Alsó-T isza- vidéki K ö rn y e zet v éd e l mi é s Te rm é s zet v éd e l mi Fe l ügy e l s ég Tárgy: Ágoston István, Szatymaz hulladékkezelés el zetes vizsgálat
Szám: 28963-4-8/2014. Ea: dr. Balthazár Éva Balatonyi Zsolt Berényi Anita Privitzer Jen Radócz Zoltán H A T Á R O Z A T
Ágoston István egyéni vállalkozó (6728 Szeged, Hosszú u. 47.) által – a Szatymaz, I. körzet Tanya 38. szám (012/13 hrsz.) alatti telephelyen végzett fémhulladék-kezelési tevékenység, kapacitásnövelés tárgyában – 2014. február 3-án benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 108. a) pontja alapján „Fémhulladékgy jt , -el kezel , -hasznosító telep (beleértve az autóroncstelepeket) a) 5 t/nap kapacitástól” pontja alá tartozik, nem gyakorol jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenységet joger s hulladékgazdálkodási engedély birtokában kezdhetik meg. A telephelyre vonatkozó 28963-1-13/2006. számú környezetvédelmi engedélyt jelen el zetes vizsgálati dokumentáció alapján a felügyel ség saját hatáskörben módosítja. Szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének CSR/039/00548-2/2014. sz. állásfoglalása: „A Szatymaz, külterület 012/13 hrsz. alatti ingatlanon tervezett hulladékkezelési kapacitásnövelés ügyében benyújtott el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: A megvalósítás során a leveg tisztaságára vonatkozó szabályok betartása szükséges. Az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A veszélyes és nem veszélyes hulladékok gy jtését és tárolását úgy kell megoldani, hogy a közegészségügyi kockázat kizárható legyen. A tevékenység végzése során külön figyelmet kell fordítani a veszélyes anyagokkal és a veszélyes keverékekkel végzett tevékenységre vonatkozó el írások maradéktalan betartására. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” Szatymaz Község Önkormányzat Jegyz jének 18//2014/E sz. állásfoglalása: „Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkeresésére tekintettel a 481/2013. (XII. 17) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdés 5, mellékletére az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom: A Szatymaz, I. körzet, Tanya 38. 012/13 hrsz alatt üzemel hulladékkezel telep kapacitásnövelése nem ellentétes a Szatymaz Község Képvisel testülete által jóváhagyott Településrendezési tervvel.” Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság ATIVH-15832-10-1/2014. sz. állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkeresésére indult szakhatósági eljárásban Ágoston István e.v. Szatymaz 012/13 hrsz-ú ingatlanon lev hulladékkezel telep el zetes vizsgálati eljárásához szakhatósági hozzájárulásomat megadom Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2 az alábbiak szerint: A telephely vízilétesítményeit a vízjogi üzemeltetési engedélyekben megadottak szerint kell üzemeltetni. A szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal élni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján csak az I. fokú határozat, illetve az I. fokú eljárást megszüntet végzés ellen benyújtott fellebbezésben lehet.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Egyéb eljárási költség nem merült fel. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. I N D O K O LÁ S Ágoston István (székhely: 6728 Szeged, Hosszú u. 47.) Szilágyi Éva környezetvédelmi szakért (5711 Gyula, Cserjés u. 6.) által elkészített, Szatymaz, I. körzet Tanya 38. szám (012/13 hrsz.) alatti telephelyen végzett fémhulladék-kezelési tevékenység tárgyában el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be felügyel ségünkhöz 2014. február 3-án a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban R) alapján. Az ügyfél kérelméhez mellékelte a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 1. sz. melléklete I/49. pontja szerinti 250.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj befizetésér l szóló igazolást. A dokumentáció és kiegészítése megfelelt az R. 3. § (2) bekezdésében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek. Az el zetes vizsgálati dokumentációt készítette: Neve: Székhelye:
Szilágyi Éva e.v. 5711 Gyula, Cserjés u. 6.
