ALTRO VIA
28 december 2005 Jaargang 2 nummer 6,
EEN UITGAVE VAN VALLENDUUK ADVOCATEN
personenvervoer
Altro Via Algemene Trendsettende Ondernemingsvereniging Via Internet Aanmelding Soendaplein 2, 2022 BA Haarlem www.vallenduuk.nl www.altrovia.org;
[email protected]
De schuld van ……?
tel 023 5345170
fax 023 5345033
In dit nummer De schuld van ……….? Keurmerk en marktverstoring
1 2
Europees akkoord Rijtijden Erkenning buitenlandse APK?
3 3
het kapitaal’. Daar kom je in de 21e eeuw niet ver
KNV Busvervoer onderuit
4
Twee bedrijven sloten CAO Personenvervoer af
5
de schuld van Jean Monnet is. Jean Monnet? Voor de
Negeren rusttijd niet schuld taxicentrales De situatief zieke buschauffeur
5 6
Door Han Vallenduuk
Leen Jongewaard zong ooit ‘Het is de schuld van
mee. Ik denk dat de schuld van alle veranderingen, wat jongeren onder ons. De Franse econoom en
politicus die samen met Robert Schuman wordt
beschouwd als de grondlegger van de EEG. Alles
waar nu over wordt geklaagd in diverse landen was toen al voorzien. Uitgangspunt was dat de beste
vaklieden de dingen gaan doen waar ze goed in zijn in een vrije gemeenschappelijke markt. Dus als de
Italianen goed kunnen stucadoren, de Fransen kaas
maken en de Duitsers machines bouwen, laten ze dat dan in heel Europa doen. En dat lonen,
belastingen en sociale verzorgingen verschillen? OK. Op termijn komt dat goed, dat heet marktmechanisme. Dus als FNV Bondgenoten twee
Zie verder De schuld van….? op pagina 4
Nieuwsbrief 6, 2005 Pagina 2
Altro Via
Keurmerk en marktverstoring Door Han Vallenduuk
In het E-magazine ‘Keurmerknieuws’ van 23 september 2005 laat SKT weten dat de
mededingingsregels niet zijn overtreden.
Immers zou de Mededingingsautoriteit - de
voorloper van de NMa - uitvoerig geraadpleegd zijn. Zelfs zou de ANVR in overleg met de NMa destijds een dispensatieregeling getroffen
hebben bij het bindend besluit om uitsluitend
met Keurmerk Touringcarbedrijven te werken. Beide geruststellingen zijn echter geheel
onjuist. Onderstaande brief van de NMA uit
1999 zegt niets te weten van een aanmelding van ANVR over de inhuur van bussen. Daaruit blijkt dat SKT zijn keurmerkhouders onjuist voor licht en dat er nog steeds een mededingingsprobleem bestaat.
waarborgen. In een identieke zaak heeft de Europese Commissie in 1996 een boete
opgelegd van 100.000 ECU aan een soortgelijke (Nederlandse) stichting van kraanverhuur-
bedrijven (SCK). Een van de kwalijke aspecten in die zaak was het inhuurverbod van niet
gecertificeerde bedrijven. Een soortgelijke
bepaling bestond in artikel 10 van de Algemene Bus Chartervoorwaarden ANVR-KNV. Die
bepaling geldt kennelijk nog, zo valt op te maken uit het pamflet waarmee SKT
aanbesteders probeert te binden aan het keurmerk. Letterlijk staat er: ‘Zo heeft het ANVR het bindende besluit genomen om uitsluitend touringcarbedrijven met het
Keurmerk in te zetten voor meerdaagse
buitenlandse reizen. Marktverstoring hangt dus nog in volle omvang boven de busmarkt.
Wel heeft SKT meegedeeld dat ze voortaan ruimer zullen toetsen dan alleen de CAO
Busvervoer. Andere CAO’s worden dus door het keurmerk geaccepteerd. Met een steun in de rug van de Minister van Sozawe (Lees blz. 4; KNV Busvervoer onderuit) zullen er nu meer bedrijven over gaan tot bedrijfs-CAO’s. De
toetsing op arbeidsvoorwaardenniveau, hoewel niet toegestaan, is daarbij dan geen probleem.
