Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség

Alsó-T isza- vidéki K ö rn y e zet v éd e l mi é s Te rm é s zet v éd e l mi Fe l ügy e l s ég Ügyiratszám: 102313-1-20/2015. Ügyintéz : dr. Ruzsáli Pál Berényi Anita Lovrityné Kiss Beáta Filakné Enyedi Andrea Lovászi Péter

Tárgy:

Baks Község Önkormányzata, el zetes vizsgálat

H A T Á R O Z A T Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F utca 92.; KÜJ: 102 714 238) által 2014. augusztus 26-án – a Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és forduló (03 hrsz.) közlekedési létesítményei tárgyában – benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 87. c) pontja szerint min sül [Közutak és közforgalom el l el nem zárt magánutak, kerékpárutak (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe) c) országos közút, helyi közút, a közforgalom el l el nem zárt magánút és kerékpárút védett területen, Natura 2000 területen, barlang véd övezetén méretmegkötés nélkül], nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenységet csak az útépítési engedély birtokában kezdheti meg. Az útépítési engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt, és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének CSR/039/02220-2/2014. számú állásfoglalása: „A Baks, Mária-telepen tervezett autóbusz megállóhely és forduló ügyében benyújtott el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: A megvalósítás során a leveg tisztaságára vonatkozó szabályok betartása szükséges. Az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 12012/2014/VH. számú állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkeresésére indult szakhatósági eljárásban, Baks Máriatelep 03 hrsz-ú ingatlanon tervezett autóbusz megállóhely és forduló közlekedési létesítményei építése tárgyú el zetes vizsgálati eljáráshoz szakhatósági hozzájárulásomat kikötés nélkül megadom. A szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal élni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján csak az I. fokú határozat, illetve az I. fokú eljárást megszüntet végzés ellen benyújtott fellebbezésben lehet.” 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság CSF/01/5506-2/2014. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint talajvédelmi hatóság, a Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F u. 92.), mint ügyfél által benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentációra irányuló kérelme Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail: [email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu

2 ügyében, az Alsó- Tisza- vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség 102313-1 -6/2014. számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóságának a Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és forduló (03 hrsz.) közlekedési létesítményei tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció vonatkozásában szakhatósági állásfoglalása a következ : A dokumentáció elfogadása talajvédelmi szempontból javasolható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.” 4. Baks Község Jegyz jének 20563-2/2014. számú állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség - 102313-1-6/2014 ügyiratszámú szakhatósági megkeresésére, a 481/2013. (XII. 17.) Komi. rendelet 33§ (1) bekezdése szerinti 5. sz. melléklet 7. pontja alapján, mint a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásában közrem köd szakhatóság nyilatkozom, hogy a tervezett beruházás 6768 Baks, Külterület 3. sz. ingatlanon buszforduló létesítése a Zöld Iroda Környezetvédelmi Kft. által készített El zetes vizsgálati dokumentációban rögzített feltételek fennállása esetén - a helyi környezet és természetvédelemre kiterjed en a hatáskörömbe tartozó védett környezeti elem vagy rendszer vonatkozásában nem jelent környezeti veszélyeztetést.” 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatal 11096-3/2014. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresésére, a Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, utca 92.) által benyújtott tervdokumentációra „Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és buszforduló (03 hrsz) közlekedési létesítményei tárgyában” a beruházással érintett Baks, külterület 03 helyrajzi számú ingatlan legel m velési ágú 4 min ségi osztályú 100 000 m2 terület , 70,00 AK, kataszteri tisztajövedelmi érték term föld vonatkozásában a szakhatósági hozzájárulását az alábbi feltételekkel megadja: a külterületi term föld id leges és/vagy végleges más célú hasznosítása esetén a term föld igénybevétele el tt az illetékes járási földhivataltól meg kell kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvénytovábbiakban Ket. 44. § (9) alapján.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125 000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Egyéb eljárási költségként 200 Ft postaköltség merült fel, melyet az ügyfél az igazgatási szolgáltatási díj befizetésével egyidej leg megtérített. I N D O K O LÁ S Baks Község Önkormányzata 2014. augusztus 26-án – a Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és forduló (03 hrsz.) közlekedési létesítményei tárgyában – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be felügyel ségünkre, melyet 2014. október 14-én kiegészített, és kérte az eljárás lefolytatását.