Az engedélyesek adatai: Neve: Székhely: Telephely: KSHszám: KÜJ: KTJ:
Ágoston István egyéni vállalkozó 6728 Szeged, Hosszú u. 47. 6763 Szatymaz, I. körzet, Tanya 38. (012/13 hrsz.) 45559424-3832-231-06 100 503 728 101 433 016
Telephely tervezett hulladék begy jtési kapacitás: Telephely tervezett fémhulladék begy jtési kapacitás: Telephely tervezett hulladék begy jtési kapacitásán belüli el kezelési kapacitás: Telephely tervezett fémhulladék begy jtési kapacitásán belüli el kezelési kapacitás:
47.000 tonna/év 42.380 tonna/év 46.430 tonna/év 42.130 tonna/év
Végzett, illetve tervezett tevékenység: Ágoston István egyéni vállalkozó a környezetvédelmi felügyel ség 28963-1-13/2006. számú környezetvédelmi engedélyével, a 26487-5-9/2011. számú hulladékkezelési engedélyével, illetve az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel ség 14/2993-8/2009. és a 14/2994-8/2009. számú hulladékkezelési engedélyével rendelkez Szatymaz, I. körzet Tanya 38. (012/13 hrsz.) alatti telephelyén veszélyes és nem veszélyes hulladékok gy jtésével és el kezelésével foglalkozik. A telephely jelenleg engedélyezett begy jtési kapacitása 47.450 t/év, el kezelési kapacitása 41.250 t/év. A telephely üzemeltet je a telephelyen végrehajtott technológiai fejlesztések elvégzését követ en a gy jtend hulladékok körének vítését és az el kezelési kapacitás növelését tervezi. A telephely tervezett gy jtend hulladékok mennyisége 47.000 t/év, tervezett el kezelési kapacitása 46.430 t/év.
3 A telephely jelenlegi kiépítettsége megfelel a változott kapacitású gy jtési és el kezelési tevékenység végzéséhez. A telephelyre a kezelend hulladékot a lakosság, a hulladékgazdálkodók, a hulladéktermel k, illetve a telephely saját gépjárm vei szállítják be. A telephely üzemeltet jének szállító gépjárm vei: Típusa STEYR 1290 KAMAZ 54112 STEYR 19S32 Iveco Magirus Mercedes Actros 1835L SCANIA P114 KÖGEL JN 24 KASBOHRER-19 KÖGEL SKML 24 Hódgép AJN-24
rendszáma KSD 329 KPY 447 KVS 407 LDB 572 JJH 748 LXY 879 XCL 673 XSH 159 XVZ 062 XYN 317
teherbírása 8t 12,5 t 7t 10,5 t 8t 15 t 19 t 15 t 27 t 19 t
A telephelyen hulladéktípusonként történ kezelések: I. Nem veszélyes hulladék gy jtés/kereskedelem és el kezelés Kezelend hulladék típusa: fémhulladék Kezelése: hulladékbeszállítás mérlegelés, nyilvántartásba vétel, bizonylatolás további kezelésig anyagmin ség szerinti deponálás, raktározás válogatás, szükség szerinti el kezelés, el készítés szelektív rendszer deponálás az el kezelt hulladék (másodlagos nyersanyag) értékesítése másodlagos hulladékok küls hulladékkezel nek történ átadása II. Egyéb nem veszélyes hulladék gy jtés/kereskedelem és el kezelés Kezelend hulladék típusa: anyag papír, fa, kompozit hulladék Kezelése: hulladékbeszállítás mérlegelés, nyilvántartásba vétel, bizonylatolás további kezelésig anyagmin ség szerinti deponálás, raktározás válogatás, szükség szerinti el kezelés, el készítés szelektív rendszer deponálás az el kezelt hulladék (másodlagos nyersanyag) értékesítése másodlagos hulladékok küls hulladékkezel nek történ átadása III. Veszélyes hulladék gy jtés/kereskedelem és el kezelés Kezelend hulladék típusa: gépjárm hulladék A telephelyen végzend gépjárm bontási tevékenység célja nem az alkatrész kinyerés és kereskedelem, hanem a másodlagos, anyagában hasznosítható nyersanyagok (fém, m anyag, üveg) visszanyerése és értékesítése. Kezelése: hulladékbeszállítás mérlegelés, nyilvántartásba vétel, bizonylatolás további kezelésig raktározás el kezelés – szárazrafektetés anyagmin ség szerint szelektív rendszer deponálás az el kezelt hulladék (másodlagos nyersanyag) értékesítése másodlagos hulladékok küls hulladékkezel nek történ átadása Kezelend hulladék típusa: kiselejtezett berendezések és elektronikai hulladékok A telephelyen végzend elektronikai hulladék bontási tevékenység célja a másodlagos, anyagában hasznosítható nyersanyagok (fém, m anyag, üveg) visszanyerése és értékesítése. Kezelése: hulladékbeszállítás mérlegelés, nyilvántartásba vétel, bizonylatolás további kezelésig raktározás
