ALTRO VIA
27 JULI 2005 Jaargang 2 nummer
PERSONENVERVOER
2
,
E E N U I T GA V E V A N VA L L END UU K A DV OCA TE N
Altro Via Algemene Trendsettende Ondernemingsvereniging Via Internet Aanmelding Postbus 2044, 2002 CA Haarlem tel 023 5345170 fax 023 5345033 www.altrovia.org; www.vallenduuk.nl,
[email protected]
Arbeidsovereenkomst hoeft niet gebaseerd te zijn op de CAO Het gebeurt geregeld dat er geen CAO van kracht
is. Zelfs leden van werkgeversorganisaties krijgen er mee te maken. Zo geldt er al vanaf 1april
In dit nummer Arbeidsovereenkomst niet gebaseerd op CAO
1
Lik-op-stuk bij overtredingen rij- en rusttijden
1
Detcective ontmaskert zieke werknemer
2
Inzage strafblad bij aanstelling of ontslag ?
3
Hoe rijk is FSO en SFVP?
3
vervolg Lik-op-stuk bij ovetreding rij- en rusttijden
4
dat de werkgever vrij is om de arbeidvoorwaarden
KNV is tegen andere CAO’s
5
aan te bieden die hem passen. Natuurlijk komt
Rusttijdovertreding niet strafbaar
5
niemand werken voor het minimumloon, behalve
Overgang personeel en hun rechten bij aanbesteding 5
uit Oost-Europa. U heeft dan overigens nog wel
vervolg Arbeidsovereenkomst niet gebaseerd op CAO 6
een tewerkstellingsvergunning nodig. Begrijpelijk
Bedrijfsreglement mobiele telefoons
6
BPM en rouw- en trouwvervoer
6
2004, dus al zo’n 16 maanden geen CAO meer in het goederenvervoer. Voor niemand. Dat betekent
is dat de neergaande omzet als gevolg van
concurrentie vanuit Oost-Europa voor sommige vervoerders de noodzaak geeft om op de
loonkosten te beknibbelen om het bedrijf nog
overeind te houden. In principe is men alleen aan wettelijke regelingen gebonden, zoals
minimumloon, vakantiebijslag, vakantiedagen,
maximale proeftijd en dergelijke. Als dan in het model arbeidsovereenkomst wordt verwezen naar
bestaande CAO’s is dat niet handig. Daarmee wordt de kans gelopen dat alsnog de afgelopen CAO
Zie verder ‘Arbeidsovereenkomst’ op blz. 6
Lik–op-stuk bij overtreding rij- en rusttijden Mr Han Vallenduuk
Haarlem, 25 juli 2005. Vanaf 1 juni 2005 is het
Wegcontrole
Bij wegcontroles zijn direct beboetbaar alle
mogelijk dat IVW en KLPD meteen de financiële
overtredingen van arbeids-, rij- en rusttijden. Bij
procederen tot aan de Hoge Raad en zo de
bestuurders en aan bijrijders. De som van de
duimschroeven aanlegt. U kunt nu niet langer
wegcontroles kunnen boetes worden opgelegd aan
betaling van de boete enige jaren uitstellen. Het
boetes voor alle strafbare feiten wordt opgelegd
ingevoerd. Schrale troost voor de vervoerders dat
registratiemiddelen en/of de afwezigheid van
Nederland kunnen worden stilgezet totdat de
misbruik van registratie- en controlemiddelen of
Beleidsregels boeteoplegging Arbeidstijdenwet en
registratiemiddel, waarmee wordt bedoeld
wordt duidelijk waar de controle zich op zal
gewijzigd of ingevuld. Niet direct beboetbaar zijn:
wordt meteen afrekenen. De bestuurlijke boete is
met een minimum van € 22,--. Overtredingen van
nu eindelijk ook de buitenlandse concurrenten in
registratie- en controlemiddelen. Uiteraard ook
boete is betaald. Uit de gepubliceerde
het niet invullen van ‘belangrijke gegevens’ op een
Arbeidstijdenbesluit vervoer van 27 mei 2005
gegevens die achteraf eenvoudig kunnen worden
richten. Daarbij wordt onderscheid gemaakt
de wekelijkse onafgebroken rusttijd, de
tussen controle op de weg en in het bedrijf.
