A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: 12.192-3-37/2010.. Ea.: dr. Ruzsáli Pál Bang Gyula Nagyné Korek Katalin Radócz Zoltán
Tárgy: el zetes konzultációs eljárás
Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. Budapest Váci út 45. 1134 Tisztelt Ügyfelünk! Az UTIBER Kft. (1115 Budapest, Csóka u. 7-13.) 2009. március 9-én benyújtotta az M9 autóút 53 sz. f út – M5 (Szeged) közötti szakasz tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) alapján az el zetes vizsgálati dokumentációt. Az eljárás során a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási hivatal hiánypótlást kért, szakhatósági hozzájárulását 2010. szeptember 14-én küldte meg a felügyel ségre. Jogszabályváltozás miatt a R. 29. § (1)-(2) bekezdése alapján, mivel az ügyfél kérelmét – a rendelet hatálybalépését l (2010. augusztus 28.) számított nyolc napon belül – nem vonta vissza, az eljárást el zetes konzultációs eljárásként kell folytatni. A felügyel ség az el zetes konzultáció keretében a R. 5/B. § (3) bekezdés a) pontja alapján tekintettel arra, hogy a tevékenység kizárólag az 1. számú mellékletbe tartozik, a 6. számú melléklet figyelembevételével az alábbi véleményt adja: A konzultációs terv felülvizsgálata során el ször öt nyomvonalváltozat került kidolgozásra, majd a végleges változatban csak a „C” és „D” változat szerepel. Minden változat az el szakasz 53 sz. f úti csomópontjából indul és az M5 – M43 autópálya csomópontban végz dik. A változatok f bb jellemz k a következ k: „C” változat Hossza: 42143 m Csomópontok száma: 3 db tárgyak száma: 8 db „D” változat Hossza: 41587 m Csomópontok száma: 3 db tárgyak száma: 8 db Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 A nyomvonalak átlagosan 2 m magas töltésben haladnak. A csomóponti ágak koronaszélessége 8,00 m, burkolatszélessége 5,50 m. Csomóponti ágak összes hossza mindkét változatban: 4200 m. Szükséges egyéb útkorrekciók hossza: „C” változat: 2635 m „D” változat: 7626 m A „C” és „D” tervezett nyomvonalak a következ jelent sebb településekt l északra vezetnek: Tompa, Ásotthalom, Mórahalom, Domaszék, Öttömös, Ruzsa és Zákányszék. A következ települések a „C” és „D” nyomvonal változatoktól északra helyezkednek el: Balotaszállás, Pusztamérges, Üllés, Bordány, Zsombó. Vízvédelmi szempontból a jelent sebb figyelembe vett hatótényez k: -
anyagnyer helyek kialakítása földmunkák, tereprendezés, útalapok építése új út és kapcsolódó m tárgyak építése vízelvezet , víztelenít rendszer építése és m ködése közlekedési csomópontok, m tárgyak építése köd képesség fenntartása (pl. útkarbantartás, téli sózás) kapcsolódó létesítmények m ködése balesetek, nem természeti eredet haváriák.
Az M9 gyorsforgalmi út tervezett nyomvonalához közel, a tervezett közlekedési létesítmény hatásterületébe több természeti terület is esik. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság (KNPI) 1755-2/2006. számú, a korábbi környezeti vizsgálat mellékletei között található állásfoglalásában lehatárolta azon területeket, melyek a gyorsforgalmi út közvetlen közelében találhatók és nyilvántartott, természeti értékkel rendelkez területek. A benyújtott dokumentáció tartalmazza az él helyek lehatárolását, jellemzését a területen, melynek alapját a 2006. július – augusztusban történt terepbejárás adta. A tevékenység a R. 1. melléklet 37. pontja értelmében [Gyorsforgalmi út (autópálya, autóút)] környezeti hatásvizsgálat köteles. A benyújtandó környezeti hatástanulmányban a R. 6-7. számú mellékletében foglalt tartalmi követelményeken túl, a következ kre szükséges kitérni: Víz- és talajvédelem 1. Az autóút nyomvonala számos különböz hasznosítású belvízelvezet csatorna felett halad át. A pálya felületére hulló csapadékvizek elvezetése elhelyezése a tervezett szakaszok mindkét oldalán nyíltszelvény , földmedr talpárokkal történik. A talpárkok egyrészt, ahol a lefolyási viszonyok engedik él víz befogadókba kötnek, másrészt tározó szikkasztó jelleggel üzemelnek, illetve tározó szikkasztó tavakba továbbítják a csapadékvizeket. Az autóút él víz csatornakeresztezéseknél, a keresztez dési tárgyak kialakításánál, a bevezetések helyeinél olyan m szaki megoldást kell alkalmazni, mely biztosítja az autóút teljes nyomvonalán, hogy az út felületr l a csatornákba szennyez anyag ne kerülhessen. Ismertetni kell azokat a védelmi intézkedéseket, melyekkel teljesül, hogy a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a -szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV.
