ALTERNATIF PENYELESAIAN SENGKETA KREDIT MACET DENGAN CARA NEGOSIASI PADA KOPERASI SIMPAN PINJAM JAYA NIAGA KABUPATEN SEMARANG SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk Memperoleh gelar Sarjana strata 1 Dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : MUSA IWAN REJO SIHOMBING 11.20.0052
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016
i
ii
iii
KATA PENGANTAR Pertama-tama penulis panjatkan puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia_Nya, sehingga penulis diberikan kelancaran, kemudahan, dan mampu menyelesaikan dengan baik. Pembuatan skripsi ini adalah sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Adapun
judul
PENYELESAIAN
yang
SENGKETA
penulis
angkat
KREDIT
“ALTERNATIF
adalah
MACET
DENGAN
NEGOSIASI PADA KOPERASI SIMPAN PINJAM
CARA
JAYA NIAGA
KABUPATEN SEMARANG”. Sehubungan
dengan
penyusunan
penulisan
ini,
penulis
menyadari
sepenuhnya terdapat keterbatasan kemampuan, pengetahuan serta pengalaman penulis, sehingga penyelesaian penulisan ini tak lepas dari berbagai bantuan pihak pihak lain. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada: 1.
Tuhan Yesus Kristus secara pribadi yang selalu memberikan pertolongan, kesehatan dan hikmat pengetahuan terhadap peribadiku.
2.
Bapak Prof. Dr. Ir. Y. Budi Winianarko, M.Sc., selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
3.
Bapak B. Danang Setianto, S.H., LLM, selaku dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
iv
4.
Bapak Valentinus Suroto, SH., M.Hum ,selalu dosen pembimbing skripsi yang selalu sabar dan meluangkan waktu membantu hingga skrispsi ini selesai.
5.
Ibu Yuni Kusniati, S.H, M.Hum, selaku dosen wali penulis pada Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
6.
KSP Jaya Niaga Ungaran, Manager KSP Jaya Niaga Bapak Leonard Rihkardo Pane dan Bapak Roy Saragih, Jondry Pane, Lae Ivan, Christon dan seluruh karyawan KSP Jaya Niaga Ungaran yang
bersedia untuk
diwawancarai selama penelitian. 7.
Keluargaku tercinta Mamahku, Abang-abangku, Bang Damos, Rivay dan Wahyu, Kakakku Kak Friska, Kak Anna, Kak Etta, terkhusus buat Kak Eva dan Lae Leonard Sitorus terimakasih kak dan Lae untuk motivasinya dan dukungannya dalam penyusunan skripsi ini.
8.
Teman-teman terbaikku Selorejo; Tomy Ginting, Lafrin, Fandy, Nuel, Dullen, Daniel Managam, Daniel Chan serta Ibu dan Bapak warung ”Saliem” Tinjomoyo yang selalu memberikan motivasi kuat dalam penulisan skripsi ini.
9.
Teman-teman ROMBAK UNIKA dan teman teman angkatan 2011; Tomy Ginting, Fandy pandiangan, Dullen Naibaho, Mahendra Hutapea, Maflo Hillarius, Ardika , mas Reza dan mas Rio, Gardin, bayu, Tito.
10.
Semua pihak yang langsung maupun tidak langsung telah membantu penyusunan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
v
vi
MOTTO 1. Tuhan Itu Baik (TIB); 2. Jika kamu ingin berhasil, percaya terlebih dahulu dapat melakukannya adalah sebuah tantangan, dan suatu saat kamu pasti akan berhasil. Believe that” (Roman Reigns - wwwheavyeightchampions2015).
vii
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.................................................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................................................ii LEMBAR PENGESAHAN.....................................................................................................iii KATA PENGANTAR.............................................................................................................iv MOTTO...................................................................................................................................vi LEMBAR PERNYATAAN...................................................................................................vii DAFTAR ISI.........................................................................................................................viii ABSTRAKSI............................................................................................................................x BAB I PENDAHULUAN A.
Latar Belakang..............................................................................................................1
B.
Perumusan Masalah......................................................................................................6
C.
Tujuan Penelitian..........................................................................................................7
D.
Kegunaan Penelitian.....................................................................................................7
E.
Metode Penelitian.........................................................................................................7
F.
Sistematika Penelitian.................................................................................................13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Koperasi...............................................................................................15 1.
