A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Ügyszám: 37718-4-12/2012. Ügyintéz : dr. Ulbert Mónika Imre Mariann
Tárgy: vízjogi fennmaradási engedély
HATÁROZAT A CSÁNYI VIRÁG Virágtermel Kft. (6764 Balástya, Gajgonya 26/1.) (KÜJ: 102682432) részére
Vízikönyvi szám: I/6798.
vízjogi fennmaradási engedélyt adok arra, hogy a Balástya 0160 hrsz. alatti ingatlanon meglév kertészeti telep geotermikus energiával történ f tése céljából kialakított termálvíz termel és visszasajtoló kútból álló termál f vet és kapcsolódó létesítményeit fenntartsa és üzemeltesse, egyúttal a hévízm üzemeltetési szabályzatát jelen határozatommal j ó v á h a g y o m. A fenntartani és üzemeltetni engedélyezett létesítmények f bb m szaki adatai: Geotermikus rendszer: A h hasznosító rendszerbe a termálvíz direkt úton kerül bevezetésre. A termel kútból a beépített kútszivattyúval kiemelt hévíz az 50 m3-es gáztalanító és puffertartályba kerül, ahonnan a szabad gázok kileveg zését követ en gravitációsan jut a puffertartályba, majd a kaszkádüzemben m köd hálózati nyomásfokozó szivattyúcsoport közös szívócsonkjára. A szivattyúcsoport nyomóvezetéken keresztül juttatja a vizet a h központban lév osztó-gy jt ig, ahonnan az ide beépített körönkénti keringet szivattyúk juttatják ki a vizet a f körökbe. A rendszerr l visszaérkez lef tött víz a 10 mikronos sz berendezésen megsz rve, a visszasajtoló vezetéken át jut el a visszasajtoló kútig, ahol likvidálásra kerül. A kúttisztítások során keletkez csurgalékvizek (~1200 m3/kút/év) a kertészeti telep öntöz kútjaiból kiemelt 2x1200 m3-nyi talajvízzel hígítva (összesen ~4800 m3/év) kerülnek bevezetésre a Gy riszék-Szirtusszéki csatorna 6+003 km szelvényébe. A bebocsátási pont EOV koordinátái: X = 118 478,395 m Y = 725 680,947 m A Gy riszék-Szirtusszéki csatorna kezel je, a Kiskunmajsa és Vidéke Vízgazdálkodási Társulat a bevezetésre vonatkozóan 397/2011. számon befogadói nyilatkozatát megadta. A geotermikus rendszer f bb elemei: Termel kút és a h központ között: Termálvíz termel kút és kapcsolódó szerelvényei Tartálytölt vezeték: NA100 Gáztalanító és puffer tározó tartály: V = 50 m3 acél Hálózati nyomásfokozó szivattyúcsoport NA133-as nyomóvezetékkel Gerincvezeték: NA133, h szigetelt va. acél központ: körönkénti rásegít szivattyúk Visszasajtoló m : Visszatér vezeték: NA133 acél 10 mikronos sz csoport (1 db üzemi, 1 db tartalék sz egység, egységenként 6 db sz patron, közös tölt vezetékkel és sz rtvíz-gy jt vezetékkel) Visszasajtoló vezeték: - gépház és sz gépház között: 26,5 fm felszín feletti, NA150 vn. acél - sz gépház és visszasajtoló kút között: 10,2 fm felszín feletti NA100 vn. acél Visszasajtoló kútfej szerelvénysor, kútzáró karima vezetékkel, visszasajtoló kút Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 Visszasajtoló kút, kútházzal Csurgalékvíz vezeték: 759 fm, felszín alatt fektetett, D160 KPE cs Érintett ingatlanok: Balástya 0161 hrsz. (közút), Balástya 0162/1, Balástya 0160/38 hrsz. Termel kút OKK szám: Vízilétesítmény helye EOV koordinátái: Talpmélysége: Csövezés:
Sz
zés:
Kútfej-kiképzés: Talplezárás: Nyugalmi vízszint: Max. vízhozam: Állandó üzemben kitermelhet vh.: Üzemi vízszint: Vízh mérséklet: Talph mérséklet:
K-87 Balástya 0160/22 hrsz. X = 118 150,42 m Y = 725 407,80 m Zterep = 86,60 mBf -1646 m 0,00 – -36,00m 355/340 mm acél 0,00 – -593,00 m 244,5/230 mm acél -537,50 – -1500,00 m 177,8/165 mm acél -1445,94 – -1646,00 m 114,3/102 mm acél -1530,91 – -1534,59 m -1537,21 – -1543,60 m -1563,24 – -1576,02 m -1620,00 – -1637,23 m 0,4 Johnson-sz felszíni, kútházban fenékzáró -1646 m-ben -10,95 m (extrapolált adat) 1100 l/min 900 l/min -22,05 m (900 l/min vízhozamnál) 68,2 °C 75,8 °C
A 2009. 12. 18-án elvégzett gáz-víz viszony vizsgálat eredménye szerint a kút vizének fajlagos összes metántartalma 33,37 l/m3. Ezen érték alapján a kút víztermelése „C” gáztartalom szerinti fokozatba sorolandó a 12/1997. (VIII. 29.) KHVM rendelet 1 § (2) 9. pontja értelmében. Visszasajtoló kút OKK szám: Vízilétesítmény helye EOV koordinátái: Talpmélység: Csövezés:
Sz
zés:
Talplezárás: Nyugalmi vízszint: Maximális nyel kapacitás: Vízh mérséklet: Talph mérséklet:
K-81/A Balástya 0160/22 hrsz. X = 118 076,34 m Y = 725 244,06 m Z = 87,03 mBf -1441,5 m 0,00 – -30,15 m 355/340 mm acél 0,00 – -590,96 m 44,5/230 mm acél 543,80 – -1398,44 m 177,8/165 mm acél -1311,00 – -1441,50 m 102/90 mm acél -1392,00 – -1398,00 m -1410,60 – -1430,00 m között 0,4 Johnson-sz fenékzáró -1441,5 m-ben -13,00 m 700 l/min 63,6 °C 69,5 °C
A 2009. 09. 09-én elvégzett gáz-víz viszony vizsgálat eredménye szerint a kút vizének fajlagos összes metántartalma 34,56 l/m3. Ezen érték alapján a kút víztermelése „C” gáztartalom szerinti fokozatba sorolandó a 12/1997. (VIII. 29.) KHVM rendelet 1 § (2) 9. pontja értelmében. Vízhasználatok: Vízigény: Víztípus: Vízhasználat jellege:
120.000 m3, a h energia hasznosítása után teljes egészében visszasajtolásra kerül. termálvíz 100% gazdasági célú egyéb
3 Vízhasználat: Vízmérés:
id szakos (október 1. - április 30.) vízórával K-87 kút: POWOGAZ MWN tip. vízóra, gyári szám: 09213161 K-81/A. kút: WMAP tip. vízóra, gyári szám: 10-09896
A fenntartás és üzemeltetés során az alábbiak betartását illetve figyelembevételét írom el : 1. Víz- és Talajvédelmi szempontból: 1.1. A felszín alatti vizet csak olyan mértékben szabad igénybe venni, hogy a vízkivétel és a vízutánpótlás egyensúlya min ségi károsodás nélkül megmaradjon, és teljesüljenek a külön jogszabály szerinti, a vizek jó állapotára vonatkozó célkit zések elérését biztosító követelmények 1.2. A környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el , megel zze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. 1.3. A kutakat és a hozzá kapcsolódó vízilétesítményeket jó karban kell tartani, és a mindenkori környezetvédelmi el írásoknak megfelel en kell üzemeltetni. 1.4. Az üzemeltetési szabályzatot jelen vízjogi üzemeltetési engedély mellékleteként kell kezelni, és az abban foglaltakat a hévízm üzemeltetése során maradéktalanul be kell tartani. 1.5. A kutak üzemeltetése során kút üzemnaplót kell vezetni, melyben rögzíteni kell a napi kitermelt és visszasajtolt vízmennyiséget, a visszasajtoláshoz felhasznált energiát. 1.6. Mind a termel , mind a visszatápláló kút esetében a vízhozam, kútfejnyomás vagy az üzemi vízszint és h mérséklet mérését és regisztrálását az üzemeltetési szabályzatban meghatározott módon, de legalább napi gyakorisággal kell végezni. 1.7. A termel kút rendszeres - az üzemeltet által végzett - ellen rzése körében havonta kell vizsgálni, illet leg el kell végezni: az üzemelési napokat, ideértve az üzemmód rögzítését, külön megjelölve a változó üzemmódra jellemz adatokat, a kitermelt vízmennyiség meghatározását, az üzemeltetési id re vonatkozó jellemz kútfejnyomás, illetve üzemi vízszint meghatározását, a kifolyó víz jellemz h mérsékletét, illet leg a h mérséklet meghatározását, a kút-javítási munkák id pontját, ideértve az üzemeltetéssel kapcsolatos feljegyzéseket, figyelemmel az üzemeltetési szabályzatra. 1.8. A visszasajtoló kutak esetén az el ekben meghatározott méréseket folyamatos regisztrálás mellett kell biztosítani. 1.9. Az üzemeltetési id szak kezdetekor és annak végén mérni kell a nyugalmi kútfejnyomást a kútnak az üzemeltetési szabályzatban el írt, de legalább egy óra id tartamú lezárásával. 1.10. Egy hónapot meghaladó üzemszünet esetén a nyugalmi kútfejnyomást a kútfej gáztalanítása után, illetve a nyugalmi vízszintet havonta kell mérni. 1.11. A termel és a visszasajtoló kutakon elvégzett rendszeres üzemi méréseket évente értékelni kell, és azt a Nemzeti Környezetügyi Intézet területi kirendeltségének, valamint felügyel ségünknek meg kell küldeni. Határid : a tárgyévet követ minden év március 31. 