Agr NIP. 131 578 788
Tanggal Lulus: 28 Januari 2009
i
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala curahan rahmat, kasih sayang dan hidayah-Nya sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Tema yang dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan pada bulan Mei sampai dengan bulan Juli adalah keselamatan dan kesehatan kerja dengan judul ”Analisis Aspek Kompetensi Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur”. Pengelaolaan huatan terutama pemanenan kayu merupakan kegiatan yang beresiko tinggi sehingga perlu adanya perhatian terhadap perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Walaupun pemerintah sudah membuat peraturan perundangan mengeanai K3, tetapi pada kenyataan di lapangan masih ada pihak perusahaan yang belum mematuhi peraturan perundangan tersebut sehingga berpengaruh terhadap pekerja yang kurang mengerti terhadap arti pentingnya K3. Analisis terhadap aspek kompetensi yang meliputi aspek knowledge (pengetahuan), skill (keterampilan), dan attitude (sikap) pada perusahaan dan pekerja pada bidang pemanenan diharapkan dapat membantu mengatasi hal tersebut. Penulis menyadari dalam pembuatan karya tulis ini banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik untuk memperbaiki pembuatan karya ilmiah yang akan datang. Penulis berharap semoga skripsi
ini
dapat
memberikan
kontribusi
pemikian
bagi
semua
yang
berkepentingan. Bogor, Januari 2009 Penulis
ii
UCAPAN TERIMA KASIH Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya; 2. Orang tua dan keluarga penulis yang selalu memberikan bantuan dan dorongannya baik material maupun spiritual; 3. Ibu Dr. Efi Yuliati Yovi, S.Hut, M. Life. Env. Sc selaku dosen pembimbing; 4. Bapak Dr. Ir. Iskandar Zulkarnaen Siregar, M.For.Sc selaku dosen penguji wakil dari Departemen Silvikultur; 5. Bapak Dr. Ir. Abdul Haris Mustari, M.Sc selaku dosen penguji wakil dari Departemen Konservasi Hutan; 6. Segenap Dosen Fakultas Kehutanan IPB atas pendidikan dan ilmu yang diberikan; 7. Bapak Ir. Ririh Prabowo selaku Administratur KPH Nganjuk; 8. Bapak wakil Administratur, Asper, Mantri, Mandor dan semua pegawai (bagian kantor maupun lapangan) KPH Nganjuk atas bantuannya selama melaksanakan praktek; 9. Aqza (GMSK),Ni’mah, Nia, Hanif, Wiwid, Yayu, Indah, Tri Wahyu, Dewi, Qosim, Nashihuddin, Yocky, Tyas, dan semua teman-teman dari Rembang. 10. Fauzi, Arman, Ipul, Imam, Harzan, Arif, Adhon, Jarot, Achsan, Gita, Putri, Rika, Juli, Kiki, teman- teman Pemanenan dan Pengolahan. 11. Sirkis Nugroho, Adit, Roni, Dodi, Fuad, Agus, Edy, Adi, Satrio, Dani, Tito, Kin Ching, Arif, Ridi, Rido, Ijunk, Umar, Baji, Fachri, Danang, Aziz, Sugi, Uut, Anton, Ilham serta bagi semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu penulis ucapkan terima kasih.
iii
RIWAYAT HIDUP Penulis bernama lengkap Niam Wahidi, lahir di Rembang pada tanggal 1 April 1985 dari pasangan Bapak Tasmukan dan Ibu Supangatun. Penulis adalah anak kesepuluh dari sepuluh bersaudara. Pendidikan formal yang pernah dilalui penulis adalah SD Negeri Bonang 1 pada tahun 1992 sampai dengan tahun tahun 1998. Kemudian penulis melanjutkan sekolah di SMP Negeri 1 Lasem pada tahun 1998 sampai dengan tahun 2001. Setelah itu penulis melanjutkan sekolah di SMA Negeri 1 Lasem pada tahun 2001 sampai dengan tahun 2004 dan pada tahun 2004 sampai tahun 2009 penulis melanjutkan perguruan tinggi di Program Studi Teknologi Hasil Hutan, Fakultas Kehutanan, Institut Pertanian Bogor. Penulis melakukan penelitian dan penyusunan skripsi sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kehutanan IPB dengan judul “Analisis Aspek Kompetensi Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Kegiatan Pemanenan Kayu di KPH Nganjuk Perum Perhutani Unit II Jawa Timur”, di bawah bimbingan Dr. Efi Yuliati Yovi, S.Hut. M.Life. Env. Sc.
iv
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .....................................................................................
i
UCAPAN TERIMA KASIH............................................................................
ii
RIWAYAT HIDUP.........................................................................................
iii
DAFTAR ISI....................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL............................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................
viii
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................ 1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1.2 Perumusan Masalah .................................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................ 1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................
1 3 3 3 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 2.1 Perhutani ...................................................................................... 2.2 Hutan Jati dan Pemanenannya di Perhutani................................ 2.3 Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ..................................... 2.4 Kecelakaan dan Penyakit Akibat Kerja........................................ 2.5 Knowledge, Skill dan Attitude ...................................................... 2.6 Pengertian Pelatihan .................................................................... 2.7 Pengertian Kebutuhan pelatihan .................................................. 2.8 Analisis Kebutuhan Pelatihan ...................................................... 2.9 Skala Likert ..................................................................................
5 5 5 8 9 12 14 14 15 16
BAB III METODOLOGI ................................................................................. 3.1 Kerangka Pemikiran..................................................................... 3.2 Tempat dan Waktu Pengumpulan Data ....................................... 3.4 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 3.5 Pengolahan dan Analisis Data......................................................
18 18 20 20 21
BAB IV KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN ..................................... 4.1 Letak............................................................................................ 4.2 Bagian Hutan............................................................................... 4.3 Keadaan Lapangan ...................................................................... 4.4 Tempat Pengumpulan Kayu........................................................ 4.5 Iklim ............................................................................................ 4.6 Tegakan ....................................................................................... 4.7 Kegiatan Pemanenan Kayu .........................................................
27 27 27 28 29 29 30 30
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................... 5.1 Hasil ............................................................................................ 5.1.1 Perusahaan ......................................................................... 5.1.2 Pekerja Bidang Penebangan...............................................
38 38 38 40