A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi.szám: 95444-1-8/2013. Ea.: dr. F z István Filakné Enyedi Andrea Radócz Zoltán
Tárgy: EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. Szeged Zákányszék 0212/24 hrsz.-ú ingatlan többlet villamos energia ellátása - el zetes vizsgálat H A T Á R O Z A T
Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.; KÜJ: 101 959 869) képviseletében a T&M Villszer Kft. (Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15.) által 2013. június 26-án benyújtott Zákányszék, 0312/24. hrsz. alatti ingatlan többlet villamos energia ellátása tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet - továbbiakban R. - 3. sz. mellékletének 76. pontja szerinti tevékenységnek min sül (villamos légvezeték 20 kV-tól), nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény, valamint a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet figyelembevételével a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatósága által jóváhagyott vezetékjogi engedély birtokában kezdhet meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv CSR/039/00044-2/2013.számú állásfoglalása: „Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) által Zákányszék 0312/24. hrsz. alatti ingatlan többlet villamos energia ellátása ügyében benyújtott el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: A tevékenység végzése során a leveg : tisztaságára vonatkozó szabályok betartása szükséges. Az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 15.2/3 389-2/2013.számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság, DÉMÁSZ – Hálózati Elosztó Kit (6724 Szeged Klauzál tér 1) mint ügyfél részére, a Zákányszék 0312/24 hrsz. alatti ingatlan villamos energia ellátása, légvezeték hálózat létesítéshez kapcsolódó el zetes vizsgálat ügyében, (tervez K rös Ökotrend Kft) az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95444-1-3/2013 számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság a Zákányszék 0312/24 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása, légvezeték hálózat létesítéshez kapcsolódó el zetes vizsgálat ügyében szakhatósági állásfoglalása a következ : Az építési engedélyezési eljárásba hatóságunkat be kell vonni. A munkálatok megkezdése el tt talajvédelmi tervet kell készíttetnie a beruházónak. A vizsgálati dokumentáció elfogadását javaslom. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, csak az érdemi határozat elleni fellebbezéssel támadható.”
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 3. A Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala 10097-3/2013. számú állásfoglalása: „A Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala, mint illetékes ingatlanügyi hatóság az EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. megbízásából a T & M Villszer Kft. (6800 Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15.) megkeresésére „Zákányszék külterület 0312/24 hrsz. alatti ingatlan többlet villámosenergia-ellátása” tárgyú projekt vonatkozásában a term föld mennyiségi védelmére kiterjed en term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja. Amennyiben term föld más célú hasznosítására kerül sor, úgy a term föld igénybevétele el tt a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján az illetékes ingatlanügyi hatóságtól köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését, egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be.” 4. Zákányszék Község Jegyz je 2243-3/2013. számú állásfoglalása: „Szakhatósági hozzájárulást adok a „Zákányszék külterület 0312/24 hrsz.-ú ingatlan többlet villamosenergia-ellátása (22 és 0,4 kV-os légvezetékes hálózat, valamint oszlop transzformátor- állomás létesítése)” elnevezés , villamos vezeték kiépítéseséhez a kérelemben megjelölt nyomvonalon és módon. Zákányszék jegyz je nyilatkozom, hogy a tervezett hálózat kiépítése megfelel a jelenleg érvényben lév Zákányszék Község Rendezési Tervében meghatározott el írásoknak, valamint a meghatározott természetvédelmi követelményeknek. Nyilatkozom továbbá, hogy Zákányszék Község külterületén Kábel Tv hálózat nincs kiépítve. Ezen állásfoglalás nem mentesít egyéb jogszabály által el írt engedély, vagy hatósági hozzájárulás beszerzési kötelezettsége alól.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,-Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. I N D O K O LÁ S Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) képviseletében a T&M Villszer Kft. (Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15.) 2013. június 26-án benyújtott Zákányszék, 0312/24. hrsz. alatti ingatlan többlet villamos energia ellátása tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján az el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte, és kérelméhez csatolta az eljárás 250.000,- igazgatási szolgáltatási díját átutalását igazoló bizonylatot. A felügyel ség az el zetes vizsgálati tervdokumentáció alapján az alábbiakat állapította meg: A tervdokumentáció megfelel a R. tartalmi és formai követelményeinek. A tevékenység célja 502,7 m hosszúságú 22 kV-os légvezeték hálózat létesítése, 3x 50 mm2 AASC típusú szabadvezeték használatával, valamint OTRDF1 20/100 típusú transzformátor állomás létesítése az ingatlan többlet villamos energia ellátása érdekében. A kialakítandó villamos légvezeték hálózat 22 kV feszültség , így a R. 3. sz. melléklet 76. pontja alapján a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A nyomvonallal érintett ingatlanok helyrajzi számai: 0308/108, 0308/115, 0308/107, 0308/114, 0308/116, 0307 Az érintett ingatlanok nem érintenek országos jelent ség védett természeti területet, és Natura 2000 területnek nem részei. A fentiek alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást víz- és talajvédelmi, leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, valamint táj- és természetvédelmi szempontból, így ahhoz környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges.
