A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Iktatószám: 80888-1-8/2011. Ügyintéz : Huszár Milán
Tárgy: hulladékkezelési engedély
HATÁROZAT A Kalo - MÉH Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3.) részére a 2011. január 13-án benyújtott kérelem alapján engedélyezem, hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: Az engedélyes adatai: Név: Kalo - MÉH Trans Kft. Székhely: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. sz. Telephely: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám – 3038/1 és 3042 hrsz. KSH szám: 11816603-4677-113-03 KÜJ: 100313909 KTJ: 100863128 Az engedélyezett kezelési tevékenység: nem veszélyes hulladék hasznosítása Az engedélyezett tevékenység a 2000. évi XLIII. törvény 4. sz. melléklete szerint: R4 Fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása R5 Egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása A hasznosítható hulladékok: EWC kód 12 01 99 15 01 01 15 01 02 15 01 03 15 01 04 15 01 07 16 01 17 16 02 16 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 07 17 04 11 20 01 01 20 01 38 20 01 39 20 01 40 Összesen
Név Közelebbr l nem meghatározott hulladékok (kizárólag gyártásközi acélhulladék) Papír és karton csomagolási hulladék anyag csomagolási hulladék Fa csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Vasfémek Használatból kivont berendezésekb l eltávolított anyagok, amelyek különböznek 160215- t l Fémek: vörösréz, sárgaréz, bronz Alumínium Ólom Cink Vas és acél Fémkeverékek Kábelek, amelyek különböznek a 170410- t l Papír és karton Fa, amely különbözik a 200137- t l anyag Fémek
Mennyiség (tonna) 1000 100 10 120 200 5 5 2 100 100 20 20 1000 20 100 100 80 10 1000 3992
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
Engedélyezett hulladékhasznosítási technológia: A hulladékokat a telephelyre a hulladék termel i, a lakosság, illetve a kérelmez járm vei szállítják be. A nagytömeg hulladékokat 30 tonna teherbírású hídmérleggel, a lakossági beszállításnál a kis tömeg hulladékokat 500 kg-os hitelesített kézi mérlegen mérlegelik. Mérlegelést követ en a hulladékokat nyilvántartásban rögzítik. A telephelyre beérkez hulladékokból a papír csomagolási hulladékokat, egyéb papír hulladékokat (könyv, folyóirat, stb.), fém-, anyag csomagolási hulladékokat, min sítést nem igényl elektronikai berendezések alkatrészeit kiválogatják, illetve a vev igénye szerint méretre vágott fémhulladékokat az engedélyes fémkereskedelmi engedélye, és üzlet m ködési engedélye alapján értékesítik. A kérelmez csatolta kérelméhez havária tervét, valamint a telephelyre vonatkozó környezetvédelmi felel sségbiztosítási kötvény meglétét igazoló dokumentumot. El írások: 1. A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban el írtaknak megfelel en kell végezni. 2. A tevékenység gyakorlása során be kell tartani felügyel ségünk 76463-1-8/2010. sz. nem veszélyes hulladékok el kezelésére vonatkozó engedélyét. 3. E technológiával csak szennyezetlen hulladékok hasznosítása történhet. 4. Az üzemeltetés során mindennem hulladék elégetése tilos. 5. Az üzemeltetés során a porképz dést a lehet legkisebbre kell csökkenteni. Ennek érdekében a telephelyen tárolt hulladékok megfelel (kiporzást megakadályozó) tárolását biztosítani kell. 6. A burkolt útfelületeket rendszeresen takarítani kell a felhordott szennyez désekt l (pl. sár) a másodlagos porszennyezés megel zése miatt. 7. A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven gy jteni. 8. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak történ átadás fogadható el. 9. A nem hasznosítható hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. 10. A végzett tevékenységr l a kezelés során felhasznált anyagokról, a kezelt és a kezel telep üzemeltetése során keletkez hulladékokról, a módosított 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletnek megfelel nyilvántartást kell vezetni valamint az e rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni felügyel ségünk részére. 11. A tevékenységgel nem okozhatják a – földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló – 6/2009. (IV. 14) KvVM – EüM -FVM együttes rendelet (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben. 12. A felszín alatti vizek jó min ségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység végzése során szennyez anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezet anyagok használata, illetve elhelyezése csak m szaki védelemmel folytatható. 13. A telephely üzemeltetés során keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben el írtakat kell betartani. 14. Tárgyi hulladékhasznosítási engedély egy példányát a telephelyen ki kell függeszteni, és a dolgozóknak annak tartalmát /el írásait ismerni és betartani kell. 15. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben el írtakat kell betartani. 