A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi.szám: 95430-1-8/2013. Ea.: dr. F z István Berényi Anita Filakné Enyedi Andrea dr. Jenei Mária Privitzer Jen
Tárgy: NIF Zrt. Budapest Makó M43 MOL Nyrt. olajvezeték kiváltás el zetes vizsgálat
H A T Á R O Z A T A NIF Zrt. (Budapest, Váci út 45.) képviseletében a DRILLTERV Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) a 2013. június 26-án benyújtott, az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 34+600 – 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD BattonyaAlgy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet - továbbiakban R. - 3. sz. mellékletének 95. pontja szerinti tevékenységnek min sül (Gáz-, k olaj-, k olajtermék-, vegyianyag- vagy geológiai tárolásra szánt szén-dioxid áramokat szállító vezeték (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe) méretmegkötés nélkül) nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a Bányakapitányság által kiadott építési engedély birtokában kezdhet meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv CSR/039/00139-2/2013. számú állásfoglalása: „Az M43 autópálya Makó – Csanádpalota/Nagylak szakasza által érintett MOL Nyrt. KTD tulajdonú olajszállító vezeték kiváltásának ügyében benyújtott el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: -
Az olajszállító vezeték szakasz kiváltását illetve a felhagyott olajszállító vezeték szakasz bontását úgy kell elvégezni, hogy azok a lehet legkisebb mérték környezetterhelést valamint környezet-egészségügyi kockázatot idézzenek el . A veszélyes és nem veszélyes hulladékok gy jtését és tárolását úgy kell megoldani, hogy a közegészségügyi kockázat kizárható legyen. A beruházás során külön figyelmet kell fordítani a veszélyes anyagokkal és a veszélyes keverékekkel végzett tevékenységekre vonatkozó el írások maradéktalan betartására.
Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 15.2/3616-2/2013.számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint talajvédelmi hatóság a Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. (1134 Budapest, Váci u. 45.) ügyfél megbízásából eljáró DRILLTERV Kft. el zetes vizsgálati eljárás ügyében, az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95430-1-4/2013. számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 34+600 – 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD G5.2 Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében munkálataira, m ködésére el zetes vizsgálati dokumentációjának (Tervsz: 43.027) elfogadásához, melyet a UTIBER közúti Beruházó Kft. (1115 Budapest, Csóka u. 7-13.) készített 2013 júniusában, talajvédelmi szempontból hozzájárul. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.” 3. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala 10.326-3/2013.számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95430-1-4/2013. számú megkeresésére, a NIF Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) megbízásából eljáró DRILLTERV Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) kérelmére az M43 autópálya Makó- Csanádpalota/Nagylak 34+600 - 57+406 km szelvényei között szakaszával érintett MÓL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú el zetes vizsgálati tervdokumentáció vonatkozásában term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja, az alábbi feltételek mellett: Mivel a tervezett vezetékkiváltás során a Makó külterület 0390/164, 039/166, 0390/168, 0390/169 és 0390/171 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában term föld id leges más célú hasznosítására kerül sor, a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján a kivitelezés csak az erre vonatkozó földvédelmi eljárás joger s lezárása után, term föld más célú hasznosításának engedélyezésére vonatkozó joger s engedély birtokában kezdhet meg. Amennyiben a fenti tevékenységet term föld más célú hasznosítását engedélyez joger s határozat hiányában kezdik megvalósítani, az ingatlanügyi hatóság a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvényben foglaltak alapján engedély nélküli más célú hasznosítás tárgyában eljárást folytat le. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolható.” 