4 -
el kezelés – bontás anyagmin ség szerint szelektív rendszer deponálás az el kezelt hulladék (másodlagos nyersanyag) értékesítése másodlagos hulladékok küls hulladékkezel nek történ átadása
IV. Egyéb veszélyes hulladék gy jtés/kereskedelem A telephelyre begy jteni kívánt elemeket, akkumulátorokat változatlan formában kereskedelmi tevékenységen belül kezelésre értékesítik. A hulladékokat az átvételt követ en fajtánként a zárt kialakítású akkumulátorgy jt konténer boxban helyezik el 200 literes fémhordóban, 1 m3-es saválló konténerben. Telephelyen tervezetten kezelni szándékozott hulladékok:
02 01 10
Fémhulladék
100
El készítés (bontás) mennyisége [t/év] 100
02 01 04
100
100
100
100
12 01 01
anyag hulladék Egyéb részecskék és por (beleértve a golyósmalmok porát is) amelyek különböznek a 10 03 21-t l Vasfém részek és esztergaforgács
1.200
1.200
12 01 02
Vasfém részek és por
500
100
12 01 03
Nemvas fém reszelék és esztergaforgács
500
100
12 01 04
500
100
100
100
12 01 03
Nemvas fém részek és por Gyalulásból és esztergálásból származó m anyag forgács Hegesztési hulladék
100
100
15 01 01
Papír és karton csomagolási hulladék
1.000
1.000
1.000
1.000
Azonosítási kód
10 03 22
12 01 05
15 01 02
Megnevezés
anyag csomagolási hulladék
Gy jtés mennyisége [t/év]
15 01 03
Fa csomagolási hulladék
500
500
15 01 04
Fém csomagolási hulladék
500
500
15 01 05
Vegyes összetétel kompozit csomagolási hulladék
100
100
15 01 06
Egyéb kevert csomagolási hulladék
100
100
16 01 04*
500
500
2.000
2.000
16 01 16
Hulladékká vált gépjárm Hulladékká vált gépjárm , amely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetev t Cseppfolyósított gázok tartályai
500
100
16 01 17
Vasfémek
10.000
10.000
16 01 18
Nemvas fémek
2.000
2.000
16 01 19
anyagok
200
200
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
16 01 06
16 01 22 16 02 11* 16 02 13* 16 02 14 16 02 15* 16 02 16
Közelebbr l meg nem határozott alkatrészek Klór-fluor-szénhidrogéneket tartalmazó használatból kivont berendezés Veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett berendezés, amely különbözik a 16 02 09-t l 16 02 12-ig terjed hulladéktípustól Kiselejtezett berendezés, amely különbözik a 16 02 09-t l, 16 02 13-ig terjed hulladéktípustól Kiselejtezett berendezésb l eltávolított veszélyes anyag Kiselejtezett berendezésb l eltávolított anyag, amely
5 különbözik a 16 02 15-t l 16 06 01*
Ólomakkumulátor
150
-
16 06 02*
Nikkel-kadmium elemek
20
-
16 06 04
Lúgos akkumulátorok (kivéve a 16 06 03)
20
-
16 06 05
20
-
20
20
20
20
17 02 01
Egyéb elemek és akkumulátorok Arany, ezüst rénium, ródium, palládium, iridium, vagy platina tartalmú elhasznált katalizátorok (kivéve a 16 08 07) Egyéb átmeneti fémeket vagy átmeneti fémek vegyületeit tartalmazó elhasznált katalizátorok, amelyek különböznek a 16 08 02-t l Fa
20
-
17 02 02
Üveg
300
-
100
-
16 08 01 16 08 03
17 02 03
anyag
17 04 01
Vörösréz, bronz, sárgaréz
200
200
17 04 02
Alumínium
500
500
17 04 03
Ólom
50
50
17 04 04
Cink
100
100
17 04 05
Vas- és acél
5.000
5.000
17 04 06
Ón
10
10
17 04 07
Fémkeverékek
1.500
1.500
17 04 09*
100
100
100
100
100
100
100
100
19 10 01
Veszélyes anyagokkal szennyezett fémhulladék Olajat, szénkátrányt vagy egyéb veszélyes anyagot tartalmazó kábel Kábelek, amelyek különböznek a 17 04 10-t l Kazánhamuból eltávolított vas tartalmú anyag (fenék hamu) Vas- és acélhulladék
200
200
19 10 02
Nemvas fém hulladék
200
200
19 12 01
Papír és karton
100
100
19 12 02
Fém vas
200
200
19 12 03
Nemvas fémek
200
200
20 01 01
Papír és karton Elemek és akkumulátorok, amelyek között a 16 06 01, a 16 06 02 vagy a 16 06 03 azonosító kóddal jelölt elemek és akkumulátorok is megtalálhatóak Elemek és akkumulátorok, amelyek különböznek a 20 01 33-tól Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-t l és a 20 01 23-tól Kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-t l, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-t l Fémek
1.000
1.000
20
-
20
-
100
100
500
500
10.000
10.000
47.000
46.430
17 04 10* 17 04 11 19 01 02
20 01 33* 20 01 34 20 01 35* 20 01 36 20 01 40
6 Telephely létesítményei: Létesítmény megnevezése Porta-iroda Étkez Öltöz Raktár Veszélyes hulladék üzemi gy jt Elektronikai hulladék raktár Motorszerel m hely Konténeres akkumulátor tároló Hídmérleg Gépjárm és elektronikai hulladék bontó + szoc. egység Teherautó tároló szaki védelemmel ellátott burkolt tároló terület Burkolatlan tároló területek
Alapterülete (m2) 16,1 19,84 19,84 15,0 15,0 15,0 15,0 10,0 60 tonna méréshatár 221,0 146,23 7.104 ~10.000
Hulladékgazdálkodás A már meglév és üzemel telephelyen a gy jtött hulladék fajták kib vítésén túlmen en a telephely hulladék el kezelési kapacitásának növelését tervezik a hulladék anyagmin ség szerinti szétválasztása, illetve a hulladékok gazdaságos szállítása érdekében. A hulladékkezel telephely a tervezett b vített kapacitású el kezelési tevékenység kielégítésére már rendelkezik megfelel en kiépített gy jt és kezel terekkel. A telephelyen megépített autóbontó létesítményben a telephelyre begy jtött veszélyes és nem veszélyes autógépjárm hulladékok jogszabályi el írásoknak megfelel el kezelése biztosított 3 db/nap, 500 db/év kezelési kapacitással. A telephelyre eddig be nem gy jtött, de a kapacitás növelést követ en már begy jtend új hulladékok gy jt helye már rendelkezésre áll a telephelyen. A telephelyre begy jtött hulladékok teljes mennyisége el kezelés nélkül, illetve esetleges el kezelést követ en hulladékkezel höz kerül továbbadásra. A telephelyi hulladékgazdálkodási tevékenységhez kapcsolódóan a telephelyen másodlagosan keletkez és karbantartási veszélyes hulladék gy jtését és kezel nek történ átadását biztosítják. Leveg védelem Az el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy az üzemelés során lokálisan jelentkez rövid idej szálló por, a szállítójárm vek, és az anyagmozgatást végz rakodógépek kipufogó gázai a környezeti leveg t kis mértékben terhelik. A tevékenységhez bejelentés köteles légszennyez pontforrás nem kapcsolódik. Az anyagok be- és elszállítása során naponta 5 közepes- és nehéz-tehergépkocsi, valamint kb. 10 személy- és kisteher-gépkocsi mozgásával lehet számolni. A tevékenység leveg tisztaság-védelmi szempontból jelent s légszennyez hatással nem jár. A szociális egységek, iroda helyiségek f tését, és melegvíz ellátását elektromos berendezések biztosítják. Az új bontó épületben a szolgáltatást 24 kW teljesítmény gázkazán biztosítja. A telephelyen bejelentés köteles légszennyez pontforrás nincs és nem létesül. A közvetlen leveg védelmi hatásterület a telephelyen belül marad, míg a közvetett hatásterületként a szállítási útvonal adható meg. Zajvédelem A telephely külterületen Szatymaz községt l DK-i irányban, a településhatártól kb. 1,5-2 km-re, gazdasági-ipari (Gip) övezeti besorolású területen helyezkedik el. A telept l ÉK-re a szintén Gip besorolású üzemanyagtölt állomás található, a többi irányban közvetlenül általános mez gazdasági (Má) besorolású területek határolják. A telept l DK-re, a telekhatártól kb. 130 m-re lakott ingatlan található. A telephelyen és annak környezetében 2013. október 16-án nappali id szakban, m szeres zajmérést végzett a Körös-Ökotrend Kft. A mérési jegyz könyv másolatát az el zetes vizsgálati dokumentáció mellékleteként csatolták. Mely szerint a telephely a zajvédelmi követelményeknek megfelel. A telephely zajkibocsátási határértékkel rendelkezik, melyet az ATI-KTVF 80.231-1-3/2011 sz. határozatban adott ki. A határozat szerint a zajvédelmi hatásterületen a Szatymaz, I. körzet, Tanya 39, 012/5 hrsz. alatti lakóépület található. A telephely kapacitásb vítését követ en a zajvédelmi hatásterületen a Szatymaz 012/5 hrsz. alatti lakóingatlanon kívül további védend épületek nem lesznek.
7 Természetvédelem A Szatymaz, I. körzet Tanya 38. számú (012/13 hrsz.) ingatlan alatt folytatott hulladékgazdálkodási tevékenység el zetes vizsgálati dokumentációja alapján megállapítható, hogy a hulladékkezel telep üzemeltetése országos jelent ség védett természeti területet, Natura 2000 területet nem érint. Vízvédelem Vízigények: A tevékenység végzése során kizárólag szociális jelleg vízigény jelentkezik, technológiai vízigény nincs. A szociális vízigényt városi ivóvízhálózatról biztosítják. Szennyvizek: A kommunális szennyvizet 2 db zárt szennyvíztároló m tárgyban gy jtik, majd engedéllyel rendelkez szennyvíztisztító telepre szállítják. A vállalkozó gépjárm veinek a mosatását (küls - és bels tisztítás) küls , engedélyezett kamionmosóban végezteti el. Csapadékvíz elvezet rendszer: A telephelyen 2 egységb l álló összesen 7.104 m2 terület burkolt. Mind a két területr l elfolyó csapadékvíz egy-egy iszap és olajfogó tárgyon való el tisztítást követ en szikkasztó árokba kerül bevezetésre. A csapadékvíz tisztító és kezel rendszer vízjogi üzemeltetési engedélyének száma: 15832-9-5/2013. (érvényes: 2018. 10. 15.). Monitoring: A telephelyen üzemeltetett 4 db figyel kútból álló rendszer a 15.832-5-3/2011. számú vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkezik (érvényes: 2016. 12. 31.). A mintavételi eredmények alapján megállapítható, hogy a telephelyen több éve folytatott tevékenység a talajvízben szennyezettséget nem eredményezett. A beadványban a monitoring kutak mintavételezésére vonatkozóan módosítást javasol a tervez : „a 2013. évi mintavételezés során 1 db átlagminta került kialakításra, a következ 2015. évi mintavételnél a figyel kutak talajvízmintáját külön-külön kell bevizsgálni.”. A telephelyen végzett tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 108. a) pontja alapján „Fémhulladékgy jt , el kezel , -hasznosító telep (beleértve az autóroncstelepeket) a) 5 t/nap kapacitástól” a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A dokumentációt áttanulmányozva megállapítottuk, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért víz- és talajvédelmi, leveg - és zajvédelmi-, természet- és tájvédelmi és hulladékgazdálkodási szempontból a tevékenység megkezdéséhez környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem tartjuk indokoltnak. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenység az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség által kiadott, joger s hulladékkezelési engedély birtokában kezdhet meg. A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség az R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2014. február 17-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Szatymaz Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2014. február 18-tól március 6-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. §-a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását.
