Nem-kormányzati szervezetek a nemzetközi fejlesztési együttm ködésben
Horváthné Angyal Boglárka 2005. december 5.
Amir l ma szó esik… Az NGO-k szerepe a nemzetközi fejlesztésben Az NGDO-k típusai Az NGDO-k és az állami szektor Néhány nemzetközi NGDO A hazai NGDO-k tevékenysége
Nem-kormányzati szervezetek (NGO-k) Egyesülési törvény (1989) Államigazgatástól független Non-profit Spontán állampolgári kezdeményez készség „Civil szervezetek” Önkéntes munka, hozzájárulás Speciális forma: fejlesztési (vagy humanitárius)
NGDO
1
Az NGDO-k szerepe a NEFE-ben Végrehajtás, kivitelezés Kapcsolat a helyi partnerekkel „Empowerment” Közvélemény mobilizálása „Lobbizás”, nyomásgyakorlás Lakossági adományok gy jtése
Az NG(D)O-k tipizálása Cél alapján Önsegély Mások segítése
Tevékenység alapján Humanitárius és/vagy fejlesztési Forrásteremtés és/vagy kivitelezés
Motiváció alapján Etikai (vallási vagy világi meggy z dés) Racionális
Az NG(D)O-k tipizálása 4 generáció (D. Korten, 1987) 1. „humanitárius segély” 2. „fejlesztés” 3. makroszinten is tevékenykedik 4. globális stratégiába illeszked cselekvés, nemzetközi hálózatok
2
A civil és az állami szektor Magyar történelem: civil szféra az állammal szemben („ellenzék”) együttm ködésnek nincs hagyománya, kölcsönös bizalmatlanság Más motiváció Más felel sség Konvergencia a kett között!
NGO-k el nyei az állami szektorhoz képest „civil” szolidaritás történelmi hagyománya (bel- és külföldön egyaránt) Rugalmas, gyors Helyi partnerekkel Kicsi, informális együttm ködés Specializáció Nagyobb („idealistább”) motiváció Közvélemény mobilizálása Politikailag kényes országokban is m ködhetnek Olcsóbb (adminisztrációs költség 10% alatt)
NGO-k hátrányai az állami szektorhoz képest Kapacitáshiány Sz k kör hatás Nem illeszkedik szélesebb stratégiába Kicsi, informális Formalizált rendszerhez nehéz alkalmazkodni Forrásteremtés leköti az energiát Projekt-jelleg támogatás hátrányai
3
Az NGDO-k forrásteremt szerepe Hivatalos fejlesztési források (hazai és nemzetközi) Társadalmi források mobilizálása: magánadományok (lakosság és vállalatok) Esetleg: saját gazdasági tevékenység Transzparencia fontos! 10 milliárd USD 2003-ban (DAC)
Partnerek a célországban Kikkel m ködhet együtt egy NGDO a célországban? Helyi önsegít civil szervezet Állami hatóság/intézmény Közvetlen a kedvezményezettekkel Kezdeményez készség a „déli” partner részér l Együttm ködési készség az „északi” partner részér l
A projekt-ciklus Helyi partnerek igényei + saját er források (anyagi és személyi) + pályázati lehet ségek + saját célok, elképzelések Döntés El készítés (pályázhatóság) Lebonyolítás (szervezés, kiutazás) Beszámoló (pénzügyi és szakmai) a donornak Monitoring informális
4
Fontosabb nemzetközi NGDO-k (INGDO-k) Oxfam World Vision Caritas Internationalis Care Save the Children Dorcas
Jubilee 2000 Attac ICRC Médecins sans frontières
Hazai NG(D)O-k Fejlesztés: 1. és 2. generáció közt Inkább humanitárius tevékenység 75.000 civil szervezet Magyarországon Évi kb. 50 NGO-pályázat a KÜM NEFEFO-n Mennyiségi és min ségi elmaradás Még nem illeszkedett be az európai vérkeringésbe HAND-szövetség Karitatív Tanács
„Az öt nagy” Baptista Szeretetszolgálat Katolikus Karitász Magyar Máltai Szeretetszolgálat Magyar Vöröskereszt Ökumenikus Segélyszervezet
5
Baptista Szeretetszolgálat Hazai tevékenység: hajléktalan-ellátás, t csere program, szenvedélybetegek rehabilitációja Nemzetközi tevékenység: Humanitárius: Rescue 24, segélyszállítmányok Fejlesztési: árvaház-építés + szakképzés, mozgássérültek rehabilitációja, stb. Baptista Világszövetség ECHO-val partnerségi megállapodás
Katolikus Karitász Hazai tevékenység: szakápolás, fogyatékosok támogatása, szenvedélybetegek segítése, szeretetotthon Nemzetközi tevékenység: szenvedélybeteg-ellátás Szerbiában, kollégiumok Srí Lankán, stb. Plébániai csoportok, országos hálózat Caritas Internationalis tagja
Magyar Máltai Szeretetszolgálat F leg hazai tevékenység: szociális és egészségügyi szolgáltatások (hajléktalanellátás, id sek, fogyatékosok gondozása, ment szolgálat) Természetbeni adományok a szomszédos országoknak Humanitárius segítségnyújtás
6
Magyar Vöröskereszt Nem kifejezetten fejlesztési Hazai: els segély-oktatás, véradások szervezése, stb. Menekültszolgálat és segélyotthon Nemzetközi: katasztrófa-segélyezés és mentés ICRC
Ökumenikus Segélyszervezet Hazai tevékenység: addiktológiai központ, id sek otthona, csonka családoknak otthon Nemzetközi tevékenység: Fejlesztési: Üzbegisztán (fogyatékosok és n k), Szandzsák (mez gazdaság), Afganisztán (iskolák) Humanitárius: cunami, földrengés, stb. ECHO-val partnerségi megállapodás
Egy NGDO belülr l „Gondoskodó vállalat” Leegyszer sített hierarchia Személyes kapcsolatok szerepe Rendkívül sokrét tevékenység Informalitás és hatékonyság dilemmája
7
Kihívások a hazai NGDO-k számára Formalizálódás Professzionalizálódás
Informalitás el nyeit megtartani
Együttm ködés az állami szektorral Elmozdulás a fejlesztés irányába Több teret engedni a helyi kezdeményezéseknek
Köszönöm a figyelmet!
8
