A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Tárgy: Miksi-Ker Kft., el zetes vizsgálat
Üi.szám: 86811-1-14/2012. Ea: dr. Petrovics György Radócz Zoltán Sipos László Filakné Enyedi Andrea Lovrityné Kiss Beáta
H A T Á R O Z A T A Miksi-Ker Kft.-t (6795 Bordány, Kossuth u. 40.; KÜJ: 102 947 168; KTJ: 102 317 959; telephely: Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz) a képviseletében 2011. december 19-én – Élmény és szabadid park létrehozása Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz-ú ingatlanokon tárgyában – az Uni-Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7.) által benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján tájékoztatom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 114. pontja szerint min sül, {Motoros járm vek állandó versenypályája, terepmotorozásra, terepautózásra kijelölt állandó pálya (ha nem tartozik az 1. számú mellékletbe)} nem gyakorol jelent s környezeti hatást. Ez alapján nem kell környezeti hatástanulmányt készíteni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a szükséges építési engedélyek, illetve vízjogi fennmaradási engedély birtokában kezdhet meg. Szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének VI-R-039/00601-2/2012. számú állásfoglalása: „A Bordány település külterületén tervezett élmény- és szabadid park - crossmotor pálya, BMX kerékpárpálya, strandkézilabda pálya - létesítésének el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: A kivitelezés valamint az üzemeltetés alatt a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM – EüM együttes rendelet 1. és 2. számú mellékletében el írt zajterhelési határértékeket be kell tartani. A megvalósítás id szakában a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. számú mellékletében szerepl egészségügyi határértékek betartása szükséges. Közvetlen emberi fogyasztásra és emberi szervezettel közvetlenül érintkez szociális célra ivóvíz min ség vízr l gondoskodni kell. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodájának VI-P-001/1200-2/2012. számú állásfoglalása: „Az Alsó -Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság által a Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett élmény és szabadid park tárgyában el zetes vizsgálati eljárás tárgyában érkezett kérelmet és a mellékelt tervdokumentációt megvizsgáltam.
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 Amennyiben környezeti hatásvizsgálati eljárásra kerül sor, úgy a környezeti hatásvizsgálati dokumentáció részeként örökségvédelmi hatástanulmány benyújtása is szükséges. Ha hatásvizsgálati dokumentáció nem készül, akkor az építési/létesítési engedély során kell, hogy készüljön örökségvédelmi hatástanulmány. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának 15.2/1301-2/2011. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság, Miksi-Ker Kft (Bordány, Kossuth u. 40) mint ügyfél részére, a Bordány 0180/89,90 hrsz-n élmény és szabadid park el zetes vizsgálat ügyében, (tervez Faggyas Szabolcs) az AlsóTisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 86811-1-5/2012. számú megkeresésére kiadja az alábbi szakhatósági állásfoglalást: A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság a Bordány 0180/89,90 hrsz-n élmény és szabadid park el zetes vizsgálat ügyében szakhatósági állásfoglalása a következ : Az építési engedélyezési eljárásba hatóságunkat be kell vonni. A munkálatok megkezdése el tt talajvédelmi tervet kell készíttetnie a beruházónak. A vizsgálati dokumentáció elfogadását javaslom. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, csak az érdemi határozat elleni fellebbezéssel támadható.” Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányságának SZBK/483-2/2012. számú állásfoglalása: „A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitánysága mint az adott ügyben területileg illetékes els fokú bányászati és földtani szakhatóság a dokumentáció áttanulmányozása alapján meghozta a következ szakhatósági állásfoglalást. A bányakapitányság a hatáskörébe tartozó kérdésekben megvizsgálva a tervezett motocross pálya létesítését megállapítja, hogy a telepítés helyével kapcsolatos kizáró ok nem merült fel. A tervezett létesítmény környezeti hatását mérsékletnek ítéli, ezért nem tartja szükségesnek a környezeti hatásvizsgálat lefolytatását. A benyújtott dokumentációt elfogadja, szakhatósági hozzájárulását az alábbiak figyelembevételével megadja. A bányakapitányság földtani szempontból el nyösebbnek tartaná, ha crosspálya elhelyezésénél figyelembe vennék a természeti adottságok hatékonyabb kihasználást. Mivel a terület magas termékenység talajon valósul meg, el nyösebb lenne kevésbé termékeny területet kiválasztani, pl. az M5-ös autópályától nyugatra es futóhomok felszíneken. Bányakapitányság javasolja, hogy a fels -pleisztocén löszökön kialakult mély szerkezet és jó min ség (magas AK érték ) talajokat védjék meg, s rizzék meg a mez gazdasági, szántóföldi m velése számára. Ezek a térszínek els dleges szinterei kell, hogy maradjanak a jöv ben is magas természeti potenciáljuk miatt a szántóföldi termelésnek. Nem javasoljuk a kivonásukat semmilyen célból. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. A szakhatóság állásfoglalása ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” Bordány Község Jegyz jének 217-4/2012. számú állásfoglalása: „Az UNI-Terv 2005. Környezetvédelmi Kft által készített Bordány, 0180/25., 0180/89., 0180/90. helyrajzi számú ingatlanokon „Élmény és szabadid park” létrehozásának el zetes vizsgálat tárgyában benyújtott tervdokumentációval kapcsolatban a szakhatósági hozzájárulásunkat feltételek nélkül megadjuk. Szakhatósági állásfoglalásunkat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében és 4. számú mellékletében foglaltak alapján adtuk meg. Állásfoglalásunk ellen jogorvoslattal az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni.”
