A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség
Szám: 94.232-1-20/2013. Ea.: Dr. Balthazár Éva/K.R. Radócz Zoltán (táj- és természetvédelem) Berényi Anita (zajvéd. + összefogó) Csókási Anita (víz- és talajvéd.) Balatonyi Zsolt (hulladékgazdálkodás)
Tárgy: Teszt Kft., Röszke, homokbánya, el zetes vizsgálati eljárás
H A T Á R O Z A T A Teszt Tervez Szervez és F vállalkozó Kft. (5601 Békéscsaba, Pf. 187.) által 2013. március 27-én a Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19 és 099 hrsz. alatti területen tervezett bányászati tevékenység tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 19. pontja szerint min sül – egyéb bányászat (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), kivéve az önállóan létesített ásványfeldolgozó üzemet (méretmegkötés nélkül) - nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (R.) 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján tájékozatom, hogy a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a bányahatóság által kiadott engedély, jóváhagyott m szaki üzemi terv és a felügyel ség által kiadandó zajkibocsátási határérték birtokában kezdhet meg. A benyújtott engedélyezési dokumentációk alapján kiadásra kerül engedélyek tartalmazzák a felügyel ség el írásait. A R. 5. § (2) bekezdés cb) pontja alapján megállapítom, hogy Röszke Község Jegyz je 916-3/2013. számú állásfoglalása értelmében a tervezett tevékenység a Röszke 099 hrsz. alatti ingatlan tervezett övezeti besorolása tekintetében a településrendezési eszközökkel nincs összhangban (Röszke Község Önkormányzata hatályos Helyi Építési Szabályzatról szóló 11/2007. (VII. 26.) Kt. Ör. számú rendelet). E tárgyban legkés bb a bányahatóság által kiadandó engedély iránti kérelem benyújtásáig az összhangot meg kell teremteni, és a bányahatóság eljárást lezáró döntésének meghozataláig a kizáró okot meg kell szüntetni. Az engedélyt kér adatai: Név: Székhelye:
Teszt Kft. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A. 9/36.
A tevékenység célja:
homok bányászata
A bányam velés helye: A bányatelek területe: A bányatelek alaplapja: Átlagos terepszint: Bányatelek fed lapja: Tervezett éves kitermelés: Tervezett napi termelési kapacitás:
Röszke, külterület 0100/6, 0101/19, 0101/29 és 099 hrsz-ok 17,4937 ha 86,04 mBf 88,34 mBf 89,58 mBf 100 000 m3/év 50-400 m3/nap (becsült érték, piaci igény szerint)
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2
Szakhatósági állásfoglalások 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VI-R-039/01072-2/2013. számú állásfoglalása: „A Röszke, 0100/6, 0101/29, 0101/19 és 099. hrsz-ú ingatlanokon tervezett homokbánya létesítésének el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: - A munkavégzés alatt az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. - A tevékenység végzése során a leveg terhelési szintre vonatkozó egészségügyi határértékek betartása szükséges. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség állal az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. Szegedi Járási Földhivatal 10.366-5/2/2013. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresésére, a Teszt Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A.) kérelmére a Röszke 0100/6, 0101/29, 0101/19, és 099 helyrajzi számú ingatlanokon tervezett bányászati tevékenységgel kapcsolatos szakhatósági megkeresés tárgyában term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja. A benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció szerint a beruházással érintett ingatlanok a következ k: Röszke 0100/6, 0101/29, 0101/19 és 099 helyrajzi számú földrészletek. Külterületi term föld végleges vagy id leges más célú hasznosítása esetén a term föld igénybevétele el tt az illetékes járási földhivataltól meg kell kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be.” 3. Röszke Község Jegyz je 916-3/2013. számú állásfoglalása: „Hivatkozva fenti számú megkeresésére (KÖZLEMÉNYÉRE) a Teszt Tervez Szervez és F vállalkozó Kft. (5601 Békéscsaba, pf. 187.) által tervezett bányászati tevékenység tárgyában a Röszke Község Önkormányzata tulajdonát képez Röszke külterület 099. 0100/6, 0101/19, 0101/29 hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában szakhatóságként kiadott kifogásomat az alábbiak szerint módosítom: 1.) A kérelem tárgyát képez 099. hrszú ingatlan tervezett Övezeti besorolása a Röszke Község Önkormányzatának a község közigazgatási területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzatról szóló (8/2009. (V. 27.) Kt. Ör. számú rendelettel módosított) 11/2007. (VII. 26.) Kt. Ör. számú rendeletével ellentétes. Az ingatlan övezeti besorolása a HÉSZ módosításával lenne teljesíthet . 2.) A kérelem tárgyát képez további ingatlanok vonatkozásában (0100/6, 0101/19, 0101/29, hrsz.