Zie verder Lik-op-stuk op pagina 4
Nieuwsbrief 2, 2005 Pagina 2
Altro Via
(personenvervoer)
Detective ontmaskert zieke werknemer! mr Patrick Bobeck
Dat een werknemer ziek kan zijn is niets nieuws. Dat sommige werknemers in werkelijkheid niet ziek zijn evenmin. Regelmatig komen op ons
…is de dokter al bij hem langs geweest?....
kantoor zaken binnen waarin werknemers in het
vervoer ziek zijn gemeld en de werkgever twijfelt of dit echt zo is. De eerste vraag die ons kantoor
dan stelt is of het bedrijf lid is van een arbodienst. ‘Ja de dokter is bij hem langs geweest en ja er is
vastgesteld dat hij ziek is´. Als dat is vastgesteld dan bent u als werkgever voorlopig uitgespeeld.
mr Patrick Bobeck
Voorlopig, want in een tijd waar een werkgever het loon gedurende ziekte 2 jaar (!) moet
doorbetalen, kan een beetje argwaan geen kwaad. Een gezonde dosis argwaan had een transporteur met een zieke werknemer. De werknemer had zich ziek gemeld wegens rugklachten. Via via vernam cliënt (klein wereldje, dat wegvervoer) dat de
betreffende werknemer via een uitzendbureau
werkzaam was bij een ander transportbedrijf. Het advies was luid en duidelijk: probeer zoveel
mogelijk bewijsmateriaal te vergaren. Het is echter niet zo eenvoudig om tachoschijven en loonstaten te kopiëren van een ander bedrijf. Onze
´informant´ was ook niet happig zijn baan op het spel te zetten voor het aanleveren van dergelijk bewijs.
met een telelens in de aanslag te gaan liggen.
En ja hoor 3 uur posten leverde al het gewenste resultaat op. De ´zieke werknemer´ met
rugklachten werd zwoegend en zwetend op de
gevoelige plaat vastgelegd. Laden en lossen en sjorren met gevulde zogeheten Deense karren bleek geen enkel probleem te zijn.
De werknemer werd uitgenodigd voor een
gesprek om zijn kant van het verhaal te horen. Hij poogde nog zijn hachje te redden door te
vertellen dat hij de werkzaamheden in het kader van zijn reïntegratie op de arbeidsmarkt deed. Inventief, toegegeven, maar navraag bij het
UWV leerde dat bij hen niets bekend was over een reïntegratietraject. Bovendien, zelf al was dat juist, dan nog had de werkgever moeten
worden ingelicht omdat de verplichting tot het betalen van ziekengeld naar rato van het
verdiende loon dan dient te worden verminderd. In overleg werd de werknemer op staande voet
ontslagen. De volgende dag lag er bij cliënt een schrijven van de werknemer op de mat
inhoudende, kort gezegd, dat het ontslag niet geldig is en dat het aangevochten wordt. De
inhoud van de brief kwam ons bekend voor en wordt geregeld als model door een vakbond In overleg is toen besloten om een detective in te schakelen. Wij konden een betrouwbaar bureau
voor een zeer redelijk uurtarief bereid vinden om
gebezigd. Voor alle zekerheid is nog een ontbinding van de arbeidsovereenkomst ingesteld voorzover dat vereist was.