3
Csongrád Megyei Kormányhivatal Mórahalmi Körzeti Földhivatalának 10070-2/2012. számú állásfoglalása: „A Mórahalmi Körzeti Földhivatal, mint illetékes ingatlanügyi hatóság az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkársága megkeresésére „élmény és szabadid park létrehozása Bordány külterület 0180/25, 0180/89 és 6180/90 helyrajzi számú ingatlanokon” tárgyú projekt vonatkozásában az el zetes vizsgálati tervdokumentáció alapján a term föld mennyiségi védelmére kiterjed en term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja. Amennyiben term föld más célú hasznosítására kerül sor, úgy a term föld igénybevétele el tt a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján az illetékes ingatlanügyi hatóságtól köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését, egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével - a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. I N D O K O LÁ S A Miksi-Ker Kft. megbízásából az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. 2011. december 19-én – Élmény és szabadid park létrehozása Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz-ú ingatlanokon címmel – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 114. pontja alapján el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be felügyel ségünkre. Az el zetes vizsgálati dokumentáció tartalmilag és formailag megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet el írásainak. Az ügy bonyolultságára tekintettel a felügyel ség 86811-1-6/2012. számú végzéssel 30 nappal meghosszabbította az ügyintézési határid t. Telephelyen folytatni kívánt tevékenység: A Miksi-Ker Kft. Bordány külterületén egy élmény- és szabadid parkot kíván létrehozni, ahol sportolási (kerékpározás, motorozás) lehet ségeket, valamint versenyek, kerékpáros- és motoros rendezvények megszervezését tudják biztosítani. Az engedélyes BMX kerékpárpálya, crossmotor pálya és strandkézilabda pálya létesítését tervezi. A pályát hétköznap illetve hétvégeken edzésre, valamint évente egyszer versenyre kívánják használni. A területen fogadó épület (iroda, szociális helység, társalgó), nyitott-fedett pihen létesítését tervezik. A dokumentációban megadott üzemviteli adatok alapján szabad hangterjedés esetén zajterhelési határértékek túllépése számítható. Zajvéd m tárgy alkalmazásával a határérték-túllépése kiküszöbölhet . (Az alább, a terület középvonalában lév pontra végezett ellen rzés szerint, 3 m magas falra, a dokumentációban megadott 3.5-4.0 magas töltés+fal kombináció a számítottnál nagyobb mértékben csillapíthat. Figyelmet kell fordítani a kivitelezésre, mert a töltésre épített fal a hangvisszaver dés révén a K-i irányban megnövelheti a környezet zajterhelését). A számításokban és a tervezett üzemviteli adatokban lév bizonytalanságokat méréssel ellen rizni kell és szükség esetén el kell korrekciókat. A mérések alapján meg kell határozni a határértéknek megfelel üzemviteli adatokat (motorok száma, m ködési id )
4
y
M
S
x Zajvéd fal csillapításának számítása Koordináták
Zajforrás
Zajvéd fal
Mérési pont
X
40,0
0,0
-190,0
Y
0,5
3,0
1,5
Az úthossz-különbség számítása (d, m) d=
0,082
Az Fresnel-szám (N) számítása oktávsávokban 63 0,030047
125 0,059618
250 0,119236
500 0,238472
1k 0,476944
2k 0,953888
4k 1,907776
8k 3,815553
Az elméleti beoktatási veszteség számítása oktávsávokban (DL, dB) 63 5,6
125 6,2
250 7,3
500 8,9
1k 11,0
2k 13,4
4k 16,1
8k 19,0
A benyújtott dokumentációban leírtak szerint az ingatlanon élmény és szabadid park létesítését tervezik, ahol motoros, kerékpáros és strandkézilabda pályák kialakítását tervezik. Els dleges leveg terhelést a motorsport okoz. Ennek megel zésére és a környezetterhelés csökkentésére intenzív növénytelepítéssel szükséges védekezni. Megállapítottuk, hogy a kérelemben lév Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz.-ú ingatlan országos jelent ség védett természeti területnek, Natura 2000 területnek nem része. Ugyanakkor a 0180/90 hrsz-ú ingatlan K-i és ÉK-i oldalán lév 0180/68 hrsz.