A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Tárgy: Zajkibocsátási határérték megállapítása kérelemre Hivatkozás: Zajkibocsátási határérték megállapítására vonatkozó kérelem ügyében KÜJ: 101 470 788 KTJ: 101 448 685
Iktatószám: 62385-2-4/2011. Ügyintéz : Csomor László
H A T Á R O Z A T
A MATÁT Kereskedelmi Kft. (6237 Kecel, Újsz u. 30.) által üzemeltetett, Kecel, Újsz ingatlanon üzemeltetett hulladékfelvásárló telep üzemeltet je részére
u. 36., belterület, 3905/2 hrsz alatti
zajkibocsátási határértékeket állapítok meg az alábbiak szerint: 1. Az üzemeltet : neve: KSH száma: székhelye: ügyintéz neve: telefonszáma: KÜJ száma:
MATÁT Kereskedelmi Kft. 11573579-3811-113-03 6237 Kecel, Újsz u. 30. Kosócky Tibor +36-20/925-9596 101 470 788
2. Üzemi zajforrások, amelyekre a zajkibocsátási határértékeket megállapítjuk: megnevezése: címe: telephely EOV koordinátái: KTJ száma:
Hulladékfelvásárló telep 6237 Kecel, Újsz u. 36., belterület, hrsz 3905/2 Y = 665 043 m X = 130 214 m 101 448 685
3. A zajforrások (a meglév létesítményben folytatott tevékenységek, alkalmazott technológiák, helyhez kötött vagy mozgó berendezések, üzemi zajforrásnak min sül tevékenységek) rövid leírása, ismertetése: A telephelyre a hulladékot a vállalkozás saját járm veivel, illetve a lakosság szállítja be. A mérlegelés 30 tonnás hídmérleggel történik. A telephelyen lerakott, esetenként kevert hulladékot az alkalmazottak válogatják szét anyagfajtákra. A nagyobb hulladékokat szükség szerint darabolják. A hulladékok telephelyen belüli rendezését, konténerekbe rakását a munkagépkezel végzi. Elszállítást megel en, a hulladék jellegét l függ en, szükség lehet azok bálázására is, amelyet átlagosan havi egy alkalommal Lollini típusú, 30 t / 8 h kapacitású bálázó gép végez.
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
4. Az üzemi zajforrások m ködési rendje, m szak vagy nyitvatartási, m ködési ideje: A telephelyen a munkavégzés 8 – 16 óra között folyik. Technológia elnevezése
Zajforrás m ködési ideje nappal éjjel (6-22 óra) (22-6 óra)
Zajforrás jele
Zajforrás elnevezése
A zajforrás ködési helye
1.
Lollini típusú bálázógép
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
2.
Poclain típusú rakodógép
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
3.
JBC típusú diesel targonca
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
4.
Balkancar típusú diesel targonca
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
5.
Hidraulikus daraboló
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
6.
Lángvágó
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
7.
Scania P113 típusú autódaru
Szabadban
08-16 h között 2 óra id tartam
Nem üzemel
8.
MAN 414 Multilift
Szabadban
08-16 h között 1 perc id tartam
Nem üzemel
Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés Színesfém felvásárlás és kezelés
5. A zajforrás hatásterületén elhelyezked zajtól védend ingatlanok felsorolása és a határértékek megállapítása: Ingatlan helyrajzi száma 3924 3919 3914 3911 3906 3903/2 3903/1 3902 3921 3920/2 4015 3913 4014 3912 4013 3905/1 4008 4007 4004 3901
Közterület elnevezése Sz Sz Sz Sz Sz Sz Sz Sz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz Újsz
utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca utca
Házszám
A védend épület Építményjegyzék szerinti besorolása
15. 17. 21. 23. 29. 31. 31/a. 33. 18. 20. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 35. 37. 39. 44.
1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület
2
A zajkibocsátási határérték, L KH [ dB ] Nappal Éjjel 6-22 óráig 22-6 óráig 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 -
3900 3897
Újsz Újsz
utca utca
46. 48.