3 Az el zetes vizsgálati dokumentációt készítette: Neve: Zöld Iroda Környezetvédelmi Kft. Székhely: 1036 Budapest, Lajos u. 70-72. Az ügyfél a felügyel ség 102313-1-1/2014. számú hiánypótlási felhívását (igazgatási szolgáltatási díj, szakhatósági igazgatási szolgáltatási díj megfizetése, jogszabály tartalmi követelményeinek megfelel el zetes vizsgálati dokumentáció benyújtása) 2014. október 14-én részben, majd 2014. október 29-én maradéktalanul teljesítette. Tekintettel arra, hogy a tevékenység a Kiskunsági Nemzeti Park kezelésében lév területet érint a Felügyel ség 2014. október 21-én az eljárásba belföldi jogsegély keretében bevonta a Nemzeti Park Igazgatóságot. A belföldi jogsegélyre a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 4397-2/2014. számon megküldte a felügyel ségre kezel i nyilatkozatát, melyben a beruházást nem támogatja. Baks Község Önkormányzatának polgármestere, Búza Zsolt 2015. január 12-én kérte az el zetes vizsgálati eljárás felfüggesztését, tekintettel arra, hogy további egyeztetéseket kezdeményeznek a Kiskunsági Nemzeti Parkkal az ügyben. A felügyel ség az eljárást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 32. § (3) bekezdése alapján a 102313-1-17/2015. számú végzésével felfüggesztette. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 2015. január 23-án megküldte 345/2015. számú kezel i nyilatkozatát, mely szerint „a buszforduló kialakításának természetvédelmi akadálya nincs”. A fentiekre tekintettel Baks Község Önkormányzatának polgármestere, Búza Zsolt 2015. február 3-án kérte az el zetes vizsgálati eljárás folytatását, így Felügyel ségünk a 2015. február 4-én kelt 102313-1-19/2015. számú végzésével az eljárás felfüggesztésének megszüntetésér l, és az eljárás folytatásáról döntött. A dokumentáció tartalmilag és formailag megfelelt a R. el írásainak. A buszforduló létesítésének célja, hogy a Baksra érkez buszok ki tudjanak menni a településhez tartozó Mária telepre, jelenleg ugyanis a buszok megfordulása a településrész sz k utcáiban nagyon nehezen kivitelezhet . A tervezett Baks-Máriatelep autóbusz forduló és megállóhely a Baks, külterület 03 hrsz. alatti ingatlanon kerül kialakításra, Az autóbusz forduló és megállóhely létesítésére kijelölt közigazgatási terület a 45127 sz. út 2+307 km szelvényében, az út bal oldalán helyezkedik el. A b vítéssel érintett területen kizárólag másodlagos, leromlott él helyek találhatók. A buszfordulóval érintett terület, a Natura 2000 területen belül, mintegy 30x50 méteres (1500 m2) rész. A megállóhelyet 3 méter szélesre tervezik kialakítani, a peronsziget hossza 18 méter, szélessége 2,25 méter lesz. A tervezett buszforduló szélessége 6 méter, hossza 92 méter. A megállónál utas váró telepítését és pad elhelyezését is tervezik. A fejlesztéssel érintett Baks 03 hrsz.-ú ingatlan a 140/2007. (XII. 27.) KvVM rendelet alapján a Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet része, országos jelent ség védett természeti területen található. A terület továbbá a Natura 2000 hálózatnak is része. A tevékenység a R. 3. sz. melléklet 87. c) pontja [Közutak és közforgalom el l el nem zárt magánutak, kerékpárutak (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe); országos közút, helyi közút, a közforgalom el l el nem zárt magánút és kerékpárút védett területen, Natura 2000 területen, barlang véd övezetén méretmegkötés nélkül] alapján a felügyel ség döntését l függ , hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2014. október 21-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Baks Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2014. október 27. napjától 2014. november 12. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. * A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése alapján 2014. október 31-én kereste meg a felügyel ség. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását.