-ú ingatlan adatbázisunkban nyilvántartott természeti terület, mely terület a nemzeti ökológiai hálózat övezetének a részét képezi, mely területen számos védett növényfaj található. Az el vizsgálati dokumentáció szerint a pályát teljesen körbe kerítik így a természeti területre nem juthatnak be a versenyz k, szurkolók. Az el vizsgálati dokumentációban bemutatott beruházás nem jár jelent s hatással az él világra, abban az esetben, ha a fentieket figyelembe veszik és a pálya kialakításánál a KNPI 3582-2/2011. számú levelében el írtakat is betartják. A kérelmez által benyújtott dokumentációt véleményezésre megküldte felügyel ségünk a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságnak, mint a terület kezel jének. Az Igazgatóság 87-2/2012. számon az alábbi nyilatkozatot adta: „Fenti hivatkozási szám alatt, a Bordány 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett élmény- és szabadid park tárgyában érkezett megkeresésére a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság az alábbi természetvédelmi kezel i nyilatkozatot adja: A benyújtott el vizsgálati dokumentációban szerepl környezetvédelmi intézkedések - így a keletr l szomszédos természeti területtel közös ingatlanhatáron létesített kerítés, valamint ugyanitt a pályán belül létesített, felszíni vízátfolyást megakadályozó visszaforgató - megvalósítása esetén a tervezett beruházás természetvédelmi érdeket nem sért a KNPI megítélése szerint.”
5 A tervezett tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 3. sz. melléklet 114. pontja alapján a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2012. január 13-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Bordány Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2012. január 13-tól 2012. január 27-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „Az Uni - Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7.) „Miksi-Ker Kft. Élmény és szabadid park létrehozása Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz-ú ingatlanokon 314/2005. Korm. Rendelet szerinti el vizsgálati dokumentáció” címen dokumentációt készített a Miksi — Ker Kft. (6795 Bordány, Kossuth u. 40.) megbízásából. A Miksi – Ker Kft. (6795 Bordány, Kossuth u. 40.) „Miksi-Ker Kft. Élmény és szabadid park létrehozása Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz-ú ingatlanokon 314/2005. Korm. Rendelet szerinti el vizsgálati dokumentáció címen dokumentációt nyújtott be az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési és Jogi Titkársága a 86811-15/2012. iktatási számú megkeresésében a Bordány település külterületén tervezett élmény- és szabadid park — crossmotor pálya, BMX kerékpárpálya, strandkézilabda pálya - megvalósításának el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentációk áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a beruházás külterületen valósulna meg, tanyasi ingatlanok közvetlen környezetében a létesítmény súlypontjától 230 m illetve 450 m távolságban. A megvalósítás és az üzemeltetés id tartama alatt az emberi egészségre két környezeti elem van jelent s hatással, melyek a zaj és a por. A kivitelezés valamint az élmény- és szabadid park m ködtetésének az id tartama alatt a fenti jogszabályi el írásokat be kell tartani a létesítési terület tágabb környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A zajterhelés csökkentésének érdekében zajvéd töltés kialakítása- a porterhelés csökkentésének érdekében növénytelepítés valamint a száraz, csapadékmentes id szakban a terület locsolása indokolt. A 15 m mélység kút természetes geológiai védelemmel nem rendelkezik, sérülékeny vízbázisra telepített, így a kitermelt víz közvetlen emberi fogyasztása és emberi szervezettel közvetlenül érintkez szociális célra történ felhasználása egészségügyi kockázatot jelent. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá az élmény- és szabadid park létesítésének el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2012. március 1. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §,-ban, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM - EüM együttes rendeletben, a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló 4/2011. (1. 14.) VM rendeletben, az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendeletben valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.”