-ú), mivel az a Helyi Építési Szabályzatról szóló (8/2009. (V. 27.) Kt. Ör. Számú rendelettel módosított) 11/2007. (VII. 26.) Kt. Ör. számú rendeletével nem ellentétes, a szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Ezen szakhatósági állásfoglalásom nem mentesít egyéb hozzájárulások és engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól.” 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 15.2/223-2/2013. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, a Teszt Kft., mint bányavállalkozó, Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19 és a 099 hrsz.-ú, 17,4937 ha nagyságú, szántó -099 hrsz. kivett- m velési ágú területeire tervezett homokbánya, el zetes környezeti dokumentáció elfogadásához, Tárnok Barbara és Miklós Melinda által 2013 márciusában készített dokumentációja alapján, a talajvédelmi állásfoglalását megadja, az el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához, a környezetvédelmi engedély kiadásához hozzájárul. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.” 5. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága BKG/01/05344-2/2013. számú állásfoglalása: „A Teszt Kft. (5601 Békéscsaba, Pf.: 187.) által benyújtott – „A Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19, 099 hrsz-ú területen tervezett homokbánya” cím - el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz h o z z á j á r u l o k , azzal a feltétellel, hogy:
3
• a tervezett tevékenység megkezdése el tt az alábbi erd munkálatokkal érintett része igénybevételének az erd l, az erd védelmér l és az erd gazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) 78, § (2) bekezdése szerinti engedélyezése megtörténik. Erre vonatkozóan a kérelmez nek a 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 54. § (1) bekezdésében felsorolt mellékletek benyújtásával külön eljárást kell kezdeményeznie hatóságunknál. Település Röszke -
Helyrajzi szám, alrészlet 0101/19
Erd tervi jel 5E
• a munkálatok során a tevékenységgel érintett területek mellett elhelyezked , termelésb l kivonni nem engedélyezett erd k bármiféle igénybevétele (anyagdepónia, felvonulási terület, szállítási útvonal, stb.) tilos! a tevékenység miatt esetleg szükségessé váló fakitermelés el zetes bejelentése a tervezett végrehajtás el tt legalább 30 nappal korábban megtörténik a Vhr. 42., és/vagy 43. §-ában foglaltak szerint.
Felhívom a kérelmez figyelmét, hogy erd engedély nélküli igénybevétele, illetve el zetes bejelentés nélküli fakitermelés erd gazdálkodási, vagy erd védelmi bírságot megállapító erdészeti hatósági eljárást von maga után! Szakhatósági állásfoglalásom ellen Önálló fellebbezésnek nincs helye, az csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat –fellebbezés hiányában– a fellebbezésre nyitva álló határid lejártát követ napon joger re emelkedik. I N D O K O LÁ S A Teszt Tervez Szervez és F vállalkozó Kft. (5601 Békéscsaba, Pf. 187.) 2013. március 27-én a Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19 és 099 hrsz. alatti területen tervezett bányászati tevékenység tárgyában felügyel ségünkre benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte. Az eljárás igazgatási szolgáltatási díját, 250.000,- Ft-ot (33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet I./49. pont) a felügyel ség számlájára befizette. A tervezett bánya Röszke külterületén, belterülett l ÉNy-ra, kb. 4 km-re található. Az érintett területek m velési ága szántó, illetve a 099 hrsz.-ú ingatlan út hasznosítású. A tervezett bánya területét kettéválasztja a 0101/9 hrsz.-ú erd , melyet a bányászati tevékenység nem érint. A tervezési terület mellett halad el az 5512 számú Röszke-Mórahalom összeköt út, melyr l egy rövid beköt út biztosít közvetlen kapcsolatot a bányatelekkel. A területet egy 20 kV-os villamos távvezeték szeli át, melynek véd zónáját a tervezés során figyelembe veszik. A nyersanyag kitermelést száraz fejtési módszerrel tervezik végezni közepes talajvízszint felett 0,5 m-rel, a bányatelekt l számított 5 m-es véd sávon belül 86,04 mBf alaplapig. Vízvédelem: A felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján, felszín alatti víz szempontjából Röszke érzékeny település. A vizek mez gazdasági eredet nitrátszennyezéssel szembeni védelmér l szóló 27/2006. (II. 7.) Kormány rendelet alapján Röszke nem nitrátérzékeny település. A tervezett tevékenység nem érint vízbázis véd területet. A bányaterület m velési szintjei a talajvíz szintjéig nem érnek, így a talajvíz viszonyok sem változnak. Röszke homokbánya Röszke 0100/6, 0101/29, 0101/19, 099 hrsz. alatti ingatlanokon, összesen 17 ha 4937 m2 területen száraz fejtési módszerrel homokot kívánnak bányászni. A legközelebbi vízfolyás a bányatelekt l kb. 800 m-re D-re elhelyezked Széksóstói-f csatorna.