1.12. Amennyiben a termelési és visszatáplálási adatokban év közben nem várt változás következik be, az értékelést soron kívül el kell végezni. A változás mértékére vonatkozó szakmai megítélés körülményeit, illetve azok figyelembevételét az üzemeltetési szabályzatban kell meghatározni. 1.13. A rendszeres vizsgálatok mellett az id szakos vizsgálatokat a javítások, átalakítások el tt és után, de legalább négyévenként kell elvégezni. Az id szakos vizsgálatok keretében el kell végezni: a talpmélység ellen rzését, egyéb, a kútszerkezetre vonatkozó ellen rz méréseket (így például lyukátmér , sz vizsgálat), amennyiben azok hiányosak, vagy a rendszeres üzemi mérések alapján feltételezhet a kútszerkezet változása (így pl. betétcsövezés, kúthiba, vízk lerakódás), kapacitásmérést (így pl. három hozamlépcs beállítása, vízhozam mérés, üzemi kútfejnyomás, vagy vízszintmérés, nyugalmi nyomás, illetve vízszintmérés a felszínen és a megnyitott szakasz felett), a homokolás vizsgálatát hozamlépcs nként a felszínen, vagy szükség esetén mélységi méréssel, homokolás esetén, áramlásmérést, folyamatos áramlásmérést a megnyitott szakaszokon és a tömszelencéknél, folyamatos h mérséklet-mérést, nyomásemelkedés-mérést a felszínen és a megnyitott szakasz felett, nyomásgradiens-mérést a kifolyó víz h mérsékletének mérését hozamlépcs nként, mélységi folyamatos h mérséklet-mérést, felszíni és mélységi vízmintavételt, valamint elemzést, gázkapacitás mérést és gázmintavétel elemzést. 1.14. A kutakkal kapcsolatos karbantartási feladatokat és munkálatokat csak szakcég végezheti.
4 1.15. Amennyiben a kút felújítása annak m szaki adatainak változásával jár, a változásokat új vízföldtani naplóban is rögzíteni kell. 1.16. A kutakra felszerelt vízmér berendezések újbóli hitelesítését azok hitelességi idején belül elvégezni, és az err l szóló, a hitelesítést és felszerelést igazoló bizonylatokat felügyel ségünknek megküldeni. Határid : K-87 kút esetében: 2013. szeptember 30. A K-81/kút esetében: 2015. augusztus 31. 1.17. A kutak vizének gáztartalom szerinti fokozata „C”. A víz gáztartalom szerinti „C” fokozata esetén az MSZ-10-226. sz. nemzeti szabvány el írásai szerinti gázmentesít berendezés telepítésér l és üzemeltetésér l kell gondoskodni. A gáztartalom ellen rz vizsgálatát „C” fokozatban 2 évente el kell végeztetni, és dokumentálni kell. A dokumentumok nem selejtezhet k. Következ vizsgálati eredmények beküldésének határideje: 2012. augusztus 31., azt követ en kétévente (változatlan gázfokozati besorolás esetén) 1.18. A kutak körüli külön jogszabály szerinti bels véd övezetet biztosítani kell. 1.19. A kúttisztítási munkálatok során kitermelt termálvíz mennyiségét rögzíteni kell. 1.20. A sekélymélység öntöz kutak vízjogi üzemeltetési engedélyének módosítását meg kell kérni a kúttisztítási csurgalékvizek hígítására felhasználni tervezett 2400 m3 vízmennyiség vonatkozásában. Határid : 2012. augusztus 31. 1.21. A kúttisztítások alatti csurgalékvíz bevezetésre vonatkozóan a Kiskunmajsa és Környéke Vízgazdálkodási Társulat kezel i hozzájárulásában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 1.22. A csurgalékvíz elhelyezésnek a felszín alatti vizek védelmér l szóló jogszabályi el írásoknak kell megfelelni. Az id szakos vízfolyásba történ bevezetés nem okozhatja a földtani közeg és a felszín alatti víz (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotát. 1.23. A szivattyúk savazásos tisztításából származó foszforsav tartalmú vizek az id szakos vízfolyásba nem kerülhetnek be. 2. Hulladékgazdálkodási szempontból: 2.1. A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven gy jteni. 2.2. A kútjavítások során keletkez hulladékot, ha az ökológiailag el nyös, m szakilag lehetséges és gazdaságilag megalapozott, hasznosítani kell. 2.3. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történ hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a m szaki, illet leg gazdasági lehet ségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak. 2.4. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. 