A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: 27.805-6-4/2011.. Ea.: dr. Kiss Renáta Lovrityné Kiss Beáta (leveg védelem + öf.) Novákné F. Kovács Hedvig (víz- és talajvédelem) Filakné Enyedi Andrea (hulladékgazdálkodás)
Tárgy: Pannon Lúd Kft., Mez kovácsháza, el zetes vizsgálati eljárás
H A T Á R O Z A T A Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) képviseletében 2011. június 18-án – a Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1. sz. alatti telephelyén baromfihús feldolgozása, tartósítása tevékenység tárgyában – Sáriné Romfa Ibolya tervez (6449 Mélykút, Malom u. 12.) által benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy I. a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 21. pontja „Önállóan létesített vágóhíd 25 t/év vágott kapacitástól”, és a 2. sz. melléklet 9.1. pontja „Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitással” szerint min sül, nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni; II. a végezni kívánt tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 9.1. pontja „Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitás esetén” szerint min sül, egységes környezethasználati engedély köteles tevékenység. A benyújtandó egységes környezethasználati engedély iránti kérelemben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 8. sz. mellékletében foglalt tartalmi követelményeken túl az alábbiakra kell kitérni: Víz- és talajvédelmi fejezet 1. Az alkalmazni kívánt technológiát úgy kell kiválasztani, hogy a tevékenység végzésekor keletkez szennyvízkibocsátás esetén határérték túllépés nem lehet. Leveg védelmi fejezet 2. A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet értelmében a 140 kW-nál nagyobb h teljesítmény tüzel berendezések, az egyéb bejelentés köteles légszennyez pontforrások m ködési id tartamát, évenkénti légszennyez anyag kibocsátását, annak környezetre gyakorolt hatását – a berendezések konkrét m szaki adataival együtt – kérjük megadni. 3. A telephely tevékenységének környezetre gyakorolt b zhatását, az egységes környezethasználati engedély kérelemhez benyújtandó dokumentációban kérjük részletesen ismertetni, a technológia zárt egységeinek bemutatásával. 4. Részletezni szükséges hogy a telep üzemeltet je milyen m szaki megoldásokkal, intézkedésekkel el zi meg, csökkenti le a technológia esetleges b z kibocsátását. 5. A dokumentációban meg kell adni, hogy a telep üzemeltetése során milyen lehetséges intézkedésekkel csökkentik a kiporzást, másodlagos porfelver dést (pl. locsolás, napi takarítás, el re megtervezett, szervezett munka- és gépjárm koordinálás). 6. Részletesen be kell mutatni, hogy a tervezett technológia megfelel-e az elérhet legjobb technikának. 7. Az ammónia h rendszer részletes bemutatását (pl. töltet súlyok, évenként utántöltött mennyiségek évenkénti megbontásban) kérjük, amely a karbantartások gyakoriságára az utolsó nagyjavítás id pontjára, az elvégzett munkálatok és annak hatékonyságának ismertetésére, BAT megfelel ség min sítésére is terjedjen ki. Zajvédelmi fejezet 8. Ismertetni kell a zajkelt berendezések elhelyezkedését, zajkibocsátását, zajvédelmét. 9. Meg kell adni az üzem zajvédelmi hatásterületét (átnézeti helyszínrajzon is ábrázolva), figyelembe véve a környezetében már üzemel , zajkibocsátó telephelyeket, valamint a hatásterületen elhelyezked zajtól védend létesítmények (ha vannak) várható zajterhelését. 10. A kiadásra kerül egységes környezethasználati engedélyben szerepelni fognak a zajkibocsátási határértékek, ezért szükséges megadni a következ (93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerinti) adatokat: a zajtól védend épületek (ha van a hatásterületen) Építményjegyzék szerinti besorolását, a zajtól védend épületek elhelyezésére szolgáló ingatlan Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 településrendezési terv szerinti besorolását. (A zajtól védend terület besorolásának (8/2002. (III. 22.) KöM-EüM együttes rendelet 1. számú melléklet) összhangban kell lennie az OTÉK (253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 10. § - 23. §) szerinti területi besorolással). A környezethasználónak jelen határozat joger re emelkedését l számított 2 éven belül kell benyújtania az egységes környezethasználati engedélyezési dokumentációt. Ez a határid kérelemre egy ízben legfeljebb egy évvel meghosszabbítható, ha a határozat meghozatalakor alapul vett tényállásban nem történt lényeges változás. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 3767/2/2011. számú állásfoglalása: „Az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához környezet-egészségügyi szempontból hozzájárulok.” 