Alsó-Tis za-vidéki Környezetvédelmi, Ter mészetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: 20.584-8-28/2011. Ea.: Simándiné dr. Nagy Edit M.ea: Jenetné Purthál Ágnes (VVO)
Tárgy: Vízjogi üzemeltetési engedély
HATÁROZAT Vízikönyvi szám: I/7199 Az Állami Autópálya Kezel Zrt. ( 1134 Budapest, Váci út 45/b., KÜJ: 100 234 981 ) részére az alábbiakban megállapított jogosultságok és kötelezettségek mellett vízjogi üzemeltetési engedélyt adok arra, hogy a 20584-2-13/2008. számú vízjogi létesítési engedély alapján megépített és az UVATERV Zrt. által készített megvalósulási dokumentáció ( tervszám: 51.649/03/503 ) alapján az M 43 autópálya 1. szakasz – 3 + 000 és a 9 + 700 km szelvények között – vízilétesítményeit jelen határozat el írásai szerint fenntartsa és üzemeltesse. Az üzemeltetni engedélyezett létesítmény f bb m szaki adatai: 1.
A pályára illetve környezetére hulló csapadékvíz elvezetése Az autópálya felületére hulló csapadékvizet kétoldali, dönt en földmedr , füvesített talpárokba vezetik. A pálya melletti árkok csészeszelvény ek (R = 2,5 m), a keresztez utak, illetve a csomóponti ágak melletti árkok 40 cm fenékszélesség ek 1:1,5 rézs hajlásúak. Az árkok 3‰ lejtés esetén és a surrantók becsatlakozásánál burkolattal kerültek kiépítésre. A talpárkokba a bevezetés vízvezet szegély nélküli útszakaszokon lepelszer en, egyébként ~ 50 m-ként el regyártott vb. rézs surrantóval történik. Az elválasztó sáv víztelenítését az 1-D1 jel dokumentáció helyszínrajzain megadott helyeken, a sávba beépített víznyel aknák biztosítják, ahonnan a vizet Ø30 b. keresztcsatornák közvetlenül, vagy rézs surrantókon keresztül vezetik a talpárkokba. A talpárkok dönt en elvezet árkok, befogadók a keresztezett belvízcsatornák (az Öthalmi öntöz csatorna nem befogadó).
2.
A pályaszerkezet víztelenítése A burkolatszerkezet rétegeinek víztelenítésére ill. a burkolatban a hosszirányú vízmozgás megakadályozására a burkolati rétegek széle és a rézs között szemcsés anyagú vízelvezet réteg került beépítésre. A szivárgó vizek elevezetésére min. 300 m-ként keresztszivárgók létesültek (osztályozatlan homokos-kavics sz rétegben Ø10 cm anyag dréncs ), melyek szintén a talpárokba kerültek bekötésre. Az elválasztó sáv alá hossz-szivárgó került beépítésre, a szivárgók a víznyel aknákhoz csatlakoznak.
Befogadók: 3+000-3+820 km szelvények közötti szakasz: Befogadó: Kett shatár-Szénáskerti csatorna, melynek mederkorrekciója és átereszei a már megvalósult az M5 II/b szakaszának építésével egyid ben kiépültek. A Kett shatár-Szénáskerti csatorna a f pálya, valamint az 5. sz. f úti csomópont B és D ága alatt került átvezetésre Ø1,25 m b. cs áteresszel. A csatornába került bekötésre a f pálya mindkét oldali talpárka 4db bevezetési ponton, 79,50 mBf. fenékszinttel, illetve a B és D ágak mindkét oldali talpárka összesen 4 db bevezetési ponton, 79,20 mBf. fenékszinttel. 3+820-4+200 km szelvények közötti szakasz: Befogadó: Öthalmi I. mellékág, 2+882 km szelvénye (korrekciós szakasz), fenékszint: 79,10 mBf., bevezetend összes vízmennyiség: 70 l/s