Altro Via
Nieuwsbrief 2, 2005 Pagina 3
(personenvervoer)
Inzage strafblad bij aanstelling of ontslag? Mr Valérie Vallenduuk
Stel u vervoert belangrijke personen of waardevolle goederen. U wil dan wel weten of die geschikte
sollicitant voor een chauffeursfunctie, planner of
centralist volledig is te vertrouwen. Een verklaring omtrent het gedrag werd tot voor kort niet aangezien als een document dat absolute garantie bood over de betrouwbaarheid van de kandidaat. Zo behandelde
ons kantoor een strafzaak van een werkgever die bij herhaling een taxichauffeur liet rijden zonder pas. Die zou hij ook niet krijgen, maar wel gaf de werkgever gevolg aan een verzoek van de
reclassering om de man een nieuwe kans te geven. Zo moet het niet kunnen dat een pedofiel op het
busje met schoolkinderen wordt gezet. Het lijkt nu alsof er een mogelijkheid bestaat om de doopceel
van werknemers in het vervoer op grond van de Wet
justitiële en strafvorderlijke gegevens. Of u dat ook krijgt? Volgens de gepubliceerde beleidslijn kan de
‘particuliere werkgever als het gaat om bepaalde ’gevoelige’ bedrijven/instellingen (zoals bijvoorbeeld op het gebied van vervoer en transport,……) recht op gegevens doen gelden. Met zoveel woorden wordt
ook nog eens apart ‘(openbaar-) vervoerbedrijven’
genoemd. Zodanig recht op gegevens bestaat als het voorkomen en opsporen van strafbare feiten dan wel het handhaven van de orde en veiligheid in het
geding is. Belangrijker is misschien wel dat gegevens kunnen worden gekregen als die nodig zijn om rechtspositionele maatregelen te treffen. Het
klassieke geval van de chauffeur die een aanrijding heeft begaan, waarbij de werkgever het bewijs dat er
drank in het spel is niet kan leveren. Voor een ontslag is dat wel vereist. Via opvragen van
gegevens kan het bewijs worden opgevraagd. Of het gaat via deze beleidslijnen zal de praktijk nog
moeten uitwijzen. Lukt het niet vraag ons dan om raad.
Hoe rijk is FSO en SFVP? Eigenlijk heeft u als ondernemer recht op deze gegevens. U dient zich te wenden tot het bestuur van uw fonds per adres SFVP Achmea te Amsterdam. Dan heeft u de cijfers over 2004. Volgens de wet had eenieder kennis kunnen nemen uiterlijk 6 maanden na verstrijken van het boekjaar. Dus toen wij op 19 juli 2005 inzage wilden nemen van de cijfers over 2004 bleken alle vervoersfondsen in strijd met de wet. Een mededeling van de Arbeidsinspectie dat wellicht het Jaarverslag al wel was binnengekomen, maar dat het misschien was teruggestuurd omdat het nog niet geheel aan de nieuwe eisen voldeed, was wel opmerkelijk. Toch maar even kennis genomen van de getallen van 2003. FSO heeft een reserve van € 3,3 miljoen en sleepte in dat jaar een bedrag binnen van €1.837.000. Dat was wat € 30.000 minder dan het jaar er voor. FNV, CNV en KNV haalden er respectievelijk € 75.000, € 38.000 en € 113.000 uit. SFVP (tegenwoordig SFT) zagen 1778 werkgevers € 4,3 miljoen bij elkaar brengen. Volgens de belastingdienst was maar 15% besteed aan scholing. De reserve bedroeg 13 miljoen! Berichten daarover vorig jaar van onze kant, heeft kennelijk geleid tot een neerwaartse druk op de premie van 0,9 naar 0,6 %. KNV haalde er een kleine kwart miljoen euro uit. FNV en CNV verdeelde dat bedrag: € 180.00 en € 78.000. Behalve toevoegingen aan reserves ging de rest op aan stichtingen, die wel bekend zijn. Uit landelijk onderzoek blijkt dat donaties aan organisaties gemiddeld 9,5% bedraagt. In het personenvervoer is de directe subsidie 12%.
Nieuwsbrief 2, 2005 Pagina 4
Vervolg van Lik-op-stuk voor ij en rusttijden op pagina 1
tweewekelijkse rijtijd, het niet door de bestuurder bij zich hebben van het getuigschrift vakbekwaamheid. Ook vallen er buiten: ‘vormvoorschriften
bekwaamheidseisen in het wegvervoer die tijdens wegcontroles worden en kunnen worden
geconstateerd.’ Dat laatste is onduidelijk. Van de
Altro Via
(personenvervoer)
1.100,--. Nu loopt het tarief op tot € 1.980,-voor rusttijden van minder dan 1 uur per 24
uur. Bij dubbele bemanningen waar dat nog wel
eens voor komt bedraagt dat ‘slechts’ € 1.540,-, maar omdat het meestal om twee chauffeurs tegelijk gaat betekent dat € 3.080,--. De
gehele boetelijst is op onze web-site te vinden.