16. A tevékenységben bekövetkezett változásról a felügyel séget 8 napon belül írásban értesíteni kell. 17. A tevékenység felhagyásakor a telephelyr l minden nem hulladékot engedélyes hulladékkezel részére át kell adni, bizonylatolt módon. A telephelyen környezetszennyezés nem hagyható hátra. 18. A tevékenységre mindenkor érvényes környezetszennyezési felel sségbiztosítási kötvénnyel (biztosítással) kell rendelkezni. A hulladék hasznosítási engedély területi hatálya: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám (3038/1 és 3042 hrsz.) Az engedély hatályossági ideje: 2016. május 20. Szakhatóság állásfoglalása: A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Kalocsai – Kisk rösi kistérségi Népegészségügyi Intézet Kalocsai Kirendeltségének (6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám) 468-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalása: „- A tevékenység végzése során a 213/2001 (XI. 14.) Korm. és a 16/2002.(IV.10.) EüM. rendeletekben el írtakat be kell tartani, a szállítást, környezetszennyezést kizáró módon kell végezni, erre a célra kialakított célgéppel, szállítójárm vel.
2
- A telephely id szakos rágcsáló- és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente két alkalommal el kell végezni. - A hulladék szállítását szóródás – és csepegésmentesen kell végezni, a szállításból ered szennyez dés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyez dés mentesítésér l, valamint az eredeti állapot helyreállításáról, szükség szerinti fert tlenítésér l köteles gondoskodni. - A szállító járm veket folyamatosan tisztán kell tartani, azok mosása, tisztítása kizárólag engedéllyel rendelkez gépjárm mosóban történhet, a járm vek szükség szerinti fert tlenítésér l gondoskodni kell. - Fert tlenítésre csak a külön jogszabályban meghatározott és engedélyezett szerek használhatók fel. - A hulladékkezelést végz személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztet munkavégzés feltételeir l,- beleértve az egyéni véd eszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását, rendszeres tisztítását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történ cseréjét is – a hulladékkezel szolgáltatás üzemeltet jének kell gondoskodnia az egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. - A tevékenység végzése során a nem dohányzók védelmér l és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló módosított 1999. évi XLII tv. el írásait be kell tartani. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illet leg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélyt l eltér vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztet hulladékgazdálkodási tevékenységet. Az el írások között kiemelten nem szabályozott, az engedélyben foglalt hulladékkezelési tevékenységre vonatkozó jogszabályok el írásait be kell tartani. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó- Tisza- vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 159.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 318.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. INDOKOLÁS A Kalo - MÉH Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám) 2011. január 13 - án hulladékkezelési engedély kérelmet nyújtott be felügyel ségünkön. A kérelmez , a 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám (3038/1 és 3042 hrsz.) alatti telephelyhez kapcsolódóan nem veszélyes hulladékok hasznosítását kívánja végezni. A felügyel ség ügyintéz je a hulladékkezelési kérelem átvizsgálását követ en a Kft- vel, és az Uni -Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7. szám) munkatársával a tényállás tisztázása végett - telefon útján - egyeztetetett, hogy a kérelem – melyet a kérelmez megbízása alapján az Uni -Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. készített el - valóban a hulladék hasznosításra, vagy esetleg annak begy jtésére vonatkozik – e. A felügyel ség az eljárásban érintetteket a 80888-1-1/2011. számú közleményével 2011. január 14 – én értesítette. A Kft. megbízásából, az Uni -Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. a 2011. január 20 – án érkezett beadványában a kérelmét hulladék begy jtésre módosította, és kérte, hogy a felügyel ség a kérelmet hulladék begy jtési kérelemnek tekintse. A felügyel ség március 8 – án kelt 80888-1-2/2011. számú végzésével belföldi jogsegély iránti megkereséssel fordult Kalocsa Város Jegyz jéhez (6300 Kalocsa, Szent István Király út 35. szám) azzal, hogy a Kft. által végzett hulladékkezelés során a Kft. jogosult – e a kalocsai telephelyén nem veszélyes hulladékok értékesítésére, és hogy erre a tevékenységre a Kft. rendelkezik – e a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 210/2009. (IX.29.) Korm. rendelet szerinti üzlet m ködési engedéllyel. A kért belföldi jogsegély 2011. március 18 – án a felügyel ségre megérkezett. Kalocsa Város Jegyz jének 2906-1/2011/H számú jogsegélye szerint a Kft. I/9-5/1997. nyilvántartási számon érvényes üzlet m ködési engedéllyel rendelkezik „mindenféle hulladék és melléktermék felvásárlására értékesítésére alapanyagra tekintet nélkül”.