8 Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének állásfoglalása: „Szilágyi Éva okl. környezetgazdálkodási mérnök, környezetvédelmi szakért és Tóth Ferenc környezetvédelmi szakmérnök, szakért „El zetes környezeti vizsgálati dokumentáció Szatymaz, külterület 012/13 hrsz. alatt üzemel hulladékkezel telep kapacitás növeléséhez” címen dokumentációt készített Ágoston István egyéni vállalkozó (6728 Szeged, Hosszú u. 51.) részére. Ágoston István egyéni vállalkozó (6728 Szeged, Hosszú u. 51.) „El zetes környezeti vizsgálati dokumentáció Szatymaz, külterület 012/13 hrsz. alatt üzemel hulladékkezel telep kapacitás növeléséhez” címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség a 28,963-4-1/2014. iktatási számú megkeresésében Szakigazgatási Szervünkt l az el zetes vizsgálati eljárásban közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása alapján megállapítottam, hogy a telephelyen fém hulladékok begy jtését és el kezelését, valamint másodnyersanyag (el kezelt fémhulladék) értékesítését végzik. A kérelmez tevékenységét egy új egység üzembe helyezésével, valamint újabb veszélyes és nem veszélyes (m anyag, papír, fa, stb.) hulladékok kezelésével kívánja b víteni. Megállapítottam továbbá, hogy a telephely a település belterületét l 1,5 km-re fekszik, a legközelebbi lakóingatlan a hulladékkezel telept l 130 m távolságra található. A munkálatok során az emberi egészséget jelent sen befolyásoló környezeti elemek a zaj és a por. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet, illetve a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendelet el írásait be kell tartani az emberi egészség megóvása érdekében. A dokumentáció alapján a telephelyen veszélyes és nem veszélyes hulladékok kezelése történik. A nem veszélyes hulladékok gy jtésével illetve tárolásával kapcsolatos tevékenységek végzését a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet szabályozza, míg a veszélyes hulladékok esetében a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók. A veszélyes anyagok és keverékek felhasználásának tekintetében a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2014. március 1. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §.-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendeletben, a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendeletben, a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) fenti számú, 2014. február 14. napján érkezett megkeresésében a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte Ágoston István e.v. Szatymaz 012/13 hrsz-ú ingatlanon lev hulladékkezel telep el zetes vizsgálati eljárásához. A csatolt dokumentációban megadottak alapján a telephely szociális vízigényének ellátása a települési vízhálózatról biztosított, a hulladékkezelés során vizet nem használnak fel. A szociális szennyvizek gy jtése 2db 5 m3-es és 1db 20 m3-es zárt aknában történik, ahonnan szükség szerint szennyvíztisztító telepre szállítják. A tevékenység során technológiai szennyvíz nem keletkezik. A telep burkolt felületeir l lefolyó csapadékvizeket el tisztítást követ en szikkasztó árokba vezetik. A szennyezett csapadékvizek el kezelésére kiadott 15832-9-5/2013. számú vízjogi üzemeltetési engedély érvényessége 2018. október 15. napja. A tevékenység felszín alatti vizekre gyakorolt hatásának ellen rzésére 4db figyel kútból álló monitoring rendszert üzemeltetnek. A kutak üzemeltetésére kiadott 15832-5-1/2006. számú vízjogi engedély érvényessége a 15832-5-3/2011. számú módosító Határozat alapján 2016. december 31. napja. A vízügyi hatóság részére elektronikus úton rendelkezésére bocsátott dokumentációban foglaltak alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység megfelel a vízügyi hatóság hatáskörébe tartozó jogszabályi el írásoknak. A Ket. 33. § (8) bekezdése szerint a vízügyi hatóság ügyintézési határideje a szakhatósági állásfoglalás kialakítására 15 nap. A Ket. 33. § (3) bek. c) pontja szerint nem számít be az ügyintézési határid be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjed id . A kérelem 2014. február 14. napján érkezett a vízügyi hatóságra. A hatóság szakhatóság állásfoglalását a fenti ügyintézési határid n belül adta ki. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44.§ (9) bekezdése zárja ki.
9 A felügyel ség a Ket. 78.§ (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat megküldését. A vízügyi hatóság illetékességét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 482/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 1. számú melléklete állapította meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 5. számú melléklet 3. pontja alapján, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével adtam ki. A felügyel ség jelen határozatot a 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2014. május 28. A Felügyel ség az R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Szatymaz Község Önkormányzat Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) – (8) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. Szeged, 2014. május 15. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Ágoston István egyéni vállalkozó (6728 Szeged, Hosszú u. 47.) tértivevény Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11.) (HKP) Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) Szatymaz Község Jegyz je (6763 Szatymaz, Kossuth u. 30.) Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt. 16-18.) tájékoztatásul (HKP) Hatósági Nyilvántartás Irattár