Definisi Koperasi...................................................................................................15
2.
Prinsip-prinsip Koperasi.........................................................................................17
3.
Tujuan dan fungsi Koperasi...................................................................................18
4.
Tugas dan Wewenang pengurus Koperasi.............................................................18
B. Alternatif Penyelesaian Sengketa....................................................................................19 C. Negosiasi sebagai Alternatif Penyelesaian Sengketa......................................................26 1. Definisi Negosiasi.......................................................................................................26 2. Teknik Negosiasi........................................................................................................28 ix
3. Tahap-tahap dalam proses negosiasi...........................................................................30 D. Kredit macet merupakan salah satu bentuk Wanprestasi................................................34 BAB III HASIL PEMBAHASAN DAN PENELITIAN A.
Gambaran Umum KSP Jaya Niaga.............................................................................37
B.
Pembahasan.................................................................................................................48 1.
Negosiasi dipilih sebagai alternatif penyelesaian sengketa kredit macet Pada KSP Jaya Niaga...........................................................................................48
2.
Proses Negosiasi dalam penyelesaian sengketa kredit macet antara KSP Jaya Niaga dengan debitur...........................................................................56
BAB IV PENUTUP A.
Kesimpulan.................................................................................................................64
B.
Saran...........................................................................................................................65
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
x
ABSTRAKSI Salah satu usaha yang dilakukan Koperasi Simpan Pinjam (KSP) adalah memberikan kredit pinjaman. Dalam memberikan kredit pinjaman, beberapa KSP mensyaratkan harus ada jaminan sebagai pengamanan dan kepastian pengembalian dari kredit yang diberikan, karena tanpa adanya jaminan, sulit untuk menghindari resiko apabila debitur wanprestasi. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui alasan-alasan mengapa negosiasi dipilih sebagai alternatif penyelesaian sengketa antara KSP Jaya Niaga dengan debitur dan untuk mengetahui proses negosiasinya. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif, dengan data primer dan sekunder. Data primer dikumpulkan melalui wawancara secara langsung dengan pihak KSP Jaya Niaga dan beberapa debitur yang macet, sedangkan data sekunder diperoleh dari literatur maupun sumber lainnya. Metode analisis data dalam penelitian ini adalah kualitatif yaitu mengenai negosiasi dipilih sebagai alternatif penyelesaian sengketa kredit macet pada KSP JAYA NIAGA, proses negosiasi dalam penyelesaian sengketa antara KSP JAYA NIAGA dengan debitur yang mengalami kredit macet Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa penyelesaian sengketa kredit kredit macet yang dilakukan KSP Jaya Niaga dengan cara negosiasi dalam pelaksanaan mendasarkan pada Undang-Undang No. 25 Tahun 1992 tentang Koperasi. Alasan KSP Jaya Niaga memilih negosiasi sebagai cara penyelesaian sengketa yaitu karena lebih efektif, efisien, biaya murah dan tidak melibatkan pihak ketiga atau pengadilan. Proses penyelesaian sengketa kredit macet yang dilakukan KSP Jaya Niaga sama-sama menguntungkan para pihak (win-win solution), debitur mendapatkan masa perpanjangan waktu pengangsuran kredit dan potongan kredit, dan KSP Jaya Niaga dapat memperoleh kembali pinjaman debitur yang sebelumnya macet. Proses negosiasi dilaksanakan melalui empat tahap, yaitu Tahap Orientasi, Tahap Argumentasi, tahap Pemberian konsesi dan tahap kesepakatan. Dalam tahap Orientasi, KSP Jaya Niaga menjalin komunikasi dengan pihak kreditur, dan menyampaikan kepada debitur bahwa kreditnya telah bermasalah atau macet. Tahap Argumentasi, yaitu tahap dimana debitur menyampaikan alasan-alasan yang menyebabkan kreditnya macet. Tahap Pemberian konsesi, yakni tahap tawarmenawar kesepakatan antara pihak KSP Jaya Niaga dengan debitur macet serta menawarkan solusi untuk mencapai kesepakatan. Tahap Kesepakatan yaitu tahap hasil rincian kesepakatan para pihak yang berisi hak dan kewajiban yang dimuat secara lisan dan tidak dalam bentuk dokumen/ perjanjian.
Kata kunci : Alternatif penyelesaian sengketa, kredit macet, negosiasi.
xi
