Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Alsó-Tisza-vi déki K örnyezetvédelmi, Természetvéd elmi és Vízügyi Felügyel ség Tárgy: hulladékkezelési engedély

Szám: 31.079-7-3/2011. Ea: dr. Balthazár Éva Pádár Csilla HATÁROZAT

Az Ereco Zrt. (1106 Budapest, Gránátos út 1-3.) részére a 2011. október 17-én benyújtott kérelem alapján, annak részben helyt adva engedélyezem, hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: Engedélyes adatai: Neve: Ereco Kelet-Európai Hulladékfeldolgozó és Környezetvédelmi Zrt. Székhelye: 1106 Budapest, Gránátos u. 1-3. Telephelye: 6728 Szeged, Dorozsmai út 35. (Hrsz: 16890) KSH száma: 10856369-3238-114-01 KÜJ: 100 206 896 KTJ: 101 617 568 Engedélyezett kezelési tevékenység: hulladék begy jtése Kezelhet hulladékok megnevezése, mennyisége: EWC kódszáma

Megnevezése

16 06 01*

Ólom akkumulátor

Mennyisége (tonna/év) 500

Engedélyezett kezelési technológia: A hulladékot engedéllyel rendelkez szállító cég, vagy az engedélyes külön engedélye alapján szállítja be a telephelyre. A beszállított hulladékokat hídmérlegen lemérik, majd azt 120 m2-es könny szerkezetes raktárcsarnokban, szabvány méret fedeles saválló m anyag konténerbe helyezik. A konténerek össz befogadó kapacitása 60 t. A begy jtött hulladékokat további hasznosítás céljából külföldre szállítják/szállíttatják külön engedély alapján. A hulladékok mozgatása/pakolása kézi er vel, illetve a telephelyen az engedélyes munkagépeivel történik. A kérelmez csatolta havária tervét, valamint igazolta, hogy környezetszennyezési felel sségbiztosítással rendelkezik. El írások: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban el írtaknak megfelel en kell végezni. A telephelyen a beszállított veszélyes hulladéknak kizárólag a szelektív gy jtése, tárolása történhet, egyéb hulladékkezelési tevékenység nem végezhet . Veszélyes hulladék csak a kialakított veszélyes hulladék üzemi gy jt helyen tárolható. Veszélyes hulladékot kizárólag a veszélyes hulladék kémiai hatásainak ellenálló, folyadékzáró csomagolóeszközben vagy tárolóedényzetben lehet tárolni. Az alkalmazott gy jt -, csomagoló- és takaróeszközök épségér l rendszeres ellen rzéssel kell meggy dni. A sérült eszközt haladéktalanul épre kell cserélni. A telephelyen egyidej leg tárolt veszélyes hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagmin ség szerinti elkülönített gy jtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását; az ennek figyelembevételével a telephelyen egy id ben legfeljebb 3 tonna veszélyes hulladék gy jthet . A telephelyen folytatott tevékenységeket úgy kell végezni, hogy azok káros mérték légszennyezést ne okozzanak. A telephelyen hulladékot elégetni tilos. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail: [email protected], Honlap: www.atiktvf.hu

2 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven – veszélyes hulladék esetén a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. §-ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon – gy jteni. A begy jtött hulladékot, ha az ökológiailag el nyös, m szakilag lehetséges és gazdaságilag megalapozott, hasznosítani kell. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történ hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a m szaki, illet leg gazdasági lehet ségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. A tevékenységgel nem okozhatják a – földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló – 6/2009. (IV. 14) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben. A felszín alatti vizek jó min ségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység végzése során szennyez anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezet anyagok használata, illetve elhelyezése csak m szaki védelemmel folytatható. A végzett tevékenységr l, a kezelt és a kezel telep üzemeltetése során keletkez hulladékokról a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletnek megfelel nyilvántartást kell vezetni, valamint az e rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni felügyel ségünk részére.