4 A gépek karbantartását, javítását, a gumikerekes munkagépek üzemanyaggal való feltöltését a területen kívül végzik, a területen potenciális talaj- és talajvízszennyez anyagokat nem tárolnak. A lánctalpas munkagépeknek a bánya területén történ üzemanyag feltöltése esetén, a feltöltést peremmel ellátott fémtálca felett végzik. Zajvédelem: A tervezett bánya határos a Röszke-Mórahalom összeköt úttal, illetve a bányatelekbe foglalt módon rávezet útként használni kívánják a 099 hrsz.-ú földutat is. A homokbányához vezet beköt úthoz legközelebbi tanya a 0101/6 hrsz.-ú ingatlanon található, mely kb. 108 m-re helyezkedik el az úttól. A 099 hrsz.-ú út két ponton is csatlakozik a közúthoz, de a szállításhoz a Mórahalom felöli kivezetést tervezik használni, mely elkerüli a 0101/6 hrsz.-ú ingatlanon lév tanyát, így a szállítójárm vek szinte közvetlenül (60 men belül) csatlakoznak a közúthoz. A bányászati tevékenységhez kapcsolódó közlekedési zajkibocsátás egyik védend épületnél sem okoz zajhatárérték túllépést. A tevékenység végzése során a következ gépekkel, mint zajforrásokkal lehet számolni: homlokrakodó, valamint a szállítást végz teherautók. A bányászati tevékenységet csak a nappali órákban tervezik végezni. A bányászati tevékenység végzésekor a védend épületeknél, a zajterhelési határérték teljesülése 3 m magas, 8 m talpszélesség töltéssel biztosítható. A zajvéd töltés megépítése esetén is a hatásterületen védend (tanya) épületek lesznek, ezért a 284/2007. (X. 29.) Korm r. 10. § (1) értelmében a bánya üzemeltet jének, a 93/2007. (XII. 18.) KvVM r. 2. sz. melléklete szerinti, zajkibocsátási határérték-kérelmet kell a felügyel ségünkre benyújtania. Leveg védelem: A bányászati tevékenységet évi max. 100.000 m3 homok kitermelésére (8 h/nap) tervezik. A bányászati gépek és a szállítást (max. 25 db/nap 16 m3-es szállítási kapacitású tehergépjárm ) végz járm veket meghajtó dízel motorok kipufogógázai (CO, NOX, elégetlen CH, SO2, korom légszennyez anyag) a környezetet üzemeltetésükkor kis mértékben terhelik. A bányában végzett földmozgatás közben porszennyez déssel kell számolni. A bányászati tevékenység felhagyását követ en a bányászati gépek üzemeltetése megsz nik, amely kedvez hatású lesz a környezet leveg min ségére. A rakodáskor a porkibocsátás hatásterületét a bányatelek körül 20 m-ben határozta meg a dokumentáció készít je. A hatásterületen belül a 0100/3, 0101/6 és 0122/2 hrsz.-ú ingatlanokon lév tanyák találhatók. Hulladékgazdálkodás: A homokbánya területe jelenleg hulladékmentes, a bánya kialakításakor a letermelt fed anyag nem válik hulladékká. Havária mentes üzemeltetés esetén inert és veszélyes hulladék nem keletkezik. Az esetleges helyben történ gépkarbantartás során keletkez hulladék kezelése a munkálatokat végz szakszerviz feladata lesz. A bányaterületen dolgozók települési hulladékát zárt hulladékgy jt ben gy jtik össze, melynek kezelését az üzemeltet engedéllyel rendelkez kezel vel végezteti el. Természetvédelem: Az érintett területek nem részei országos jelent ség védett természeti területnek, Natura 2000 területnek. Az érintett ingatlanok szántó, kivett út és erd m velési ágú területek. A bányászat a talajvízszintet nem éri el a tervezett újrahasznosítási cél: rét, legel kialakítása. Az engedélyezési tervdokumentáció környezetvédelmi fejezetében az általános tartalmi követelményeken túlmen en a következ kre is térjenek ki: 1. 2. 3.