uitzonderingen kan eigenlijk gezegd worden dat deze geen prioriteit hebben en eigenlijk ook al nauwelijks werden gecontroleerd. Opvallend is dat ook
overtreding van de ‘arbeidstijd’ direct beboetbaar is. Vooralsnog komt dit begrip niet voor in het
Arbeidstijdenbesluit Vervoer. De richtlijn die de 48urige werkweek in nationale wetgeving moet
omzetten is nog niet opgenomen. Dan is het
merkwaardig dat in schrille tegenstelling met alle eerdere berichten van de Minister van Verkeer en Waterstaat dat niet zou worden gecontroleerd op ‘arbeidstijd’ dat begrip nu wel is opgenomen.
Waarschijnlijk is het een fout in de beleidsregels. Bedrijfscontrole
Uit de toelichting van de beleidsregels valt af te leiden dat de werkgever bij een eerste bedrijfscontrole nog
de mogelijkheid krijgt om zijn leven te beteren. Is het
bij de tweede keer nog fout dan wordt overgegaan tot onmiddellijke boeteoplegging. Direct beboetbaar zijn alle overtredingen terzake van rij- en rusttijden waarbij sprake is van een zogenoemde dubbele
normovertreding. Verder zijn de zelfde overtredingen als bij wegcontrole direct beboetbaar. Voorts is bij bedrijfscontrole ‘het niet hebben van de vereiste
bewijzen van vakbekwaamheid’ wel direct beboetbaar. Tenslotte moet onmiddellijk de portemonnee
getrokken worden voor niet ernstige maar wel herhaalde overtredingen.
Bezwaar en beroep
Vervoerders krijgen eerst schriftelijk bericht van de IVW (Bureau Bestuurlijke Boete) waarbij zij
hun zienswijze kunnen geven. Als dat een goed
verhaal is, dan kan de boete achterwege blijven. Zoniet dan volgt een boetebeschikking en kort
daarna een acceptgiro van het CJIB. Als men het er niet mee eens is kan binnen 6 weken bezwaar worden ingediend. Dat wordt
behandeld door de IVW. Men moet wel eerst
betalen! Is men het nog steeds oneens dan kan
beroep binnen 6 weken worden ingesteld bij de bestuursrechter. Zelfs kan een kortgeding
worden ingesteld als bijvoorbeeld het bedrijf
door de boete failliet zou gaan. Tenslotte is ook nog hoger beroep mogelijk.
Boetebedragen
Tegelijkertijd is ook de transactielijst gepubliceerd waarbij ook boetebedragen zijn opgenomen voor
misbruik van de digitale tachograaf. Het tarief voor met name de te korte dagelijkse rusttijd is
opgeschroefd. Rusttijden korter dan 4,5 uur – de
dubbel normovertredingen dus - waren voorheen €
Deze nieuwsbrief probeert te breken met traditionele nieuwsbrieven die gevuld zijn met de tarieflijsten van diesel in diverse landen en automatische overname van oninteressante persberichten. Vertel ons wat u er van vindt!
Altro Via
(personenvervoer)
Nieuwsbrief 2, 2005 Pagina 5
KNV is tegen andere CAO’s.
