A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Tárgy: Solt Város Önkormányzata, Solt, kerékpárút el zetes vizsgálat
Szám: 96.417-1-12/2013. Ea: dr. Balthazár Éva Tóth Éva Kovács Viktor Balatonyi Zsolt H A T Á R O Z A T
Solt Város Önkormányzata (6320 Solt, Béke tér 1.) megbízásából az Abdiás-Öko Mérnöki és Szolgáltató Kft. (6090 Kunszentmiklós, sz u. 3.) által – Solt belterület – Dunaföldvár el tti Beszédes József dunai híd keleti vége közti 2997 m hosszú kerékpárút tárgyában – 2013. szeptember 5-én benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 87. pontja szerint min sül (közutak és közforgalom el l el nem zárt magánutak, kerékpárutak (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe - c) pont: kerékpárút védett területen, NATURA 2000 területen, barlang véd övezetén méretmegkötés nélkül), nem gyakorol jelent s környezeti hatást. Ez alapján nem kell környezeti hatástanulmányt készíteni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenységet útépítési engedély birtokában kezdheti meg. Szakhatósági állásfoglalások: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének BKR/001/00533-2/2013. sz. állásfoglalása: „Solt Város Önkormányzata (6320 Solt, Béke tér 1.) megbízásából az Abdiás-Öko Mérnöki és Szolgáltató Kft. (6090 Kunszentmiklós, sz u. 3.) által készített dokumentáció alapján, (Solt belterület - Dunaföldvár el tti Beszédes József dunai Híd keleti vége közti 2997 m hosszú kerékpárút létesítése) közegészségügyi szempontból nem indokolt a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása. Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala BK05D/008/1876-2/2013. sz. állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6722 Szeged, Fels -Tisza part 17.) hatóság megkeresésére a Solt, belterület - Dunaföldvár Beszédes József dunai híd közti kerékpárút - el zetes vizsgálati tervdokumentáció tárgyában a szakhatósági eljárásomat megszüntetem. Jelen végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Jelen végzés csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzése elleni fellebbezésben támadható meg.” Solt Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz jének 2465/2013. sz. állásfoglalása: „Solt belterület - Dunaföldvár el tti Beszédes József dunai híd keleti vége közötti 2997m hosszú kerékpárút el zetes vizsgálatához, mint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében foglaltak szerint érintett szakhatóság hozzájárulok. Állásfoglalásom ellen önálló fellebbezés nem terjeszthet el . Végzésemben foglaltakkal szemben csak az ügyben hozott érdemi döntés, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2
A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez a 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. I N D O K O LÁ S Solt Város Önkormányzata (6320 Solt, Béke tér 1.) megbízásából az Abdiás-Öko Kft. (6090 Kunszentmiklós, sz u. 3.) elkészítette a Solt-Dunaföldvár településeket összeköt kerékpárút (EuroVelo 6) el zetes vizsgálatát, és 2013. szeptember 5-én benyújtotta a felügyel ségre. Az ügyfél a felügyel ség felhívására pótlólag benyújtotta a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 1. sz. melléklete I/49. pontja szerinti 250.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj befizetésér l szóló igazolást. A dokumentáció megfelel az R. 3. § (2) bekezdésében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek. Az engedélyes adatai: Neve: Polgármester: Cím: Adószám: KÜJ:
Solt Város Önkormányzata Kalmár Pál 6320 Solt, Béke tér 1. 15337300-2-03 100 163 005
A dokumentációt készítette A vállalkozás székhelye: Adószám: A szakért neve: Szakért i jogosultsága: Mérnöki Kamarai szám:
ABDIÁS-ÖKO Mérnöki és Szolgáltató Kft. 6090 Kunszentmiklós, sz u. 3/a. 23709171-2-03 Sz cs Pál SZKV-hu, -le, -vf, -zr 03-0498
A tervezett létesítmény megnevezése:
Solt-Dunaföldvár településeket összeköt kerékpárút (EuroVelo 6)
Címe: Az ingatlan helyrajzi számai: Az ingatlanok tulajdonosa:
6320 Solt, 4048., 0256/3. hrsz. 4048., 0256/3. hrsz. 0256/3. hrsz. - tulajdonosa: Magyar állam (1/1), kezel je: MÁV Zrt. (1/1). (Solt Város Önkormányzata jelenleg elvi hozzájárulással rendelkezik építési engedély lefolytatásához) 4048. hrsz. - Solt Város Önkormányzata (1/1) 2997 méter 126667 m2 Xkezdeti pont = 163 411 m Ykezdeti pont = 644 273 m Xvégpont = 163 138 m Yvégpont = 641 510m
Kerékpárút teljes hossza: Az ingatlanok területe: A létesítend kerékpárút EOV koordinátái:
A tervezett tevékenység célja: Solt-Dunaföldvári híd között tervezett kerékpárút, mint az EuroVelo 6 kerékpárút-hálózat része. A tervezett kerékpárút Solt Város belterületét köti össze a Dunaföldvár város el tti Beszédes József dunai híddal. Ezzel biztosítható, hogy Soltról kerékpárral el lehet érni Dunaföldvárt a nagy forgalmú és így a kerékpáros közleked kre különösen veszélyes 52. sz. út használata nélkül. A tervezett kerékpárút Solt Város belterületét köti össze a Dunaföldvár város el tti Beszédes József dunai híddal. A kerékpárút Solt Város belterületét l, az 5105 sz. közúttól indul a közút 9+765 km szelvényéhez csatlakozva. A 0+195 km szelvényig meglév földút nyomvonalán halad, ezért ezen a szakaszon a gépjárm vek közlekedését is biztosító vegyes forgalmi utat kell kiépíteni 4,0 m
3 szélességben, két oldalon 1-1 m M-22 nemes padkával. Önálló két forgalmi sávos kerékpárút a 0+195 km szelvényt l, a vegyes forgalmú út csatlakozásától kerül kiépítésre a vasúti töltésen 2,45 m szélességben. A 0+725 - 1+592 (vasúti híd) km szelvény között a tervezett kerékpárút része az EuroVelo 6 kerékpárútnak, így ezen a szakaszon 3,0 m szélességben kerül kiépítésre. A híd után továbbra is a vasúti töltésen haladva a kerékpárút 2+993 végszelvényben csatlakozik az 52 sz. f út Beszédes József Duna híd meglév járdájához. Leveg védelem: A kerékpárút kivitelezése során a munkagépek kipufogógázai és a talajmunkálatok során bekövetkez kiporzás okoz a környezetben légszennyez anyag terhelést, amelynek mértéke elhanyagolható és a munkálatok befejeztével megsz nik. Az üzemeltetéskor a kerékpárút leveg min ségre gyakorolt hatása semleges, az esetleges karbantartások id szakos jelleg nek tekinthet k, melyek alkalmával a munkagépek által okozandó légszennyezés a kerékpárút melletti közforgalmú f út közlekedéséb l adódó légszennyezéshez képest elhanyagolható. A kerékpárút el re nem megadható id pontban történ elbontásakor a légszennyezés a kivitelezéskori állapottal megegyez és id szakosnak tekinthet . Hulladékgazdálkodás: A kerékpárút nyomvonalában hulladéklerakó, szennyezett terület nincs. A kivitelezéskor kitermelt föld a helyszíni útpadka kialakításánál lesz felhasználva, a keletkez építési és karbantartási hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon gy jtik és kezeltetik. A kerékpárút üzemeltetésekor hulladék az út melletti növényzet kaszálásából, illetve az esetleges útburkolat karbantartásából származik. A fenntartási munkálatok során keletkez hulladékok engedéllyel rendelkez nek lesznek átadva. A kerékpárút felhagyásakor nem várható olyan hulladék keletkezése, amely a jelenlegi gyakorlatban is alkalmazott hulladékkezelési technológiával ne volna kezelhet . Zajvédelem: A kerékpárút építési zaja a közelben lév 52. sz. f út