2 Az Öthalmi I. mellékágának pálya alatti átvezetését Ø1,20 m b. cs áteresz biztosítja, a m tárgy küszöbszintje: 78,00 mBf. A csatornába került bekötésre a f pálya mindkét oldali talpárka 4db bevezetési ponton, 79,70 mBf. fenékszinttel. 4+200-5+210 km szelvények közötti szakasz: Befogadó: Öthalmi I. mellékág 1+970 km szelvénye, bevezetend vízmennyiség: 160 l/s Az Öthalmi I. mellékágának pálya alatti átvezetését Ø1,20 m b. cs áteresz biztosítja. A csatornába került bekötésre a pálya mindkét oldali talpárka 4db bevezetési ponton, 79,50 mBf. fenékszinttel. 5+210-6+450 km szelvények közötti szakasz: Befogadó: Öthalmi csatorna 2+370 km szelvénye, bevezetend vízmennyiség: 200 l/s A talpárkok az 5+808-6+436 km szelvények közötti szakaszon fenékesés nélküliek, a befogadóba csak vízszintesés kialakulásakor kezd dik meg a bevezetés. Az Öthalmi csatorna pálya alatti átvezet m tárgya: Ø1,20 m b. cs áteresz. A csatornába került bekötésre a f pálya mindkét oldali talpárka 4db bevezetési ponton, 78,50 mBf. fenékszinttel. 6+450-7+240 km szelvények közötti szakasz: Tározó talpárkok kerültek kialakításra. A tervez i számítások alapján a mértékadó csapadék (98,4 m3), mintegy 5 cm vízmélység kialakulását idézi el a 2,5-3,0 m széles árkokban. Fenékszint: 78,50 mBf., a 4519 j. közút csomópontjának környezetében 78,80 mBf. 7+240-9+100 km szelvények közötti szakasz: Befogadó: 1. Fert -Szikhalmi csatorna 0+120 km szelvénye, bevezetett vízmennyiség: 35 l/s 2. Baktó-MÁV melletti csatorna 1+640 km szelvénye, bevezetett vízmennyiség: 35 l/s. 9+100-9+683,83 km szelvények közötti szakasz: A tervezési szakaszhatár nem vízválasztó, ezért ezen szakasz talpárkai kapcsolódnak az M43 autópálya 2. szakasz vízelvezet rendszeréhez (talpárkához), ahová átvezetik a csapadékvizet. Vízmin ség védelem: Az autópálya adott szakaszára vonatkozó havária jelleg események bekövetkezésére kockázatbecslés készült. A számítások szerint a veszélyes folyékony halmazállapotú anyag kiömlésével járó balesetek gyakorisága több mint száz év. Az útról lefolyó csapadékvíz TPH koncentrációjának nagy részét a növényzettel ben tt talpárok képes eltávolítani. Az üzemeltetés során az alábbiak betartását, illetve figyelembevételét írom el : 1. A vízilétesítményt a jelen engedély rendelkezéseinek megfelel en kell üzemeltetni. 2. A m szaki adatokban beálló mindenkori változást az els fokú vízügyi hatóságnak 30 napon belül be kell jelenteni, mind az engedélyesnek, mind az engedélyt átvev nek. 3. A megállapított m szaki adatokat érint változásokat a kivitelezés el tt a vízügyi hatósággal engedélyeztetni kell. 4. Víz és talajvédelmi szempontú el írások: 1. 2. 3. 4.
A talpárkokat és tartozékait köteles az engedélyes jó- és a vízelvezetési feladatok ellátására alkalmas állapotban tartani. A talpárkok medrét, gyeptakaróját rendszeresen karban kell tartani. A talpárkok állapotát, a keresztez m tárgyakat, az autópálya csapadékvíz elvezetéséhez tartozó egyéb kiegészít létesítményeket évente kell felülvizsgálni. A vízfolyásokba (csatornákba) bevezetésre kerül csapadékvíz vízszennyez anyagai koncentrációinak mindenkor meg kell felelnie a vízszennyez anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekr l és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló a jelenleg hatályos 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. sz. mellékletében (befogadóba való közvetlen bevezetésre vonatkozó a 3. területi kategóriára –id szakos vízfolyás befogadó) el írt határértékeknek, kiemelve az alábbiakat: Komponens Szerves oldószer extrakt (SZOE) *Ólom *Cink Összes só
határértékek 5 mg/l 0,05 mg/l 0,5 mg/l 2000 mg/l
*: A 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 5. sz. mellékletében (befogadóba való közvetlen bevezetésre a hatóság által megállapítható) minimális egyedi határérték.
3 5.
5.
6.
7. 8.
9. 10. 11. 12. 13.