Részletesen be kell mutatni azokat az intézkedéseket, melyekkel biztosítható a leveg védelmi hatásterületen lév 0100/3, 0101/6 és 0122/2 hrsz. alatti tanyáknál, szállóporra vonatkozóan, a 4/2011. (I. 14.) VM rendelet szerinti immissziós határérték teljesülése. Igazolni kell, hogy a zajvédelmi töltés megépítésével a zajkibocsátási hatásterületen lév ingatlanoknál határérték feletti zajkibocsátás nem történik. A benyújtandó engedélyezési dokumentáció mutassa be mindazon intézkedéseket, illetve m szaki megoldásokat, amelyekkel biztosítani kívánják a védett és a fokozottan védett madárfajok távoltartását, megtelepedésének elkerülését a bányagödör rézs iben.
5 A tervezett tevékenységgel kapcsolatos közlemény a felügyel ség honlapján 2013. április 11-én, Röszke Község önkormányzat polgármesteri hivatalában 2013. április 12-t l április 27-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan a jegyz tájékoztatása szerint észrevétel nem érkezett. Az eljárásban megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/1205-2/2013. számon, a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/1099-2/2013. számon szakhatósági eljárását megszüntette. A szakhatósági állásfoglalásokat a határozat rendelkez részében írtam el . Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „A TESZT Tervez Szervez és F vállalkozó Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A. 9/36.) „A Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19 és 099 hrsz-ú területen tervezett homokbánya el zetes környezeti vizsgálata” címen dokumentációt készített és nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a 94.232-1-4/2013. iktatási számú megkeresésében Röszke település külterületén a bányatelek kialakításának el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentációk áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a beruházás külterületen valósulna meg, Röszke település lakott területét l kb. 4 km-re, mez gazdasági m velés alatt álló valamint rét területek szomszédságában. A bányatelekhez közel es tanyasi ingatlanok 15 m és 140 m közötti távolságban helyezkednek el. A bányam velés száraz, külszíni fejtéssel valósulna meg, talajvízszint alóli kitermelést nem terveznek, így bányató nem alakul ki a területen. A tevékenység végzése során az emberi egészségre két környezeti elem van jelent s hatással, melyek a zaj és a por. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM - EüM együttes rendeletben valamint a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló4/2011. (I. 14.) VM rendeletben rögzített el írásokat, határértékeket be kell tartani a létesítési terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá az el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2013. május 3. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §.-ban, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM - EüM együttes rendeletben, a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendeletben valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala: „Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy tárgyi munka sem m emléki érdeket, sem nyilvántartott régészeti lel helyet nem érint. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. § (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélküli földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el , a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/549-040) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg. A helyszín és a talált leletek rzésér l a felel s rzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 2. § (1) bekezdés a) pontja, valamint 14.§ (1) bekezdés b) pontja, illetékességét a Kr. 1. mellékletének 2. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” Szegedi Járási Földhivatal: „A fenti iktatószámon a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatalához 2013. április 18-án érkezett az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresése, a TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A.) kérelmére a Röszke 0100/6, 010/29, 0101/19, 099 helyrajzi számú ingatlanokon tervezett bányászati tevékenységgel kapcsolatos szakhatósági megkeresés. A szakhatósági megkeresés a 314/2005. (XIL25.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdésében foglaltak, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás
6 általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (Ket.) 44. § (1) bekezdése alapján történt. A szakhatósági állásfoglalás kiadásáért járó eljárási díj megfizetésének a TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A) a 2013. április 22-én kiállított V0601/2013/0000043 számú számlával igazoltan eleget tett. A term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. § szerint: „(1) Ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet term földet más célra hasznosítani. Az engedély hiánya esetén a más hatóságok által kiadott engedélyek nem mentesítik az igénybevev t az e törvényben foglalt jogkövetkezmények alól. Az ingatlanügyi hatóság engedélye nem mentesít a szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. (2) Más hatóságok a term földet érint engedélyezési eljárásuk során kötelesek meggy dni arról, hogy rendelkezésre áll-e a term föld más célú hasznosításának engedélyezésér l szóló ingatlanügyi hatósági határozat. Term föld más célú hasznosításának engedélyezésér l szóló ingatlanügyi hatósági határozat hiánya esetén a hatóságnak az eljárást fel kell függesztenie. (3) A más célú hasznosítás megkezdésének napját az igénybevev köteles el zetesen az ingatlanügyi hatóságnak bejelenteni. Ennek elmulasztása esetén az ingatlanügyi hatóság az igénybevev t földvédelmi bírsággal sújtja.” A fentiekre való tekintettel, a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. A