3. Leveg tisztaság-védelmi szempontból: 3.1. A telephely üzemelése nem okozhat káros mérték légszennyezést. 4. Egyéb el írások: 4.1. Ezen engedélyt meg kell rizni, s az ellen rzésre jogosult szervek felhívására felmutatni. 4.2. A vízilétesítményt a jelen engedély rendelkezéseinek megfelel en kell üzemeltetni. 4.3. A m szaki adatokban vagy az engedélyes személyében beálló mindenkori változást az els fokú vízügyi hatóságnak 30 napon belül be kell jelenteni, mind az engedélyesnek, mind az engedélyt átvev nek. 4.4. Jelen engedély jogszabály szerint szükséges egyéb hatósági engedély megszerzésének kötelezettsége alól nem mentesít. 4.5. Az engedély érvényességi ideje kérelemre vagy hivatalból módosítható. 4.6. A vízjogi üzemeltetési engedély - az engedélyben meghatározott feltételekkel és az üzemeltetéshez kapcsolódó jogszabályokban hatósági el írásokban meghatározott kötelezettségek mellett - feljogosít a vízilétesítmény használatbavételére és az engedély érvényességi ideje alatt annak üzemeltetésére. 4.7. Engedélyes köteles a felügyeleti ellen rzés lehet ségét az arra jogosítottnak biztosítani, és az eljárás lefolytatását mindenben el segíteni. 5. Az eljárásba bevont szakhatóságok nyilatkozatai: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága a 15.2/2400-2/2012. számon szakhatósági hozzájárulását az alábbi kikötéssel adta meg: Havária esetén a hatóságunkat értesíteni kell A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Kisteleki, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete a 84942/2011. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta. A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 2631-3/2011/ÁLT. számon szakhatósági hozzájárulását az alábbi kikötéssel adta meg: A fokozottan t z-és robbanásveszélyes veszélyességi övezetben alkalomszer t zveszélyes tevékenységet csak el zetesen írásban meghatározott feltételek alapján lehet végezni, és csak abban az esetben, ha a t z és robbanás
5 lehet ségét a 'megfelel m szaki intézkedésekkel el zetesen kizárták. A veszélyességi övezeten belül t zveszélyes tevékenységet – az alkalomszer t zveszélyes tevékenységen kívül - tilos végezni. Határid : folyamatos A Szolnoki Bányakapitányság a SZBK/1092-2/2012. számon szakhatósági állásfoglalását az alábbi feltételekkel adta meg: a kitermelt ásványi nyersanyag és a felhasznált geotermikus h mennyiség után az államot részesedés, bányajáradék illeti meg, melyet a vállalkozó köteles megfizetni; (Amennyiben a felszín alatti víz gáztalanítása sor kerül, úgy a gáz mennyisége után, annak felhasználása esetén, az államot részesedés, bányajáradék illeti meg, melyet a vállalkozó köteles megfizetni. A gáz mennyiségét mér szer vagy m szaki számítás alapján nyilván kell tartani.) A vízilétesítmények a III. felügyeleti kategóriába tartoznak. Egyben kötelezem 50.000,- Ft azaz ötven-ezer forint bírság megfizetésére. A bírság összegét a határozat joger re emelkedését követ 15 napon belül a 10028007-01711875 -00000000 MÁK ATI-KTVF Szeged el irányzat felhasználási keretszámlára kell befizetni. Felhívom a kötelezett figyelmét, hogy jelen bírság összege köztartozásnak min sül és az adózás rendjér l szóló 1990. évi XCI. tv. 88. §-a szerint azonnali beszedési megbízásnak van helye. Az engedély hatálya: 2017. május 31. napja Az ügyfél a 376.000,-Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Egyéb eljárási költségként 200,- Ft összeg postaköltség merült fel, melyet kérelmez megfizetett. Határozatom ellen az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint az I. fokú vízügyi hatósághoz, a kézhezvételt l számított 15 napon belül 2 példányban benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével - a meghatározott igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a, azaz 188.000,-Ft, melyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatában fel kell tüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik.