Az Öthalmi I. mellékág csatornába becsatlakozó bármelyik kiválasztott bevezetési pontnál (1 db) az útterületr l elfolyó vízmin ségét a fenti szennyez anyagok tekintetében évente egyszer (a csapadékosabb tavaszi id szakban) meg kell vizsgálni. A vízvizsgálat eredményeit felügyel ségünkre minden év július 31. napjáig meg kell küldeni. A mintavételt és laboratóriumi vizsgálatokat csak akkreditált szervezet végezheti. 6. Az autópálya útszelvényezés szerinti bal oldali, a 9+200 km sz.-t l K-re húzódó talpárkát úgy kell üzemeltetni, hogy a pálya építése miatt betöltött Baktói III. csatornaszakasz területi vízrendezésben korábban betöltött funkcióját kiváltsa, pótolja. 7. Az engedélyesnek tudomásul kell venni, hogy az M43 autópálya 9+100 - 9+700 km sz. közötti csapadékvíz elvezet rendszerében hatóságunk módosításokat írhat el . 8. A pályaszakaszon esetlegesen bekövetkez környezeti káreseményekr l felügyel ségünket haladéktalanul értesíteni kell. A környezeti veszélyeztetés, környezeti károk megszüntetésére, felszámolására irányuló kárelhárítási munkálatokat sürg sen meg kell kezdeni. 9. Jelent sebb fejlesztési munkák vízjogi létesítési engedély alapján végezhet k, mely munkák elvégzését követ sikeres m szaki átadás-átvétel után ezen vízjogi üzemeltetési engedély módosítását kell kezdeményeznie az engedélyesnek. Hulladékgazdálkodási szempontú el írások: A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven – veszélyes hulladék esetén a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. §-ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon – gy jteni. A vízelvezet árkok tisztítása során keletkez hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 490/0533/001/2011. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg: „ Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére a M43 autópálya 1. szakasz (3+000-9+683,83 km) vízjogi üzemeltetési engedélye tárgyában érkezett megkeresést és a mellékelt tervdokumentációt (Tervszára: 51.649/03/503) megvizsgálva a feltételként el írt szakhatósági hozzájárulást megadom az alábbi kikötésekkel: a tárgyi létesítmények üzemeltetése ellen kulturális örökségvédelmi szempontból kifogást nem emelek. Jelen végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Jelen végzés csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzése elleni fellebbezésben támadható meg.” A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete 529-7/2011. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg: „ Az M 43 autópálya 1. szakasz (3+0009+683,83 km) vízjogi üzemeltetési engedélyének kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárulok.” A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 15.2/198-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, az M43 autópályává fejleszthet autóút 1. szakasz, 3+000 - 9+683,83 km szelvények között vízilétesítmények vízjogi üzemeltetési engedélyezéséhez a benyújtott dokumentáció (tervszám: UVATERV 51.649/03/503 1-D1., 1-D2., 1D-3., 1-D4.) alapján talajvédelmi szempontból hozzájárul. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.” Ezen engedélyt meg kell rizni, s az ellen rzésre jogosult szervek felhívására felmutatni. Jelen engedély jogszabály szerint szükséges egyéb hatósági engedély megszerzésének kötelezettsége alól nem mentesít. Jelent sebb fejlesztési munkák vízjogi létesítési engedély alapján végezhet k, mely munkák elvégzését követ sikeres szaki átadás-átvétel után ezen vízjogi üzemeltetési engedély módosítását kell kezdeményeznie az engedélyesnek. Az engedélyez hatóság az érintett létesítménnyel kapcsolatban bármikor ellen rzést tarthat, ezért ezen engedélyt mellékleteivel együtt meg kell rizni és azt az ellen rzésre jogosultak felhívására be kell mutatni. A vízilétesítmény a III felügyeleti kategóriába tartozik. Az engedély hatálya 2016. november hó 30. napja.
Az ügyfél a 80.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Egyéb eljárási költségként 200,- Ft postaköltség merült fel, melyet ügyfél megfizetett. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez (továbbiakban: felügyel ség) mint els fokú hatósághoz három példányban benyújtandó díjköteles fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének 24.6.1. 28. pontjában meghatározott