2. Békés Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 1046/1-TA/2011. számú állásfoglalása: „A baromfifeldolgozó üzem tevékenysége term földet nem érint, a talajba és a talajvízbe szennyez anyag kibocsátás nincs, így talajvédelmi szempontból elfogadjuk az el zetes vizsgálati tervdokumentációt.” 3. Mez kovácsháza Város Jegyz je II/6271-1/2010. számú állásfoglalása: „Hozzájárulok az alábbi kikötéssel: ezen szakhatósági hozzájárulás nem mentesíti a m ködéssel kapcsolatos esetleges szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól.” A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat –fellebbezés hiányában– a fellebbezésre nyitva álló határid lejártát követ napon joger re emelkedik. I N D O K O LÁ S A Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) 2011. június 18-án a Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1. sz. alatti telephelyén baromfihús feldolgozása, tartósítása tevékenység tárgyában – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti – el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be, és kérte az eljárás lefolytatását. Az eljárás igazgatási szolgáltatási díját, 250.000,- Ft-ot (33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet I./49. pont) a felügyel ség számlájára befizette. Az elkészített el zetes vizsgálati dokumentáció környezetvédelmi szempontból kell en kidolgozott, megfelel a R. formai és tartalmi követelményeinek, így lehet vé teszi a tervezett létesítmény üzemelése során felmerül hatások megítélését. A tervezett technológiák korszer nek tekinthet k. Tevékenység célja, ismertetése: A Pannon Lúd Kft. a baromfivágást ideiglenesen áthelyezi Kiskunhalasról Mez kovácsházára. Az üzem Mez kovácsháza település, gazdasági területi besorolású, déli ipari területén helyezkedik el. Tevékenységét a 27.805-4-1/2007. ikt. számon kiadott m ködési engedély alapján végzi. A Kft. a telephelyen pecsenye kacsa-, libavágással és feldolgozással foglalkozik. A vágókapacitást 250 t/napra, a tovább feldolgozó kapacitást 15 t/napra kívánják b víteni.
3 A közúton beérkez viziszárnyasokat az él állat átvétel után a vágósoron felfüggesztik, kábítják, vágják, véreztetik, forrázzák, kopasztják, mossák, paraffinozzák, dermesztik, paraffint eltávolítják, újból mossák, majd darabolják, h tik, csomagolják és raktározzák. A megrendel i igényt l függ a vágott víziszárnyas tovább feldolgozása: pl. filézett, nem filézett mellvágás, combvágás és csomagolás módja. A telep vizilétesítményeire, szennyvíz el tisztítóra kiadott vízjogi üzemeltetési engedély száma: 20.481-8-12/2011. Önellen rzés keretében vizsgálják a kibocsátott szennyvíz min ségét, a jóváhagyó határozat száma: 20.481-1-11/2007. A telephely szociális és gyártástechnológiai vízellátását saját kutakról biztosítják. Szennyvízelvezetés: a gyártástechnológiából és a ketrecmosóból származó szennyvizek, valamint a szennyezett burkolatra hullott csapadékvíz az el tisztítón való átvezetés után a közcsatornába kerül. A keletkez szociális szennyvíz, valamint a melegít konyha zsírfogón keresztül vezetett szennyvize az el tisztítóról elfolyó szennyvízzel együtt a közcsatornába kerül bevezetésre. Csapadékvíz elvezetés: a nem szennyezett burkolatokról a csapadékvíz beton csatornán keresztül jut a Kutaséri csatornába. Szennyvíz el tisztító: az el tisztítási technológia m tárgyai: MOBA átemel , dobsz , kiegyenlít acéltartály, flokkulátor, leveg ztet rendszer a meglév flotálóra (Nijhuis Water Technology). Monitoring: a vízkészletre gyakorolt hatásokat vizsgáló monitoring rendszer nincs. Az érintett terület szennyez dés érzékenységi besorolása a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján érzékeny terület. A toll üzemrészben a szállítóvízb l a tollat szeparátorral leválasztják, majd centrifugálást követ en szárítják, h tik, zsákolják, és a kiszállításig tárolják. A tervezett tevékenység védett vízbázist, Natura 2000-es területet nem érint. Jelen határozat rendelkez részében a R. 5. § (2) bekezdés ab) pontja alapján a felügyel ség megállapította, hogy a végezni kívánt tevékenység egységes környezethasználati engedély köteles (R. 2. sz. melléklet 9.1. pontja szerint „Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitás esetén”-). A határozat további szakaszaiban a R. ugyanezen pontja értelmében fenti engedélyezési eljárásokhoz „figyelembe veend környezetvédelmi szempontokat” adta meg a felügyel ség. A Pannon Lúd Kft. Mez kovácsháza, 2423 hrsz. alatti telephelyén folytatott vágóhídi tevékenység során, 2008-ban határérték feletti szennyez anyag tartalmú szennyvízkibocsátással üzemeltek, ezért felhívtam a figyelmet, a szennyvízkibocsátás esetén határérték túllépés nem lehet. A szennyvíztisztítót és a hozzákapcsolódó ellen rzési rendszert úgy kell üzemeltetni, hogy a határérték alatti szennyez anyag tartalmú szennyvíz közcsatornába történ kibocsátása biztosított legyen. Jelen engedélyezési