jelen állásfoglalás csak az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség „Röszke 0100/6, 0101/29, 0101/19, 099 helyrajzi számú ingatlanokon tervezett homokbánya el zetes környezeti vizsgálatával kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. A Szegedi Járási Földhivatal hatáskörét a Tfvt. 9. § (1) bekezdése, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlannyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése, illetékességét pedig ugyanezen jogszabály 3. § (4) bekezdése és a 149/2012. (XII.28.) VM rendelet 1. sz. melléklet 6/3. pontja állapítja meg. A Ket. 44. § (9) bekezdése alapján: „A szakhatóság el zetes szakhatósági hozzájárulása, állásfoglalása és végzései ellen Önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A szakhatósági állásfoglalás .a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4/A. § (1) bekezdésében, továbbá a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. § (1-3), valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseiben foglaltak alapján került kiadásra.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „ATI-KTVF kérelemmel fordult hatóságunkhoz, a Teszt Kft., mint bányavállalkozó, Röszke külterület 0100/6, 0101/29, 0101/19 és a 099 hrsz.-ú, 17,4937 ha nagyságú, szántó m velési ágú területeire tervezett homokbánya, el zetes környezeti dokumentáció elfogadásához szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás megadásáért. Az elektronikus úton megküldött dokumentáció alapján, a tervezett homokbánya szántó m velési ágú területen létesül. A tanulmány részletesen foglalkozik a terület talajviszonyával, a bányam velés során a humuszos talajréteg letermelésével, deponálásával, valamint a bánya bezárás során humuszos talajréteg visszatérítésével és a távlati tájrendezési cél meghatározásával. A fenteknek megfelel en a dokumentáció elfogadását talajvédelmi szempontból javaslom. Kérelmez befizette a 63/2012. (VII. 29.) VM. Rendelet 12.9.4. el zetes környezetvédelmi vizsgálati eljárás talajvédelmi eljárási díjat, 50000 Ft. Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresése 2013. április 18.-án érkezett hatóságunkhoz. A 2004. évi CXL. törvény 33. § (8) bekezdése szerint a szakhatóság eljárásra irányadó ügyintézési határid tizenöt nap. A szakhatósági állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 63/2012 (VIII. 2.) VM rendelet, valamint a 2004. évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki el zetes környezetvédelmi vizsgálat engedélyezési eljáráshoz. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által megküldött el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy a tervezett bányászati tevékenységgel érintett 0101/19 helyrajzi számú ingatlanon az Evt. hatálya alá tartozó erd és fásítás (egyes fa, facsoport) is található. Ebb l következ sen a bányászati tevékenység erd igénybevételével, illetve erd ben és/vagy fásításban történ fakitermeléssel is jár mely tevékenységek végrehajtásához az erdészeti hatóság el zetes engedélye, illetve a hatósághoz történ el zetes bejelentés benyújtása szükséges. Szakhatósági állásfoglalásomat a f városi és megyei kormányhivatalok mez gazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésér l szóló 328/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 12. § (1) bekezdésében, valamint a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdése és 4. számú mellékletének 5. pontjában foglalt hatáskörben eljárva, a 328/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 2. § (3) bekezdése és 2. melléklete szerinti illetékességi szabályok figyelembevételével, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1), (3), (6) és (9) bekezdése figyelembe vételével adtam ki.” Az érdemben elbírált kérelem alapján, az el zetes vizsgálati eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásait is figyelembe véve felügyel ségünk megállapította, hogy a tervezett tevékenység nem okoz jelent s környezeti hatást és nem tartozik a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet hatálya alá sem.
7
A felügyel ség határozata rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelmében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. A felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Röszke Község Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 5. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. A határozat a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése ac) és cb) pontján alapul. A felügyel ség hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Jelen ügyben az ügyintézési határid a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (Kvtv.) 67. § (6) bekezdés alapján /a hiánypótlást, a hirdetményezést és a szakhatóságok eljárását/ 2013. július 10-én járt volna le. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg.
Szeged, 2013. június 26.
Némethy Tímea igazgató megbízásából Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Teszt Tervez Szervez és F vállalkozó Kft. (5601 Békéscsaba, Pf. 187.) Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Szeged, Derkovits fasor 7-11. HKP Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6701 Szeged, Pf: 902. HKP Röszke Község Önkormányzat Jegyz je, 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. HKP Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala, Szeged, Kálvária sgt. 41-43. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6801 Hódmez vásárhely, Pf. 99. HKP Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 6000 Kecskemét, József Attila u. 2. HKP Szolnoki Bányakapitányság 5000 Szolnok, H sök tere 6. HKP Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt. 16-18.) HKP ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás ATI-KTVF Irattár