INDOKOLÁS A CSÁNYI VIRÁG Virágtermel Kft. (6764 Balástya, Gajgonya 26/1.) 2011. október 03. napján kérelmet nyújtott be a Balástya, külterület 0160/22 hrsz. alatti ingatlanon létesített termálvíztermel , valamint termálvíz visszasajtoló kút fenntartására és üzemeltetésére vonatkozó vízjogi üzemeltetési engedély kiadása iránt. A Hatóságomhoz benyújtott kérelem hiányos volt, ezért a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 37. §-a alapján a 2011. október 14. napján postázott 37718-4-3/2011. számú végzésemmel hiánypótlásra hívtam fel az ügyfelet, melyben az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését kértem. A hiányosság pótlása 2011. november 09. napján történt meg. A vízilétesítmények vonatkozásában felügyel ségünk 37.718-2-1/2008. és 37.718-3-2/2009. sz. határozatokkal az engedélyes személye ill. az engedély id beli hatálya tekintetében módosított 37.718-1-8/2006. sz. határozattal adott ki vízjogi létesítési engedélyt. A termel kút próbaüzemi tervét a 37.718-3-4/2010. sz. határozattal hagyta jóvá a felügyel ség. A VIKUV Zrt. (felel s tervez : Pálfalvi Ferenc) által készített üzemeltetési engedélyes dokumentációt megvizsgálva megállapítottuk, hogy az hiányos, mivel a létesítési engedélyes tervekt l eltér en kivitelezett geotermikus f megvalósult létesítményeinek teljes kör m szaki dokumentációját nem tartalmazza, ezért a 2011. november 17-én postázott 37.718-4-6/2011. sz. végzésünkkel víz- és talajvédelmi, valamint hulladékgazdálkodási és leveg tisztaság-védelmi szempontú tényállás tisztázást kértünk az ügyfélt l.
6 2011. december 29. napján beérkezett felügyel ségünkre a tényállás tisztázó levél, amelyet megvizsgálva megállapítottuk, hogy az hulladékgazdálkodási szempontból nem elégíti ki teljes mértékben a 37.718-4-6/2011. sz. végzésben kérteket, valamint a csurgalékvíz elvezet rendszer által érintett ingatlanok tulajdonviszonyainak igazolása nem teljes bizonyító erej magánokiratba foglaltan került benyújtásra. A hiányosságok pótlását a 2012. január 12-én postázott 37.718-4-7/2012. sz. végzéssel kértük. A tényállás tisztázási kötelezettségének az ügyfél a 2012. február 16-án benyújtott beadványával eleget tett. Az ügy bonyolultsága, valamint további szakhatóságok bevonásának szükségessége miatt a 2012. március 26. napján postázott 37718-4-8/2012. számú végzésemmel az eljárás ügyintézési határidejét harminc nappal meghosszabbítottam. Az üzemeltetési engedélyes tervdokumentációt és annak kiegészítéseit megvizsgálva megállapítottuk, hogy mind a termel kút, mind a visszasajtoló kút a vízjogi létesítési engedélyes tervekben foglaltakhoz képest eltér telepítési helyen, eltér talpmélységgel és sz zéssel került kialakításra. A csatolt tervez i nyilatkozat szerint az eltérést a 2007-ben kivitelezett, K-81 számon kataszterezett I. sz. kút homokolása, majd a sz cs beszakadása és kid lése indokolta, amely miatt az eredeti csövezést -1441,5 m-ig visszatöltötték, a kutat javítás után K-81/A számon újra kataszterezték, és visszasajtoló kútként állították rendszerbe, a termel kutat pedig a visszasajtoló kút elhelyezésére kijelölt területen fúrták meg. Ezen változtatásokat azonban a felügyel ségnek nem jelezték, azok vonatkozásában a 37.718-1-8/2006. sz. határozatban foglalt szaki adatok módosítását nem kezdeményezték, holott a vízjogi létesítési engedély névátírására illetve hosszabbítására vonatkozóan id közben nyújtottak be kérelmet. Mind a termálvíz termel kút, mind a visszasajtoló kút a Balástya 0160/22 hrsz.ú ingatlanon került kivitelezésre. Az 1646 m talpmélység termel kút a fels -pannon korú homokk rétegeket nyitja meg az 1530,91– -1637,23 m közötti mélységközre 4 szakaszon sz zve. A kitermelt víz h mérséklete 68,2ºC, amely (gáztalanítást követ en) a h hasznosító rendszerbe direkt úton bevezetve adja le h energiáját, majd sz rés után a visszasajtoló kúthoz jut, ahol a lef tött termálvíz teljes mennyisége visszasajtolásra kerül. A visszasajtoló kút szintén fels -pannon homokréteget sz z -1392,00 – -1430,00 m között 2 szakaszon. A geotermikus rendszer termálvíz igénye: 120 000 m3/év. A 72/1996 (V. 22.) Korm. rendelet 15. § (1) értelmében vízjogi létesítési engedély nélkül megépített vagy attól eltér en megvalósított vízimunka vagy vízilétesítmény esetén az építtet nek (tulajdonosnak) a felügyel ségt l - a (2) bekezdésben meghatározott eset kivételével - fennmaradási engedélyt kell kérni. A kérelemmel kapcsolatos eljárás annak megállapítására irányul, hogy a megvalósított vízilétesítmény, vízimunka - az engedély hiányától eltekintve - mennyiben felel meg a vízjogi létesítési és üzemeltetési engedély kiadására vonatkozó, a Vgtv.