eljárás lezárására vonatkozó végzés kiadásának feltételeként a létesítmény kialakítására és üzemeltetésére vonatkozóan a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a 213/2001. (XI. 14) Korm. rendelet, a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, valamint a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerint megállapított követelmények betartását írtuk el . A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A tervezett tevékenységgel kapcsolatos közlemény a felügyel ség honlapján 2011. július 7-én, Mez kovácsháza Város önkormányzat polgármesteri hivatalában közzétételre került, mellyel kapcsolatosan a jegyz tájékoztatása szerint észrevétel nem érkezett. Az eljárásban megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A szakhatósági állásfoglalásokat a határozat rendelkez részében írtam el . A Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 490/3184/001/2011. számú végzésével a szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt megszüntette. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás kialakítása és üzemeltetése nem okoz az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és település- egészségügyi hatásokat, ezért a dokumentációt elfogadtam.
4 Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket) 44. § (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 4. sz. mellékletében kapott felhatalmazás alapján, ill. szakkérdésekre vonatkozóan az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 10. § (1) b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. § (2) bekezdésében megállapított illetékességgel adtam ki.” Békés Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „A dokumentációt áttekintve a rendelkez részben foglaltak szerint elfogadtuk azt. Talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásunkat a f városi és megyei kormányhivatalok mez gazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésér l szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelete 17. § (1) bekezdése, valamint 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 32/A. § (1), 4. melléklet 5. pontja alapján adtuk meg.” Mez kovácsháza Város Jegyz je: „Megállapítottam, hogy a Mez kovácsháza Városi Önkormányzat Képvisel -Testületének 46/2004. (XII. 31.) rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzatában foglaltakkal, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény rendelkezéseivel, illetve a Mez kovácsháza Környezetvédelmi Programjában leírtakkal nem ellentétes. Az el zetes vizsgálati dokumentációban meghatározott tevékenység helyi természetvédelmi területet nem érint. A tervezett üzemeltetési tevékenység által okozott zajkibocsátás az el zetes vizsgálati eredmények szerint a területre érvényes határértékett nem fogja meghaladni. Szakhatósági hozzájárulásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete alapján biztosított jogkörömben eljárva hoztam meg. A felügyel ség a dokumentáció alapján megállapította, hogy a végezni kívánt tevékenység víz- és talajvédelmi, hulladékgazdálkodási, leveg védelmi, zajvédelmi és természet- és tájvédelmi szempontból nem okoz jelent s környezeti hatást. A felügyel ség a határozat rendelkez részében R. 5. § 2) bekezdés ab) pontja alapján, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá tartozik, – a 8. számú melléklet figyelembevételével – megállapította az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit. Az egységes környezethasználati engedély kérelem benyújtási határidejét a R. 5. § (7) bekezdése alapján határoztam meg. Jelen engedélyezési eljárás lezárására vonatkozó végzés kiadásának feltételeként a létesítmény kialakítására és üzemeltetésére vonatkozóan a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a 213/2001. (XI. 14) Korm. rendelet, a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, valamint a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerint megállapított követelmények betartását írtuk el . A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. október 17. A Felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Mez kovácsháza Város Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról.
5 Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet Ialapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2011. szeptember 26. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) 2. Sáriné Romfa Ibolya tervez (6449 Mélykút, Malom u. 12.) 3. Békés M-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv 5601 Békéscsaba, Pf.: 77. HKP 4. Békés M-i Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 5601 Békéscsaba, Szarvasi út 79/1. HKP 5. Mez kovácsháza Város Önkormányzatának Jegyz je 5800 Mez kovácsháza, Árpád u. 176. HKP 6. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 7. ATI-KTVF Irattár