4 alapeljárás díjának 50 %-a, azaz 40.000,- Ft., melyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatában fel kell tüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. INDOKOLÁS Az Állami Autópálya Kezel Zrt. ( 1134 Budapest, Váci út 45/b ) megbízásából az UTIBER Kft. ( 1115 Budapest, Csóka u. 713. ) Felügyel ségünkhöz 2011. január hó 03. napján érkezett levelével kérte az M 43 autópálya 1. szakasz ( 3+000-9+700 km sz. között ) vízilétesítményeire vonatkozó vízjogi üzemeltetési engedély kiadását. Kérelmhez csatolták az UVATERV Zrt. által 51.649/03/503 tervszámon készített megvalósulási tervdokumentációt: 1-D1 (autópálya 1. szakasz vízépítés), 1-D2 (autópálya 1. szakasz, országos közutak, vízépítés), 1-D3 (autópálya 1. szakasz, egyéb utak, vízépítés) 1-D4 (autópálya 1. szakasz, átereszek). Csatolták továbbá a kérelemhez az érintett pályaszakasz valamint a csatlakozó építmények kivitelezési munkáinak (korona élen kívüli területek) m szaki átadás-átvételi eljárás megkezdésér l és lezárásáról készített jegyz könyveket. Felügyel ségünkhöz benyújtott kérelem hiányos volt, ezért a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 37. §-a alapján a 20584-8-1/2011. számú végzéssel hiánypótlásra hívtuk fel a kérelmez t, melyben az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését és a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet szerinti egyéb hiánypótlást kértünk. A kérelem és a dokumentáció érdemi átvizsgálását követ en megállapítottuk, hogy az adott pályaszakaszhoz kapcsolódó vízilétesítmények kiépítésére 20.584-2-13/2008. számon kiadott vízjogi létesítési engedély 7. és 8. pontjában el írtakat (kárelhárítási terv, keresztezett, befogadóként felhasznált csatornák üzemeltet ivel kötött megállapodást) nem csatolták. A hiányosságok miatt 20.584-8-6/2011. számon tényállást tisztázásra szólítottuk fel az ügyfelet, valamint felhívtuk a figyelmet arra, hogy a mederkorrekcióval, feltöltéssel érintett csatornák meglév vízjogi üzemeltetési engedélyének módosítását – a társulattal egyeztetve - az érintett szakaszok megvalósulási tervének benyújtásával felügyel ségünkt l meg kell kérni. A fennti számú tényállás tisztázásban kérteket a Havária terv ( Készít : UVATERV Zrt., tervszám: 52.192/505. ) és a Szeged és Környéke Vízgazdálkodási Társulattal és az Alsó- Tisza - vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal kötött üzemeltet i megállapodások benyújtásával teljesítették. Az Állami Autópálya Kezel Zrt.-t l, mint az M43 autópálya 1. szakaszának üzemeltet jét l a környezetkárosodás megel zésének és elhárításának rendjér l szóló 90/2007. (IV.26.) Korm. rendelet 6.§. (4) bekezdése értelmében kértük a kárelhárítási terv elkészítését. Az elkészített és hatóságunkhoz benyújtott kárelhárítási terv szerkezeti felépítésében és tartalmában megfelel a 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet 7. §-ában felsorolt követelményeknek, kivéve a havária terv 12.2.3. fejezet 3. bekezdését l kezd , a biofiltrációs m tárgyakról szóló szövegrészt, mely tévedésb l kerülhetett a havária tervbe. Az M43 autópálya 1. szakaszához kiépített talpárkok befogadóba történ becsatlakozásához ezen m tárgyak kiépítésre nem került sor. Az ÁAK és a Szeged és Környéke VGT között létrejött üzemeltet i megállapodás kitér a keresztez m tárgyak és közvetlenül az autópálya vízelvezetését szolgáló m vek, m tárgyak üzemeltetési és fenntartási munkáinak a felek közötti megosztásáról a 6/1998. (III. 11.) KHVM rendeletre figyelemmel és a két fél által elfogadott területlehatárolási tervre alapján. Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet mellékletének (Az Országos Közutak Kezelési Szabályzata) 4.1. pontja alapján az autópálya leend kezel jének kell a közutat, a hidakat, az átereszeket, a m tárgyakat és az úttartozékokat m köd képes állapotban tartania. A közúti közlekedésr l alkotott 1988. évi I. törvény 47.§ j) pontja szerint „Az út m tárgya: ……az áteresz, …..az út víztelenítését szolgáló burkolt árok, csatorna vagy más vízelvezet létesítmény.” Az üzemeltet i megállapodás értelmében az ÁAK Zrt. a kerítések, illetve a kerítés elméleti meghosszabbítása között végzi a terület, az átereszek, hidak, burkolatok üzemeltetési és karbantartási, fenntartási munkálatait. Az M43 autópálya 1. szakaszához kapcsolódó vízilétesítmények kiépítésére felügyel ségünk 20.584-2-13/2008. számon vízjogi létesítési engedélyt adott ki. A megvalósulási tervek alapján megállapítható, hogy a pályaszakasz vízilétesítményei a vízjogi létesítési engedély és az azt megalapozó UVATERV Zrt. által 51.649/500/503 tsz.-ú engedélyezési tervek szerint épültek meg. 1.szakasz elhelyezkedése:
5 Az 1. szakasz az M43 autópályává fejleszthet autóút 3+000-9+700 km szelvények közötti szakaszát érinti, Szeged közigazgatási területén helyezkedik el. A tervezési szakasz eleje a már korábban megépült M43-as autópálya szakaszhoz csatlakozik és a 3+178,34 km szelvényében felüljáróval keresztezi az 5. sz. f utat. Az érintett pályaszakasz vége természetben a Békéscsaba-Szeged vasútvonal keresztezésében kialakítandó felüljárót követ en található. A szakasz teljes hosszában a pálya töltésen vezetett (töltés magasság: 1,9 és 11 m között változik). Keresztezések: A pálya nyomvonala a következ meglév víziközm veket keresztezi: 3+778,03 km sz. D200 dréncs 7+200 km sz. D80 KPE vízvezeték (a vezeték egy korábbi nyomvonalon vezetett víznyomócs kiváltó vezetéke, melyre vonatkozó vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás hatóságunkon folyamatban van 49 288-3 számon) 9+092,2 km sz. NA 1000 vízvezeték (a vezeték egy korábbi nyomvonalon vezetett víznyomócs kiváltó vezetéke, melyre vonatkozó vízjogi üzemeltetési engedély száma: 49 287-3-13/2011.) Az autópálya 1. szakasza meglév nyíltszelvény , földmedr csatornákat keresztez, melyek az Öthalmi öntöz csatorna kivételével a Szeged és Környéke Vízgazdálkodási Társulat üzemeltetésében m ködnek. A csatornák útpálya alatti átvezetését 1,2 és 1,4 m átmér , ROCLA RAP típusú csövekb l épült cs átereszekkel biztosították. A csatornamedrek az átereszek el tt és után 5-5 m hosszban betonba rakott betonlapokkal kerültek burkolásra. Keresztezett csatornák:
Csatorna neve Kett shatárSzénáskerti Öthalmi I. mellékcsatorna
Csatorna szelvényszám
Autópálya szelvényszám
Beépített áteresz átmér (cm)
Áteresz küszöbszint (mBf.)
Megjegyzés
-
3+239
125
78,40
Már korábban megépült
2+882
3+950
120
78,00
3+870
120
79,10
1+970
4+565
120
77,65
2+370
5+808
120
77,95
Öthalmi öntöz csatorna Öthalmi I. mellékcsatorna Öthalmi csatorna
Pályavíz bevezetés a csatornába nem történik
A Békéscsaba-Szeged vasútvonalat az autópálya a 9+112,38 km út szelvényben felüljáróval keresztezi. A Baktó-MÁV melletti csatorna felüljáró alá es szakaszán a csatornát zárttá tették (méret: Ø1,4 m, fenékszint: 76,37 mBf.). Az M43 autópálya 1. szakasza melirációs területeken halad keresztül a 3+00-3+200 és a 3+550-3+900 km szelvények közötti szakaszon. Mederkorrekciók: A meglév vízfolyások mederkorrekciójára a lapos szög keresztezések elkerülése érdekében került sor. Az M43 autópálya építése miatt a következ csatornák nyomvonalának áthelyezésére került sor a pálya környezetében: Öthalmi I. mellékág, Baktó-MÁV melletti, Fert -Szikhalmi csatorna, Öthalmi öntöz csatorna. A Baktói III. és a L portári csatorna fels szakaszára az autópálya ráépült, a csatornák bizonyos szakasza feltöltésre került. A L portáli csatorna funkciója a Pigmark Kft. állattartó telepén keletkez tisztított csurgalékvíz elvezetése volt. A Pigmark Kft. hígtrágya tároló medencéit a pálya környezetében elbontották, a területet részben rekultiválták, így a csatorna a végszelvény és a 0+930 km csatorna szelvények közötti szakasza elvesztette eredeti funkcióját. Az autópályát keresztez vagy azzal párhuzamos nyomvonalú egyéb utakhoz kapcsolódó vízilétesítmények: Az autópályát keresztez közút, illetve egyéb keresztez , illetve a pályával párhuzamosan kialakított egyéb utakról, csomóponti ágakról összegy jtött vizeket vagy közvetlenül a f pálya talpárka, vagy az utak mellett külön kiépített, általában 40 cm fenékszélesség , 1:1,5 rézs hajlású trapézszelvény árok biztosítja, mely vagy szikkasztó jelleg , vagy bekötésre került a f pálya talpárkába. Földút keresztezés az M43 autópálya 3+820 km szelvényében (a keresztezés hídm tárggyal történik).