1110 Egylakásos épület 1110 Egylakásos épület
50 50
-
A fenti zajterhelési határértékeknek az épületek küls környezeti zajtól védend homlokzatai el tt kell teljesülnie a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 5. §-a szerint, az épületek teljes magasságában. A létesítmény üzemeltet jét kötelezem a fent megállapított zajkibocsátási határértékek és m ködési rend (üzemelési id ) betartására. 6. Bejelentési kötelezettségek: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 82. § (1) bekezdés szerint az engedélyekben alapul vett körülmények jelent s megváltozását, illetve tervezett jelent s megváltoztatását, továbbá a tulajdonosváltozást az érdekelt köteles a környezetvédelmi hatóságnak tizenöt napon belül bejelenteni. A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 3. §-a szerint a zajkibocsátási határérték megállapítása után minden olyan, az üzemi zajforrás területén bekövetkez változást, amely a határérték mértékét és teljesülését befolyásolja, a zajforrás üzemeltet je a 3. számú melléklet szerinti bejelent lapon köteles bejelenteni a környezetvédelmi hatóságnak. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 11. § (5) bekezdés szerint a környezetvédelmi hatóság a változásjelentés alapján, amennyiben szükséges, a meglév határozatot módosítja, vagy visszavonja, illetve új kibocsátási határértéket állapít meg. Ezen határozat és a tényállást tisztázó végzés ellen a határozat közlését l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel ségnek (1016 Budapest, Mészáros u. 58/A.) címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltségének címén benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés elektronikus úton történ el terjesztésére nincs lehet ség. Jelen határozat - fellebbezés hiányában - a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik. A határozat elleni fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az I. fokú eljárásban befizetett igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 75.000 Ft, azaz Hetvenötezer forint, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot, vagy annak másolatát a felügyel ség bajai kirendeltsége címére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatában fel kell tüntetni jelen határozat iktatószámát. Amennyiben a határozattal együtt a végzés(ek) ellen is fellebbez, úgy csak a határozat elleni fellebbezési díjat kell megfizetnie. Amennyiben kizárólag a végzés(ek) ellen fellebbez, úgy a fellebbezés illetéke 3.000 Ft. Ezen határozat joger re emelkedésével a felügyel ség a 62385-1-2/2009. számú határozatot visszavonja. I N D O K O L Á S Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltségére 2011. október 10-én érkezett a MATÁT Kereskedelmi Kft. (6237 Kecel, Újsz u. 30.), Kecel, Újsz u. 36., belterület, 3905/2 hrsz alatti ingatlanon üzemeltetett hulladékfelvásárló telepre vonatkozó zajkibocsátási határérték kérelme. A létesítményüzemeltetés közben bekövetkez változások miatt (új zajforrások m ködtetése) a zajvédelmi szempontú hatásterülete megváltozott. A kérelmet megvizsgálva a felügyel ség 62385-2-1/2011. iktatószámú végzésében tényállást tisztázó nyilatkozatok/adatok közlésére (zajmérés elvégzésére és hatásterület meghatározására) hívta fel a környezeti zajforrás üzemeltet jét.
3
A 2011. október 28-án elvégzett zajmérés és zajvédelmi szempontú hatásterület meghatározás eredményeib l összeállított Rezonátor Bt. (6500 Baja, Szivárvány u. 70.) 2-68062/1142-7. azonosítószámú zajmérési jegyz könyve tartalmazza a helyszín részletes leírását, a zajforrások leírását, a háttérterhelést, a vizsgálati körülményeket és eredményeket, a zajterhelési határértékek indoklását, a javasolt zajkibocsátási határértékek megállapítását, valamint a hatásterület meghatározását. A MATÁT Kereskedelmi Kft. (6237 Kecel, Újsz u. 30.) a Kecel, Újsz u. 36., belterület, 3905/2 hrsz alatti ingatlanon hulladékfelvásárló telepet m ködtet, és a telephelyen számos környezeti zajforrást üzemeltet. A létesítmény a vizsgálatok során üzemszer en m ködött, a megszokott módon üzemeltetették, a valós technológiai tevékenységnek megfelel en. Az elvégzett mérésekb l összeállított 2-68062/1142-7. azonosítószámú zajmérési jegyz könyv megállapításai szerint a legnagyobb túllépés mértéke: T = 0 dB (nappal). Éjjel zajkibocsátással járó tevékenységet nem végeznek. A vizsgálati eredmények alapján megállapítható, hogy a méréskori technológiai és üzemelési körülmények mellett az Üzemeltet teljesítette a számára jogszabályban el írt kötelezettséget, az üzemi létesítmények által okozott zaj nem haladta meg a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. mellékletében rögzített zajterhelési határértékeket. Az üzemeltetett környezeti zajforrások hatásterületén található zajtól védend terület, épület és helyiség. A zajkibocsátási határértékeket a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet alapján, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szerint állapítottuk meg. A vizsgált környezeti zajforrások hatásterületén található védend területek besorolását Kecel Város Képvisel -testületének a Helyi Építési Szabályzatról szóló 20/2006. (IX. 29.) rendelete szerint állapítottuk meg. Ezek figyelembevételével a zajforrások hatásterületén található védend területek besorolása a következ : Északi, keleti, déli és nyugati irányban Lf-2 jel falusias lakóterület találhatók, amelyre a Rendelet 1. mellékletében el írt zajterhelési határérték: L TH nappal (6.00-22.00) = 50 dB. L TH éjjel (22.00-6.00) = 40 dB. A zajforrások hatásterületével érintett ingatlanokon elhelyezked épületek Építményjegyzék szerinti besorolását a 9006/1999. (SK 5.) KSH közlemény szerint állapítottuk meg. A zajkibocsátási határértékek megállapítása a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. számú melléklete 1. pontja alapján történt: L KH = L TH dB ahol: L KH = zajkibocsátási határérték dB, L TH = zajterhelési határérték dB, Az üzemi zajforrás zajkibocsátási határértéke megegyezik a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló jogszabály szerinti zajterhelési határértékekkel, mert közvetlen hatásterülete nem áll fedésben más üzemi, vagy szabadid s zajforrás közvetlen hatásterületével. A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. § (1) bekezdés szerint üzemi és szabadid s zajforrások zajkibocsátási határértékét az 1. számú mellékletben meghatározott módon a zajforrások hatásterületére kell megállapítani. A fentiek alapján az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 4. § (1) – (4) bekezdése, 10. § (1) bekezdése és 34. § (1) bekezdése, a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. § (1) – (4) bekezdése értelmében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 71.§ (1) bekezdésére is figyelemmel a rendelkez részben foglaltak szerint határozott.
4
A határozat kielégíti a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. § (4) bekezdésben el írt tartalmi követelményeket. A felügyel ség a 2011. november 11-én megküldött zajvédelmi szempontú hatásterület meghatározásából megállapíthatóan, a Ket. 29. § (3) bekezdés b) pontja alapján, mint a Ket. 172. § e) pontja szerinti hatásterületen lév , a Ket. 15. § (3) bekezdése szerinti ingatlan tulajdonos ügyfeleket hirdetményi úton értesítette. Az ügyfeleknek lehet séget biztosított arra, hogy a zajforrások üzemeltetésével kapcsolatban nyilatkozatot tegyenek, illetve az ügyben keletkezett iratokat megismerjék. A létesítmény zajkibocsátással érintett hatásterületén lév ügyfeleknek, az eljárás megindításáról szóló hirdetményi értesítést 2011. november 17-én postáztuk Kecel Város Jegyz jének. A hatásterületen él ügyfelek a rendelkezésükre álló id alatt nyilatkozatot nem tettek. A felügyel ség a Ket. 29. § (3) bekezdés b) pontja alapján, a Ket. 15. § (5) bekezdése szerinti társadalmi szervezeteket értesítette a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról, az elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetésér l, valamint az adatbázis alapján történ értesítésr l szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése alapján. A felügyel ség az ügyfeleknek min sül társadalmi szervezeteknek lehet séget biztosított arra, hogy a zajforrások üzemeltetésével kapcsolatban nyilatkozatot tegyenek, illetve az ügyben keletkezett iratokat megismerjék. A társadalmi szervezetek a rendelkezésükre álló id alatt eljárási cselekményt nem tettek. A felügyel ség az értesítést a honlapján is közzétette 2011. november 17. napján. A nyilatkozattétel lehet sége a felügyel ség honlapján való megjelenést l számított 10 nap, ami 2011. november 28-án járt le. A felügyel ség a döntését ugyancsak hirdetményi értesítéssel hozza nyilvánosságra, azaz közli a települési önkormányzat jegyz jével, a határozat kifüggesztését kérve, valamint megjelenteti a felügyel ség honlapján és a kormányzati portálon. A felügyel ségi ügyintézési határid kezdete: 2011. október 11. A rendelkezésre álló ügyintézési határid 30 nap, ami 2011. november 9-én járt volna le. A felügyel ség a tényállás tisztázására irányuló 62385-2-1/2011. iktatószámú felhívását 2011. október 19-én postázta, és azt az Ügyfél 2011. november 11-én teljesítette, tehát az ügyintézési határid be nem számít bele ezen id alatt eltelt 23 nap. Tehát az ügyintézési határid be nem számít be 23 nap. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. december 2. A felügyel ség a határozatot a Ket. 33. § (1) bekezdése alapján rendelkezésre álló ügyintézési határid n belül adta ki, tehát a Ket. 33/A. § szerinti igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség tárgyi ügyben, környezetvédelmi hatóságként a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban R.) 8. § (2) és 38. § (1) bekezdés alapján járt el. A felügyel ség illetékességi területér l a R. 1. számú melléklet IV./10. pontja rendelkezik. A határozat elleni fellebbezési lehet séget a Ket. 98. § (1) és a 99. § (1) bekezdései biztosítják. A jogorvoslati eljárás díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése és 1. melléklet 20.1. pontja alapján állapítottuk meg. A végzés elleni fellebbezés illetékér l, az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. tv. 29. § (4) bekezdése alapján adtunk tájékoztatást. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján a felügyel ség határozatát hatósági nyilvántartásba vette. Baja, 2011. december 1.
5
Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet
Kapják: 1. MATÁT Kereskedelmi Kft. 6237 Kecel, Újsz u. 30. térti vevény 2. Kecel Város Önkormányzat Jegyz je 6237 Kecel, F tér 1. térti vevény 3. A felügyel ség honlapja (www.atiktvf.hu) 4. A kormányzati portál (www.magyarorszag.hu) 5. Hatósági Nyilvántartás 6. Irattár
6