Alsó-T isza- vidéki K ö rn y e zet v éd e lm i é s T e rm é s zet v é d e l mi Fe l üg y e l s ég Szám: 70762-3-10/2014. El adó: Dr. Séra Judit Kissné Nagy Ildikó Filakné Enyedi Andrea Lovrityné Kiss Beáta Berényi Anita Kovács Viktor
Tárgy: NA-TURFA Kft. Sükösd IV. homok bányatelek el zetes vizsgálati eljárás
. HATÁROZAT NA-TURFA Kft. (6346 Sükösd, T zegtelep Pf.: 27., KÜJ: 100411319) által 2014. augusztus 6-án – „Sükösd IV. homok” módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz. alatti területen létesített homokbánya” tárgyában – benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 19. pontja szerint min sül (Egyéb bányászat (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), kivéve az önállóan létesített ásványfeldolgozó üzemet, méretmegkötés nélkül) nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. §. (2) bekezdése ac) pontja alapján, a Kvt. 66 § (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenység csak a szükséges bányahatósági engedélyek birtokában kezdhet meg, mely engedélyezési eljárásokban a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet alapján felügyel ségünk szakhatóságként vesz részt. SZAKHATÓSÁGOK EL ÍRÁSAI: 1. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének BKR/001/02004-2/2014. számú állásfoglalása: „A NA-TURFA T zegkitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (6346 Sükösd, Tözegbánya, Pf.: 27.) által benyújtott Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 176/19 hrsz.-ú területén létesített homokbányára vonatkozó el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltak alapján, közegészségügyi szempontból az alábbi kikötés betartása mellett nem indokolt a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása. • A zajtól védend területeken a vonatkozó zajterhelési határértékeket nem lehet túllépni. Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 2. Sükösd Nagyközség Jegyz je 2408-2/2014. számú állásfoglalása: „A NA-TURFA T zegkitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (6346 Sükösd, T zegbánya, Pf. 27.) által benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentációra - Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz.-ú területén létesített homokbányára vonatkozóan - szakhatósági állásfoglalásomat kikötés nélkül megadom. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 3. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága BKF/01/3229-1/2014. számú állásfoglalása: „A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint els fokon eljáró növény- és talajvédelmi hatóság, az engedélyez hatóság fenti hivatkozási számú megkeresése és az elektronikusan megküldött el zetes vizsgálati dokumentáció alapján (készítette: Na-Turfa T zegkitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Sükösd, T zegbánya Pf. 27.- Zentay Tibor és Grúber Tamás, készült: 2014. július 28.) alapján TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁSÁT adja a Na-Turfa T zegkitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (Sükösd, T zegbánya Pf. 27.) által kérelmezett Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz.-ú területén létesített homokbányára vonatkozó el zetes vizsgálati eljáráshoz az alábbiak szerint: A talajvédelmi hatóság az el zetes dokumentációt elfogadja, az ismertetett beruházás talajvédelmi szempontból megvalósítható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben, vagy egyéb jogorvoslati úton támadható.”
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2 4.
Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 2701/2014/VH számú állásfoglalása: „ A NA-TURFA T zeg kitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (6346 Sükösd, T zegbánya Pf.: 27.) ügyében a Sükösd IV. homok módosított bányatelek el zetes vizsgálati eljárásában a vízügyi hatóság szakhatósági hozzájárulását az alábbi el írásokkal megadja: 1. A bányászattal elért alapsík nem haladhatja meg a tervezett szintet (102,0 mBf.). 2. A lem velést a talajvízszint észlelés mélységében be kell fejezni, még akkor is, ha az nem érte el az alapsíkot. Talajvízszint alá történ kotrás, vízszintsüllyesztés tilos! 3. A bányavállalkozó köteles gondoskodni arról, hogy a kitermelés végzése során a bányagödörbe hulladéklerakás, szennyvízleürítés valamint olyan tevékenység, mely a felszín alatti vízkészleteket veszélyeztetheti, ne történhessen. 4. A tulajdonos a bányagödröt havi rendszerességgel köteles ellen rizni. Az ellen rzésen tapasztaltakról eseménynaplót kell vezetni. 5. A földtani közeg, a felszín alatti vízkészletek veszélyeztetése, szennyezése esetén a kármentesítési munkák megkezdésével egyidej leg, a vízügyi hatóságot haladéktalanul értesíteni kell. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette, az eljárás során egyéb költség nem merült fel. I N D O K O LÁ S A Na-Turfa Kft. (6346 Sükösd, T zegtelep, Pf.: 27.) 2014. augusztus 6-án „Sükösd IV. homok” módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz. alatti területen létesített homokbánya tárgyában – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) szerinti el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be felügyel ségünkre, és kérte az eljárás lefolytatását. Az eljárás igazgatási szolgáltatási díját – 250.000 Ft-ot - az ügyfél a kérelem benyújtásával egy id ben nem fizette be, ezért a 70762-3-3/2014. számú végzésben ennek pótlására, valamint az eljárásban érintett szakhatóság eljárási díjának befizetésére és az átutalást igazoló bizonylat megküldésére szólítottam fel, mely felhívásnak a kérelmez 2014. augusztus 19-én eleget tett. A dokumentáció tartalmilag és formailag megfelelt a R. el írásainak. A tervezett tevékenység a R. 3. sz. melléklet 19. pontja szerint min sül, azaz a felügyel ség döntését l függ en környezeti hatásvizsgálat köteles. Az el zetes vizsgálati dokumentáció benyújtásának el zménye: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság SZBK/1414-8/2014. sz. bányahatósági eljárásának („Sükösd IV.-homok” bányatelek módosítása, b vítés) keretében felügyel ségünk szakhatóságként megállapította, hogy a vonatkozó bányászati tevékenységhez kapcsolódóan korábban lefolytatott el zetes vizsgálati eljáráshoz (70762-1-9/2009. sz. határozat), ill. a bányahatósági eljáráshoz (SZBK/1666-16/2012. sz. határozat) képest, tárgyi b vítés el zetes vizsgálat köteles. A tervezett beruházás: A vonatkozó bányatelek Sükösd község lakott területét l K-i irányban, külterületen, a 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz. alatti, szántó velési ágú területen helyezkedik el. A nyersanyag kitermelését talajvízszint feletti, száraz külfejtési technológiával kívánják végezni. A haszonanyag feletti term talajréteget a bányatelek határán deponálják, majd a rekultiváció során hasznosítják (visszaterítés). A haszonanyag kitermelést lánctalpas forgó-kotró rakodógép, a szállítást teherautók végzik. A bányába telepített munkagépek üzemanyaggal való kiszolgálását anyag kannákból, a szállítójárm vek üzemanyaggal történ kiszolgálását közforgalmú tölt állomásokon végzik. A bányában üzemel gépek, illetve szállító járm vek javítása és karbantartása szakm helyben történik. A módosított bányatelek: Helye:
Sükösd, 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz. – „Sükösd IV. homok” módosított bányatelek
3 Területe: Alaplapja: Fed lapja:
0,142926 km2 102,00 mBf 119,20 mBf
Kitermelhet ásványvagyon:
236 253 m3