6
Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: „Az Alsó - Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség kezdeményezésére a Bordány, 0180/25, 0180/89 és 0180/90 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett élmény és szabadid park tárgyában el zetes vizsgálati eljárás ügyében 2012. február 15. napján eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje 2012. március 14-én jár le. A tárgyi területen Irodám régészeti lel helyet (Bordány 80. lh., KÖH azonosítószáma: 37269) tart nyilván, melyet a kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei a régészeti érdek területekr l vagy a régészeti lel helyr l csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. Az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. § a) pontja értelmében kell elkészíteni az örökségvédelmi hatástanulmányt. Az örökségvédelmi hatástanulmány tartalmi követelményeit a Rendelet 4. §-a részletesen ismerteti. Felhívjuk továbbá a beruházó figyelmét, hogy a Rendelet 6. § (2) bekezdése szerint a hatástanulmányban szerepl régészeti részeket csak az adott szakterületen fels fokú szakirányú végzettséggel rendelkez személyek készíthetik el. A Rendelet 7. § (1) bekezdése értelmében a hatástanulmány elkészítésér l az alapdokumentáció készíttet je köteles gondoskodni. Tájékoztatásul felhívom a beruházó figyelmét, amennyiben nem kerül sor környezeti hatásvizsgálati eljárásra a tárgyi létesítési/építési engedélyezésére vonatkozó kérelmet csak az örökségvédelmi hatástanulmány benyújtásával együtt áll módomban elbírálni. Tájékoztatásul közöljük, hogy a tervdokumentációban szerepl lel helyek elhelyezése és kiterjedése pontatlan és nem egyezik a nyilvántartásunkkal. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekr l, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésének a) pontja, illetékességét az 1. sz. melléklet 1. pontja, és a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló rendelet 32/E § (3) c) pontja határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) illeték visszafizetésre vonatkozó 33/A §-ban foglaltak alkalmazásának nincs helye. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: „Az ATKTVF 86811-1-5/2012 iktatószámú levelében kérte hatóságunktól a Miksi-Ker Kft által a Bordány 0180/89,90 hrsz-n élmény és szabadid park el zetes vizsgálathoz szakhatósági állásfoglalásunkat. Az Uniterv Kft által készített dokumentációt átvizsgáltam. A kérelem megfelel a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a dokumentáció ellen kifogást nem emelek, az a talajvédelmi érdeket nem sért. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a 2004. évi CXL. törvény 44-45.§ el írása, a 90/2008 FVM rendelet, 50/2001 Korm. rendelet, valamint a 2007. évi CXXIX. törvény 38.§, 43.-45. § 55. § -a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra.” Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitánysága: „A Kiskunfélegyházi Motorsport Egyesület (6100 Kiskunfélegyháza, Liget u. 18.) megbízásából az Uni-Terv Környezetvédelmi Mérnöki Bt. (6720 Szeged, Arany J. u. 7.) elkészíttette a tárgyi tanulmányt és azt 2012. január 25-én benyújtotta környezetvédelmi engedélyeztetés céljából az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. A felügyel ség a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdése alapján szakhatósági állásfoglalásért 2012. február 6-án megkereste a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányságát. Az Országos Ásványvagyon Nyilvántartásunk átvizsgálása alapján megállapítottuk, hogy a tervezési területen, m köd szilárd ásványi nyersanyag lel hely, szénhidrogén szállítóvezeték nem található. Védend földtani értékek, földtani veszélyforrások nem ismertek. A benyújtott dokumentáció alapján a motocross pálya zöldmez s beruházással épül. Ennek hatása, hogy a földtani környezetet id legesen esetenként véglegesen átalakítja, mivel beépítés történik. Ez a hatás mérséklet és nem visszafordíthatatlan a terület jelent s részén. Ugyanakkor a terv nem foglalkozik az üzemelés alatt a földtani képz dmények eróziójával, amit a járm vek
7 abroncsai okoznak: szétvágják a felszínt ezzel teret adva a fokozott eróziónak, degradációnak, ami a volumenét tekintve a legjelent sebb hatás a földtani képz dményekre, ha normál üzemvitel mellett használják a pályát (járm vekb l nincs szénhidrogén és származékainak elfolyása, havária… stb.) A tervezési területen és környezetében alföldi mészlepedékes csernozjom talajok találhatók, míg a település egyes területein ennél sokkal gyengébb talajok is el fordulnak, hasonló logisztikai helyzetben, melyre való tekintettel javasoltuk a rendelkez részben foglaltakat. Az el zetes vizsgálat földtani környezet védelmét szolgáló pontjai, illetve irányelvei (kiépítés, hulladék elhelyezés) elégségesek. Az állásfoglalást a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvényben foglalt hatáskör, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet által biztosított illetékesség, valamint a közigazgatási eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (9) bekezdésben foglaltak alapján adtuk ki.