Het is misschien goed om het geheugen van de SKT op te frissen. In 1999 is de (toen) SKTB er op
geattendeerd dat de vereisten niets toevoegen aan reeds bestaande wettelijke verplichtingen. Er zijn toen ook vragen gesteld bij de openheid voor
derden van het systeem, de onafhankelijkheid, de transparantie en het toelaten van andere
Nieuwsbrief 6, 2005 Pagina 3
Altro Via
Europees Akkoord rijtijden Mr Valérie Vallenduuk
Het heeft even geduurd maar Europese Raad en
Parlement hebben uiteindelijk een akkoord bereikt over rij- en rusttijden en de controle daarop. De
komende tijd zullen beiden organen de zaak nog
in de eigen kring bespreken en dan zal de nieuwe wetgeving worden gepubliceerd. De belangrijkste veranderingen op een rijtje:
rijtijd per week
rijtijd per 2 weken rusttijd
was
mogelijk 74 uur
maximaal 56 uur
11 uur
11uur
8 uur + 4 ( 2+2)
Alsmede (?) twee keer 9 + 3 (is nog onduidelijk)
blijft 90 uur
3 keer per week 9 uur 45 uur op
wekelijkse rusttijd
idem
buiten standplaats 24
45 uur moet worden genomen
bekorten tot 36
na 4½ uur 45
aansprakelijkheid verlader
aansprakelijkheid werkgever bestraffing van
overtredingen in buitenland controle tachoschijven
vrachtwagen stil zetten bij ernstige overtreding
3 keer per week 9 uur
standplaats te
uur ononderbroken rijtijd
wordt
minuten of
3 keer 15 minuten in 5¼ uur
niet geregeld
niet geregeld (NL wel) niet geregeld (NL wel) maximaal 7 dagen
met dien verstande dat eens per 14 dagen de
+ waarschijnlijk een half uur onderbreking na 7 uur rijtijd
mede-aansprakelijk
mede-aansprakelijk
inspecteurs mogen overtredingen in ander land gaan bestraffen 28 dagen
nationaal geregeld
Controle aantal werkdagen In een lidstaat
1%
Erkenning buitenlandse APK ? Minister Peijs heeft 13 december 2005 op
kamervragen laten weten om na te gaan of
erkenning van buitenlandse APK’s mogelijk is. Zij wil een voorstel voor wijziging van de
Wegenverkeerswet indienen zodat een snelle invoering mogelijk is. Het besluit is echter nog niet genomen. Ook de Europese Commissie
onderzoekt verbeteringen in de richtlijn voor periodieke keuringen van wegvoertuigen,
3%
waarbij ook wordt gekeken naar harmonisatie. Intussen start er in april 2006 start een
beperkte proef in België om Nederlandse vrachtwagens te keuren.
Op onze site www.vallenduuk.nl is de
uitspraak op het bezwaar van KNV
Busvervoer bij SZW en de documenten van NMA, SKT en ANVR te vinden.
Altro Via
Nieuwsbrief 6, 2005 Pagina 4 Vervolg van De schuld van…? op pagina 1
advocaten laat uitzoeken welke loopholes er allemaal zitten in wetgeving, waardoor de Nederlandse CAO Goederenvervoer niet wordt toegepast, dan is dat
verspild geld. Ik maak me meer druk om de landen die het niet kunnen laten om protectionistische
maatregelen te nemen. Misschien zit Nederland de
vrijheid van werknemersverkeer uit Oost-Europa wel iets te rigoreus dwars. Maar dat grote lidstaten nu gaan knabbelen aan verworven vrijheden, zoals
cabotage, baart zorgen. Dan komen die Nederlandse vaklieden die goed in vervoer zijn er straks bekaaid
af. Eens zien of onze Minister nu tegen de ‘ big three’ in gaat?