6 A meglév földút korrekciós szakasza 0+387 útkm szelvényében keresztezi az Öthalmi I. csatornát Ø1,0 m átmér áteresz beépítésével, 0+489 útkm szelvényében pedig az Öthalmi öntöz csatorna korrekciós szakaszát, szintén Ø1,0 m átmér áteresszel (a m tárgyak küszöbszintje: 78,00 mBf.). Keresztezés 4519 j. összeköt út az autópálya 7+246,1 km szelvényében (a keresztezés hídm tárggyal történik): A keresztezés csomópontjának környezetében lév közút szakasz, valamint a fel és lehajtóágak víztelenítését 40 cm fenékszélesség , 1:1,5 rézs hajlású tározó talpárok biztosítja. A közút és a csomópont D és C ága, valamint a C, B ág és a pálya által határolt, valamint a D, A ág és a pálya által határolt területek lefolyástalanok, az A és B ágak küls talpárkai a pálya talpárkaihoz csatlakoznak, a közút Ny-i oldalán szikkasztó jelleg talpárkok épültek. Mol út keresztezés az autópálya 9+089,17 km szelvényében: A tervezett útkorrekció 1+005 útkm szelvényében Ø1,0 m átmér cs áteresszel biztosítja az M43 autópálya talpárkának bekötését a korrigált Baktó-MÁV melletti csatornába. A tervezett út az 1+147 útkm szelvényében keresztezi a Fert Szikhalmi csatorna korrigált medrét Ø1,0 m átmér cs áteresszel. 4. sz. párhuzamos földút: A tervezett földút az autópályát a 3+820 km sz.-ben keresztez földút 0+440,74 km szelvényénél, a jobb oldalon ágazik le és 0+147 útkm szelvényében keresztezi az Öthalmi I. csatornát Ø1,0 m átmér áteresz beépítésével (a m tárgy küszöbszintje: 78,00 mBf.). 5. sz. párhuzamos földút: A tervezett földút az autópályát a 3+820 km sz.-ben keresztez földút 0+440,74 km szelvényénél, a bal oldalon ágazik le és 0+000 útkm szelvényében keresztezi az Öthalmi öntöz csatorn korrekciós szakaszát Ø1,0 m átmér áteresz beépítésével (a m tárgy küszöbszintje: 78,00 mBf.), 0+765 útkm szelvényében pedig az Öthalmi I. csatornát, szintén Ø1,0 m átmér áteresszel (a m tárgy küszöbszintje: 77,65 mBf.). 9. sz. párhuzamos földút: A Fert -Szikhalmi csatorna korrekciós szakasza keresztezi a 9. sz. földutat, annak 0+146,76km szelvényében Ø1,0 m átmér áteresszel (küszöbszint: 76,80 mBf.). Az út 1+004,71 km szelvényében Ø1,0 m átmér , 77,00 mBf. küszöbszint áteresz beépítésére került sor, mely a pálya 7+240-9+100 km szelvények közötti szakaszának útszelvényezés szerinti jobb oldali talpárkában összegyülekez vizeket vezeti át a Baktó-MÁV melletti csatornába. Jelen vízjogi üzemeltetési engedély a meglév csatornák mederkorrekciójára, feltöltésére, a meglév csatornák és a pálya, vagy a pályával egyid ben megvalósult egyéb utak keresztezésében kiépült m tárgyakra nem vonatkozik, ezen létesítmények üzemeltetési feltételeir l hatóságunk külön vízjogi engedélyekben rendelkezik. A talpárkokkal elvezetett csapadékvíz mennyiségének meghatározása az ÚT-2-1.215 Útügyi M szaki El írás alapján 10 perces id tartamú két éves gyakoriságú csapadék figyelembevételével történt. Víz- és talajvédelmi szempontból tett el írásokat az alábbiak indokolják: 1., 2., 3. pont: A pálya elvezet rendszerén végzend munkákat a megépült elvezet m vek a rendeltetésszer használatának biztosítása érdekében írtuk el . A munkálatokat rendszeresen vagy eseti jelleggel el kell végezni, beleértve az építmény, illet leg egyéb tárgyi eszköz alkotórészei lényeges elemeinek részleges cseréjét, valamint a vis maior következtében közvetlenül szükséges hibaelhárítást, továbbá ezzel közvetlenül összefüggésben más tárgyi eszközökön végzett bontást és helyreállítás az igénybevétel, elhasználódás mértéke szerint. A talpárok esetében az alábbi fenntartási munkákat kell elvégezni: - feliszapolódások eltávolítása, - rézs csúszás, kagylósodás, mederrongálódások megszüntetése, - gaztalanítás, kaszálás évenként legalább egyszer vagy kétszer, - m tárgyakkal kapcsolatos munkák helyreállító munkák, - az árokban fák, cserjék kivágása, - gyepápolás: kaszálás, gyomtalanítás, felülvetés, újravetés, - tartozékok karbantartása - a m tárgyaknál, a különféle keresztezéseknél és a mederb l az uszadék eltávolítása. 4. pont: Az el tisztított csapadékvíz vonatkozásban a felszíni vizek min sége védelmér l szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet el írásait, vonatkozó szabályozásait kell betartani. A vízszennyez anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekr l és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. sz. melléklet szerinti határértékeket kell kell