Az engedély területi hatálya: 6728 Szeged, Dorozsmai út 35. Felhívnom a figyelmet: A tevékenység végzése során az esetlegesen keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben el írtakat kell betartani. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben el írtakat kell betartani. Az el írások között kiemelten nem szabályozott, az engedélyben foglalt hulladékkezelési tevékenységre vonatkozó jogszabályok el írásait be kell tartani. Szakhatóságok állásfoglalása: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének 5345-2/2011. számú állásfoglalása: „Az ERECO Zrt. (1106 Budapest, Gránátos u. 1-3.) Szeged, Dorozsmai út 35. szám alatti telephelyén a veszélyes hulladékkezelés - begy jtés - engedélyezéséhez az alábbi közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást adom: - A veszélyes hulladék begy jtését oly módon kell végezni, hogy az sem emberi, sem pedig környezeti ártalmat ne okozzon, valamint hogy az kizárja a hulladékok EWC kód szerinti keveredését. - A tevékenység végzése során a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet vonatkozó el írásait be kell tartani. - A Cég tevékenysége során a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény-, valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet vonatkozó el írásait be kell tartani. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. Szeged MJV Címzetes F jegyz jének (Városüzemeltetési Iroda) 89038/2011. számú állásfoglalása: „Az Ereco Zrt. (székhely: 1106 Budapest, Gránátos u. 1-3.) által a veszélyes hulladékkezelés (begy jtés) tevékenység végzéséhez az alábbi feltételek teljesítése mellett hozzájárulok: 1., A tevékenység során keletkez hulladékokat az engedélyes teljes kör en köteles elhelyezni vagy újrahasznosítani. A kommunális hulladékszállítási szolgáltatás a tevékenységb l ered hulladék elhelyezésére nem vehet igénybe. 2., A telephely el tt lév közterület nem használható anyagtárolásra, parkolásra, illetve rakodásra. 3., A tevékenységet úgy kell végezni, hogy a 284/2007. (X. 29.) Kormány rendelet alapján el írt zaj határértékeket be kell tartani.” Az engedély érvényességi ideje: 2015. szeptember 30.

3

A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illet leg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélyt l eltér vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztet hulladékgazdálkodási tevékenységet. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 54.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 288.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. INDOKOLÁS Az Ereco Zrt. 2011. október 17-én a Szeged, Dorozsmai út 35. szám alatti telephelyére veszélyes hulladékok kezelésére (begy jtésére) vonatkozó engedély kérelmet nyújtott be felügyel ségünkön. A kérelem a Szeged, Dorozsmai út 35. számú telephelyre vonatkozik, melynek bérleti szerz dését a kérelemhez csatolták. A bérleti szerz dés 2015. szeptember 30-ig érvényes, ezért az ügyfél kérelmének csak részben tudott helyt adni a felügyel ség, és az engedély érvényességi idejét az ügyfél által kért 5 év helyett 2015. szeptember 30-ban állapította meg, összhangban a telephely bérleti szerz désével. Az ügyfél befizette a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I/3. és I/12. pontja alapján meghatározott 108.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat. A felügyel ség a kérelmet és a tervdokumentációt megvizsgálva az alábbiak figyelembevételével döntött: Hulladékgazdálkodási szempontból: A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv (továbbiakban Hgt.) 5. §-a el írja, hogy minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehet legkisebb mértékben érintse, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést, illetve környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképz dés megel zését, a keletkez hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, környezetkímél ártalmatlanítását. A Hgt. 13. § (1) szerint: A hulladék termel je, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkez , illet leg más módon a birtokába kerül hulladékot köteles gy jteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. A hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségét a kötelezett a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelel hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy az erre feljogosított és engedéllyel rendelkez kezel nek történ átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti. A Hgt. 14. § (2) alapján: Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ett l eltér en nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet . A Hgt. 47. § (1) Az a gazdálkodó szervezet, amelynek tevékenysége során a külön kormányrendeletben meghatározott mennyiség veszélyes hulladék keletkezik, valamint a hulladékkezel o a) külön jogszabályban meghatározott biztosíték adására köteles, o b) a tevékenységével okozható el re nem látható környezeti károk felszámolása finanszírozásának biztosítása érdekében - külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén - környezetvédelmi biztosítás kötésére kötelezhet . A 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 3. § alapján: A hulladék termel je, birtokosa és kezel je telephelyenként naprakész nyilvántartást vezet a tevékenysége során képz , a hulladékok jegyzékér l szóló külön jogszabály szerint kódszámmal és megnevezéssel azonosított hulladék mennyiségér l és összetételér l. A rendelet 7. § (1) alapján: Rendszeres adatszolgáltatásra telephelyenként a hulladék kezel je, továbbá az a termel kötelezett, amely esetében a gazdálkodó szervezetnél foglalkoztatottak száma eléri a 10 f t, vagy a tárgyévben a telephelyen keletkezett (birtokolt) hulladékok összes mennyisége meghaladja veszélyes hulladék esetében a 200 kg-ot, vagy nem veszélyes hulladék esetében a 2000 kg-ot, nem veszélyes építési és bontási hulladék esetében az 5000 kg-ot.