redeneerde dat de CAO die LBV met de
vervoerders sloot geen CAO was. LBV noemde hij een vaag verschijnsel en “CAO’s zijn bij mr Vallenduuk te koop” Verder zouden de
werknemers bij de bedrijven geen benul hebben van de LBV, laat staan dat ze er lid van zijn. Ook vond Duk dat er sprake was van misbruik van de wet (fraus legis). En:
‘Vallenduuk is de kaatspartner van LBV.’ Aan het verslag van eerste hoorzitting wordt
ontleend, dat ‘ LBV niet onderhandelt, geen
leden heeft en dat er alleen maar een model-
CAO wordt besteld. ‘ In onze vorige nieuwsbrief is nog vermeld dat KNV van mening was dat de CAO liefst 40% goedkoper was.
Vallenduuk advocaten wenst al zijn relaties via deze brief een prettige kerstdagen en een voorbeeldig
2006. Per 1 januari 2006 bestaat ons kantoor ook 10 jaar. Begonnen met Tissingh in 1996 om later verder
te gaan met jonge advocaten. We zoeken nu een
vijfde jurist. Die hebben we nodig ook al bent u nog
Zonder bewijs kom je met een top-advocaat ook nergens.
zo voorbeeldig. En… dit is pas de 5e nieuwsbrief. De drukte heeft toch zijn tol geëist. Na het vierde
nummer in 2006 krijgt u als abonnee weer een rekening.
De Minister van Sociale Zaken heeft van deze eerste beslissing op bezwaar flink werk
Minister De Geus in de 1e Kamer op de vraag van de
gemaakt. De parlementaire geschiedenis en de
controleren: ‘ De FNV heeft wel vaker een wens dat
Eerste beslispunt was of KNV Busvervoer wel
PvdA of de Arbeidsinspectie niet wat effectiever kan
verdragen van de ILO worden er bijgehaald.
datgene wat de FNV bedenkt, door een publieke dienst wordt gecontroleerd, maar zo is het niet in dit land. De FNV is een private partij.’
belanghebbende was. Ja, zegt de Minister omdat de gedispenseerde bedrijven zich kunnen onttrekken aan de algemeen
verbindend verklaring. Die is bedoeld is om de concurrentie op arbeidsvoorwaarden te
KNV Busvervoer onderuit Mr Birgit Hes
In december 2005 kwam voor ons als een prettige
kerstverrassing de beslissing op het bezwaar van KNV Busvervoer tegen 4 afgesloten bedrijfs-CAO’s in het touringcarvervoer. KNV had een juridisch kanon in stelling gebracht. Mr R.A.A. Duk van de Brauw en
Blackstone, de onbetwiste top-advocaat arbeidsrecht van Nederland. Deze tekende bezwaar aan tegen de
dispensatie die de 4 bedrijfs-CAO’s van de algemeen verbindend verklaring hadden gekregen. Duk
voorkomen, dus heeft KNV een direct belang. Wij zetten overigens een kanttekening bij dat directe belang.
Ten aanzien van de beweringen dat LBV geen
leden zou hebben, geen onderhandelingen zou hebben gevoerd en er geen achterbanberaad is geweest, worden deze door de overgelegde
stukken van LBV ontkracht. Kortom KNV had geen enkel bewijs voor haar ongefundeerde
stellingen. Ook met een top-advocaat kom je dan nergens. De door KNV beweerde slechte
kwaliteit van de arbeidsvoorwaarden, zijn door SZW nog wel voorgelegd aan LBV en
Altro Via
Nieuwsbrief 6, 2005 Pagina 5
Vallenduuk. Onder protest zijn die beantwoord.
Immers de Minister mag zich niet met de inhoud van de arbeidsvoorwaarden bemoeien. In de
beslissing vermeldt de Minister dat een duidelijk slechter CAO een indicatie zou kunnen zijn voor de onafhankelijkheid van de werknemers-
vereniging. Maar dat was hier niet aan de orde. KNV heeft dus ondanks Duk op geen enkel punt
gelijk gekregen. Dat is een ruggesteun voor de 4 in december 2005 nieuw afgesloten bedrijfsCAO’s.