-ben és egyéb jogszabályban meghatározott követelményeknek, illetve a hatósági el írásoknak. A kérelem és annak kiegészítése alapján rendelkezésre álló m szaki tartalom szerint a vízilétesítmények megfelelnek a hatályos vízügyi és környezetvédelmi jogszabályoknak és el írásoknak, a rendszer üzemeltetése környezetvédelmi, természetvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, így a rendelkez rész szerinti m szaki tartalommal az üzemeltetés - vízjogi létesítési engedélyt l eltér kivitelezésre tekintettel – vízjogi fennmaradási engedélyben engedélyezhet . A 37718-4-11/2012. számú végzésünkkel tényállás tisztázásra hívtuk fel kérelmez t, melyben az engedélyt l eltér módon megépített vízilétesítmény értékér l kértük nyilatkozni. Az engedélyes a 2012. május 31. napján érkezett nyilatkozatában megadta a vízilétesítmények bekerülési költségét, ugyanakkor méltányosságból kérte a bírság kiszabásától való eltekintést, tekintettel arra, hogy a kutak ugyanazon helyrajzi számon épültek meg és csekély mérték változtatás („csere”) a rendszer hatékony üzemeltetését nem befolyásolja. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 29.§ (3) bekezdésében foglaltak szerint amennyiben a vízilétesítmény megépítése engedély nélkül vagy az engedélyt l eltér en történt, úgy a létesít bírság fizetésére köteles. A törvény 1996. január 1. napján lépett hatályba, így a bírság fizetését az 1996. január 1. napja után létesült vízilétesítményekre vonatkozóan lehet kiszabni, az engedély nélkül létrehozott építmény értékének 0-20%-áig terjed mértékben. Megállapítottam, hogy az engedélyes az eljárás folyamán együttm köd magatartást tanúsított, valós adatokat közölt, határid ben teljesítette az el írásokat, így a rendelkezésre álló adatokra, valamint az engedélyes kérelmére tekintettel a rendelkez részben maghatározott összeg bírság kiszabásáról döntöttem. A felügyeleti kategóriára a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásától szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rend. 1. melléklet alapján tettünk javaslatot. Az 1. melléklet c) alapján III. "helyi jelent ség " kategóriába tartoznak azok a saját célú (üzemi) vízilétesítmények, ahol az összes vízfelhasználás - annak jellegét l függetlenül - az 500 m3/d mennyiséget nem haladja meg.
7 Az érintett ingatlan nem országos jelent ség védett természeti terület, védett természeti érték el fordulási helyeként nem ismert, Natura 2000 hálózatot nem érint. El írásainkat az alábbi jogszabályi helyekre figyelemmel tettük meg: A felszín alatti vízkészletekkel való takarékos gazdálkodás követelményeit a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. Törvény 15.§ (1) bekezdése, a környezethasználatra vonatkozó általános követelményeket a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 6. § (1) bekezdésében megfogalmazottak írják el . A felszín alatti vízkészletekbe történ beavatkozás és a vízkútfúrás szakmai követelményeir l szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 9. § (1) bek. értelmében a kút a vízügyi hatóság által kiadott vízjogi üzemeltetési engedély és az általa jóváhagyott üzemeltetési szabályzat szerint üzemeltethet . Jelen határozattal a hévízm üzemeltetési szabályzata jóváhagyásra kerül. A hévíz- és geotermikus energiahasznosítást szolgáló vízilétesítmények üzemeltetési szabályzatának tartalmi követelményeire vonatkozó rendelkezéseket a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 7. § valamint 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 9. § (1) bekezdésben foglaltak tartalmazzák. A hévíz- és geotermikus energiahasznosítást szolgáló vízilétesítmények üzemeltetésével kapcsolatos egyes szakmai rendelkezéseket a felszín alatti vízkészletekbe történ beavatkozás és a vízkútfúrás szakmai követelményeir l szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 10 §-a tartalmazza. A vízkészlet járulék kiszámításáról szóló 43/1999. (XII. 26.) KHVM rend. 5. §. (1) bek. a) pontja szerint VKJ számítás alapjául szolgáló vízmennyiség esetén a vízmennyiséget vízkivételi létesítményenként hiteles, folyamatosan mér vízmennyiségmér vel kell megállapítani. Az üzemeltetési engedélyes tervdokumentációhoz csatolt hitelesítési dokumentumok alapján a K-87 kútra 2009. szeptemberében, a K-81/A kútra 2011. augusztusában került felszerelésre vízóra, az újrahitelesítés határidejét a felszerelés id pontjával és a vízmér k hitelességi idejével összhangban állapítottuk meg. A gázvizsgálatot a 12/1997. (VIII. 29.) a termelt és szolgáltatott vizek gázmentesítésér l szóló KHVM rendelet írja el . A kutak gáztartalom alapján történ besorolását és a gáztartalom ellen rz vizsgálataira illetve azok dokumentálására vonatkozó el írást e rendelet figyelembe vételével tettük meg. A gáztartalom vizsgálatának dokumentációjához szükséges adatlapot a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. A vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmér l szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rend. 1. § (4) értelmében saját célú vízilétesítmény esetén véd idom, véd terület, véd sáv kijelölhet . A benyújtott vízjogi üzemeltetési engedélyezési tervdokumentáció alapján a kutak körüli bels véd terület kijelölése megtörtént, a bels véd terület fenntartására