4. Makó Város Jegyz je 1/2217-2/2013/II. számú állásfoglalása: „A T. Cím kérte az építésügyi hatóságot, hogy a Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. (1134 Budapest, Váci: út 45.) megbízásából a DRILLTERV Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) által 43027 munkaszámon benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció az M43 autópálya Makó — Csanádpalota/ Nagylak 34+600 — 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya- Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltásával (az autópálya 37+189 km szelvényében) kapcsolatos munkáihoz adjon településrendezési hozzájárulást. A kérelmet az építésügyi hatóság megvizsgálta és megállapította, hogy a 17/2006. (VII. 13.) Makó ör. rendelettel jóváhagyott Makó Város Önkormányzat Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási Terve alapján az M43 autópálya Makó Csanádpalota/ Nagylak 34+600 — 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya- Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltásával (az autópálya 37+189 km szelvényében) kapcsolatos munkái a helyi építésügyi követelményeknek megfelel, a helyi településrendezési tervekkel összhangban vannak.” 5. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala CS-06D/01 /19992/2013.sz. állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által a M43 autópálya Makó Csanádpalota/Nagylak 34+600 - 57+406 kmsz közötti szakaszával érintett MÓL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú kérelmet és a mellékelt tervdokumentációt megvizsgálva az el zetes környezeti vizsgálati engedélyezéshez szükséges örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadom az alábbi kikötésekkel: 1. A régészeti örökség védelme érdekében a földmunkák csak régészeti megfigyelés biztosítása mellett végezhet ek, mind a bontás, mind a létesítés során. A régészeti lel hely védelme érdekében a lel helyek által érintett területeken a földmunkákat csak iszapoló-kanalas munkagéppel lehet végezni. 2. A beruházó és/vagy a kivitelez vegye fel a kapcsolatot a területileg illetékes megyei hatókör városi múzeummal (Móra Ferenc Múzeum, 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3.; tel: (62)549-040) és állapodjon meg a régészeti tevékenység elvégzésér l. Továbbá az engedélyes tartozik a munkák megkezdése el tt legalább 30 nappal, írásban dokumentálható módon (fax, levél) értesíteni a területileg illetékes megyei hatókör városi múzeum régészeti osztályát, hogy a munkálatokat figyelemmel kísérhessék. 3. A kivitelezés során a földmunkákkal érintett, és egyéb feltárási módszerekkel fel nem tárt területen régészeti megfigyelést kell biztosítani. 4. Az engedélyes tartozik továbbá a munkakezdés és a m szaki átadás-átvételi eljárás id pontjáról a kulturális örökségvédelmi hatóságot tájékoztatni. A m szaki átadás-átvételhez csak akkor áll módunkban hozzájárulni, ha kérelemhez csatolják a régészeti megfigyelésr l szóló jelentést.
3 5. Ha a régészeti megfigyelés közben bebizonyosodik a beruházásra szánt terület régészeti érintettsége, akkor a munkálatokat fel kell függeszteni, és az érintett területen megel feltárást kell végezni. 6. Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket azonban nem teszek. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, és az egyéb eljárási költségként felmerült 200,-Ft. postaköltséget megtérítette. I N D O K O LÁ S A NIF Zrt. (Budapest, Váci út 45.) képviseletében a DRILLTERV Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) a 2013. június 26-án az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 34+600 – 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján az el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte. A Kft. a 95430-1-1/2013. sz. felhívásra az eljárás 250.000,- igazgatási szolgáltatási díját átutalta a felügyel ség részére, és az egyéb eljárási költségként felmerült 200,-Ft. postaköltséget megtérítette. A tervezett tevékenység jellemz i és a felügyel ség megállapításai: Battonya - Algy DN150 PN100 olajszállító vezeték: A m tárgy megnevezése: Olajszállító tervezési nyomása: Meglév cs szakasz mérete: Engedélyezési nyomás (MOP): A meglév vezeték út szelvényszáma: A tervezett vezeték út szelvényszáma: Az új cs szakasz mérete: Az új cs szakasz anyaga: Az új cs szakasz szigetelése: Kiváltás kezd szelvénye: Kiváltás végs szelvénye: Az új cs szakasz hossza: Takarás az út alatt: Tervezett biztonsági övezet:
M43 autópálya 100 bar Ø159 100 bar 37+059 km 37+189 km Ø159x8.0 mm L 290MB ( MSZ EN 10208-2 szerint ) gyári PE (N-n) el szigetelt (DIN 30670) 0+000.0 km EOV: X=762477.36 ; Y=102619.48 0+301.0 km EOV: X=762706.84 ; Y=102557.80 301 méter 3,8 méter 5 – 5 méter