Várható hatások: Földtani közeg: A bányászati tevékenység els sorban a földtani közeg fizikai tulajdonságait érinti. A mentett term réteg a bányatelek határvonala mellett átmenetileg depóniába, majd a bányászati tevékenység befejezését követ en, a tájrendezés során, visszaterítésre kerül. A bányászati tevékenység célja a nyersanyag kitermelése, elszállítása. A kitermelés a rétegek megbontásával jár, a szállítás során pedig a járm vek taposó hatása terhelheti a földtani közeg fizikai szerkezetét. A haszonanyag kitermelés a bányatelek területén maradandó változást okoz, de a megfelel biztonsági el írások betartásával a tágabb környezetre nincs befolyással. A földtani közeg min sége szempontjából kockázatos anyag talajba történ bevezetésére nem kerül sor. Normál üzemmenet mellett nem következhet be talajszennyezés, havária (munkagépek meghibásodása) esetén történhet üzemanyag, hidraulikaolaj csepegés, elfolyás. Ebben az esetben azonnal beavatkoznak a szennyez dés felitatásával, a szennyezett talaj haladéktalan felszedésével, ill. azok veszélyes hulladékként való elszállításával akadályozzák meg az esetlegesen kiömlött anyag szétterjedését. A hatás lokális, a károsodás gyors beavatkozással megakadályozható. A leírt hatások számba vétele alapján megállapítható, hogy a vonatkozó bányászati tevékenység nem gyakorol jelent s mérték kedvez tlen hatást sem a földtani közeg fizikai-, sem pedig kémiai állapotára. Környezetvédelmi szempontból tartós, vissza nem fordítható fizikai-, ill. kémiai károsodás nem következik be a földtani közegben. Hulladékgazdálkodás: A homokbánya területe jelenleg hulladékmentes, a bánya üzemeltetése során kitermelt ásványi anyag nem válik hulladékká. A tevékenység során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. Havária mentes üzemeltetés esetén veszélyes hulladék nem keletkezik, a kitermelést végz munkagépek szervizelését szakszervizben végzik. Az esetleges helyben történ karbantartás, gépek üzemanyaggal történ feltöltése, illetve bekövetkez havária esemény alkalmával keletkez hulladékok elkülönített zárt gy jtése és kezel nek való átadása biztosított. A bányaterületen dolgozók települési hulladékát zárt hulladékgy jt ben gy jtik össze, melynek kezelését az üzemeltet , engedéllyel rendelkez kezel vel végezteti el. Leveg védelem: A bánya területe Sükösd összefügg lakott területét l K-i irányban, mintegy 700 m-re helyezkedik el, mez gazdasági környezetben. A b vítés a meglév fejtési területhez kapcsolódik. A külszíni bányászati tevékenység közvetlen környezetében els sorban diffúz kiporzást okoz. A dokumentációban leírtak szerint az el készítést, fejtést, rakodást és tájrendezést végz gép által kibocsátott légszennyez anyagok, valamint a porszennyezés a leveg szennyezettségét kimutathatóan nem növeli, mivel a homok kitermelése, mozgatása talajnedves állapotban történik. A homokkitermelést egyidej leg nem a teljes területen, hanem csak a bánya egy bizonyos pontján végzik, egy m szakban. A legközelebb lév tanya közvetlen környezetében a homok kitermelés a bánya m ködési id tartama alatt nem folyamatos. A szállítást végz gépjárm vek kipufogó gázai a leveg min ségében kimutatható változást várhatóan nem eredményeznek. A porszennyezés csökkentése érdekében a szállítási útvonalat szükség szerint (id járástól függ en) locsolják, a tehergépjárm vel szállított homokot ponyvával letakarják. Az elvégzett számítások szerint a maximális kitermelés közvetlen hatásterülete: a bányatelek és az azt körül vev 200 m-es környezete. A hatásterületen védend objektum nem található. A külszíni bányászati tevékenység a környezetére, leveg védelmi szempontból számottev kockázatot várhatóan nem jelent, a szervezési és technikai intézkedések betartása mellett. Zajvédelem: A bánya területe Sükösd összefügg lakott területét l K-i irányban, mintegy 700 m-re helyezkedik el, mez gazdasági környezetben. A b vítés a meglév fejtési területhez kapcsolódik. A legközelebbi lakott tanya a bánya telekhatárától DNy-i irányban, kb. 400 m-re található, a 0172/2 hrsz. alatti területen. Az ÉNy-i irányban, a 0179/1 hrsz. alatt, egy lakatlan, romos tanyaépület van kb. 450 m-re a bánya telekhatárától és kb. 15 m-re a bánya szállítási útvonalától. A szállítási útvonal a bányatelekt l indul, majd É-i irányban haladva a 0178 hrsz. alatti földúton folytatódik az 54 sz. másodrend útig. A bányam velést csak a nappali órákban végzik. Az üzemi tervek szerint maximális termelési kapacitás esetén (200 m3/nap) naponta maximum 20 db 20 m3-es billen platós tehergépkocsi járm forgalommal lehet számolni. A tevékenység végzése során a következ gépek fognak mint zajforrások m ködni: lánctalpas forgó-kotró rakodógép, valamint a szállítást végz teherautók. A bányatelek zajvédelmi közvetlen hatásterületén védend létesítmény, vagy védend terület nem található.
4
Táj- és természetvédelem: A bányatelek területe védett természeti területnek, Natura 2000 területnek, természeti területnek nem képezi részét, az jelenleg védett természeti érték el fordulási helyeként sem ismert, így a b vítésnek táj- és természetvédelmi szempontból kizáró oka nincs. A bányatelek tájrendezési terve szintén elfogadható táj- és természetvédelmi szempontból. Hatóságunk a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. Felügyel ségünk a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2014. augusztus 13-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Sükösd Nagyközség Önkormányzati Hivatalában 2014. augusztus 15-t l szeptember 1-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, Sükösd Nagyközség Önkormányzat Jegyz je, valamint a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság szakhatósági el írásai a határozat rendelkez részében szerepelnek. A szakhatósági állásfoglalások indokolása: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából kereste meg Intézetünket Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 176/19 hrsz.-ú területén létesített homokbánya tárgyában indult el zetes vizsgálati eljárásban. A megküldött el zetes vizsgálati dokumentáció áttanulmányozása során megállapítottuk, hogy a bemutatott technológia alkalmazásával, a meghatározott kikötések betartása mellett közegészségügyi szempontból nem indokolt a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása, mivel a tevékenység környezet-egészségügyi szempontból jelent s káros hatásokat nem okoz. Az önálló jogorvoslat lehet ségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (9) bekezdése zárja ki. Szakhatósági állásfoglalásomat a Ket. 44. § (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdésében és az 5. számú mellékletben meghatározott szakkérdések tekintetében, a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendeletben foglaltakra figyelemmel, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 10. § (1) bekezdés b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. § (2) bekezdésben megállapított illetékességgel adtam ki.” Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség fenti hivatkozási számú levelében szakhatósági állásfoglalás kiadásával kapcsolatban kereste meg a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát. Term föld igénybevétele esetén – a tevékenység megkezdése el tt - a végleges más célú hasznosítás engedélyezési eljárás lefolytatása szükséges. Term földön történ 400 m2 terület nagyságot meghaladó beruházások vagy a talajszint végleges megváltoztatásával járó 1000 m2 nagyságot meghaladó tevékenységek esetében a humuszos talajréteg a 90/2008. (VII. 18) FVM rendelet 2.4. pontja iránymutatása alapján elkészítet talajvédelmi valamint humuszgazdálkodási terv alapján mentend . Az engedélyezési terveknek tartalmaznia kell az érintett területre vonatkozóan a humuszos talaj letermelésével, mentésével, a terület helyreállításával kapcsolatos munkálatokat. Talajvédelmi szempontokat figyelembe véve állásfoglalásunkat a fentiek szerint adjuk meg. Az önálló jogorvoslat kizártságáról a 2004.évi CXL. törvény 44. § (9) bekezdése rendelkezik. A Kormányhivatal hatáskörét a 328/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontja és a 17. § (1) bekezdése állapítja meg. A szakhatósági állásfoglalást a 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 33. § (1) bekezdése, az 5. melléklet, a 2007. évi CXXIX. törvény 43. §, 44. §, 48. §, 50. § (2) a) b) pontja, 55. § valamint a 2004. évi CXL. törvény 44. § (1) bekezdése alapján adtam ki.” Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség - 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. - 70762-3-4/2014. ügyiratszámú megkeresésében a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte a NA-TURFA T zegkitermel Kereskedelmi és
5 Szolgáltató Kft. (6346 Sükösd, T zegbánya Pf.: 27.) ügyében a Sükösd IV. homok módosított bányatelek el zetes vizsgálati eljárásában. A vízügyi hatóság az elektronikusan csatolt kérelem (http://atiktvf.zoldhatosag.hu/letoltes/70762-3-1.zip) és a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiakat állapította meg: A Szolnoki Bányakapitányság 2001.04.17-én kelt 2540/2001. számú határozatával a Sükösd, 0176/6 helyrajzi számú ingatlanra Sükösd IV. homok néven bányatelket állapított meg. A bányam velés környezetre gyakorolt hatásának vizsgálatára el zetes környezeti hatástanulmány készült, mely alapján az AlsóDuna-völgyi Környezetvédelmi Felügyel ség 39232-4/2001. számú határozatával a homokbánya létesítésére és a bányászati tevékenység folytatására környezetvédelmi engedélyt adott, mely 2006. június 30-ig volt érvényes. A nyersanyag iránti megnövekedett igény miatt a bányatelket délkeleti irányban b vitették, a Szolnoki Bányakapitányság 2002. 06.14-én kelt 1116/2002. számú határozatával a Sükösd, 0176/4/1, 0176/5 és 0176/6 helyrajzi számú ingatlanokra Sükösd-IV. homok módosított bányatelek néven bányatelket állapított meg. A módosított bányatelek területe: 0,142926 km2. A bányászati tevékenységre 2001-2002, 2003-2004 évekre vonatkozóan kitermelési m szaki terveket nyújtott be, melyeket a bányászati hatóság 5216/2001., illetve 53/2003. számú határozataival hagyott jóvá. A Szolnoki Bányakapitányság a bányavállalkozó 2004. januárban kelt kérelmére a Sükösd, 0176 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozóan a bányabezárást 2005. január 31-én kelt 115/2004. számú határozatában elfogadta, miután a Sükösd, 0176/6 helyrajzi számú ingatlanon befejezte a bányam velést, a terület terv szerinti tájrendezését elvégezte és a területet újrahasznosítási állapotba hozta. A 2005-2009. évekre vonatkozóan kidolgozott kitermelési m szaki üzemi tervet a Szolnoki Bányakapitányság 15.860/2004. számú határozatával hagyta jóvá. A Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/4, 0176/5 hrsz.-ú területén létesített homokbányára vonatkozóan a Na-Turfa Kft. által elfolytatott el zetes vizsgálati eljárást lezáró 70762-1-9/2009. számú határozatában az Alsó- Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megállapította, hogy a tervezett bányászati tevékenység nem okoz jelent s környezeti hatást és a tevékenység megkezdéséhez környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A 2005-2009. években az ásványvagyon kitermelése elmaradt a tervezett l, ezért a tervid szaki kitermelést jóváhagyó határozat határidejét a bányászati hatóság 2010. 02.18.-án kelt SZBK/651/3/2010. számú határozatával 2012. június 30-ig meghosszabbította. A 2012-2016. év közötti id szakra vonatkozó kitermelési m szaki üzemi tervet a bányászati hatóság SZBK/1666-16/2012. számú határozatával hagyta jóvá. 2014. évben a bányatelek termelési kapacitásának b vítése vált szükségessé, mivel a Szeged-Baja közötti közlekedési út felújításához a bánya nyersanyagát is igénybe tervezik venni. A tervezett b vítésr l az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megállapította, hogy az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet alapján jelent s módosításnak min sül, ezért a b vítést megel en el zetes vizsgálati eljárás lefolytatása szükséges, mely jelen eljárás tárgyát képezi. A bányatelek területén közlekedésépítési célra alkalmas nyersanyag található. A kitermelhet ásványvagyon: 236253 m3. A bányászati tevékenység fázisai: lefedés, kitermelés, rakodás, szállítás és tájrendezés. A lefedést, azaz a fed réteg eltávolítását és depóniába rendezését, a kitermelést és a szállító járm vekre rakodást forgó, rakodó lánctalpas gépekkel, a kitermelt homok elszállítását 10 és 20 m3 rakter billen puttonyos tehergépkocsikkal végzik a bányatelek északi határmezsgyéjén haladva, majd a 0178 hrsz.-ú földúton elérve az 54. számú f utat. A tájrendezés célja mez gazdasági termelésre alkalmas terület visszaállítása. Ennek érdekében a visszamaradó 3-4 m mély bányagödröt elegyengetik, majd a bányatelek területér l eltávolított és külön deponált humuszos fed réteget a bányatalpra visszaterítik és a terület szélein 15°-os rézs ket alakítanak ki. A 2014.-2025. közötti id szakban az alábbi készletek kitermelését tervezik: Év Homok (m3/év) 2014. év 20 000 2015-2017. év 50 000 2018-2023. év 10 000 2024. év 5 000 2025. év 1 353 Összesen: 236 353 A terv szerint a bánya teljes ásványvagyon készletet kitermelik. Vízellátás: A homok kitermelési technológia vizet nem igényel, mivel a földnedves állapotban kitermelt homokot mindenfajta feldolgozás nélkül szállítják el a bányatelek területér l, ezért a bányatelek területén vízellátó vízilétesítmények sem létesültek. Szennyvízelhelyezés: A bányatelek területén zárt gy jt tartályos illemhelyet helyeznek el, melynek tartalmát szennyvíztisztító telepre szállíttatják el. Csapadékvíz elvezetés A bányatelek területén szennyezett csapadékvíz nem keletkezik. A területre hulló csapadékvíz a jó vízvezet képesség talajon elszikkad. Vízvédelem, vízbázis védelem:
6 A homokbánya területe a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 2. számú mellékletéhez kapcsolódó részletes érzékenységi térkép alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területi kategóriába tartozik, a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmér l szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet alapján kijelölt üzemel -, illetve távlati vízbázis véd területét nem érinti. Állandó vízfolyás a bánya területén és annak közvetlen környezetében nem található. A bányatelek fed lapja: 119,2 mBf., alaplapja: 102,0 mBf. A felszínt átlagosan 0,39 m vastagságú fed réteg (humuszos homok anyagú term föld) borítja. A talajvíz átlagos szintje a területen a terepszint alatt 12-16 m-re található. A kb. 101,00 mBf. szintig mélyített kutatási fúrásokban talajvíz nem volt észlelhet . A talajvíz a terepszint esését követi, az alapvet áramlási irány Ény-DK-t, amelyet azonban a Dunavölgyi f csatorna mindenkori vízszintje befolyásol. A kitermelés szárazon, a maximális talajvízszint felett történik, ezáltal a területen bányató nem keletkezik. Árvíz- és jéglevonulásra, valamint mederfenntartásra gyakorolt hatások: A bányatelek területe nagyvízi medret nem érint, ezért az árvíz- és a jéglevonulásra hatást nem gyakorol. Összességében a vízügyi hatóság megállapította, hogy a telephely vízellátása, szennyvízelhelyezése és csapadékvíz elvezetése megfelel en megoldott, a tevékenység a felszín alatti vizek min ségét nem veszélyezteti, vízbázist nem veszélyeztet, az árvíz és a jég levonulására, valamint a mederfenntartásra hatást nem gyakorol, ezért a szakhatósági hozzájárulását el írásokkal megadta. Az eljárásban a vízügyi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 45/A § (2) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. Az eljárást megindító Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdése, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bek-e és az 5. számú melléklet 3. pontja, illetékességét a 482/2013 (XII.17.) Korm. rendelet 4. § (6) bekezdése és 1. számú melléklet II.3. pontja állapította meg. A területi vízügyi hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2014. szeptember 10-én hatályba lépett 10. § (1) bekezdés 3. pontja, 16. §-a és 18. § (2) bek. k) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése és 5. számú melléklet 3. pontja, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 3. pontja állapítja meg. A szakhatósági állásfoglalás kérés 2014. augusztus 25-én érkezett a vízügyi hatóságra. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 14. §-a alapján a vízügyi hatóság ügyintézési határideje a szakhatósági állásfoglalás kialakítására 30 nap, ami 2014. szeptember 24-én járt volna le. A Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi F igazgatóság f igazgatója a 2014. szeptember 8-12. közötti id szakra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 33. § (3) bekezdés g) pontja értelmében üzemzavart állapított meg. Ez az id tartam az ügyintézési határid be nem számít be. Tehát az ügyintézési határid be nem számít be összesen 5 nap. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: 2014. szeptember 29. A vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását a fenti ügyintézési határid n belül adta ki. A vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (6) bekezdése, 72. § (1) bekezdése alapján hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki. A vízügyi hatóság a Ket. 78. § (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat részére történ megküldését.” Sükösd Nagyközség Jegyz je: „A NA-TURFA T zegkitermel Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. el zetes vizsgálati tervdokumentációt nyújtott be az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez Sükösd IV. homok módosított bányatelek 0176/5, 0176/6, 0176/19 hrsz.-ú területén létesített homokbányára vonatkozóan. A Felügyel ség megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 5. számú mellékletében foglalt szakkérdések tekintetében. A benyújtott tervdokumentációt megvizsgáltam, szakhatósági állásfoglalásomat a helyi környezet és természetvédelem tekintetében kikötés nélkül megadom. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. § (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehet ségér l a Ket. 98. § (2) bekezdésére figyelemmel adtam tájékoztatást. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése alapján adtam ki.” A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály BK-05D/008/2302-2/2014. számú végzésében hatáskörének hiányát állapította meg és megszüntette szakhatósági eljárását. Az indoklás szerint „Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy tárgyi munka sem m emléki érdeket, sem nyilvántartott régészeti lel helyet nem érint. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A § (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l.
7 Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. Törvény (továbbiakban Kötv.) 24. §a alapján, amennyiben a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el , a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes megyei hatókör városi múzeumnak (Kecskeméti Katona József Múzeum, 6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1., tel: (76) 481-122) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg, a talált leleteket a felel s rzés szabályai szerint meg rizve, lehet séget biztosítva a munkálatokkal érintett terület átvizsgálására, illet leg az esetlegesen el kerül régészeti jelenségek feltárására. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” Az el zetes vizsgálati dokumentációt áttanulmányozva megállapítottuk, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért hulladékgazdálkodási, földtani közeg-, leveg - és zajvédelmi, valamint táj- és természetvédelmi szempontból a tevékenység megkezdéséhez környezeti hatásvizsgálat benyújtása nem szükséges. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2014. november 3. A Felügyel ség a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Sükösd Nagyközség Önkormányzati Hivatal Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban KvVM rendelet) 1. melléklet I.49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. § (4)-(10) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2014. október 13.
Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Na-Turfa Kft. 6346 Sükösd, T zegtelep Pf.: 27. tv. 2. dr. Zentay Tibor 6723 Szeged, Malom u. 3. II/6. tv. 3. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály 6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. HKP 4. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6001 Kecskemét, Pf.: 171. HKP 5. Sükösd Nagyközség Önkormányzat Jegyz je 6346 Sükösd, Dózsa Gy. u. 201. tv. 6. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6001 Kecskemét, Pf.: 141. tájékoztatásul HKP 7. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6001 Kecskemét, Pf.: 112 . HKP 8. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 6500 Baja, Tóth Kálmán u. 25. HKP 9. ATI-KTF Hatósági Nyilvántartás 10.Irattár