közlekedési zajától, mint alapzajtól nem választható el. A kivitelezés 8.00 és 16.00 közötti napi munkarendben fog történi. A kerékpárút kivitelezésénél zajkibocsátás tekintetében a legkedvez tlenebb állapot esetében került meghatározásra az egyes szakaszok kivitelezése esetén a zajvédelmi hatásterület. Számítások szerint a 4 szakasz közül egyik esetében sem érint védend létesítményt a megállapított hatásterület. A kerékpárút üzemeltetése során az id szakonként általában kézi er vel elvégzend karbantartási és felújítási munkálatok okozta várható zajterhelése elhanyagolható mérték lesz. Vízvédelem: Felszíni- és felszín alatti vizek védelme Solt közigazgatási területét a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet melléklete alapján fokozottan érzékeny és kiemelten érzékeny felszín alatti terület felszín alatti vízmin ség-védelmi területi kategóriába sorolt. A kerékpárút területe a DLLF1-F-09 azonosítójú MePAR blokk része, mely a nitrátérzékeny területeknek a MePAR szerinti blokkok szintjén történ közzétételér l szóló 43/2007. (VI. 1.) FVM rendelet alapján nem nitrátérzékeny terület. A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vizilétesítmények védelmér l szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet alapján a vizsgált terület nem tartozik e rendelet hatálya alá, üzemel és távlati vízbázist nem érint. A felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján a telephely területe „2c” kategóriába sorolt. Az érzékenység oka az alábbi: „azok a területek, ahol a porózus f vízadó képz dmény teteje a felszín alatt 100 m-en belül található”. Felszíni vizek A kerékpárút a Solti-Duna fölött áthaladva ér el ezen szakasz végpontjáig. A Solti-Duna fölött a közúttól külön hídon elhelyezked nyomvonalon húzódik. A kerékpárút a Beszédes József híd K-i végénél ér véget. Itt csatlakozik a hídon kiépített járdarészhez. A kerékpárút solti szakasza a Duna nyomvonala el tt véget ér.
4 Magyarország talajvíz térképe alapján a tárgyi terület alatt 5-10 méter mélységben található talajvíz, amelyhez szakaszonként hozzáadódik a töltés magassága. Jelenlegi állapot A kezd szelvény (0+000 - 0+195 km) jelenleg is használatban lév földúton halad keresztül. A kerékpárút többi szakasza (0+0195 2+993 km) jelenleg nem használatos egykori vasúti töltésen húzódik. A vasúti szakaszon évek óta nincs közlekedés. Létesítés során keletkez vízterhelések A létesítési munkálatok a felszíni vizek min ségére közvetlenül nincsenek hatással. A kivitelezés során a Solti-Duna felett áthaladás során közelíti meg legjobban a felszíni vizeket. A kivitelezés során különösen nagy figyelmet kell fordítani arra, hogy hídon való átvezetés kialakításakor semmilyen szennyez anyag ne kerülhessen a Solti-Dunába. Az építés id szakában felszín alatti víztestb l történ vízkivétel nem tervezett. Az esetleges porfelver dés elkerülése végett a nedvesítést tartályos gépjárm vekb l fogják megoldani. Az építés során sem a felszíni, sem a felszín alatti vizekbe szennyez anyag kibocsátás nem történik. Technológiai szennyvizek az építkezés során nem keletkeznek. A létesítés során a kivitelezést végz munkásoktól származó, nem közm vel összegy jtött háztartási szennyvíz gy jtését a kivitelez vállalkozás fogja végezni mobil WC-k segítségével. Üzemelés során keletkez vízterhelések A tevékenységb l normál üzemállapot mellett sem a felszíni, sem a felszín alatti vízbe közvetlen bevezetés nem történik. Csapadékvíz elvezetés Az aszfalt burkolatra hulló csapadékvíz az út két oldalán található föld padka tetején keresztülfolyva a töltésoldalon elszikkad. A padka úgy lesz