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Mórahalmi Körzeti Földhivatala: „A Miksi-Ker. Kft. (6795 Bordány, Kossuth utca 40.) képviseletében az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. (6706 Szeged-Tp., Pf.:100.) 2011. december 19-én el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be az Alsó Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez (6721 Szeged, Fels Tisza-part 17.), mint ügydönt hatósághoz a élmény és szabadid park létrehozása-Bordány külterület 0180/25, 0180/89 és 0180/90 helyrajzi számú ingatlanokon” el zetes vizsgálatának tárgyában. Az ügydönt hatóság az engedélyezési eljárás keretében szakhatósági állásfoglalás kialakítása céljából kereste meg a Mórahalmi Körzeti Földhivatalt, mint illetékes ingatlanügyi hatóságot. A szakhatósági megkereséshez csatolt tervdokumentáció alapján a az élmény és szabadid park létrehozása, illetve kiépítése során a term föld id leges más célú hasznosítása történik, mivel a hasznosítási kötelezettségt l történ olyan id leges vagy végleges eltérés, amely során a term föld mez gazdasági hasznosításra alkalmatlanná válik. Megállapításra került, hogy a földvédelmi eljárásért fizetend igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. A fentiek figyelembevételével a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján a határozatom rendelkez részében foglaltak szerint szakhatósági hozzájárulásomat megadtam, felhívva a figyelmet hogy amennyiben a kivitelezés során az engedélyezet mértékt l eltér term föld más célú hasznosítására lenne szükség, úgy az igénybevétel el tt a kivitelez köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. Szakhatósági hozzájárulásom a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklet 6. pontjában foglaltak alapján, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak alapján került kiadásra.” A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Az építési engedélyezési hatósághoz benyújtásra kerül engedélyezési dokumentációkhoz környezetvédelmi tervfejezetet kérünk csatolni, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelmények mellett (zaj- és leveg védelem, hulladékgazdálkodás, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem, természet- és tájvédelem) a következ kre térjenek ki, illetve a következ ket vegyék figyelembe: Zajvédelem: 1. A zajvédelmi fejezetben megadott zajvéd m tárgyat az üzembe helyezés el tt meg kell építeni. El nyben kell részesíteni a hangelnyel tulajdonságú töltést a hangvisszaver tulajdonságú fallal szemben, mert a fal – ha nem hangelnyel felület – a K-i irányban megnöveli a környezet zajterhelését. 2. A pálya üzembe helyezése el tt ellen rz környezeti zajvizsgálatot kell végezni a számítások ellen rzésére, és a mérési jegyz könyvet be kell nyújtani a felügyel ségre.
8 Leveg védelem: 3. A pálya építése el tt a teljes telephelyre vonatkozóan kertészeti tervet kell benyújtani, ahol a növénytelepítést három színt re (gyep- bokor-fa) kell megtervezni, hogy csillapítsa a motocross és BMX pályák porterhelését. A kertészeti tervet a felügyel séggel jóvá kell hagyatni. Természetvédelem: 4. A pálya kialakítását úgy kell megtervezni, hogy a pályáról a csapadékvíz ne a természeti terület felé áramoljon. 5. A növénytelepítést a tájra és term helyre jellemz shonos fajokból kell, háromszint re (gyep- bokor-fa) megtervezni. 6. A motocross pályát a lehet ségek figyelembe vételével a természeti területt l távolabbra kell elhelyezni. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. április 27. A Felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Bordány Község Önkormányzat Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) – (10) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2012. április 23.
Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Miksi-Ker Kft. (6795 Bordány, Kossuth u. 40.) 2. Uni-Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. (6706 Szeged, 6-Tp. Pf: 100.) 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6701 Szeged, Pf.:389.) 4. CsMKH Növény- és Talajvéd Ig. (6800 Hmvh. Rárósi út 110.) 5. CsMKH Szegedi Körzeti Földhivatal Mórahalmi Kir. (6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 17.) 6. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda (6701 Szeged, Pf: 902.) 7. Bordány Község Jegyz je (6795 Bordány, Felszabadulás u. 44.) 8. Szolnoki Bányakapitányság (5000 Szolnok, Templom u. 5.) 9. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt. 16-18.) tájékoztatásul 10. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 11. ATI-KTVF Irattár
tv. (HKP) (HKP) (HKP) (HKP) (HKP) (HKP)