3
Az üzletkörök megnevezése: hulladék – és melléktermék felvásárló telep (531) - és vasáru - barkács üzlet (1361). A felügyel séget tájékoztatták továbbá az alábbiról is: „Tájékoztatom, hogy a m ködési engedélyben szerepl 531 hulladék – és melléktermék felvásárló telep üzletkör alapján a Kft. jogosult hulladék felvásárlására és értékesítésére.”. 2011. március 23 – án telefax útján az Uni - Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. a begy jtési engedélykérelmét visszavonta, és kérelmezte, hogy a felügyel ség a kérelmet hulladékhasznosítási engedélykérelemnek tekintse. A kérelem és az eljárási cselekmények alapján a hulladékkezelési tevékenységet a rendelkez engedélyeztem.
részben foglaltak szerint
A rendelkez részben fogalt el írásokat a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 6. § (1) bekezdése, a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdése, 27. § (2) bekezdése, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 5. §-a, 13. § (1) bekezdése, 14. § (2) bekezdése, 18. § (1) bekezdése, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló többször módosított 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 3. §- a, 7. § (1) bekezdése, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rend., a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV. 14) KvVM –EüM -FVM együttes rendelet alapján írtam el . Szakhatósági állásfoglalás indokolása: A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Kalocsai – Kisk rösi kistérségi Népegészségügyi Intézet Kalocsai Kirendeltségének (6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám) 468-2/2011. számú állásfoglalása: „A KALO-MÉH TRANS Kft. hulladékkezelési engedélyének a kiadásához közegészségügyi szempontból a rendelkez részben el írt kiegészítéssel hozzájárultam. A szakhatósági állásfoglalásom kialakításában a nem dohányzók védelmér l és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló módosított 1999. évi XLII tv., a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 213/2001.(XI.14.) Korm. és a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002.(IV.10.) EüM. rendeletek el írásait vettem figyelembe. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Ügyintézési határid leteltének napja: 2011. március 1. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Hatóságom hatáskörömet az környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21.§ (1) bek. a)pontja állapítja meg.” Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I./7. pontja alapján határoztam meg. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. május 18. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. § (2) bekezdése szerint a hulladékkezelés kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet . A szakhatóságot a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/B. § (1) bekezdés a) b) és c) pontjai alapján kerestem meg. A Hgt. 14. § (1) bekezdése szerint hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. Az engedélyt a fentiek szerint a Hgt. 14. § (2) bekezdése alapján adtam meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztésér l és megtiltásáról szóló tájékoztatás a Hgt. 45. § (2) bekezdésén alapul.
4
A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A Felügyel ség hatáskörét a Hgt. 14. § (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. A határozatot - kiadásával egyidej leg - a 7/2000. (V.18.) KöM rendelet 2. §. (1) bekezdése alapján a felügyel ség hatósági nyilvántartásba vette. Baja, 2011. április 28.
Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet
Kapják: 1. Kalo –MÉH Trans Kft. – 2 példányban (egy példány telephelyi kifüggesztésre, másodpéldány meg rzésre)- 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám; (tértiv) 2. Uni -Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. - 6720 Szeged, Arany J. u. 7. szám; (térti) 3. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Kalocsai, Kisk rösi Kistérségi Népegészségügyi Intézete (Kalocsai Kirendeltség) – 6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám; (térti) 4. Kalocsa Város Jegyz je- 6300 Kalocsa, Szent István király út 35. szám; (térti) 5. Hatósági Nyilvántartás; 6. Irattár; -
5