4

Víz és talajvédelmi szempontból:

-

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. Törvény 6. § (1) szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a) a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el ; b) megel zze a környezetszennyezést; c) kizárja a környezetkárosítást. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. § 1 b) szerint a tevékenység a felszín alatti víz, földtani közeg (B) szennyezettségi határértéknél kedvez bb állapotának lehet ség szerinti meg rzésével végezhet .

Leveg védelmi szempontból: A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. §-a szerint tilos a légszennyezés, valamint a leveg lakosságot zavaró b zzel való terhelése, továbbá a leveg olyan mérték terhelése, mely légszennyezettséget okoz. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/C. § (1) bekezdése alapján kerestem meg. Szakhatósági állásfoglalások indokolása: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Palágyi Eszter Éva (2141 Csömör, Kistarcsai út 8.) „Veszélyes hulladék begy jtési engedély kérelem" címen dokumentációt készített az ERECO Zrt. (1106 Budapest, Gránátos u. 1-3.) megbízásából. Az ERECO Zrt. (1106 Budapest, Gránátos u. 1-3.) „Veszélyes hulladék begy jtési engedély kérelem" címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési és Jogi Titkársága a 31.079-71/2011. iktatási számú megkeresésében a nevezett Cég veszélyes hulladékkezelési - begy jtési - engedélyének kiadásához közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a hulladékkal kapcsolatos tevékenység az alkalmazott technológia és a vonatkozó jogszabályok betartása mellett az emberi egészségre veszélyt nem jelent. A munkavégzés során közegészségügyi szempontból balon figyelmet kell fordítani a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet vonatkozó el írásainak. Továbbá felhívom figyelmét, hogy a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a veszélyes hulladékkezelés - begy jtés -engedélyezéséhez. Az ERECO Zrt. az igazgatási szolgáltatási díjat, 24.200 Ft-ot, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletének XI. 14. pontja alapján a Csongrád Megyei Kormányhivatalnál átutalással befizette. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2011. november 5. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §.-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendeletben, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben, a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. Szeged MJV Címzetes F jegyz je: Állásfoglalása indokolást nem tartalmaz. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. február 13.

5 A Hgt. 14. § (1) bekezdése szerint hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. Az engedélyt a fentiek szerint a Hgt. 14. § (2) bekezdésében foglaltak alapján adtam meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztésér l és megtiltásáról szóló felhívás a Hgt. 45. § (2) bekezdésén alapul. A Felügyel ség hatáskörét a Hgt. 14. § (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. Kapják: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Ereco Zrt. (1106 Budapest, Gránátos út 1-3.) tv. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6701 Szeged, Pf.:389.) HKP Szeged MJV Önkormányzat Címzetes F jegyz je, Városüzemeltetési Iroda (6720 Szeged, Széchenyi tér 10-11.) HKP Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt. 16-18.) tájékoztatásul HKP ATI-KTVF, Hat. Nyt. ATI-KTVF, Irattár

Szeged, 2011. november 14.

Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet