Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Termé szetvédelmi és Vízü gyi Felügyel ség Szám: 84120-2-9/2012. El adó: dr. Séra Judit (EJT) Hargitai Attila (KEX)
Tárgy: Oravecz Tamás el zetes vizsgálati eljárása.
HATÁROZAT Oravecz Tamás ( 5666 Medgyesegyháza Zsilinszky u. 25. KÜJ: 100248232) megbízásából a Pórusvíz Mérnöki Iroda (2484 Gárdony-Agárd, Botond u. 14.) által 2012. február 29-én „Medgyesegyháza, 0110/8 hrsz. alatti ingatlanon 1200 m mélység hévíz kút létesítése geotermikus energia nyerés céljából” tárgyában – benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján a felügyel ség megállapította, hogy a tervezett tevékenység – mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 122. pontja (vízbesajtolás felszín alatti vízbe) szerint min sül – nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a felügyel ségre benyújtott vízjogi létesítési, és üzemelési engedély birtokában kezdhet meg. A benyújtott engedélyezési dokumentációk alapján kiadásra kerül engedélyek tartalmazzák a felügyel ség el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének III-R-011/00459-2/2012. számú állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza- vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által megküldött Oravecz Tamas (5666 Medgyesegyháza, Zsilinszky u. 25.) megbízásából a Pórusvíz Mérnöki Iroda (2484 Gárdony-Agárd, Botond u. 14.) által összeállított a Mez kovácsháza, 0110/8 hrsz. alatti ingatlanon 1200 m mélység hévízkút létesítése geotermikus energia nyerés céljából el zetes vizsgálati dokumentációja alapján, az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához környezet-egészségügyi szempontból hozzájárulok. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az, az Alsó-Tisza- vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által kiadott határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 2. Békés Megyei Kormányhivatal Orosházai Körzeti Földhivatal Mez kovácsházi Kirendeltségének 10013-2/2012. számú állásfoglalása: „A fenti hivatkozási számú megkeresésére Medgyesegyháza külterületén a 0110/8 hrsz-ú földrészletre tervezett hévíz kút létesítése tárgyában az el zetes vizsgálati eljáráshoz szakhatósági hozzájárulást adok ki az alábbiak alapján: • A nevezett beruházás term földet érint, ezért az a 2007. évi CXXIX. Tv. hatálya alá esik. • Az átlagosnál jobb min ség term földet más célra hasznosítani csak id legesen, illet leg helyhez kötött igénybevétel céljából lehet. Helyhez kötött igénybevételnek kell tekinteni különösen a meglév létesítmény b vítését, közlekedési és közm kapcsolatainak kiépítését, valamint a bányaüzemet és az egyéb természeti kincsek kitermeléséhez szükséges létesítményt is. • Ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet term földet más célra hasznosítani. Az engedély hiánya esetén a más hatóságok által kiadott engedélyek nem mentesítik az igénybevev t a term föld védelmér l szóló törvényben foglalt jogkövetkezmények alól. • Az érintett és szomszédos term földek megfelel mez gazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza. A földvédelmi eljárási igazgatási szolgáltatási díj az Ö0404/2012/3 sz. számlaszámon megfizetve.
2 A fentiek alapján Medgyesegyháza külterületén a 0110/8 hrsz-ú földrészletre tervezett hévíz kút létesítése tárgyában az el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához a fentiek szerinti feltételekkel hozzájárulok.” 3. Medgyesegyháza Város Jegyz jének 222-2/ált.-4/2012. számú állásfoglalása: „Mint a Medgyesegyháza város területén illetékes I. fokú környezet- és természetvédelmi hatóság az Oravecz Tamás (5666 Medgyesegyháza Zsilinszki u. 25) megbízásából a Pórus víz Mérnöki Iroda (2484 Gárdony-Agárd Botond u. 14.) által készített „Medgyesegyháza 0110/8 ingatlanon 1200 m mélység hévízkút létesítése geotermikus energia nyerés céljából” el zetes vizsgálati dokumentációja alapján a tervezett beruházás megvalósításához kikötés nélkül hozzájárulok.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, az eljárás kapcsán egyéb költség nem merült fel. I N D O K O LÁ S Oravecz Tamás megbízásából a Pórusvíz Mérnöki Iroda 2012. február 29-én - a Medgyesegyháza, 0110/8 hrsz. alatti ingatlanon 1200 m mélység hévíz kút létesítése geotermikus energia nyerés céljából” tárgyában – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R) szerinti el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be, és kérte az eljárás lefolytatását. A dokumentáció tartalmilag és formailag megfelel a R. el írásainak. A tevékenység célja: Hévíz kút létesítése geotermikus energia nyerés céljából. A Medgyesegyházán tervezett energia kitermelési technológia recirkulációs, indirekt h energia kinyerés. A kitermelt termálvíz a h központban h cserél kön keresztül adja le a h t. A kútba talpszívású, szigetelt, duplafalú acél termel cs kerül beépítésre. A bels cs a kitermelést biztosítja, míg a két cs között a visszatáplálás történik. A szivattyú a kútvizet h cserél be pumpálja fel folyamatosan, a h igénynek megfelel tömegárammal. A h cserél l a hasznosított h energiával csökkentett energiatartalmú, alacsonyabb h mérséklet víz a kút gy s terébe kerül visszavezetésre, a kút vízszintje alá. A termálkút tervezett EOV koordinátái: X: 130 567 m Y: 800 991 m A szív cs tervezett talpmélysége 1200 m, míg a visszasajtolás 1150 méterre történik. A kútból évente (karbantartáci céllal) kitermelt vízmennyiség: 1560 m3/év Talph mérséklet: 60-65 °C Várható kilépési h mérséklet: 55-58 °C Várható visszatér h fok: 18-20 °C Bels szívós rendszerben a kút küls köpenye 420 mm átmér , a bels cs 216 mm átmér
.
A termálvíz kitermelésére használt technológiai rendszer elemei: Termel és visszasajtoló kút, búvárszivattyú, szivattyúház, vízkezel rendszer, h cserél , leh lt víz elvezet vezeték. A kitermelt vizet a meglév t zivíz tartályba vezetik, majd az 52983-2-11/2010 sz. üzemeltetési engedéllyel rendelkez K-34 kataszteri számú 78,0 m talpmélység kút vizével keverve öntözésre használják fel. A kútkiképzés során a fúrási iszapot fóliával bélelt földmedr tárolóban gy jtik.
3
A víz visszasajtolása biztosítja, hogy a felszín alatti mélységi vízkészlet mennyiségét és min ségét változatlan formában meg rzi. A benyújtott dokumentáció szerint, a kitermelés 5 cm-t meghaladó depressziót, a kúttól 300 m-es sugarú körön belül okoz. A h mérsékleti hatásterület a kúttól 100 m-es sugarú körön belül határozható meg. A hatásterületen más vízilétesítmény nem található, a legközlebbi termálkút (Pusztaottlaka 3-249) távolsága 5 km-re. Az igénybe venni kívánt réteget csapoló kút (Nagybánhegyes 3-110, 1248,0 m) mintegy 10 km-re található. A tervezett termálvíz hasznosítás nem befolyásolja a felszín alatti vizek mennyiségét, az ivóvízkészletre nincs hatása. A létesítés és üzemelés során, a létesítmény zajvédelmi hatásterületén zajtól védend létesítmény nem lesz. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2012. március 6-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Medgyesegyháza Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2012. március 14. napjától 2012. március 29. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a Medgyesegyháza Város Jegyz je és a Békés Megyei Kormányhivatal Orosházi Körzeti Földhivatal Mez kovácsházi Kirendeltsége szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben el írtam. A szakhatósági állásfoglalások indokolása: Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a 1200 m mélység hévízkút létesítése geotermikus energia nyerés céljából nem okoz az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és településegészségügyi hatásokat, ezért a dokumentációt elfogadtam. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Két) 44. § (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 4. sz. mellékletében kapott felhatalmazás alapján, ill. szakkérdésekre vonatkozóan az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 10. § (1) b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. § (2) bekezdésében megállapított illetékességgel adtam ki.” Békés Megyei Kormányhivatal Orosházai Körzeti Földhivatal Mez kovácsházi Kirendeltsége: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. §. (1) bekezdése alapján szakhatósági állásfoglalást kért Medgyesegyháza külterületén a 0110/8 hrsz-ú földrészletre tervezett hévíz kút el zetes vizsgálati eljárásához. A beadványt megvizsgáltam és megállapítottam, hogy a beruházás term földet érint, ezért az a term földr l szóló törvény hatálya alá esik. A rendelkez részben foglaltak alapján az el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához a feltételekkel hozzájárultam. Szakhatósági állásfoglalásomat a 2007. évi CXXIX. Tv. rendelkezései alapján adtam ki.” Medgyesegyháza Város Jegyz je: „Megállapítottam, hogy a Medgyesegyháza város helyi jelent ség természeti területeit és értékeit a tervezett beavatkozás nem érinti. A szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §-a, alapján adtam meg. Hatóságom hatáskörét 347/2006 (XII.23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete állapítja meg.