Twee bedrijven sloten een CAO Personenvervoer af In de vorige nieuwsbrief
werd gewag
gemaakt van de toene-
mende behoefte aan
één CAO voor zowel busals taxivervoer.
De CAO die is ontwikkeld is uiteindelijk in het
overleg met LBV gebracht. Aanvankelijk zou de
bedrijfscao gaan gelden voor 5 bedrijven, maar
gezien het verzoek om avv voor de CAO Besloten Busvervoer is het slechts gelukt om bij twee
bedrijven tot overeenstemming te komen over deze innovatieve CAO. Het betreft Twente Taxi in
Enschede en ZTTC in Middelburg. Voor deze twee
bedrijven is dispensatie gevraagd van de algemeen verbindend verklaring. Tegelijkertijd ook is voor
twee pure touringcarbedrijven een bedrijfs-CAO
afgesloten, zoals deze al eerder voor 4 bedrijven
was gaan gelden. Het betreft van Gerwen Tours uit Veldhoven en nieuwkomer Jo-Jo Tours uit Vlaardingen.
Haast u, als u deze combi-CAO wilt. Bespreek het model op onze site met uw personeel. En vul de percentages in bij arbeid op een ander voertuig. De kans bestaat dat de Taxi-CAO voor algemeen verbindend verklaring wordt aangemeld, dan is er nog maar weinig tijd…!
Uit: Provinciale Zeeuwse Courant van 09-12-2005
Negeren rusttijd niet schuld taxicentrales door Aector Dooms MIDDELBURG - Hoe ver moeten taxibedrijven gaan om te zorgen dat werknemers de rusttijden in acht nemen? Die vraag stond gisteren centraal in de strafzaak tegen de Taxicentrales Middelburg en Renesse. De economische politierechter behandelde de zaak van een man uit Borssele die het niet zo nauw had genomen met de verplichte rusttijden. De politierechter concludeerde dat de taxicentrales moesten worden vrijgesproken. De man reed in taxi’s voor de beide taxibedrijven. Daardoor nam hij een loopje met de dagelijkse rusttijd van acht uur, die een werknemer verplicht is te nemen. Economisch officier van justitie L. Boogert vond dat de taxicentrales tekort waren geschoten in de zorgplicht en eiste tegen de Middelburgse Taxicentrale en de Taxicentrale Renesse wegens overtredingen van de Arbeidstijdenwet voorwaardelijke boetes van respectievelijk 4290 euro en 3740 euro. De directeur van Taxicentrale Renesse zei aanvankelijk niet te weten dat de man nog voor een ander bedrijf taxi reed. „Iedereen die bij ons in dienst treedt, moet een verklaring ondertekenen. Als hij bij een andere werkgever in dienst is, moet hij dat melden. Dat heeft hij niet gedaan.“ Ook strafpleitster J (moet zijn V.Q.) Vallenduuk meende dat Taxicentrale Middelburg niet kan voorkomen dat werknemers elders een baan accepteren. „Een chauffeur mag zijn eigen vrije tijd invullen. Als hij een feestje heeft of zijn huis verbouwt, voldoet hij wellicht ook niet aan de rusttijden. De taxicentrale heeft daar geen invloed op.“ De advocate bepleitte vrijspraak. De officier bleef er bij dat de taxicentrales beter kunnen omgaan met de zorgplicht. „De taxicentrales zouden onderling gegevens kunnen uitwisselen.“ De economische politierechter G. van Unnik vond het een lastige zaak, maar stelde dat de zorgplicht niet verder kan gaan dan binnen het eigen bedrijf. „Men mag verwachten dat de taxichauffeurs zich aan de rusttijden houden.