7 alkalmazni. A 2. melléklet szerint cink és ólom tekintetében a kibocsátási határértékeket a földtani közeg és a felszín alatti víz vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet 3. melléklet (B) szennyezettségi határértékeinek betartásával kell megállapítani. Erre vonatkozó vizsgálat, számítás hiányában a rendelet nem ad meg konkrét kibocsátási határértéket, ezért a 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. § b) pontja alapján járt el felügyel ségünk, amikor hivatalból egyedi határértéket állapított meg ezen két szennyez anyag tekintetében. 5. pont: Az adott pályaszakasz vízilétesítéményeit tervez cég a vízjogi létesítési engedélytervben nem tartotta indokoltnak vízmin ség védelmi m tárgyak beépítését a talpárkok befogadóba történ bekötései el tt. A talpárokból elfolyó víz min ségének évi 1 alkalommal történ vizsgálata a befogadóba történ 1 db bevezetési pontnál ezen tervez i feltételezés alátámasztása érdekében került el írásra. A mintavételezési pont kiválasztását az indokolta, hogy az Öthalmi I. mellékág csatornába a talpárkok a befogadó fenékszintje fölött csatlakoznak, ezért a befogadó talpárokba történ visszaduzzasztásával kevésbé kell számolni. Belvizes id szakban történ mintázásnál a talpárok és a befogadóban levonuló vizek keveredése kisebb valószín séggel kerül sor. 6. pont: A Baktói III. csatorna fels 0+500-0+650 km sz. terjed szakasza a pálya 9+200 km szelvényének környezetében megszüntetésre került. A csatorna a vízgy jt területér l összegy jtött vizet a Szillér-Bakó-Fert i f csatornába vezette el. A betöltött 150 m-es szakasz funkcióját a pálya talpárka kell hogy betöltse, biztosítva a korábbi állapot fenntartását, az érintett terület mentesítését. 7. pont: Az M43 autópálya szakaszra bontása nem a vízgy jt területek határa mentén történt. Az 1. szakasz mindkét oldali, 9+100-9+700 km sz. közötti talpárka a 2. szakaszhoz tartozó, jelenleg már megépült, de üzemelési engedéllyel nem rendelkez talpárkokhoz kapcsolódik és – vonalas létesítményr l lévén szó - azzal m szaki szempontból összetartozó létesítménynek tekinthet . A 2. szakasz vízilétesítményeinek m ködését próbaüzem keretében vizsgáljuk. Amennyiben a próbaüzemi tapasztalatok eredményeként felügyel ségünk ezen szakaszon az elvezet m vek átalakítását, vítését, új vízilétesítmények létesítését írhatja el , az kihatással lehet ezen pályaszakra is. 9. pont: A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 28. § (1) bekezdése, valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. és 5. §-ában foglaltak alapján került el írásra. 10. pont: A felügyel ség által végzett ellen rzésekr l a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Kormány rendelet 21.§-a rendelkezik. Hulladékgazdálkodási szempontból tett el írásokat az alábbiak indokolják: A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII tv. (Hgt.) 13. § (1) szerint: A hulladék termel je, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkez , illet leg más módon a birtokába kerül hulladékot köteles gy jteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. A hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségét a kötelezett a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelel hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy az erre feljogosított és engedéllyel rendelkez kezel nek történ átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti. Felügyel ségünk az eljárásba az alábbi szakhatóságokat vonta be: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 490/0533/001/2011. számon szakhatósági állásfoglalását kikötés nélkül megadta az alábbi indokolás alapján: „ Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére a M43 autópálya 1. szakasz (3+000-9+683,83 km) vízjogi üzemeltetési engedélye ügyében eljárás indult Hivatalomnál 2011. január 14-én, melynek ügyintézési határideje 2011. január 28-án jár le. Tárgyi ügyben Irodánk a létesítési engedélyhez a szakhatósági állásfoglalását régészeti megfigyelés kikötéssel adta meg. Mivel a régészeti szakmunkát elvégeztették, így a rendelkez rész szerinti hozzájárulást megadtam. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális Örökségvédelmi szakigazgatási szervekr l, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésének a) pontja, illetékességét az 1. sz. melléklet 1. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.”