4 Hozzájárulásom nem mentesít egyéb jogszabályokban el írt engedélyek, hozzájárulások megszerzésének kötelezettsége alól.” A beruházással érintett Medgyesegyháza 0110/8 hrsz. terület nem országos jelent ség védett természeti terület, védett természeti érték el fordulási helyeként nem ismert, Natura 2000 területet nem érint. A tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, víz- és talajvédelmi, táj- és természetvédelmi szempontból. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a Tvt. 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Tájékoztatom, hogy a benyújtásra kerül engedélyezési dokumentációban az általános tartalmi követelményeken túlmen en az alábbiakra kell kitérni: Hulladékgazdálkodás: Ismertessék a létesítés, üzemelés és felhagyás során keletkez hulladékokat, azok várható mennyiségét. A kút kialakításának ideje alatt keletkez hulladékok gy jtésének helyét fel kell tüntetni a helyszínrajzon. Meg kell adni a létesítés, üzemeltetés során keletkez hulladékok ártalmatlanításának/hasznosításának (tervezett) módját figyelembe véve, hogy a hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. Részletesen ismertetni kell a fúrási iszap kezelésének kiválasztott módját. A tevékenység során várhatóan jelent s mennyiségben keletkez , fúrási iszapnak B3 kategóriájú – els dlegesen települési hulladékok ártalmatlanítására szolgáló – hulladéklerakón való lerakása csak végs esetben fogadható el. Meg kell vizsgálni a fúrási iszap (zagy) egyéb kezelési lehet ségeit is, illetve a benyújtandó dokumentációban be kell mutatni a kiválasztott kezelési módot. A keletkez zagy (iszap) B3 kategóriájú hulladéklerakón csak akkor helyezhet el hasznosítás céljából, illetve hulladéklerakó rekultivációjához, csak abban az esetben használható fel, ha annak min sége kielégíti a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet el írásait. A fúrási zagy (fúrási iszap) hasznosítását tájsebek kiegyenlítésére, bezárt hulladéklerakók rekultivációjára kell els dlegesen felhasználni Vízvédelem. A kútkiképzéskor, tisztítókompresszorozáskor a várható kitermelt vízmennyiséget és annak elhelyezését meg kell adni. Amennyiben felszíni vízfolyásba történik a kitermelt és leh tött víz elhelyezése, a befogadó üzemeltet jét l befogadói nyilatkozatot mellékelni kell. A vízelhelyezés során a 219/2004.(VII.21.) és a 220/2004.(VII.21.) Korm. rendeletek el írásait be kell tartani. A termálkút üzemeltetése során id szakosan sem lehet termálvizet visszatáplálás nélkül a környezetbe juttatni, bocsátani, a vízgazdálkodási szóló 1995. évi LVII. Törvény 15.§ (3) bekezdése alapján „a kizárólag energia hasznosítás céljából kitermelt termálvizet vissza kell táplálni.” A karbantartási céllal kitermelt víz mennyiségét, és elhelyezésének módját ismertetni kell. A határozat a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontján alapul. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. május 30. A Felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Medgyesegyháza Város Önkormányzat Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg.
5
A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2012. május 11. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Oravecz Tamás 5666 Medgyesegyháza, Zsilinszki u. 25. tv. 2. Pórusvíz Mérnöki Iroda 2484 Gárdony-Agárd, Botond u. 14. tv. 3. AQUA-FONTANA Bt. 1221 Budapest Leányka u. 3. tv. 4. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 5601 Békéscsaba, Pf.: 77. HKP 5. Békés Megyei Kormányhivatal Orosházi Körzeti Földhivatal Mez kovácsházi Kirendeltsége 5800 Mez kovácsháza, Hársfa u. 3. HKP 6. Medgyesegyháza Város Jegyz je 5666 Medgyesegyháza, Kossuth tér 1. HKP 7. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 5602 Békéscsaba, Pf.: 60. tájékoztatásul HKP 8. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 9. ATI-KTVF Irattár