vonatkozó el írást erre tekintettel tettük. A kúttisztításból származó csurgalékvizek mérését az alábbiakra tekintettel kell biztosítani: A vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 10. § (4) szerint a vízveszteség, amely az energetikai célra kitermelt felszín alatti víz hitelesített vízmér vel mért, kivett és a visszatáplált mennyiségének különbözete, nem haladhatja meg a kutak karbantartásához feltétlenül szükséges - vízjogi üzemeltetési engedélyben meghatározott - technológiai vízmennyiséget, figyelemmel a vízmér k mérési hibájára is. A kúttisztítási munkálatok során kitermelt csurgalékvíz ideiglenes vízfolyás befogadóba (a Gy riszék-Szitrusszéki csatorna 6+003 km szelvényébe) kerül bevezetésre, csatorna kezel je, a Kiskunmajsa és Vidéke Vízgazdálkodási Társulat a bevezetésre vonatkozóan 3-97/2011. számon befogadói nyilatkozatát megadta. A befogadói nyilatkozatban megadott paraméterek (1000 mg/l alatti sótartalom, 30ºC alatti h mérséklet) biztosítása érdekében a csrugalékvizet a kertészet talajvízkútjairól vételezett 2400 m3-nyi hidegvízzel keverik. A hidegvizes kutak vízjogi üzemeltetési engedélyének kiadása 33.098-1 ügyszámon felügyel ségünkön folyamatban van, azonban az üzemeltetési engedélykérelemben a fenti vízmennyiség a lekötni kívánt vízkontingensben nem szerepel. Az id szakos vízfolyás befogadóba történ bevezetés a felszín alatti vízbe történ közvetett bevezetésnek is min sül. A tevékenységre vonatkozóan be kell tartani a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21) Korm. rendeletben megfogalmazott, a földtani közeg és felszín alatti vizek állapotát érint tevékenységekkel kapcsolatos el írásokat, a környezeti célkit zések megvalósulása érdekében. A (B) szennyezettségi határértékeket a földtani közeg és felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet tartalmazza.
8
A Hgt. 13. § (1) szerint: A hulladék termel je, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkez , illet leg más módon a birtokába kerül hulladékot köteles gy jteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. A hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségét a kötelezett a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelel hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy az erre feljogosított és engedéllyel rendelkez kezel nek történ átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti. A Hgt. 5.§ (3) el írja: A hulladékban rejl anyag és energia hasznosítása érdekében törekedni kell a hulladék legnagyobb arányú ismételt felhasználására, a nyersanyagoknak hulladékkal történ helyettesítésére, valamint - ha ezek nem megoldhatóak - a hulladék energiahordozóként való felhasználására. A leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. § szerint „Tilos a légszennyezés, valamint a leveg lakosságot zavaró b zzel való terhelése, továbbá a leveg olyan mérték terhelése, amely légszennyezettséget okoz.” A Ket. 44. § és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló és többször módosított 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján az eljárásba bevont szakhatóságok nyilatkozataikat az alábbiakkal indokolták: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága a 15.2/2400-2/2012. számon szakhatósági hozzájárulásának indokolása: „A dokumentációt átvizsgáltam. A kérelem megfelel a 2007. évi CXXEX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a vízjogi üzemeltetési engedélyezéshez hozzájárulok. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a 2004. évi CXL. törvény 44-45.§ el írása, a 90/2008 FVM rendelet, valamint a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § -a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra.” A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Kisteleki, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete a 8494-2/2011. számon szakhatósági hozzájárulásának indokolása: „A megküldött tervdokumentáció alapján megállapítom, hogy a létesítmény megfelel a vonatkozó hatályos el írásoknak. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL. törvény 44-45.§-sa alapján adtam ki. Hatásköröm és illetékességem az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr l szóló 1991. évi XI. törvény és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323 /2010. (XII. 27.) Korm. rendelet biztosítja.” A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 2631-3/2011/ÁLT. számon szakhatósági hozzájárulásának indokolása: „A benyújtott dokumentáció alapján a kút vize, a 12/1997. (VIII. 29.) KHVM rendelet értelmében az összes metántartalom 36,52 l/m3, miszerint a vizsgált minta „C” gázfokozatba tartozik. A szakhatósági állásfoglaláshoz szükséges adatok és információk megszerzése érdekében, az ügyféllel el re egyeztetett id pontban 2011. 11. 03.-án helyszíni szemlére került sor. A rendelkez részben foglaltak szerint, a helyszíni szemlén tapasztaltak, illetve a benyújtott dokumentáció alapján döntöttem. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2011. november 12. A rendelkez részben meghatározott feltételek az alábbi jogszabályokon alapulnak: 1. az Országos T zvédelmi Szabályzat kiadásáról szóló 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet 1. számú melléklet 5. rész II. fejezet 4,3 pontja A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Két.) szabályai alapján folytattam le az eljárást. Állásfoglalásom elleni önálló fellebbezést a Két. 44. § (9) bekezdése zárja ki, a jogorvoslat lehet ségét a Két. 98. § (2) bekezdésében el írtak biztosítják. Az ügyfél az eljárás során az érdemi döntést hozó hatóságnál a jogszabályban el írt mérték illetéket lerótta, más eljárási költség nem keletkezett, ezért annak megállapításáról nem rendelkeztem. Állásfoglalásom a Két. 44. § (6) e) pontjában el írtaknak megfelel en az eljárási költségek viselésér l szóló döntést nem tartalmazza. Döntésemet a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetér l és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésr l szóló 1999. évi LXXIV. Törvény 29. § és a 347/2006. (XII.23.) Kormány rendelet 32/E § (7) bekezdés a.) pontjában el írtak, valamint a Ket. 20. § (1) bekezdésben foglalt jogkörömben eljárva, illetékességem ugyanezen törvény 21. § (1) bekezdésének b) pontján alapul.” A Szolnoki Bányakapitányság a SZBK/1092-2/2012. számon szakhatósági állásfoglalásának indokolása: „A hozzájáruláshoz adott feltételt a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt) 20. § (2) bekezdése indokolja, miszerint bányajáradékot köteles fizetni: ,,d) természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkez társaság az általa kitermelt ásványi nyersanyag és geotermikus energia után.” A Bányakapitányság felhívja a figyelmet arra, hogy a Bt. - 22/B. § (5) A geotermikusenergia-hasznosító létesítményekr l, a kitermelt és hasznosított geotermikus energia mennyiségér l, valamint a megállapított geotermikus véd idomokról a bányafelügyelet nyilvántartást vezet.
9 - 41. § (1) bekezdés alapján „A bányafelügyelet azt a jogi vagy természetes személyt, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságot, aki vagy amely jogosulatlanul bányászati tevékenységet végez vagy végeztet, bírsággal sújthatja és eltiltja a tevékenység folytatásától, valamint kötelezi a jogosulatlanul kitermelt érték megfizetésére - A Vhr. 25. § (1) alapján a „Bt 41. §-ban foglalt rendelkezéseken alapuló bírság összegének fels határa 10 000 000 forint. Ha a bírság kiszabásának alapját képez jogellenes állapotot a kötelezett a kit zött határid re nem szünteti meg, vagy a jogsértést ismételten elköveti, a bírság ismételten is kiszabható. Az ismételt bírság fels határa 30 000 000 forint.” A Bányakapitányság az ügyintézési határid t betartotta, mely leteltének a napja: 2012.04.28. Mindezekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint határoztunk. Az állásfoglalást a bányászatról szóló 1993. évi XLVIIl. törvényben foglalt hatáskör, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet által biztosított illetékesség, valamint a közigazgatási eljárás és szolgáltatás szabályairó! szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (9) bekezdésben foglaltak alapján adtuk ki.” Az engedélyezési eljárás során, a rendelkezésemre álló dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a vízi létesítmény környezetvédelmi, természetvédelmi és vízjogi érdeket nem sért, ezért annak üzemeltetését a rendelkez részben foglalt el írások mellett engedélyeztem, és a fennmaradási engedélyt megadtam. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2012. június 04. napja. A vízjogi fennmaradási engedély kiadására irányuló eljárást a Ket., valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet el írásainak megfelel en folytatta le Felügyel ségünk. A víz-és talajvédelmi szempontú rendelkezéseket az 1995. évi LVII. tv. 28. § (1) bekezdése, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. §-ában foglaltak alapján tettem meg. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet 24.3.5., 28., valamint a 24.4.1.5., 4.2., 28. pontjai alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A fellebbezési jogot a Ket. 98-99. §-a biztosítja. A Felügyel ség hatáskörét a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. §, a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2012. május 31. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. CSÁNYI VIRÁG Virágtermel Kft. (6764 Balástya, Gajgonya 26/1.) tv.+ 1 pld terv joger után 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete (6726 Szeged, Derkovits fasor 711.) HKP 3. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt. 16-18.) HKP 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság (6800 Hódmez vásárhely, Rárósi út 110.) HKP 5. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitánysága (5001 Szolnok, Pf.: 164) HKP 6. ATIVIZIG HKP 7. VVO 8. Vkj joger után 9. Vituki joger után+ 1-1 pld vízföldtani napló 10. Hatósági Nyilvántartás 11. Irattár