3 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendeletben meghatározott "B" szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot nem okozzák a talajban, földtani közegben és a felszín alatti vizekben. 2. Ismertessék hogyan teljesülnek az autóút üzemeltetésével kapcsolatban a teljes nyomvonalon megvalósuló id szakos vízfolyásokba való bevezetésekre, a 28/2004.(XII. 25.) KvVM rendelet 2. számú mellékletében 3. területi kategóriára megállapított kibocsátási határértékek. 3. A gyorsforgalmi út vízfolyásokat keresztez szakaszainál, amennyiben lehetséges a keresztez dést l számított 50-100 fm hosszon a nyílt, burkolatlan árkokat szakaszolni kell az esetlegesen el forduló haváriák kártételének lokalizására. Mutassák be ezen szaki megoldásokat. 4. Az út talpárkainak belvízcsatornákba való bekötéséhez, vizsgálni kell a befogadók terhelhet ségét, a belvizek és az útfelületen keletkez csapadékvizek szabad elfolyásának biztosítására. Ahol a szikkasztó, tározó árkok fenékszintje alatta van a maximális talajvízszintnek, az árkok befogadóképességének meghatározásánál azt figyelembe kell venni. 5. A pálya talpárkainak méretezéskor környez esetlegesen átszelt vízgy jt területtel is számolni kell. A vízgy jt terület lehatárolásával vegyék figyelembe a terep lejtésviszonyait. 6. Ismertetni kell, hogy a gyorsforgalmi út nyomvonalának közelében található-e kijelölt vagy távlati vízbázis. 7. Talajmechanikai fúrások alapján meg kell állapítani a tervezéssel érintett területen a talajvíz maximális vízszintjét és áramlási irányát. 8. El fordulhatnak a tervezési területen olyan sekély vagy mélyfúrású kutak az esetleges pontatlan bejegyzések következtében, amelyek az autóút nyomvonalának közvetlen hatásterületére esnek. Vegyék számba ezeket, illetve mutassák be, hogy azokat hogyan váltják ki. 9. A töltés építéséhez a földanyagot anyagnyer helyr l kell biztosítani. Az anyagnyer helyek kialakításával, és m ködésével kapcsolatos információkat ismertetni kell. 10. Ki kell térni a nyomvonal mellett létesítend kapcsolódó létesítmények (pihen k, üzemanyagtölt állomások) felszín alatti vízre és földtani közegre gyakorolt hatásának bemutatására. 11. Részletesen ki kell térni a téli síkosság-mentesítés felszíni és felszín alatti vízkészletre gyakorolt hatásának vizsgálatára, különösen a szennyez désre érzékeny területeken a környezetkímél technológia bevezetésére. 12. Ismertetni kell a melléképítmények létesítésével és m ködésével, a vízelvezet , víztelenít rendszer építésével és m ködésével, vízépítési m tárgyak elhelyezésével, illetve a haváriás lehet ségek kialakulásával járó környezeti hatásokat. 13. Ismertetni kell a tevékenység végzése során jelentkez vízigényt, illetve a vízhasználattal összefüggésben keletkez szennyvizek elvezetésének, elhelyezésének módját.
