Amsterdammers over het gemeentelijk armoedebeleid
Hoe denken Amsterdammers over het gemeentelijk armoedebeleid? Dit is het onderwerp van een peiling van OIS in opdracht van AT onder ! Amsterdammers.
Methode en respons De enquête is tussen !& november en ! december uitgevoerd. Het bestond uit een telefonisch enquête onder een willekeurige steekproef van Amsterdamse telefoonnummers. Daarnaast is de enquête onder het bewonerspanel van OIS uitgezet. In totaal heeft een kwart van de benaderde personen mee gedaan aan het onderzoek. Tabel . Respons peiling armoedebeleid
telefonisch online (panel) totaal
steekproef
respons
respons (%)
1.109
208
19
652
254
39
1.761
462
26
Belang armoedebestrijding ten aanzien van andere beleidsterreinen In de politiek moet worden gekozen. Meer geld uitgeven aan bepaalde doeleinden betekent dat er minder geld is voor andere. De respondenten konden in de eerste vraag aangeven of zij willen dat de gemeentelijke politiek aan een aantal doeleinden meer of minder geld gaat besteden. Op bijna alle terreinen vinden Amsterdammers dat de gemeente meer budget zou moeten uitgeven. Dat geldt vooral voor het bestrijden van armoede: % van de respondenten vindt dat er (veel) meer geld naar dit beleidsterrein moet gaan. Het verbeteren van het onderwijs komt op de tweede plaats met % respondenten die daar meer budget voor willen, gevolgd door het verbeteren van de zorg ( /%).
Figuur . In de politiek moet worden gekozen. Meer geld uitgeven aan bepaalde doeleinden betekent dat er minder geld is voor andere. Wilt u dat de gemeentelijke politiek aan de volgende doeleinden meer of minder geld gaat besteden? (procenten) vergroten van de werkgelegenheid 1 8
28
verbeteren van de (gezondheids)zorg 3
31
verbeteren van het onderwijs 3
47
23
verbeteren van de veiligheid op straat 1 6
5
verbeteren van het dierenwelzijn
6
verbeteren van de integratie van minderheden 3 stimuleren van kunst en cultuur 2 0 veel minder
minder
11 9
8
10 4
37 27
22 42
40 40 meer
3
8 2
48
22
zoals nu
4
34
34
20
8
35
45
18
17
38 31
12
6
20
42 15
4
22
46
verbeteren van mobiliteit (OV en wegen) 1 10 verbeteren van woonwijken en stadsvernieuwing
17
38
25
bestrijden van armoede 2 5
stimuleren van onderzoek en technologie 2
42
27 60 veel meer
5
8
9
6
7 80
6
%
100 weet niet
Ter vergelijking staat hieronder een grafiek met dezelfde stellingen (met enkele verschillen) uit een onderzoek van het SCP (!/2 ) onder de Nederlandse bevolking. De top drie in Amsterdam komt redelijk overeen met de prioriteiten voor Nederlanders. Het verschil is dat in het landelijk onderzoek het vergroten van de werkgelegenheid op één staat; zorg, onderwijs en armoede komen direct daarna. Figuur .' Gewenste veranderingen in overheidsuitgaven, **+- *-/ (procenten)
bron: SCP (2014)
!