Az adott szakaszon a kivitelezés idején semmilyen – kivitelezést akadályozó – felszíni létesítmény nem lesz, így a kivitelezés a tervezett nyíltárkos fektetéssel megvalósítható. A m tárgy környezetében a tervezett olajszállító vezeték nyomvonala az alábbi nyomvonalas létesítményeket keresztezi: - tervezett M43 gyorsforgalmi út 0+253.1 km - tervezett üzemi hírközl kábel 0+276.4 km A Battonya - Algy DN150 PN100 olajszállító vezetéket a tervezett autópálya keresztezésében ki kell váltani. A vezeték kiváltására az autópálya mellé tervezett vízelvezet árkok mélységi adatai, a meglév vezeték és a tervezett autópálya 18,84°-os keresztezési szöge és a szállító vezeték út alatt el írt min. 0,5 tervezési tényez jének hiánya miatt kerül sor. A meglév vezeték 18,84° szögben keresztezi a tervezett autópályát, így nem biztosított a 9004/1982. KpM-IpM rendeletben el írt minimum 30° keresztezési szög. Az olajszállító vezetéket emiatt új nyomvonalra kell helyezni. A kiváltást úgy tervezték, hogy a vezeték a tervezett autópályával párhuzamosan halad, majd közel 90°-os szögben keresztezi az autópályát és ezt követ en visszaköt a meglév vezetékbe.
4 Az olajszállító vezeték mélységi elhelyezkedését úgy határoztuk meg, hogy az útpálya építés földmunkája az olajvezetéket ne sérthesse meg, így az olajvezeték tervezett útpálya alatti takarása 3,8 m. A vezeték kiváltását véd cs beépítése nélkül tervezték a 79/2005 (X. 11.) GKM rendelet el írása szerint. A vezeték kiváltását nyíltárkos fektetéssel valósítják meg. Felszíni víz: A terület vízfolyásainak, vízrendszerének adatai és jellemz i: A területen lév vízfolyások a Tisza – Marosszögi síkságból adódóan lassú levonulásúak. A csapadékhiányos évtized következményeként igen alacsony a vízhozamuk, s t a legtöbb helyen száraz a csatorna. A tervezési terület környezetében elhelyezked jelent sebb vízfolyások, melyek az ATIVIZIG kezelésében vannak: - Sámson – Apátfalvi – szárazér - Él víz f csatorna - Krakér A tervezett közm kiváltás környezetében a Járandói csatorna helyezkedik el, mintegy 200 méterre a kiváltás helyét l. A csatorna tulajdonosa és kezel je Makó Város Önkormányzata. A csatorna a tervezett M43 autópályát a 37+450 km szelvényben keresztezi. Leveg védelem: Az építési fázisban a munkagépek és a szállító járm vek kipufogó gázainak légszennyez anyag kibocsátásával, valamint a munkagépek üzemelésekor porszennyezéssel lehet számolni. A kivitelezés során a környezet porterhelése átmeneti jelleg , a tereprendezés és földmozgatás befejezésével ez a negatív hatás megsz nik. A munkaárokból a kitermelt föld visszatöltésig a tervezett és a bontandó vezeték nyomvonala mentén kerül deponálásra, így jelent s földszállítással nem kell számolni. A kivitelezés során végzett tevékenység légszennyez anyag kibocsátásának közvetlen hatásterülete az építési nyomvonal szélét l 10 m-es környezetében került meghatározásra. A hatásterületen és annak 100 m-es környezetében lakóház nem található. A tervezett beruházással új légszennyez forrás nem létesül. A kivitelezés befejezésével a leveg terhelés a jelenlegi állapottal megegyez lesz. Zajvédelem A kivitelezési tevékenység során használt munkaeszközök közül a munkagépek és a tehergépkocsik m ködése jelenti a domináns zajkibocsátásokat. A tervezett beruházás környezetében a szabadban m ködtetett technológiai berendezésekb l, járm mozgásokból származó zajhatás lesz a meghatározó. A munkafolyamatok kizárólag külterületi részen történnek. A kivitelezéshez kapcsolódó szállítási tevékenységnek várhatóan nem lesz jelent s a közlekedési zajterhel hatása. Az üzemeltetésnek nincs jellemz zajforrása, a kivitelezés befejezését követ en a vizsgált tevékenység zajterhel hatása megegyezik a jelenlegi állapottal. Hulladékgazdálkodás: A munkaárokból kitermelt föld visszatöltésig a tervezett és a bontandó vezeték nyomvonala mentén kerül deponálásra, így jelent s földszállításra nem kerül sor. A létesítés és az üzemelés során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. A létesítés során az esetleges helyben történ karbantartás, gépek üzemanyaggal történ feltöltése illetve bekövetkez havária esemény alkalmával keletkez hulladékok elkülönített zárt gy jtése és kezel nek való átadása biztosított. A területen dolgozók települési hulladékát zárt hulladékgy jt ben gy jtik össze, melynek kezelését az üzemeltet engedéllyel rendelkez kezel vel végezteti el. Táj- és természetvédelem: Tárgyi munkálatok meglév , üzemel olajvezeték 301 m hosszúságú szakaszát érintik, amely szántó m velési ágú területen található. Az érintett Makó 0390/169, 0390/171, 0390/172, 0390/167, 0390/168, 0169/166, 0390/164 hrsz.-ú ingatlanok nem érintenek országos jelent ség védett természeti területet, Natura 2000 területnek nem részei. A fentiek alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást víz- és talajvédelmi, leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, valamint táj- és természetvédelmi szempontból, így ahhoz környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Jelen határozat rendelkez részében a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján meghatározásra került azon engedélyezési eljárás, melyben a felügyel ség a környezetvédelmével kapcsolatos feltételeit meghatározza.