en dan in Nederland wordt bestraft? Als dat wel zo
Onlangs werd hier bericht dat KNV Busvervoer
opzetten om al het noord-zuid-verkeer op de bon te
met behulp van Mr Duk zich heeft ingezet om
bedrijfscao’s te weren. Dat was al merkwaardig omdat eerder KNV Busvervoer als enige de mogelijkheden van bedrijfscao’s uitvoerig
aanprees. De procedure is nog gaande en dreigt vast te lopen in beweringen dat de bedrijfscao een slechte CAO is, die niemand wil. Het is
echter zo dat SZW in het geheel niet ingaat op de inhoud van de CAO. Zolang LBV wordt
aangemerkt als een onafhankelijke vakbond, en
dat is al tientallen jaren het geval, wordt het aan LBV en de werkgever overgelaten hoe die CAO eruit ziet. Intussen blijkt dat FNV en CNV gezamenlijk 2 leden hadden bij de vier
gedispenseerde bedrijven. LBV had er 5 keer
was dan zou de IVW in Duitsland een fuik moeten
slingeren en zo de Nederlandse staatskas spekken. De Economische Politierechter in den Haag kwam met een ingewikkeld verhaal over een ongeruste chauffeur die later in Nederland komt, toch tot
bewezenverklaring en een veroordeling. Bij het
gerechtshof in hoger beroep bekeken ze de zaak
toch anders. Wel rechtsmacht, dus de rechter mocht er wel over oordelen, hetgeen ze dus ook deden, maar ontslag van alle rechtsvervolging. Het wel
bewezen feit was nl. niet strafbaar in Nederland voor de Oostenrijkse werkgever. Dus Nederlandse
ondernemers met buitenlandse vestigingen kunnen zich buiten Nederland meer permitteren dan als ze in Nederland waren gebleven!
zoveel. Intussen roert men zich ook in de
Hadden we dat niet altijd al gedacht:
verbindendverklaring van de SFVP –CAO is door
belanghebbenden op. Een advocaat van het
‘Er is namelijk al een spoorconcessie in de Achterhoek afgesprongen op het probleem dat er veel te veel personeel in algemene dienst moest worden overgenomen in de concessie. De vervoerder kon dus niet efficiënter gaan werken.’
behartigt hier de belangen van zowel KNV, CNV
Minister Peijs in brief aan 2e kamer (9-6-05)
taxisector. Bij het verzoek om algemeen
2 taxibedrijven een verzoek om dispensatie ingediend. Van de afwijzing zijn de twee
bedrijven in beroep gegaan. Ook hier treden partijen bij de CAO Taxi als derden
kantoor van de huisadvocaat van het CNV
en FNV. De inzet is hier 0,6% van de loonsom van de twee taxibedrijven. Wordt vervolgd.
Rusttijdovertreding niet strafbaar
Overgang personeel en hun rechten bij aanbesteding.
Mr Birgit Hes
Bij de beoordeling van een bestek is de overgang
Het zou een examenvraag kunnen zijn voor een
arbeidsvoorwaarden een factor van betekenis.
dienst van een Oostenrijkse busondernemer wordt
welk jasje dat wordt gestoken (CAO,
voert vanuit Oostenrijk naar Nederland. Grondige
Bijvoorbeeld zult u een personeelslid van een
levert op dat de 24-uursperiode waarin slechts
kunnen geven als u niet onder de CAO Openbaar
geheel op Duits grondgebied was gelegen. De
pensioen kunt u als taxibedrijf helemaal wel
bevoegd was. Het zou toch niet kunnen dat een
worden gesteld van zijn oude rechten. Hoe dat
van personeel en de daarmee gemoeide
rechtenstudent. Een Nederlandse chauffeur in
Welke arbeidsvoorwaarden mee over gaan en in
geverbaliseerd voor een te korte rusttijd. De rit
pensioenregeling) is vrij complexe materie.
inspectie van de tachoschijven door ons kantoor
openbaar vervoerbedrijf niet zijn oude CAO
een rusttijd van 5 uur 30 minuten (€ 660 boete)
Vervoer valt, of niet wil vallen. Het ABP als
verdediging stelde dat de Nederlandse rechter niet
vergeten. Toch moet het personeel in het genot
Oostenrijkse ondernemer in Duitsland iets pleegt
gaat is deskundigenwerk. Laat u al bij de
beoordeling van het bestek door ons kantoor voorlichten.