3 A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Jelen határozat rendelkez részében a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján meghatározásra került azon engedélyezési eljárás, melyben a felügyel ség a környezetvédelmével kapcsolatos feltételeit meghatározza. A 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 6. § alapján benyújtandó engedélyezési dokumentációhoz környezetvédelmi tervfejezetet kérünk csatolni, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelmények mellett (zaj- és leveg védelem, hulladékgazdálkodás, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem, természet- és tájvédelem) a következ kre térjenek ki, illetve a következ ket vegyék figyelembe: Természet- és tájvédelem: A benyújtandó engedélyezési dokumentációban be kell mutatni a tervezett madárvédelmi m szaki megoldásokat. A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - továbbiakban: Ket. - 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2013. július 3-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Zákányszék Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2013. július 9. napjától 2013. július 26. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatban észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A megkeresett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásaiban foglaltakat a rendelkez részben el írtam. A szakhatósági állásfoglalások indokolásai: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv: „A KÖRÖS-ÖKOTREND Kft. Környezetvédelmi Mérnökiroda (5700 Gyula, Sz skert u. 56.) „Zákányszék, külterület 0312/24. hrsz.ú ingatlan többlet villamos energia ellátása” címen dokumentációt készített az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) részére. Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 9.) megbízásából a T&M Villszer Kft. (6800 Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15.) „Zákányszék, külterület 0312/24. hrsz.-ú ingatlan többlet villamos energia ellátása” címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a 95444-1-3/2013. iktatási számú megkeresésében Szakigazgatási Szervünkt l az el zetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás Zákányszék külterületén, a Domaszék külterületéhez közeli területen valósulna meg, az érintett tanyasi ingatlanok 75-135 m távolságra találhatóak. A környezeti leveg min ségre a területen dolgozó munkagépek és az általuk végzett munkák gyakorolnak hatást. A leveg védelmér l szóló el írásokat a 306/2010. (XII. 23) Korm. rendelet tartalmazza. A környezeti hatótényez k közül jelent sebb zajhatást az építési, kivitelezési munkák okoznak. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendeletben foglaltak betartása szükséges. Az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz a fentiek figyelembevételével járultam hozzá. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2013. július 19. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendeletben és a
4 környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „Az ATKTVF 95444-1-3/2013 iktatószámú levelében kérte hatóságunktól a DÉMÁSZ-Hálózati Elosztó Kft. által a Zákányszék 0312/24 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása, légvezeték hálózat létesítéshez kapcsolódó el zetes vizsgálathoz szakhatósági állásfoglalásunkat. K rös Ökotrend Kft tervez által készített dokumentációt átvizsgáltam. A kérelem megfelel a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a dokumentáció ellen kifogást nem emelek, az talajvédelmi érdeket nem sért. A kérelmez az 50.000 Ft igazgatási szolgáltatási (63/2012 VM rendelet) díjat megfizette. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a 2004. évi CXL. törvény 44-45.§ el írása, a 90/2008 FVM rendelet, 50/2001 Korm. rendelet, valamint a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § -a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra.” Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala: „Az EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. megbízásából a T & M Villszer Kft. (6800 Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15.) 2013. július 4-én a Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatalához érkezett levélben a „Zákányszék külterület 0312/24 hrsz. alatti ingatlan többlet villamos energia ellátása” engedélyezési eljárás lefolytatása végett dokumentációt nyújtott be. Megállapításra került, hogy a földvédelmi eljárásért fizetend igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. A fentiek figyelembevételével a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján a határozatom rendelkez részében foglaltak szerint szakhatósági hozzájárulásomat megadtam, és felhívtam a figyelmet, hogy amennyiben a kivitelezés során mégis a term föld más célú hasznosítására lenne szükség, úgy az igénybevétel el tt a kivitelez köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését, egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. Szakhatósági hozzájárulásom a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet4. számú melléklet 6. pontjában foglaltak alapján, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak alapján került kiadásra.” A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági eljárását CS-06D/01/1707-4/2013. számon az alábbi indokolással megszüntette: „Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy tárgyi munka sem m emléki érdeket, sem nyilvántartott régészeti lel helyet nem érint. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. § (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélkül földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el , a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/549-040) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg. A helyszín és a talált leletek rzésér l a felel s rzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után…” A fentiek alapján a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2013. október 16. A felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Zákányszék Község Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról.
5 Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I. 49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg. A felügyel ség hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2013. szeptember 10. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 6720 Szeged, Klauzál tér 1. 2. T&M Villszer Kft. 6800 Hódmez vásárhely, Gosztonyi J. u. 15. 3. Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala 6782 Mórahalom, Pf.: 30 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6720 Szeged, Horváth Mihály u. 1/b 5. Zákányszék Község Jegyz je 6787 Zákányszék, Lengyel tér 7. 6. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6701 Szeged, Pf. 389 7. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6800 Hmvh. Rárósi út 110. 8. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeged, Pf. 414. 6701 (tájékoztatásul) 9. Hatósági nyilvántartás 10. Irattár
tv. tv. tv. HKP HKP HKP HKP HKP