5 Az építési engedélyezési dokumentációhoz környezetvédelmi tervfejezetet kérünk csatolni, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelmények mellett (zaj- és leveg védelem, hulladékgazdálkodás, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem, természet- és tájvédelem) a következ kre térjenek ki, illetve a következ ket vegyék figyelembe: Táj- és természetvédelmi szempontból a létesítési engedélyezési eljárás során benyújtandó dokumentációkban az alábbiak kidolgozását, bemutatását kérjük: A munkálatokat úgy kell megtervezni, hogy törekedni kell a munkaárkok lehet legrövidebb id n belül történ visszatemetésér l. Mutassák be a földmunkák végzésekor a nyitott munkaárok, valamint a kitermelt humusz és föld tárolására szolgáló depónia kapcsán a védett illetve fokozottan védett madarak megtelepedésének távol tartására tervezett m szaki megoldásokat, valamint a munkaárokba kerül hüll k és kétélt ek kimentésére vonatkozó terveket. A letermelt humusz illetve egyéb depóniák helyeit, a munkagépek tárolására szolgáló területet úgy kell kijelölni és megtervezni, hogy az lehet leg gyepm velési ágú ingatlanokat ne érintsen. Kérjük ezen helyszínek megadását, térképi ábrázolását. A gázvezetékek kiváltása során a nyitott munkaárkokba védett állatfajok: kétélt ek (békák), hüll k eshetnek, mely esetben a tevékenység ellentétes lenne a Tvt. 43. § bekezdésében foglaltakkal, miszerint „Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, él -, táplálkozó-, költ -, pihen - vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása”). A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - továbbiakban: Ket. - 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2013. július 17-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Makó Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2013. július 24. napjától 2013. augusztus 8. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatban észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A megkeresett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásaiban foglaltakat a rendelkez részben el írtam. A szakhatósági állásfoglalások indokolásai: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv: „Az UTIBER Közúti Beruházó Kft. (1115 Budapest, Csóka u. 7-13.) „Az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 36+600-57+406 km sz. közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében” címen dokumentációt készített az DRILLTERV Mérnöki és Szolgáltató Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) megbízásából a Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) mint beruházó részére. A Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) mint beruházó megbízásából a DRILLTERV Mérnöki és Szolgáltató Kft. (1113 Budapest, Elek u. 4.) „Az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 36+600-57+406 km sz. közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében” címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a 95430-1-4/2013. iktatási számú megkeresésében Szakigazgatási Szervünkt l az olajszállító vezeték kiváltásának el zetes vizsgálati eljárása során közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása alapján megállapítottam, hogy a tervezett M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak szakaszának megépítése miatt szükséges a meglév vezeték nyomvonalának módosítása, mintegy 301 méter hosszan. A tervezési terület Makó külterületén, mez gazdasági m velés területek környezetében található. A dokumentáció alapján veszélyes és nem veszélyes hulladékok keletkezésével egyaránt számolni kell. A nem veszélyes hulladékok gy jtésével illetve tárolásával kapcsolatos tevékenységek végzését a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet szabályozza, míg a veszélyes hulladékok esetében a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.
6 A tevékenység végzése során veszélyes anyagok is tárolásra illetve felhasználása kerülnek. A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. Felhívom figyelmét, hogy a mellékelt dokumentum Építési hulladékok fejezetében hivatkozott hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény hatályát vesztette. Az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz a fentiek figyelembevételével járultam hozzá. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2013. augusztus 6. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben, a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben, a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben és a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „ATI-KTVF 95430-1-4/2013. ikt. számú levelében kérelemmel fordult hatóságunkhoz, a Infrastruktúra Fejleszt Zrt. ügyfél megbízásából eljáró DRILLTERV Kft. által az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 34+600 – 57+406 km szelvényei közötti szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD G5.2 Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében munkálataira, m ködésére vonatkozó el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás megadásáért. A megküldött dokumentáció kielégíti a talajvédelmi követelményeket. Az ügyfél befizette a 63/2012. (VII. 29.) VM. Rendelet 1. számú melléklet 12.2.1. Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent ség beruházások eljárásaiban való közrem ködési eljárás 137.000,- Ft szakhatósági igazgatási szolgáltatási díját. A szakhatósági állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény 38.§, 43.§, 50.§, a 90/2008. (VII.18.) FVM rendelet, valamint a 2004. évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki el zetes vizsgálati eljárás elfogadásához.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95430-1-4/2013. számú megkeresésében a NIF Zrt. megbízásából eljáró DRILLTERV Kft. kérelme alapján az M43 autópálya Makó Csanádpalota/Nagylak 34+600 - 57+406 km szelvényei között szakaszával érintett MOL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú el zetes vizsgálati tervdokumentációhoz az ingatlanügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte. Az el zetes vizsgálati dokumentáció, valamint az ingatlan-nyilvántartási adatok alapján megállapításra került, hogy a tervezett vezetékkiváltás a Makó külterület 0390/164, 039/166, 0390/167, 0390/168, 0390/169, 0390/171 és 0390/172 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában term földet is érint. Megállapításra került továbbá, hogy ezen ingatlanok közül a Makó 0390/167 és 0390/172 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala 10.065-18/2008. számú joger s határozatában term föld végleges más célú hasznosítását engedélyezte az M43 autópálya Makó-országhatár közötti szakasza megvalósítása céljára. A term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban Tfvt.) 10. § (1) bekezdés a) pontja alapján term föld más célú hasznosításának min sül a hasznosítási kötelezettségt l történ olyan id leges vagy végleges eltérés, amellyel a term föld a továbbiakban mez gazdasági hasznosításra alkalmatlanná válik; valamint a 14. § (1) bekezdése alapján a term föld-igénybevétel akkor min sül id leges más célú hasznosításnak, ha az érintett területen, a lábon álló termény megsemmisül, vagy terméskiesés következik be, vagy az id szer mez gazdasági munkák akadályozására kerül sor, vagy a talaj szerkezet károsodik. Felhívom a kérelmez figyelmét, hogy mivel a tervdokumentációban megjelölt vezeték kiváltási munkálatok során - a Makó külterület 0390/164, 039/166, 0390/168, 0390/169 és 0390/171 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában - term föld id leges más célú hasznosítására kerül sor, a kivitelezés csak az ingatlanügyi hatóság erre vonatkozó joger s engedélye birtokában kezdhet meg. Felhívom továbbá a kérelmez figyelmét, hogy a munkálatok a szomszédos, valamint az érintett ingatlanokon igénybe nem vett term földterületek megfelel mez gazdasági hasznosítását nem akadályozhatják, annak során a term földek min ségében nem okozhatnak káros változásokat. Fentiek betartása mellett a szakhatósági hozzájárulásnak term földvédelmi szempontból nincs akadálya.