kialakítva, hogy az aszfaltozott úttal egy magasságú legyen, lejtésiránya pedig a töltésoldal felé vezeti a csapadékot. Mivel a létesítend út közvetlen ingatlanszomszédságában túlnyomórészt erd területek és közút található, így term területre történ csapadékvíz átfolyás kizárható. Táj- és Természetvédelem A tervezett nyomvonal hullámtéren húzódik. A nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet alapján a nagyvízi meder területe természeti területnek min sül. A nyomvonal egy része (kb. az 1+400 km szelvényt l, a Solt, külterület 0256/3 hrsz. részeként) továbbá érinti a Tolnai Duna (kódszáma: HUDD20023) elnevezés Kiemelt Jelent ség Természetmeg rzési Területet, amely Natura 2000 terület. (Kihirdetve az európai közösségi jelent ség természetvédelmi rendeltetés területekkel érintett földrészletekr l szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendeletben.) Fentieken túl a nyomvonal a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságnál természeti (természetközeli állapotú) területként nyilvántartott területeken is áthalad – nyilvántartási számuk: 1188/0007, 1135/0004. Tekintettel a Natura 2000 területi érintettségre, Natura 2000 hatásbecslési dokumentációt is csatoltak az el zetes vizsgálati dokumentációhoz. A Natura 2000 területek kijelölése közösségi jelent ség él helyek, illetve közösségi jelent ség , ún. jelöl fajok alapján történt, melyeket a hatásbecslési dokumentáció részletesen felsorol. Továbbá a hatásbecslés részeként terepi bejárásra is sor került, a közvetlenül érintett, illetve a környez él hely típusokat az Általános Nemzeti Él hely-monitoring Rendszer (Á-NÉR) szerinti besorolásban adta meg a felmér és azok a következ k voltak. T2 – ével szántóföldi kultúrák S7 – facsoportok, erd sávok és fasorok OG – taposott gyomnövényzet B1A – nem t zegképz nádasok, gyékényesek és tavikákások OC – jellegtelen száraz-félszáraz gyepek U11 – Út és vasúthálózat J4 – F z-nyár ártéri erd k S2 - nemesnyarasok
5 Fentiek közül a J4 kategóriába sorolt f z-nyár ártéri erd k min sülnek Natura 2000 él helynek - 91E0 Enyves éger (Alnus glutinosa) és magas k ris (Fraxinus excelsior) alkotta ligeterd k (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae), azonban ezen él helyet a beruházás közvetlenül nem érinti, az csak a tervezett nyomvonal mellett fordul el . Az érintett Natura 2000 jelöl fajok közül a közönséges tarajosg te – Triturus cristatus, a vöröshasú unka – Bombina bombina, a közönséges denevér – Myotis myotis, a piszedenevér – Barbastella barbastellus és a tavi denevér – Myotis dasycneme esetleges és kismérték érintettségével számol a dokumentáció. Ez a kétélt eknél a vonulási id szakokban történ kivitelezés esetében valósulhat meg, ami a munkálatok id beni korlátozásával, vagy kétélt hálók kifeszítésével elkerülhet (egyébként a nyomvonal ismert vonuló útvonalat nem érint), míg a denevér fajok esetében a nyomvonal menti id s fák hiányában els dlegesen csak zajhatás keretében jelentkez zavaró hatásról lehetne beszélni, ami viszont az 52. számú forgalmából ered és meglév zajhatást figyelembe véve nem releváns. Összességében tehát a hatásbecslési dokumentáció Natura 2000 jelöl fajokat és él helyeket érint jelent s negatív hatásokkal nem számol, a kismérték hatások pedig megfelel el írásokkal tovább csökkenthet k, gyakorlatilag megel zhet k. A természetvédelmi érintettség okán továbbá a felügyel ség még az eredeti közlekedéshatósági eljárás során megkereste a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságot (továbbiakban KNPI), hogy nyilatkozzon a tervezett beruházással kapcsolatosan. A KNPI 530-2/2008. számú levelében a következ nyilatkozatot adta: „A nyomvonalas létesítmények kialakítására, valamint a természeti területek (védett természeti területek) védelmére vonatkozó, a természet védelmér l szóló 1996. évi LIII. törvény 7. § (2) a), g), h) pontoknak megfelel en kivitelezett beruházás („A táj jellege, a természeti értékek, az egyedi tájértékek és esztétikai adottságok megóvása érdekében: a) gondoskodni kell az épületek, építmények, nyomvonalas létesítmények, berendezések külterületi elhelyezése során azoknak a természeti értékek, a mesterséges környezet funkcionális és esztétikai összehangolásával történ tájba illesztésér l; g) létesítményt úgy kell építeni, hogy a vadon él állatfajok egyedeinek átjutása – megfelel térközönként – biztosítva legyen; h) biztosítani kell a jellegzetes tájképi elemek fennmaradását.”) védett természeti értékekre bizonyíthatóan negatív hatást nem okoz, a Natura 2000 terület fenntartási céljainak elérését nem veszélyezteti, nem sérti. A természet védelmér l szóló 1996. évi LIII. törvény 8. § (1) bekezdésnek megfelel en („8. § (1) A vadon él szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei meg rzését él helyük védelmével együtt kell biztosítani.”) kérjük minden, a kerékpárút létesítéssel kapcsolatos, akár ideiglenes terület-igénybevétel is a tervezett nyomvonal (nyári gát, vasúti töltés, közút) oldal szélét l számított lehet legkisebb távolságon (10 m) belül maradjon. Valamint kérjük a gépjárm vek kerékpárúton való közlekedésének – kivéve id szakos, védekezés miatti gépjárm forgalom – korlátozását.” A kerékpárút az 1+400 km szelvényt l halad Natura 2000 területen, a végszelvény a 2+993 km szelvény, így a Naturás érintettség mintegy 1500 méteres szakaszon áll fenn. Ezen a szakaszon a kerékpárút végig a Solt, külterület 0256/3 hrsz-ú ingatlanon halad, melynek a m velési ága kivett közforgalmú vasút és egyben határos az 52. számú f úttal, tehát a Natura 2000 területen végig nyomvonalas létesítményen (a volt pályatesten) és nyomvonalas létesítmény (f út) mentén tervezik vezetni. A felügyel ség összességében megállapította, hogy a kivitelezési munkálatok és az üzemelés a közösségi jelent ség él helyekre és fajokra, illetve hazai védett természeti értékekre és természeti területekre megfelel korlátozásokkal negatív hatást nem gyakorol.
A Rendelet 5. § (2) szerint a felügyel ség a határozatában a) megállapítja az el zetes vizsgálat eredményének és az 5. számú melléklet figyelembevételével, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából származhatnak-e jelent s környezeti hatások, valamint ac) ha nem feltételezhet jelent s környezeti hatás, és a tevékenység a 2. számú melléklet hatálya alá sem tartozik, tájékoztatást ad arról, hogy a tevékenység mely, a Kvt. 66. § (1) bekezdés e) pontja szerinti egyéb engedélyek birtokában kezdhet meg. Az engedélyezési dokumentációnak a mindenkor hatályos környezetvédelmi jogszabályi el írásoknak kell megfelelnie, illetve az el írások teljesülését kell igazolni, illetve a következ ket vegyék figyelembe: Víz- és talajvédelem: 1.
Az építés és a tevékenység végzése során szennyez anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezet anyagok használata, illetve elhelyezése csak m szaki védelemmel folytatható.
2.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 6. § (1) bekezdésében megfogalmazottak szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el , megel zze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást.
6 3.
Az építés és üzemeltetés során nem okozhatják a 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben.
A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg 2013. szeptember 9-én kelt, 96.417-1-2/2013. sz. levelemben. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség szakhatósági állásfoglalás kiadásáért kereste meg Intézetünket Solt belterület - Dunaföldvár el tti Beszédes József dunai Híd keleti vége közti 2997 m hosszú kerékpárút létesítése tárgyában indult el zetes vizsgálati eljárásban. Az Abdiás-Öko Mérnöki és Szolgáltató Kft. által benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció áttanulmányozása során megállapítottuk, hogy az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásának közegészségügyi akadálya nincs, mivel a létesítmény környezet-egészségügyi szempontból káros hatásokat nem okoz. Az önálló jogorvoslat lehet ségét, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (9) bekezdése zárja ki. Szakhatósági állásfoglalásomat a Ket. 44. § (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 32/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 4. számú mellékletben meghatározott szakkérdések tekintetében, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 10. § (1) bekezdés b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. § (2) bekezdésben megállapított illetékességgel adtam ki, alkalmazva a Ket. vonatkozó el írásait.” Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala állásfoglalása: „A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyel sége hatóság a Solt-Harta településeket összeköt kerékpárút II. szakasz építési engedélyének meghosszabbítása ügyében korábban már állásfoglalás kialakítása végett megkereste hatóságomat. A szakhatósági hozzájárulást akkor a következ kre való tekintettel adtam meg, s véleményemet továbbra is fenntartom. El leg kiadott állásfoglalásom száma: BK-05D/008/1428-2/2013. Szakhatósági eljárásom során a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 13. § (1) bekezdésében, illetve 3. számú mellékletének A részében felsorolt szakkérdéseket vizsgáltam. Megállapítottam, hogy a nevezett beruházás a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXTV. tv. (a továbbiakban: Kötv.) 7.§ (31) pontja értelmében nagyberuházásnak min sül. A Kötv. 20/A § (1) bek. értelmében nagyberuházás esetén el zetes régészeti dokumentációt kell készíteni. A régészeti lel hely és a m emléki érték védetté nyilvánításáról, nyilvántartásáról és a régészeti feltárás szabályairól szóló 80/2012. (XII.28.) BM rendelet 10.§ (2) bek. értelmében el zetes dokumentációnak min sül az öt évnél nem régebbi örökségvédelmi hatástanulmány, amennyiben tartalmát és az elkészítéséhez alkalmazott módszereket tekintve megfelel az el zetes régészeti dokumentáció fogalmi feltételeinek, továbbá alkalmas az elvégzend régészeti feladatellátás formájának, id - és költségvonzatának meghatározására. A beruházó a 2008. évben a beruházás vonatkozásában örökségvédelmi hatástanulmányt készített. A hatástanulmány áttanulmányozása során megállapítottam, hogy ez a hatósági döntés megalapozásához megfelel . A hatástanulmány, illetve a beruházás m szaki tervdokumentációja alapján megállapítottam, hogy a kerékpárút építése örökségvédelmi érdeket nem sért. Megállapítottam, hogy a tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. § (1) pontjára - nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l. Állásfoglalásomat a Ket. 44. § (6) bekezdésére és 71. § (1) bekezdésére figyelemmel végzés formájában hoztam meg. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre való hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l.” Solt Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz jének állásfoglalása: „Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség szakhatósági állásfoglalás kiadását kezdeményezte a rendelkez részben körülírt hatósági eljárásához.
7 Hatóságom a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdése 4. mellékletének 4. pontja rendelkezése szerint érintett szakhatóság az ügyben. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény 98. §-a alapján zártam ki az önálló fellebbezést és adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l.” A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség az R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2013. szeptember 10-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény a Solt Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz jének tájékoztatása szerint Solt Község hirdet tábláján 2013. szeptember 16-tól október 2-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A felügyel ség jelen határozatot a 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2013. november 15. A Felügyel ség az R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Solt Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) – (8) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2013. október 29. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Solt Város Önkormányzata (6320 Solt, Béke tér 1.) Abdiás-Öko Mérnöki és Szolgáltató Kft. (6090 Kunszentmiklós, sz u. 3.) Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6001 Kecskemét, Pf. 112.) Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12.) Solt Közös Önkormányzat Jegyz je (6320 Solt, Béke tér 1.) Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6000 Kecskemét, Deák tér 3.) tájékoztatásul Hatósági Nyilvántartás Irattár
tv. (HKP) (HKP) (HKP)