4

A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a CSMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, a CsM-i Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság, CsMKH Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatal és Baks Község Jegyz jének szakhatósági állásfoglalásában foglaltakat a rendelkez részben el írtam. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/2008-4/2014. számon szakhatósági eljárását hatáskör hiánya miatt megszüntette, és tájékoztatásul felhívta az ügyfél figyelmét az alábbiakra: „A kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. § (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélküli földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el , a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/549-040) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg. A helyszín és a talált leletek rzésér l a felel s rzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után.„ Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „A Zöld Iroda Környezetvédelmi Kft. (1036 Budapest, Lajos u. 70-72) „El zetes vizsgálati dokumentáció Baks Községi Önkormányzat Baks külterület 03. hrsz.-mal jelölt területen tervezett buszforduló” címen dokumentációt készített az Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F utca 92.) részére. Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F utca 92.) „El zetes vizsgálati dokumentáció Baks Községi Önkormányzat Baks külterület 03. hrsz.-mal jelölt területen tervezett buszforduló” címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség a 102313-1-6/2014. iktatási számú megkeresésében Szakigazgatási Szervünkt l az el zetes vizsgálati eljárásban közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása alapján megállapítottam, hogy az autóbusz forduló és megállóhely létesítésére kijelölt terület Baks közigazgatási területén helyezkedik el. A beruházás helyszínét északról és keletr l lakóterületek, délr l és nyugatról mez gazdasági területek határolják. A legközelebbi lakóház a létesítés helyszínét l 22 m távolságra található. A munkálatok során az emberi egészséget jelent sen befolyásoló környezeti elemek a zaj és a por. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet, illetve a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendelet el írásait be kell tartani az emberi egészség megóvása érdekében. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2014. november 18. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §.-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendeletben és a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) fenti számú, 2014. november 3. napján érkezett megkeresésében a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte, Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F u. 92.), Baks - Máriatelep 03 hrsz-ú ingatlanon tervezett autóbusz megállóhely és forduló közlekedési létesítményei építése el zetes vizsgálati tervdokumentációra vonatkozóan. Az autóbusz megállóhely és forduló építése vízgazdálkodási és vízvédelmi érdeket nem sért, az érintett ingatlan elhelyezkedése következtében a tervezett létesítmény és tevékenység árvíz, jég levonulását, mederfenntartási munkálatokat nem akadályozza. A keletkez csapadékvíz helyben elszikkad. A vízügyi hatóság részére rendelkezésére bocsátott dokumentációban foglaltak alapján megállapítottam, hogy a tevékenység megfelel a vízügyi hatóság hatáskörébe tartozó jogszabályi el írásoknak.

5 A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Kormány rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 14. § alapján hatóságom szakhatósági állásfoglalását a megkeresés beérkezését követ naptól számított harminc napon belül köteles megadni. A Ket. 33. § (3) bek. c) pontja szerint nem számít be az ügyintézési határid be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjed id . A kérelem 2014. november 3. napján érkezett a vízügyi hatóságra. A hatóság szakhatóság állásfoglalását a fenti ügyintézési határid n belül adta ki. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki. Hatóságom a Ket. 78.§ (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat megküldését. A vízügyi hatóság illetékességét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló Korm. rendelet 2. sz. melléklet 11. pontja állapította meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 5. mellékletének (Az el zetes vizsgálati, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásában kijelölt szakhatóságok) 3. pontja alapján, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével adtam ki.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „Az Alsó- Tisza- vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség 102313-1-6/2014. számú megkeresésében kérte a talajvédelmi hatóság állásfoglalását Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és forduló (03 hrsz.) közlekedési létesítményei tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció vonatkozásában. A beküldött dokumentáció áttanulmányozása után a következ ket állapítottam meg: A területen a hatás összességében elfogadható. A tevékenység a talajra, földtani közegre káros hatást elfogadható mértékben gyakorol. Az ügyfél megfizette a 63/2012 (VII.2.) VM rendelet által el írt 50 000 forint talajvédelmi igazgatási szolgáltatási díjat. Ennek megfelel en az el zetes vizsgálati tervdokumentáció elfogadása ellen talajvédelmi szempontból kifogást nem emelek. A szakhatósági állásfoglalást a 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet, valamint a 2007. évi CXXIX. törvény és a 2004. évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki el zetes vizsgálathoz.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatal: „A fenti iktatószámon a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatalához 2014. november 04-én érkezett az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresése, Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F utca 92.) által benyújtott tervdokumentációra „Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és buszforduló (03 hrsz) közlekedési létesítményei tárgyában”. A szakhatósági megkeresés a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében foglalt szakkérdések tekintetében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény 44. § (1) bekezdése alapján történt. A szakhatósági állásfoglalás kiadásáért járó eljárási díj megfizetésének Baks Község Önkormányzata (6768 Baks, F utca 92.) a 2014. november 06-án kiállított V0601/2014/0000294 számú számlával igazoltan eleget tett. Hivatalunknál az ingatlan-nyilvántartás szerint a Baks, külterület 03 helyrajzi számú földterületre vonatkozóan Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet és Natura 2000 bejegyzés található. A jelen állásfoglalás csak az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség „Baks Máriatelep autóbusz megállóhely és buszforduló (03 hrsz) közlekedési létesítményei tárgyában” kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. Hivatalunk a szakhatósági állásfoglalást a becsatolt dokumentáció, valamint a mellékelt térkép alapján adta meg. A nevezett beruházás helye a térképen feltüntetésre került. A Ket. 44. § (9) bekezdése alapján: „A szakhatóság el zetes szakhatósági hozzájárulása, állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” A Szegedi Járási Földhivatal hatáskörét a Tfvt. 9. § (1), 10. § (1) bekezdése, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése, illetékességét pedig ugyanezen jogszabály 3. § (4) bekezdése és a 149/2012. (XII.28.) VM rendelet 1. sz. melléklet 6/3. pontja állapítja meg.

6 A szakhatósági állásfoglalás a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A § (1) bekezdésében, továbbá a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény 4 § 8. §, 9. § (1), (2), 10. §, 18. § (1), valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseiben foglaltak alapján került kiadásra.” * Leveg védelem A tervezéssel érintett terület leveg min sége megfelel . Az infrastruktúra építésének id tartama alatt az alkalmazott munkagépek, szállítójárm vek és tevékenységük leveg terhel hatása lokális és id szakos, jelent s leveg terhel hatása nem várható. A porterhelés a szállítójárm vek rakományának fedésével és az építési területek szükségszerinti locsolásával és tisztításával csökkenthet . Az új buszforduló és megállóhely a kultúrált közlekedést segíti, környezetére káros hatással nem lesz. Zajvédelem A beruházás helyszínét északról és keletr l lakóterületek, délr l és nyugatról mez gazdasági területek határolják. A területt l délre lév Baks település lakóházai 550 méterre helyezkednek el. Baks Mária-telep F utca 975 hrsz. alatti lakóháza 22 méterre található a létesítés helyszínét l. Az építés tervezett id tartama: kb. 3 hónap, mely csak a nappali id szakban történik. A számítások alapján megállapításra került, hogy az építés fázisában a védend objektumoknál a zajterhelési határértékek várhatóan teljesülnek. A buszforduló megépülésével forgalomnövekedésre nem kell számítani, mert a buszok eddig is közlekedtek a 45127 számú beköt úton Baks településen. A modellszámítások alapján megállapítható, hogy az autóbusz forduló és megállóhely üzemeltetése zajvédelmi szempontból megfelel . Földtani közeg védelem: A területen alkalmazott munkagépek mozgása a burkolatlan területeken a felszín közeli talajréteg kismérték szerkezeti módosulását (tömörödést) idézi el . A talajfeltöltés, talajrendezés, az alapok építése során a talaj megbontásra kerül, a talaj szerkezete megváltozik, egyes rétegei összekeverednek. A fizikai hatások azonban csak a létesítmények telepítési helyein és a felvonulási területeken következnek be, a változás tehát csak lokális jelleg . A földtani közeg min sége szempontjából az építési munkák során kockázatos anyag talajba történ bevezetésére nem kerül sor. Normál esetben nem következhet be talajszennyezés, esetlegesen bekövetkez havária (munkagépek meghibásodása okán üzemanyag, olaj elcsepegése, elfolyása) esetén azonnal beavatkoznak, a szennyezett felszíni rétegek eltávolításával akadályozzák meg a kiömlött anyag szétterjedését. A telephelyi tevékenység (autóbusz közlekedés) normál m ködés esetén hatást nem gyakorol a földtani közegre. A járm forgalom burkolt felületen történik, ezért taposó hatással nem kell számolni. A közlekedési járm vek (autóbusz) meghibásodása esetén esetlegesen bekövetkez havária esemény (üzemanyag, olaj elcsepegése, elfolyása) befolyásolhatja kedvez tlenül a földtani közeg állapotát. Ebben az esetben azonnal beavatkoznak, a szennyezett felszíni rétegek eltávolításával akadályozzák meg a kiömlött anyag szétterjedését. A leírt hatások számbavétele alapján megállapítható, hogy sem az építési munkák, sem pedig a buszforduló üzembe helyezését követ autóbusz-forgalom nem gyakorol jelent s mérték kedvez tlen hatást sem a földtani közeg fizikai-, sem pedig kémiai állapotára. Környezetvédelmi szempontból tartós, vissza nem fordítható károsodás nem következik be a földtani közegben. Hulladékgazdálkodás: A tervezett létesítési munkálatok során az el zetes vizsgálati dokumentáció szerint a kitermelt szennyezetlen föld nem kerül elszállításra, a munkaterületeken feltöltésként, helyszíni tereprendezésre használják. A létesítés során keletkez hulladékokat, betontörmeléket, aszfalt hulladékot és az egyéb nem veszélyes hulladékokat engedéllyel rendelkez hulladék átvev vel szállíttatják el. A létesítés során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. Természetvédelem: A fejlesztéssel érintett Baks 03 hrsz.-ú ingatlan a 140/2007. (XII. 27.) KvVM rendelet alapján a Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet része, országos jelent ség védett természeti területen található. A rendelet alapján a védettség indoka és célja a Duna-Tisza köze jellegzetes tájképi arculatának, a szikes tavaknak, legel knek, réteknek és a Tisza hullámterének, illetve ezen él helyek természetes növény- és állatvilágának, a madarak háborítatlan fészkel - és táplálkozó helyének meg rzése, vonulásuk feltételeinek biztosítása, a terület történelmi és kultúrtörténeti értékeinek, emlékhelyeinek megóvása. A terület továbbá a Natura 2000 hálózatnak is része. Az érintett terület: Alsó-Tisza-völgy különleges madárvédelmi terület (terület azonosító: HUKN10007, területe: 35 736ha), jelöl fajai: aranylile, bakcsó, barna kánya, barna rétihéja, batla, bölömbika, cigányréce, daru, fattyúszerk , fehér gólya, fekete gólya, fülemülesitke, gólyatöcs, gulipán, halászsas, hamvas rétihéja, jégmadár, kanalasgém, kékbegy, kékes rétihéja, kerecsensólyom, kis bukó, kis kárókatona, kis kócsag, kis lilik, kis rgébics, kis sirály, kis sólyom, kis vízicsibe, kormos szerk , küszvágó csér, lócsér, nagy kócsag, pajzsoscankó, pettyes vízicsibe, réti cankó, réti fülesbagoly, rétisas, szalakóta, széki lile, szerecsensirály, törpegém, ugartyúk, üstökösgém, vándorsólyom, vékonycs víztaposó, vörös gém.

7 A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció az európai közösségi jelent ség természetvédelmi rendeltetés területekr l szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban Nkr.) formai követelményeinek megfelel Natura hatásbecslési dokumentumot tartalmaz. A dokumentum megállapítja, hogy mintegy 1500 m2 kiterjedésben, a település közelsége miatt degradált gyepterületet érintene területkivonás. A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján a menetrend szerinti buszok „…a településrész sz k utcáiban nagyon nehezen tudnak megfordulni.”. A Natura hatásbecslés alternatív megoldásokra vonatkozó része alapján Máriatelep belterületén buszforduló kijelölésére nem áll rendelkezésre megfelel hely, a külterületek mindenhol a Natura 2000 hálózatba tartoznak. Ezért kézenfekv megoldás a településrész bejáratánál fekv leromlott növényzet gyep igénybevétele. A tervezett beruházás helyszínénél a gyepterület felé egy fiatal akácos folt zárja le a beépített terület képét. A helyszínen jelenleg földút, betontömbök találhatók. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 345/2015. számú kezel i nyilatkozata alapján a beruházási terület és környéke védett növény- és állatfajoknak nem él helye, ilyen jelleg adat nem áll rendelkezésükre. A buszforduló részben a belterületi (a Natura 2000 hálózatba nem tartozó) akácfoltot, részben a gyepként nyilvántartott területet érintené, de nem történne kiemelked természetesség terület átalakítása. A beruházás teljes területigénye is elenyész , mindössze 1500 m2. A falu szélén jellemz antropogén hatások, szinte folyamatos emberi jelenlét és zavarás miatt a jelöl madárfajok nem használják a területet. A felügyel ség 2014. október 21-én belföldi jogsegély keretében megkereste a természetvédelmi kezelési feladatokat ellátó Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságot (KNPI). A KNPI 4397-2/2014. számon 2014. december 4-én megküldte a felügyel ségre kezel i nyilatkozatát, melyben a beruházást nem támogatja. Baks Község Önkormányzatával történt egyeztetést követ en a KNPI 2015. január 23-án az alábbi (345/2015. számú) nyilatkozatot adta: „Baks Község Önkormányzatával történ egyeztetést követ en 2015. január 13-án közös helyszíni bejárást tartottunk az Önkormányzat képvisel ivel, melyen az alábbi megállapításokat tettük: A tervek szerint igénybevett terület részben a belterületi, 973 hrsz-ú ingatlant (Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet) érinti, mely jelenleg egy akácos facsoport, míg a vele szomszédos és projekttel szintén érintett külterületi 03 hrsz-ú ingatlan (Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet, valamint Natura 2000 terület) érintett része egy degradált, saját használatú útként üzemel , betonm tárgyakkal érintett szakasz. Az érintett területen védett és fokozottan védett, valamint Natura 2000 jelöl állat- és növényfaj nem fordult el , illet leg adatbázisunkban sincs ezen fajokról el fordulási adat. A tájvédelmi szempontok érdekérvényesítése érdekében a tervezett buszfordulót shonos cserjefajok telepítésével tájba kell illeszteni. A buszforduló a jelenlegi tervekhez képest nem b víthet a puszta irányába. A buszforduló környezetében az elszórt hulladékot rendszeresen össze kell gy jteni. A fentiek alapján a buszforduló kialakításának természetvédelmi akadálya nincs. Fenti állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 45. § (2) bekezdése alapján adtam ki.” A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján felügyel ségünk megállapította, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, földtani közeg védelmi, illetve természetvédelmi szempontból. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A benyújtandó útépítési engedélyezési dokumentációhoz környezetvédelmi tervfejezetet kérünk csatolni, melyben az el írt általános tartalmi követelmények mellett a következ kre térjenek ki, illetve a tervezés során a következ ket vegyék figyelembe: 1. A beruházás területigénye csak a technológiailag legszükségesebb lehet. 2. A kivitelezés során a kivont gyepterületen kívüli részt még átmenetileg sem lehet érinteni, ott deponálni, közlekedni stb. is tilos. 3. Biztosítani kell, hogy a jelenleg a beruházási helyszínen keresztülfutó földút forgalma használhassa a buszfordulót, és ne tolódjon át a használat a jelenleg még érintetlen gyepre. 4. A buszforduló a kés bbiekben nem b víthet (és más funkció érdekében sem vehet igénybe újabb gyepterület). 5. A tervezett buszfordulót shonos cserjefajok telepítésével tájba kell illeszteni. 6. Az üzemeltetés során folyamatosan gondoskodni kell az elszórt hulladékok gy jtésér l és elszállításáról. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam.

8 A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot az 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. A felügyel ség az eljárás ügyintézési határidejét a 2014. december 16-án kelt 102313-1-16/2014. számú végzésével 21 nappal meghosszabbította. Erre tekintettel az ügyintézési határid lejártának napja: 2015. február 17. A Felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Baks Község Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban KvVM rendelet) 1. melléklet I/49. pontja alapján határoztam meg. A postaköltséget a KvVM rendelet 6. § d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 73/A § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. § (4)-(10) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2015. február 10. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet

Kapják: 1. Baks Község Önkormányzata 6768 Baks, F utca 92. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6701 Szeged, Pf.:389 3. CsMKH Növény- és Talajvéd Ig. 6800 Hmvh. Rárósi út 110. 4. CsMKH Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala 6724 Szeged, Kálvária sgt. 41-43. 5. CsMKH Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6701 Szeged, Pf: 893 6. CsM-i Kat. Ig. Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 6721 Szeged, Berlini krt. 16-18. 7. Baks Község Jegyz je 6768 Baks, F utca 92. 8. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, 6721 Szeged, Berlini krt. 16-18. tájékoztatásul 9. Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 6000 Kecskemét, Liszt Ferenc u 19. 10. Hatósági Nyilvántartás 11. Irattár

tv. HKP HKP HKP HKP HKP HKP HKP