7 Jelen állásfoglalás csak az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére, a NIF Zrt. megbízásából eljáró DRILLTERV Kft. kérelmére, az M43 autópálya Makó-Csanádpalota/Nagylak 34+600 - 57+406 km szelvényei között szakaszával érintett MÓL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú el zetes vizsgálati tervdokumentációval kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. A szakhatósági állásfoglalás a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvényben, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm, rendeletben, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006 (XII. 23.) Korm. rendeletben és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak alapján került kiadásra. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala hatáskörét a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. § (1) bekezdésé, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzi név Bizottságról és az ingatlannyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006.(XII.23.) Korm. rendelet l.§ (1), és a 2. § (1) bekezdése, illetékességét a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelölésér l szóló 149/2012.(XII.28.) VM rendelet l.sz. melléklete szabályozza.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség, megkeresésére az M43 autópálya MakóCsanádpalota/Nagylak 34+600 - 57+406 kmsz közötti szakaszával érintett MÓL Nyrt. KTD Battonya-Algy DN150 PN100 acél olajszállító vezeték kiváltása az autópálya 37+189 km szelvényében tárgyú el zetes környezeti vizsgálata ügyében eljárás indult Hivatalomnál. A tervezett beruházás területén Hivatalom régészeti lel helyet tart nyilván (Makó 20. lel hely, KÖH azonosító: 42472). A kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükb l csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A tervdokumentáció áttekintése során megállapítottam, hogy a tervezett munkálatok várhatóan csak csekély mértékben érintik a régészeti lel helyet, ezért a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 30. § (2) bekezdésére tekintettel a régészeti megfigyelés el írása mellett döntöttem. A Kr. 38. § (4) bekezdése alapján a kivitelezés során a földmunkákkal érintett, és egyéb feltárási módszerekkel fel nem tárt területen régészeti megfigyelést kell biztosítani. A Kr. 22. § (2) bekezdése szerint a régészeti megfigyelést annak megkezdése el tt legalább tizenöt nappal be kell jelenteni a járási építésügyi és örökségvédelmi hivatalnak a 4. mellékletben meghatározott tartalommal és mellékletekkel ellátott formanyomtatvány alkalmazásával. Az eljárás jelen szakaszában örökségvédelmi hatásvizsgálat végzését nem tartottam szükségesnek, mivel az M43 autópálya építését megel en a nyomvonalra készült örökségvédelmi hatástanulmány. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012.(XII.20.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés a) pontja, illetékességét a Kr. 1. mellékletének 5. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” A fentiek alapján a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2013. szeptember 16. A felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Makó Város Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról.
8 Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I. 49. pontja alapján határoztam meg. A postaköltséget a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 6. § d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 73/A § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg. A felügyel ség hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2013. augusztus 9. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. NIF Zrt. Budapest, Váci út 45. 2. DRILLTERV Kft. 1113 Budapest, Elek u. 4. 3. CsMKH Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala 6900 Makó, Széchenyi tér 6., Pf. 52. 4. Makó Város Jegyz je 6901 Makó Pf. 71. 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 6720 Szeged, Horváth Mihály u. 1/B 6. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6701 Szeged, Pf.: 389 7. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvéd Ig. 6800 Hmvh. Rárósi út 110. 8. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeged, Pf. 414. 6701 (tájékoztatásul) 9. Hatósági nyilvántartás 10. Irattár
tv. tv. tv. tv. tv. HKP HKP HKP