Altro Via
Situatief zieke bus-chauffeur Mr Patrick Bobeck
De nachtmerrie van iedere ondernemer: zieke werknemers die niet (meer) willen werken. Natuurlijk kan een werknemer ziek worden. Meestal is een week goed uitzieken voldoende
Nieuwsbrief 6, 2005 Pagina 6 Gezocht (m/v) Ons kantoor zoekt ter uitbreiding een jurist die verstand heeft van CAO-recht, bekend is met wegtransport en ook nog eens vloeiend Frans spreekt en schrijft. Deze duizendpoot kan op onze website www.vallenduuk.nl. zien wat zo al de werkzaamheden van ons kantoor zijn.
om dan vervolgens weer aan de slag te gaan. Problematischer wordt het als een werknemer zegt ziek te zijn omdat hij nu juist bij die baas werkt! Deze zogenaamde situatieve arbeidsongeschiktheid is een gruwel in het Nederlandse arbeidsrecht. Spontane opzegging
Eigenlijk begon de nachtmerrie van onze cliënt, een busondernemer, al in mei 2005. Hij had een zieke
werknemer die zelf ontslag had genomen. Wars van advocaten, rechtbanken en vakbonden, dacht onze cliënt een herenakkoord te hebben gesloten met
deze werknemer. De werknemer rekende echter op
een uitkering en die verkreeg hij niet omdat hij zelf ontslag had genomen. De werknemer koos er voor om op zijn besluit terug te komen. Dit soort
ontslagname komt vaak voor. ´Zoek het allemaal
maar uit, ik kom niet meer´ is een vaak gehoorde kreet. Werknemers krijgen bij dit soort spontane opzeggingen alle rechters mee. Zo ook nu.
De werknemer had helemaal geen ontslag genomen en hij wilde loon zien over de maanden mei, juni en juli 2005. Het advies aan cliënt was om het loon
over die maanden over te maken en de werknemer terug in dienst te nemen. Onze cliënt wilde dat
aanvankelijk niet, maar kon uiteindelijk toch worden
overtuigd en hij betaalde alsnog de maanden uit. De werknemer had ook een advocaat. Hij kon hem weliswaar niet betalen maar hij kreeg een
toevoeging. Dat betekent dat de werknemer een
paar honderd euro betaalt en de staat voldoet de rest. Die advocaat had er zin in. Loon was niet
voldoende, ook moest er een verhoging worden
betaald en rente omdat er te laat was betaald. Cliënt weigerde. En dus ging de zitting gewoon door. Geen arbeid , geen loon
Cliënt won; alle resterende eisen van de werknemer
werden afgewezen. Het loon was voldaan, dat moest maar genoeg zijn. Zo geschiedde. De
werknemer was nu weer in dienst. Opgeroepen door de Arbodienst, verschijnt de werknemer.
Hij kan gewoon werken, zij het met aangepaste uren. De werknemer weigert echter te gaan
werken. De Arbodienst roept hem nogmaals op en de werknemer verschijnt niet. Vanaf dat
moment adviseren wij altijd geen loon meer over te maken. Dat deed cliënt dus ook niet. Second opinion
De werknemer laat het er niet bij zitten en
vraagt een second opinion aan bij het UWV. De werknemer heeft daar kennelijk een drama
afgeschilderd zodat het UWV oordeelt dat de
werknemer niet meer bij zijn eigen werkgever
kan werken. Opnieuw de eis om het loon door te betalen. Op advies van ons zoekt cliënt een bedrijf waar de werknemer kan worden
gedetacheerd. Al snel is dat bedrijf gevonden.
De werknemer wordt opgeroepen te verschijnen. Dan maakt de werknemer een cruciale fout. Hij komt niet. Integendeel hij laat zijn advocaat weer talloze brieven schrijven. Die doet dat kennelijk met liefde. De strekking van de
brieven is dat het loon moet worden voldaan. In twee procedures stelt de rechter de werknemer telkens in het ongelijk. Je kan geen aanspraak maken op loon als je niet bereid bent (bij een
derde) te werken. De advocaat stuurt ‘felicitaties voor deze uitslag, maar u verneemt nog nader´.
De vrees bestaat dat er meer procedures volgen. Gratis rechtsbijstand kan voor ondernemers erg lastig en ook kostbaar zijn. Wellicht hoort u er nog meer van.