4 Leveg -és zajvédelem 14. A hatásvizsgálati dokumentációban meg kell adni a létesítmény 50 m-es védelmi övezetébe es ingatlanok adatait. 15. Helyszínrajzon kell ábrázolni a védelmi övezetet, bejelölve a kijelölésre kerül védelmi övezetben jelenleg található állandó emberi tartózkodásra szolgáló építményeket és azok funkcióját. 16. Meg kell adni a tervezett létesítmény közvetlen és közvetett zajvédelmi hatásterületét helyszínrajzon ábrázolva, feltüntetve a zajtól védend létesítményeket. 17. Helyszínrajzon kell megadni az ömlesztett anyagok beszállításának útvonalát. Meg kell határozni a beszállítási útvonal hatásterületén található zajtól védend létesítmények várható zajterhelését. 18. Meg kell adni a telepíteni szükséges zajcsökkent létesítményeket és azok típusát. Hulladékgazdálkodás 19. Nyilatkozni kell arról, hogy az autópálya és hozzá kapcsolódó kiszolgáló létesítmények építésénél tervezik-e hulladék beépítését. 20. Amennyiben hulladék beépítését tervezik, meg kell adni a hulladékok körét, illetve a beépített hulladék környezet szennyezését megel m szaki megoldását. 21. Ismertetni kell a kivitelezési munkálatok során keletkez építési hulladékok végleges kezelésének módját. 22. Tájékoztatásul közöljük, hogy hasznosítható hulladékok települési lerakón történ lerakását nem fogadjuk el, a hulladékokat hasznosításra kell átadni. 23. Nyilatkozni kell arról, hogy a megépül nyomvonal érint-e a helyszíni bejárások során ismertté vált felhagyott, illetve m köd települési hulladéklerakót, valamint talajfelszín alatti, vagy talajfelszín feletti szennyezett területet. 24. Ismertetni kell a pihen helyeken összegy jtött települési hulladékok összegy jtésének és kezelésének tervezett rendszerét. Természet- és tájvédelem 25. A természeti értékekkel kapcsolatos részletes hatásbecslést kell készíteni mindkét változatra (C, D nyomvonal) a rendelkezésre álló irodalmi, korábbi (2006. júliusaugusztusi terepbejárások adatai) terepi adatok, valamint legalább egy vegetációs periódust felölel célzott biológiai felmérések elkészítésével. Az adatgy jtésnek minden Natura 2000 jelöl fajra és él helyre, valamint az érintett területr l ismert védett és fokozottan védett fajokra is ki kell terjednie. 26. Részletesen elemezni kell a nyomvonalba es , illetve annak közelében található Natura 2000 területeken, valamennyi jelöl faj és él helytípus esetében, hogy a tervezett beruházás milyen (negatív vagy pozitív, rövid vagy hosszú távú) hatással van és lesz az él világra. Natura 2000 területek, jelöl fajok vagy él helyek érintettsége esetében a várható hatást a 275/2004. (X. 8.) Korm. r. 8. sz. melléklete alapján kell elemezni.
5 27. Részletesen be kell mutatni a fenti vizsgálatok (elkészített vizsgálatok) eredményének függvényében a szükséges védelmi intézkedéseket, melyekkel biztosítható az egyes él lények és él helyek zavartalansága. 28. Részletesen be kell mutatni az egyes ökológiai átjárok (vadátjárók, kiseml s átjárók, kétélt - és hüll átjárok) tervezett helyét, m szaki megoldását. A tervezésnél figyelembe kell venni más gyorsforgalmi utaknál alkalmazott m szaki megoldásokat, illetve a meglév átjáróknál elvégzett vizsgálatok eredményeit is fel kell használni. 29. A hatástanulmányban be kell mutatni, hogy a gyorsforgalmi út építése során a felhasznált anyagok id leges tárolására szolgáló deponáló területeket, egyes szállítási és megközelítési útvonalakat. A R. 5/B. § (6) bekezdése alapján a megkeresett szakhatóságok állásfoglalásait mellékelten megküldöm másolatban. Felhívom figyelmét, hogy a R. 5/B. § (8) bekezdése alapján a vélemény megadását követ két éven belül nyújthat be kérelmet a környezetvédelmi engedély iránt. Szeged, 2010. október 4. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Címzett 2. UTIBER Kft. 1115 Budapest, Csóka u. 7-13. 3. ATI-KTVF Irattár
tértivevény tértivevény
