Alsó-Tisza-vidéki K örnyezetvéd elmi és Természetvé delmi Felügy el ség Szám: 12707-13-8/2014. Ea.: dr. F z István dr. Heged s Márta
Tárgy: HM Szentes Damjanich laktanya 12707-9-2/2009. sz. határozat módosítása HATÁROZAT
A Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatal (1135 Budapest, Lehel u. 35-37.) a megbízásából a Repét Kft. (1143 Budapest, Ilka u. 2-4.) által 2014. augusztus 29-én benyújtott kérelmére a Damjanich János laktanya (Szentes 8287/11 hrsz.) kármentesítési eljárásában kiadott 12707-9-2/2009. sz. határozatot az alábbiak szerint módosítom: A Szentes, Damjanich János laktanya, 8287/11 hrsz.-ú ingatlanon okozott szennyezés kiegészít tényfeltárásáról szóló tényfeltárási záródokumentációt, m szaki beavatkozási tervet és kármentesítési monitoring tervet az alábbiak szerint elfogadom, és a kármentesítési monitoringot a következ k szerint elrendelem: A szennyezéssel érintett ingatlan: Szentes, 8287/11 hrsz. Szennyezett közeg: Földtani közeg, felszín alatti víz El írások: Földtani közeg: 1.
(D) kármentesítési célállapot határértéket kell meghatározni a földtani közegre fluorén vonatkozásában. Határid : a határozat joger re emelkedését követ 3 hónap.
2.
A területhasználat változása esetén ismételt kockázatfelmérést kell végezni az új területhasználatok figyelembe vételével. A korlátlan területhasználat feltétele a földtani közeg (B) szennyezettségi határértékkel jellemezhet , vagy annál kedvez bb állapota.
3.
A környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el , megel zze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást.
4.
A tevékenységet a földtani közeg veszélyeztetését, károsodását kizáró módon kell végezni.
5.
A munkagödör 4 oldalfalából és az aljzatáról talajmintavétellel kell igazolni, hogy nincs (D) kármentesítési célállapotot meghaladó koncentráció egyetlen szennyez anyag komponens tekintetében sem.
6.
Amennyiben a tartálykiemelést követ en az egyes szennyez anyag komponensek (D) kármentesítési célállapot határértéket meghaladó koncentrációban vannak a földtani közegben, illetve a felszín alatti vízben, úgy a m szaki beavatkozást el kell végezni. A kármentesítési munkálatok megkezdését be kell jelenteni felügyel ségünkre a munkálatok megkezdése el tt legalább 8 munkanappal, megjelölve a kivitelez t és annak elérhet ségét.
7.
A megtett beavatkozásról záródokumentációt kell benyújtani a beavatkozás végét követ 90 napon belül.
8.
A munkagödör tiszta, szennyez dés-mentes talajjal való feltöltése csak a felügyel ség hozzájárulásával történhet.
9.
A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven – veszélyes hulladék esetén a hatályos jogszabályban meghatározott módon – gy jteni.
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2 10. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történ hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a m szaki, illet leg gazdasági lehet ségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak. 11. Az engedélyes köteles a hatályos jogszabályi el írásoknak megfelel részletes nyilvántartást vezetni a hulladékokról, illetve a hulladékgazdálkodási tevékenységgel összefügg anyagokról és eljárásokról, amelyet a felügyel ség munkatársainak mindenkor köteles azok kérésére rendelkezésre bocsátani. 12. Az engedélyes köteles a keletkez hulladékokról évente az arra rendszeresített adatlapon a felügyel ségnek adatszolgáltatást teljesíteni a hatályos jogszabályi el írások szerint. 13. A keletkez veszélyes és nem veszélyes hulladék csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adható át. 14. A kármentesítés során keletkez hulladékok (veszélyes és nem veszélyes) hulladékgazdálkodónak történ átadását igazoló dokumentációk másolatát a beavatkozásról készített záródokumentáció részeként meg kell küldeni. 15. A területen kármentesítési monitoringot kel üzemeltetni 4 évig. 16. A monitoring tevékenységr l évente jelentést kell készíteni és be kell nyújtani felügyel ségünkre. Határid : tárgy év november 30. (els alkalommal: 2016. nov. 30.) 17. A kármentesítési monitoring befejezésekor a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete szerinti záródokumentációt kell benyújtani. Határid : 2019. november 30. 18. Engedélyes köteles a következ kben beállt változásokat, azok bekövetkezését követ 15 napon belül bejelenteni a felügyel ségnek: - a tevékenység folytatójának változása; - a tevékenység helyének változása; - a tevékenység folytatásának módjában bekövetkez , a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; - a tevékenység mennyiségi jellemz iben, folytatásának körülményeiben bekövetkez , a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; - a földtani közeg állapotában tapasztalható - trendszer , egyirányú változás, - ugrásszer változás, - új szennyez anyag által okozott szennyezettség észlelése, - más - az ismerten kívüli - környezeti elem szennyezettségének észlelése. - a környezetvédelmi megel intézkedések engedélyben foglalt feltételekt l való lényeges eltérése, a változás hatása az engedély szerinti egyéb feltételekre; - a területen folytatott tevékenység jellegének, illetve a terület használatának megváltozása. 19. A kármentesítés során észlelt bármilyen rendkívüli eseményt azonnal jelenteni kell a felügyel ségre. 20. A kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételhet . A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 106-4/2014/VH számú. szakhatósági állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkeresésére indult szakhatósági eljárásban, Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatal (1135 Budapest, Ilka u. 2-4.) részére, Szentes, Damjanich János laktanya (8287/11 hrsz.) területén okozott környezetszennyezés kapcsán benyújtott kiegészít tényfeltárási záródokumentáció, beavatkozási terv és kármentesítési monitoring terv módosítására irányuló eljárásban szakhatósági hozzájárulásomat megadom a következ k szerint: A szennyezett talajvíz vonatkozásában meghatározott (D) kármentesítési célállapot határértékek a megszüntetett tartálypark területére és a tartálybontással érintett tartálypark területére vonatkozóan együttesen a következ k: Szennyez anyag: Alifás szénhidrogének Benzol
(D) kármentesítési célállapot határérték ( g/l) 9520 16100
(B) szennyezettségi határérték ( g/l) 100 1
3 Toluol Etil-benzol Xilolok Egyéb alkil-benzolok összesen Naftalinok Acenaftilén Acenaftén Fluorén Fluorantén Fenantrén Antracén Pirén Összes PAH 1,2 diklóretán 1,2 diklórpropán Összes halogénezett alifás CH Bór
28800 3320 12800 8935 192 19,7 0,951 2,72 0,13 2,51 0,432 0,129 219 177 64,7 244 64,7
20 20 20 20 2 0,2 0,05 0,05 0,1 0,1 0,05 0,1 2,0 1 20 2 20
A kiegészít tényfeltárási záródokumentációt, beavatkozási tervet a kármentesítési monitoring tervet elfogadom, és a következ ket írom el : 1. A területen kármentesítési monitoring tevékenységet kell végezni. A dokumentációban javasolt 29 db (új) monitoring kút csak érvényes vízjogi létesítési engedély alapján valósítható meg és vízjogi üzemeltetési engedély birtokában üzemeltethet . A kutak üzembe helyezésének határideje: a határozat joger re emelkedését l számított 6 hónapon belül. 2. A kármentesítési monitoring tevékenység befejezésekor kármentesítési monitoring záródokumentációt kell benyújtani az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ségre a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelt 10. sz. melléklete szerint összeállított dokumentáció formájában. 3. A figyel kutakban a mintavétel el tt a talajvízszint nívóját meg kell mérni. A vízmintavételt jegyz könyvvel kell bizonylatolni, amelyben fel kell tüntetni a tisztítószivattyúzás módját, idejét a mintavételért felel s nevét. 4. A létesíteni tervezett kutakból vett mintákból a vizsgálatokat azon szennyez anyag komponensekre kell elvégezni, melyekre (D) kármentesítési célállapot határérték került megállapításra. A mintavételt bizonylatoló jegyz könyveket, a vizsgálati jegyz könyveket és az állapotértékel szakvéleményt hatóságunk részére meg kell küldeni. 5. A kármentesítési monitoring tevékenység során vizsgálandó komponensek körét és mintavételezés gyakoriságát a létesíteni tervezett 29 db új kút vízjogi üzemeltetési engedélyében határozza meg hatóságunk. 6. A vízmintavételt és vízmintákból a vizsgálatokat csak akkreditált laboratórium végezheti el. 7. A tartálybontással érintett tartálycsoportok esetében a m szaki beavatkozás a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Szegedi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatósága által kiadott 687-04/2009. számú határozata alapján végezhet . A beavatkozási záródokumentáció benyújtásának határideje: a Felügyel ség egyeztetése alapján A szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal élni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján csak az I. fokú határozat, illetve az I. fokú eljárást megszüntet végzés ellen benyújtott fellebbezésben lehet.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 225.750,- Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 451.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette, és az egyéb eljárási költségként felmerült 200,- Ft postaköltséget megtérítette. A határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik INDOKOLÁS
4 A Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatal (1135 Budapest, Lehel u. 35-37.) megbízásából a Repét Kft. (1143 Budapest, Ilka u. 2-4.) 2014. augusztus 29-én a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet továbbiakban R. - szerinti kiegészít tényfeltárási záródokumentációt, m szaki beavatkozási tervet és kármentesítési monitoring tervet nyújtott be a felügyel ségre a Szentes, Damjanich János laktanya hrsz. 8287/11 hrsz.-ú ingatlanon feltárt környezetszennyezés tárgyában. Az ügyfél a 12707-13-1/2014. sz. felhívásra 2014. szeptember 24-én befizette az eljárás 451.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díját, valamint megtérítette az egyéb eljárási költségként felmerült 200,- Ft postaköltséget, bizonylatot nem küldött. El zmények: A szennyezéssel érintett telephelyen korábban elvégzett tényfeltárást – megszüntetett tartálypark és üzemanyagtölt állomás környezetében feltárt szennyezésre vonatkozóan – a felügyel ség 12707-9-2/2009. számon kiadott határozatával elfogadta és kármentesítési monitoring folytatására kötelezte az ügyfelet. A kármentesítési monitoring rendszer vízjogi létesítési engedélye 12707-10-2/2009. számon került kiadásra, 2010. december 31. érvényességi id vel. A vízilétesítmények nem rendelkeznek vízjogi üzemeltetési engedéllyel. A monitoring tevékenység forráshiány miatt nem került elvégzésre. A tényfeltárási záródokumentáció benyújtását követ en a három meglév , de nem üzemel tartálypark – tartálybontással érintett tartálypark területe – esetében tartálybontási tervdokumentáció készült a m szaki biztonsági hatóság engedélyezési eljárása okán 2009. évben, melynek során további, a tényfeltárási záródokumentációban nem vizsgálat területrészen talaj és talajvíz szennyezettséget tártak fel, melynek okán elkészítették a jelen eljárás alapját képez kiegészít tényfeltárási záródokumentációt. A tartálykiemeléssel érintett területen, a 3 tartályparkban összesen 7 db felhagyott, föld alatti, szimplafalú acéltartály található, melyek üzemanyag (els sorban gázolaj) és HTO tárolására szolgáltak. A tartálybontási dokumentáció megalapozásaként fúrásos feltárások készültek, az els csoportnál 12 db (Sze-1/1-12), a másodiknál 9 db (Sze-2/1-9), a harmadiknál 9 db (Sze-3/1-9), összesen 30 db sekély mélység fúrás létesítésével. A földtani közeg és talajvíz mintákat TPH, BTEX és PAH komponensekre vizsgálták be. A mintavételi eredmények szerint (B) szennyezettségi határérték feletti koncentráció földtani közegben Sze-1/1, Sze1/3 és Sze1-9 furatokban volt TPH komponens esetében, Sze1-3 furatban fluorén esetében. A talajvíz vonatkozásában az Sze-1/3 mintában volt TPH, fluorén és fenantrén komponensekre, az Sze-3/1 mintában TPH, acenaftén és fluorén komponensekre (B) szennyezettségi határértéket meghaladó szennyezettség. A szennyezettség (B) szennyezettségi határértékig történ lehatárolása megtörtént. A szennyezett talajvíz térfogata: 1. tartálycsoport területén: 90 m3 3. tartálycsoport területén: 43 m3 A szennyezett földtani közeg térfogata: 1. tartálycsoport területén: 340 m3 (D) kármentesítési célállapot határérték meghatározása történt a megszüntetett tartálypark és üzemanyagtölt állomás környezetében feltárt szennyezés területére vonatkozóan, melyet a Felügyel ség 12707-9-2/2009. sz. határozatában elfogadott. Tekintettel arra, hogy a kockázatelemzés alapját képez feltételek – szennyez anyag, expozíciós útvonal és receptorok – nem változtak, így jelenleg a korábban a hatóság által elfogadott (D) kármentesítési célállapot határértékeket javasolják, melyek a következ k: Jelenlegi területhasználat mellett megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek földtani közegre: Szennyez anyag
(D) kármentesítési célállapot határérték (mg/kg)
(B) szennyezettségi határérték (mg/kg)
TPH
1390
100
Benzol
27,8
0,2
Toluol
167
0,5
Etil-benzol
73
0,5
Xilolok
255
0,5
Egyéb alkil-benzolok öszesen
368,04
0,5
5 Összes PAH
12,503
1
Összes halogénezett alifás szénhidrogén
0,14
0,1
A földtani közegre fluorén komponensre nem került (D) kármentesítési célállapot határérték meghatározásra. A tartálybontással érintett tartálycsoportok esetében a következ m szaki beavatkozást tervezik: Az el készítési munkák keretében feltárják és leürítik a tartályokhoz kapcsolódó cs vezetékeket. A leürített vezetékeket és azok tartalmát veszélyes hulladékként szállíttatják el. A tartályok tisztítást követ en elbontásra kerülnek. A tartályok környezetében lév , (D) kármentesítési célállapot határérték feletti koncentrációban szennyez anyagot tartalmazó földet kitermelik és veszélyes hulladékként szállítják el. A nyílt víztartás mellett a (D) kármentesítési célállapot feletti talajvizet szivattyúzást követ en veszélyes hulladékként szállítják el. A tartálybontást követ en mintavételezést fognak végezni a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyez anyag tartalmának meghatározása céljából. Amennyiben a vizsgálatok azt mutatják, hogy az egyes szennyez anyagok koncentrációja nem éri el a (D) kármentesítési célállapot határértéket, úgy a munkagödör visszatöltésre kerül vagy tiszta földdel, vagy a tartálykiemelést követ en kitermelt, szennyez anyagot (D) kármentesítési célállapot határérték alatti koncentrációban tartalmazó földdel. Kármentesítési monitoring: A korábbi területre tervezett, de jelenleg még meg nem valósított monitoring hálózat (26 db kút, köztük 6 db kúthármas) módosítását, kiegészítését (3 db új kút) tervezik úgy, hogy a figyel rendszer a tartálybontással érintett területre is kiterjedjen. Feltételeinket a földtani közeg védelme érdekében írtuk el . A környezethasználat megszervezésének és végzésének módját a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 6. § (1) bekezdése tartalmazza. A R. 10. § (1) bekezdés alapján a tevékenység csak a földtani közeg (B) szennyezettségi határértéknél kedvez bb állapotának lehet ség szerinti meg rzésével végezhet . A földtani közegre vonatkozó (B) szennyezettségi határértéket a 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet 1. és 3. számú melléklete számszer síti. A felügyel ségek illetékességi területükön a környezet- és természetvédelem egészére kiterjed en ellátják a környezet állapotának és használatának figyelemmel kísérését, irányítják a káresemények környezetet veszélyeztet hatásainak elhárításával összefügg hatósági feladatokat. Az esetlegesen bekövetkezett haváriákról a felügyel ség, illetve az általa m ködtetett környezetbiztonsági ügyeleti szolgálat értesítését fentiekre tekintettel kérjük. A R. 21. § (5) bekezdés értelmében a kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételhet . A monitoring adatszolgáltatási kötelezettséget a R. 30. § (1) c) pontja állapítja meg. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban Ht.) 4. §-a alapján: „Minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehet legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképz dés megel zését, a képz hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímél ártalmatlanítását.” [Ht. 31. § (1)] „A hulladékbirtokos a hulladék kezelésér l b) a hulladék hulladékkezel nek történ átadása, c) a hulladék közvetít nek történ átadása, d) a hulladék keresked nek történ átadása útján gondoskodik.” [Ht. 12. § (1)] „A hulladékot a kezelésre történ elszállítás érdekében a hulladékbirtokos – amennyire az m szaki, környezetvédelmi és gazdasági szempontból megvalósítható – elkülönítetten gy jti. Az elkülönítetten gy jtött hulladékot más hulladékkal vagy eltér tulajdonságokkal rendelkez más anyagokkal összekeverni tilos.” A veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeire vonatkozó 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltakat az irányadók. A nyilvántartás vezetésére vonatkozó el írásaimat a 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés (A hulladék termel je, birtokosa, szállítója, közvetít je, keresked je és kezel je hulladéktípusonként a tevékenysége során képz , mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról nyilvántartást vezet.) alapján tettük. A szakhatóságot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdése alapján, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (4) bekezdés a) pontjában foglalt szakkérdések tekintetében kerestem meg. A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság szakhatósági állásfoglalásának indokolása:
6 „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) fenti számú, 2014. szeptember 12. napján érkezett megkeresésében hatóságunk szakhatósági állásfoglalását kérte Szentes, Damjanich János laktanya (8287/11 hrsz.) területén okozott környezetszennyezés kapcsán benyújtott kiegészít tényfeltárási záródokumentáció, beavatkozási terv és kármentesítési monitoring terv elfogadásához. A vízügyi hatóság részére elektronikus úton rendelkezésére bocsátott, a REPÉT Környezetvédelmi, Vegyipari Termel , Szolgáltató Kft. (1143 Budapest, Ilka u. 2-4.) által készített tervdokumentáció alapján az alábbiakat állapítottuk meg: A szennyezéssel érintett telephelyen (Szentes, 8287/11 hrsz.) korábban elvégzett tényfeltárást az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 12707-9-2/2009. számon kiadott határozatával elfogadta, egyben kármentesítési monitoring folytatására kötelezte a Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatalt. A Felügyel ség 12707-10-2/2009. számon kiadott határozatával vízjogi létesítési engedélyt adott, a megszüntetett tartályparkra vonatkozó m szaki beavatkozással (monitoring kutak kialakításával) kapcsolatban, azonban monitoring tevékenységet nem végeztek a területen. A három meglév , de nem üzemel tartálypark (tartálybontással érintett tartálypark területe) esetében a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Szegedi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatósága 687-04/2009. számon kiadott határozatával a tartálybontási tervdokumentációt elfogadta. A korábban benyújtott tényfeltárási záródokumentációban a tartálybontással érintett tartálypark területén lév talaj és talajvízszennyezés nem került meghatározásra, ezért jelen tervdokumentációban elkészítették az érintett területre vonatkozó kiegészít tényfeltárási záródokumentációt. A tartálykiemeléssel érintett 3 tartályparkban összesen 7 db felhagyott, felszín alatti, szimplafalú acéltartály található, amelyek üzemanyag (gázolaj), illetve HTO tárolására szolgáltak. Az elfogadott tartálybontási dokumentáció megalapozásaként fúrásos feltárások készültek. Az els tartálycsoport környezetében Sze-1/1-12; a második környezetében Sze-2/1-9; míg a harmadik tartálycsoport környezetében Sze-3/1-9 jellel ellátott, mindösszesen 30 db feltáró sekélyfúrás. A furatokban megjelen talajvízb l TPH, BTEX, egyéb-alkilbenzolok és PAH, és sz kített sz vizsgálat keretében fémek és fel-fémek, valamint klórozott szénhidrogén tartalom került meghatározásra. A furatok talajvíz-mintáinak laboratóriumi elemzése alapján (B) szennyezettségi határértéket meghaladó mérték szennyezés, a Sze-1/1, Sze-1/3; Sze-1/9 jel fúrások mintáiban, kizárólag TPH komponenskör esetében jelentkezett. A tartálybontással érintett tartálypark területén feltárt szennyezettség (B) szennyezettségi határértékig történ megtörtént.
lehatárolása
A korábban, a megszüntetett tartálypark és üzemanyagtölt állomás területén meghatározott talajvízszennyezésen túl a tartálybontással érintett tartálypark területén a szennyezett talajvíz térfogata: 1. tartálycsoport területén: 90 m3 3. tartálycsoport területén: 43 m3 A megszüntetett tartálypark és üzemanyagtölt állomás környezetében feltárt szennyezés vonatkozásában a Felügyel ség 127079-2/2009. sz. határozatával elfogadta a (D) kármentesítési célállapot határértéket. A tartálybontással érintett területeken új szennyez anyag nem került kimutatásra, továbbá jelen dokumentációban a határozat el írásai alapján felülvizsgálták az alkilbenzolokra megállapított (D) kármentesítési célállapot határértéket. A tartálybontással érintett területen megvalósítandó m szaki beavatkozással kapcsolatban a tartálybontási engedélyezési terv az irányadó, amelyet a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Szegedi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatósága 687-04/2009 számú határozatával elfogadott. A m szaki beavatkozást az alábbi lépések szerint tervezik elvégezni: 1. El készítési munkálatok; 2. Tartálytisztítás; 3. Tartálybontás és kiemelés; Talajcsere és terület helyreállítás; 5. Tartálybontási záródokumentáció készítése. A kármentesítési monitoring terv alapja a 12707-9-2/2009. számú felügyel ségi határozattal elfogadott monitoring rendszer. A kötelezett a területen feltárt környezetszennyezés felszín alatti vizekre gyakorolt hatásának ellen rzésére 26 db figyel kút megépítésére vízjogi létesítési engedélyt kapott (kiadás: 12707-10-2/2009., legutóbbi módosítás: 12707-10-7/2011.), azonban a létesítmények nem épültek meg, a határozat érvényessége lejárt. A kiegészít tényfeltárás eredményeként a tervezett kutak közül 3 db SzT jel kút áthelyezését tervezik annak érdekében, hogy a tartálybontással érintett területek is megfigyelhet ek legyenek. Az áthelyezéssel javasolt kutak jele: SzT-11; SzT-12; SzT-14. Ezen felül egy újabb kúthármas kialakítását is tervezik, az 1. tartálycsoporttól É-ra található rossz állapotú gépjárm mosó területére. Továbbá, a már meglév monitoring kutak közül (vízjogi üzemeltetési engedély: ATI-H-04102-009/2004. módosítás: 12707-1-10/2011.) az S-5, S-7, S-8 jel kutakkal tervezik kib víteni a kármentesítési monitoring rendszert. A kármentesítéssel érintett területekr l 32 db kútból álló rendszer szolgáltat a jöv ben adatot. A laktanya területén feltárt környezetszennyezés vonatkozásában a monitoring kutak vízjogi engedélyezési eljárása során szükséges mérések eredményeit (talajvízminták laboratóriumi vizsgálati eredményei) tekintjük alapállapotnak, tekintettel arra, hogy az azóta eltelt id alatt – anyagi forrás hiánya miatt – mintavételezés nem történt.
7 A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. § (1) bekezdése alapján vízjogi engedély szükséges – jogszabály által bejelentéshez kötött tevékenységekt l eltekintve – a vízimunka elvégzéséhez, illetve vízilétesítmény megépítéséhez, átalakításához és megszüntetéséhez (létesítési engedély), továbbá annak használatbavételéhez, üzemeltetéséhez, valamint minden vízhasználathoz (üzemeltetési engedély). A kármentesítési monitoring záródokumentáció tartalmi követelményeit a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete határozza meg. A monitoring adatszolgáltatási kötelezettséget a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 35. § c) pontja írja el . A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 37. § értelmében az adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettség teljesítésének elmulasztása esetén a tevékenység folytatóját bírság megfizetésére kell kötelezni. A bírság mértéke 50 000 – 300 000 Ft közötti összegben állapítható meg. A beavatkozási záródokumentáció benyújtásának határidejét a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 20. § (6) pontja állapítja meg. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Kormány rendelet 14. § alapján hatóságom szakhatósági állásfoglalását a megkeresés beérkezését követ naptól számított harminc napon belül köteles megadni. A szakhatósági megkeresés 2014. szeptember 12. napján érkezett hatóságunkra. Az ügy el zmény iratainak megküldését 2014. október 10-én belföldi jogsegély keretében kértem a felügyel ségt l, amely 2014. október 20-án érkezett hatóságunkra. 2014. október 10-én a szakhatósági eljárást egyszeri alkalommal 15 nappal meghosszabbítottam. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet rendelkezései alapján a vízügyi hatáskör átadással kapcsolatos, a jogel d Alsó-Tisza- vidéki Vízügyi Hatóság informatikai infrastruktúráját és iratkezelési, valamint irattári rendszerét érint szervezeti átalakításhoz kapcsolódó kötelez en végrehajtandó intézkedések megtétele érdekében 2014. szeptember 8. napjától 2014. szeptember 12. napjáig tartó id szakban az ügyintézés szünetelt. Ennek megfelel en a 2014. szeptember 8. és 2014. szeptember 12. napja közötti id tartam a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 33. § (3) bekezdés g) pontja szerinti üzemzavarnak min sült, és az ügyintézési határid be nem számított bele, ennek megfelel en az ügyirat érkeztetésének id pontja 2014. szeptember 15. A Ket. 33. § (3) bek. c) pontja szerint nem számít be az ügyintézési határid be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjed id . A hatóság szakhatóság állásfoglalását a fenti ügyintézési határid n belül adta ki. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki. Hatóságom a Ket. 78. § (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat megküldését. A vízügyi hatóság illetékességét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Kormány rendelet 2. melléklet 11. pontja állapította meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (4) bekezdés c) pontja alapján, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével adtam ki.” A fentiek alapján a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. A határozatot a R. 28. § (2) bekezdés c) pontja alapján hoztam meg. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2015. január 5. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I. 35. 2. 1. 3.; I. 35. 2. 2. 2.; I. 35. 3. 3.; I. 35. 6. és az I. 51. pontja alapján határoztam meg. A postaköltséget a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 6. § d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 73/A § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A fellebbezési jogot a 2004. évi CXL tv. 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg. A felügyel ség hatáskörét a R. 28. § (2)
8 bekezdés c) pontja, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2014. november 19. Némethy Tímea igazgató megbízásából: dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatal 1135 Budapest, Lehel u. 35-37. tv. 2. Repét Kft. 1143 Budapest, Ilka u. 2-4. tv. 3. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság tv. 6721 Szeged, Berlini krt. 16-18. 4. Nemzeti Környezetügyi Intézet 1012 Budapest, Márvány u. 1/B. (http://atiktvf.zoldhatosag.hu/letoltes/12707-13-1.zip) tv. 5. Csongrád Megyei F ügyészség 6720 Szeged, Stefánia sétány 10. (joger után) 6. Hatósági nyilvántartás 7. Irattár