8 A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága szakhatósági állásfoglalását a 15.2/1982/2011. számon adta meg, az alábbi indokolás alapján: „ ATI-KTVF 20584-8-2/2011. ikt. számú levelében kérelemmel fordult hatóságunkhoz, a Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. megbízásából eljáró UTIBER Kft. kérelmére, az M43 autópályává fejleszthet autóút 1. szakasz, 3+000 - 9+683,83 km szelvények között vízilétesítmények vízjogi üzemeltetési engedélyezéséhez szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás megadásáért. A megküldött dokumentáció kielégítik a talajvédelmi követelményeket. A szakhatósági állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény 38.§, 43.§, 50.§, a 90/2008. (VII. 18.) FVM rendelet, valamint a 2004. évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki vízjogi létesítési engedély módosításához.” A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalását 529-7/2011. számon adta meg az alábbi indokolás alapján: „Az eljáró hatóság megkereste intézetünket a 347/2006. (XII.23.) Kormány rendelet 32/E § (3) bekezdés b) pontja alapján, hogy szakhatósági állásfoglalást kérjen a M 43 autópálya 1. szakasz (3+000-9+683,83 km) vízjogi üzemeltetési engedélyének kiadásához. A megküldött tervdokumentáció alapján megállapítom, hogy a létesítmény megfelel a vonatkozó hatályos el írásoknak. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL. törvény 44-45.§-sa alapján adtam ki. Hatásköröm és illetékességem az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr l szóló 1991. évi XI. törvény és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323 /2010. (XII. 27.) Korm. rendelet biztosítja.” Fenntiekre tekintettel a vízjogi üzemeltetési engedélyt a rendelkez részben foglaltak szerint adta meg Felügyel ségünk. Az engedélyezett vízilétesítményt a 72/1996. (V.22.) Korm. számú rendelet 21. §. (4) bekezdése értelmében jelent ségére tekintettel III. felügyeleti kategóriába tartozik. Az eljárás ügyintézési határideje 2011. november hó 09. napján jár le. Határozatot az 1995. évi LVII. törvény 28.§., 29.§.-a alapján valamint a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 5. §.- a alapján hoztuk meg. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 9899. §-a biztosítja. Kérelmez a 33/2005.(XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet 24. 6.1. és 28. pontja szerinti 80.000,- Ft érték igazgatási szolgáltatási díjat befizette és az 1990. évi XCIII. törvény 73/A §. (1) bekezdés szerinti 200.,- Ft postaköltséget befizette A fellebbezési díjtételr l adott tájékoztatás a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdésben foglalt rendelkezésnek megfelel en történt. A Felügyel ség hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó központi és területi államigazgatási szervek feladat- és hatáskörér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet határozza meg. Tájékoztatjuk, hogy a becsatolt engedélyezési tervdokumentáció plusz példányait a joger re emelkedést l számított 30 napon belül Felügyel ségünk Ügyfélszolgálatán, ügyfélszolgálati id ben, el re egyeztetett id pontban átveheti. Ezt követ en a tervdokumentáció meg rzésére Felügyel ségünknek nincs lehet sége. Szeged, 2011. november 8. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1.
Állami Autópálya Kezel Zrt. 1134 Budapest, Váci út 45.B. tv. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal
Mell: 1 pl tervdok. joger után
9 Szegedi, Mórahalomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete HKP 6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11. 3. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyz je 6722 Szeged, Széchenyi tér 11. 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság 6800 Hódmez vásárhely, Rárósi u.110 HKP 5. Csongrád Megyei Korányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda 6720 Szeged, Oroszlán u 6. HKP 6. Makó-Térségi Víziközm Kft. 6900 Makó, Tinódi u. 8/A. 7. Tisza Volán Zrt. 6724 Szeged, Bakay Nándor u. 48. 8. Szeged és Környéke VGT. 6701 Szeged, Cserzy M. u. 30/A. 9. Szegedi Vízm Zrt. 6720 Szeged, Tisza L. krt. 88. 10. DÉMÁSZ Partner Kft. 6724 Szeged, Kossuth L. sgt. 64-66. 11. MVM Zrt. 1011 Budapest, Iskola u. 13. 12. Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ 1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13. 13. MAVIR Zrt. 1014 Budapest, Petermann bíró u. 5-7. 14. Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. 6728 Szeged, Városgazda sor 1. 15. MÁV Zrt. 6720 Szeged, Tisza Lajos krt. 28-30. 16. Magyar Közút Állami Közútkezel , Fejleszt M szaki és információs Kht. 6721 Szeged, Juhász Gyula u. 9. 17. MOL Zrt. 8600 Siófok Pf.: 102. 18. MOL Nyrt. KTD Algy i Termelés 6701 Szeged, Pf.: 37. 19. UTIBER Kft. 1115 Budapest, Csóka u. 7-13. 20. KNPI Mell: 1pl 52.192/505 számú Havária terv 6000 Kecskemét, Liszt F. u. 19. 21. ATIKÖVIZIG Mell: 1 pl 52.192/505 számú Havária terv 22. Hatósági nyilvántartás 23. Irattár