Altro Via
(personenvervoer)
Nieuwsbrief 2, Pagina 2005 Pagina 5 Nieuwsbrief 2, 2005 5
t vervolg Vi van(pagina 1 ‘Arbeidsovereenkomst’ )
geheel of gedeeltelijk van toepassing wordt
verklaard. Dat is zeker het geval als de CAO voor een ongeorganiseerde werkgever korte tijd van
toepassing is en weer afloopt. De verwijzing naar bestaande CAO’s betekent dat via het
incorporatiebeding alsnog de gehele CAO blijft gelden. Ons kantoor is doende aparte
arbeidsovereenkomsten voor de vervoerssector te ontwikkelen die alleen als er een CAO geldt,
toepasselijkheid van de CAO regelt. In de andere perioden gelden de door het bedrijf met de
werknemer gemaakte regels. Ook tijdens de
looptijd van de CAO is het al mogelijk om op basis van deze arbeidsovereenkomsten personeel aan te nemen. Er bestaat niet zo iets een verplicht model van een arbeidsovereenkomst.
Arbeidsovereenkomsten zijn vormvrij. Zij mogen niet in strijd zijn met de CAO op het moment dat
de CAO van toepassing is. Indien u belangstelling heeft voor een dergelijke arbeidsovereenkomst, laat dat ons dan per e-mail weten.
BPM en rouw- en trouwvervoer Zoals bekend hoeft de taxiondernemer geen wegenbelasting te betalen en krijgt hij de
BPM terug. Dan moet het voertuig wel voor tenminste 90% zijn benut als taxi. Met die 10% kan men privé-rijden, of niet
vergunningplichtig vervoer verrichten. Over dat laatste schreef de Onderlinge
Rouwvereniging te Rotterdam aan Minister Peijs een brief. Stel dat ik nu meer dan 10% rouw- en trouwvervoer – waar dus geen
vergunning voor geldt – verricht? Hoe zit het dat met de vrijstelling MRB en de teruggave BPM? Het antwoord laat zich raden: ‘Het is
mogelijk om taxi’s bij rouw-, trouwvervoer in te zetten, mits de daarbij gereden kilometers niet meer dan 10% van het totaal aantal gereden kilometers zijn. Vanzelfsprekend dient het voertuig voor de overige kilometers als taxi te worden ingezet.’
Bedrijfsreglement mobiele telefoons In de nieuwsbrief nr 4 van 2004 stond een artikeltje over het belang van een
bedrijfsreglement voor mobiele telefoons door de werkgever verstrekt. De touringcarchauffeur uit
het vorige artikel verliet de dienst van onze cliënt, terwijl er nog een telefoonrekening van €1000,aan privé-gesprekken openstond. Onze cliënt is toen een incassoprocedure tegen de ex-
werknemer begonnen. Werknemer beriep zich er
op dat vooraf niet duidelijk was wat hij wel of niet met de telefoon mocht doen. Dus de rekening
wilde hij niet betalen. De werkgever kon echter aantonen dat hij met alle chauffeurs afspraken
had gemaakt dat de privé-kosten voor rekening van de chauffeur zelf zijn. Die procedure heeft
werkgever toen gewonnen. Nu is het nog maar
afwachten of de kip waarvan geplukt moet worden niet inmiddels kaal is. Veel gemakkelijker is om vooraf duidelijk op schrift te zetten wat de
werkgever wel en niet voor zijn rekening neemt en hoe de betaling van privé-kosten geschied. Wij
kunnen u een voorbeeldreglement toezenden ad € 160,00. Te bevragen bij Mr V.Q. Vallenduuk
De Minister voegt er nog aan toe dat rouw-
en trouwvervoerder vrijgesteld zijn van eisen zoals vakbekwaamheid en betrouwbaarheid. En ook de chauffeurs hebben geen ver-
klaring omtrent het gedrag, geneeskundige verklaring en chauffeurspas nodig. Wordt
rouw en trouwvervoer nu het afvalputje van het personenvervoer? Is het dan niet eerder tijd om daar een keurmerk rouw- en trouwvervoer op te zetten?
De verstrekte informatie is naar beste weten voor u verzameld. wij kunnen echter niet instaan voor onjuistheden. Beroep op onze deskundigheid en aansprakelijkheid jegens ons kantoor kan alleen in het kader van een cliëntrelatie, waarbij onze aansprakelijkheid is beperkt volgens onze algemene voorwaarden. Overname artikelen toegestaan met bronvermelding. Copyright © Vallenduuk Advocaten