Wanneer de vraag is over welk(e) onderwerp(en) respondenten zich persoonlijk het meeste zorgen maken in Amsterdam, dan komt uit een lijst van 2A onderwerpen woningnood op een, en integratie op twee en armoede op drie. Tabel .- Wilt u aangeven over welke drie van de onderstaande vraagstukken u zich persoonlijk het meeste zorgen maakt in Amsterdam? (maximaal ' antwoorden mogelijk) vraagstuk
aantal keer genoemd
% respondenten dat dit noemt
woningnood
206
45
integratie
148
32
armoede
145
31
criminaliteit en onveiligheid
132
29
verharding van de samenleving
131
28
werkloosheid
124
27
gezondheidszorg
122
26
onderwijs
113
24
het functioneren van de politiek
78
17
pensioenen
40
9
onderhoud openbare ruimte
39
8
lokale belastingen
32
7
openbaar vervoer
32
7
Vervolgens zijn meer specifieke vragen gesteld over onderdelen van het Amsterdamse armoedebeleid. Als eerste is gevraagd waar mensen als eerste aan denken bij dit onderwerp. Het meest genoemd in de antwoorden is de Voedselbank, door C respondenten (2C%). De Voedselbank is overigens geen gemeentelijke voorziening, maar wordt wel ondersteund door de gemeente. Verder zijn een aantal kenmerken van het beleid voorgelegd met de vraag wat respondenten er van vinden. Een ruime meerderheid staat achter de budgetverruiming ten behoeve van armoedebestrijding, en ondersteunt het principe van een aantal minimaregelingen.
A
Figuur .0 Oordeel over het Amsterdamse armoedebeleid (procenten) De gemeente Amsterdam besteedt deze collegeperiode 80 miljoen euro extra aan armoedebestrijding.
23
48
De gemeente Amsterdam biedt ouderen met een laag inkomen de mogelijkheid om gratis met GVB te reizen.
51
Kinderen in arme huishoudens die naar de middelbare school gaan kunnen via de gemeente een gratis computer (PC) krijgen.
goed
52 8
38
37
De Stadspas is een pas voor Amsterdammers met een laag inkomen en voor ouderen. Met de pas krijgen mensen korting op diverse activiteiten in…
heel goed
14
5 51
47
33
10
49
12
51
4 22 %
0 niet goed, niet slecht
20 slecht
40 heel slecht
60 80 100 weet niet, geen antwoord
Ook de doelgroep-bepaling van de gemeente binnen het armoedebeleid kan op steun rekenen. Voor alle groepen geldt dat de respondenten het huidige budget goed vinden, of er meer voor zouden willen uittrekken. Figuur .2 Wilt u dat de gemeentelijke politiek aan de volgende doelgroepen binnen het armoedebeleid meer of minder geld gaat besteden? (procenten) Ouderen
4
27
Kinderen 1 6
21
Werkenden 1 8 Chronisch zieken en gehandicapten 2
48
13
49
15
34
42
24
7 8 6
51
15
8 8 %
0
20 veel minder
40 minder
zoals nu
60 meer
80 veel meer
100 weet niet
Tot slot zijn vier stellingen voorgelegd over de eisen aan bijstandsgerechtigden. Hieruit blijkt dat een meerderheid van de respondenten het eens is met het stellen van eisen en het verwachten van een tegenprestatie van mensen met een uitkering. Zo vindt &!% het terecht dat bijstandsgerechtigden worden gekort op hun uitkering als zij weigeren de Nederlandse taal te leren. De helft vindt korting op de uitkering terecht wanneer een uitkeringsgerechtigde een baan weigert. Verder is A% van mening dat bijstandsgerechtigden een baan moeten accepteren ook als die ver onder hun opleidingsniveau zit.1
1
Dit komt overeen met een eerdere enquête over eisen aan bijstandsgerechtigen, zie OIS !/2!.
Figuur .3 Veel mensen met een laag inkomen leven van een uitkering, zoals de bijstand. Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de volgende stellingen? (procenten) Bijstandsgerechtigden hoeven geen baan te accepteren als die ver onder hun opleidingsniveau ligt
6
Bijstandsgerechtigden die een baan weigeren moeten worden gekort op hun uitkering
22
16
11
De overheid mag een tegenprestatie verlangen van mensen die een bijstandsuitkering ontvangen
40
15
Bijstandsgerechtigden moeten worden gekort als ze de Nederlandse taal niet willen leren
37
16
21
53
28
17
12
44
7
12
11
3
10
4
5 3
4 2 %
0 helemaal mee eens
20 mee eens
neutraal
40
60
80
mee oneens
helemaal mee oneens
100 weet niet
Gemeente Amsterdam, OIS December !/2 Auteurs: Laure Michon & Jeroen Slot
[email protected] [email protected]
