e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
ÁLLAPOTJELENTÉS
„az e-Savaria elektronikus önkormányzat projekt Polgármesteri Hivatal 9700 Szombathely, Kossuth Lajos u. 1-3
Budapest, 2005. augusztus 25.
1
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
TARTALOMJEGYZÉK
1.
PROJEKT RÖVID LEÍRÁSA ................................................................................................................... 3
2.
ÖDÉSE..................................................................................................... 5
3.
TELJESÍTÉSEK, KÖLTSÉGELSZÁMOLÁSOK................................................................................... 6
4.
EGYEBEK KIOSZKOK ................................................................................................................................................ 8 KISTÉRSÉGI HÁLÓZAT.......................................................................................................................... 8
5.
NYILATKOZAT AZ ÁLLAPOTJELENTÉSBEN FOGLALTAKRÓL.............................................. 10
2
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
1.
Projekt rövid leírása
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata és Szombathely Megyei Jogú Város és Kistérsége Területfejlesztési Társulása komplex elektronikus közigazgatási alkalmazások és kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések megvalósítását célozta meg, melynek kiemelt célcsoportjai az alábbiak voltak: 1. A hivatali fol dszer figyelembevételével és felkészítése a szolgáltató önkormányzati rendszer megvalósítására. 2. Nyomtatványok, adatlapok on-line kitöltése, hitelesítése, továbbítása (kétirányú interaktivitás), a PKI alkalmazásával. 3. A Digitális Ügyfélszolgálati Rendszer Unió elektronikus ügyintézési szolgáltatásokra vonatkozó ajánlásában (eEurope 3. szolgáltatási szint elérése, ezáltal a nyomtatványok, adatlapok on-line kitöltése, hitelesítése, továbbítása (kétirányú interakti aláírás alkalmazásával. 4. A Hivatali Hatósági Ügyfélszolgálati Rendszer alapjainak elkészítése, különös tekintettel az e-adó onikus ügyintézési szolgáltatásokra vonatkozó ajánlásában (eEurope akcióprogram, eléréCommon list of basic public services ajánlás) se, ezáltal az adózással kapcsolatos nyomtatványok, adatlapok on-line kitöltése, hionikus aláírás alkalmazásával, továbbá a 4. szolgáltatási szint alapelemeinek kialakítása. 5. A jelenlegi hivatali és városi e-hivatal edszer elülvizsgálatra építve a dokumentumok elkészítésének, archiválásának, forgalmának dokumentálása. 6. A városi térinformatikai rendszer, e-térinformatika továbbfejlesztése a portálrendszerbe, atok publikálása a digitális ügyfélszolgálati rendszer keretein belül, természetesen az adathozzáférés szempontjából nélkülözhetetlen adatvédelmi és adatszolgáltatási elemek figyelembevételével. Ezáltal az Inter ringatlan vagyon kataszter ada áfiai adatok, stb.). 7. Az e-városüzemeltetési rendszer létrehozása, mely magába foglalja az építéshatósági ügyek ek8. Az elektronikus, dedikált ügyintézés alapjainak kialakítása. (PKI) 9. Az egységes WEB alapú joganyag kezelés, e-jogtár megteremtése az internetes technológia alkalmazásával, mely biztosítja a hozzáférést a naprakész joganyagok3
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
hoz. Ezáltal a felhasználók naprakész jogszabályok ismerete mellett folytathatják gforrás, tájékoztató és közlemény. 10. Egy létrehozása egy komplex információs rendszer kialanterne-ügyintézés megvalósítása 1. és 2. szolgáltatási szintjének megvalósítása (on-line információk szolpcsohasznú információk megjelenítését és naprakész információk, szolgáltatások nyújtását. 11. Az m(obil)-önkormányzat megteremtésének szakmai- és az alkalmazás bevezetésének gyakorlati kidolgozását. A projekt keretein belül szállítandó rendszerek, eszközök, felad 1. Digitális Ügyfélszolgálati-, 2. Hatósági Ügyfélszolgálati-, 3. -, 4. Elektronikus WEB alapú jogtár-, 5. ási, rendszerácsadási szolgáltatások elvégzése. 6. Informatikai Biztonsági rendszer, elektronikus aláírás és integráció szállítása. 7. Rendszerek felhasználói és rendszergazdai oktatása. 8. ási-, és a szoftverrel kapcsolatos szolgáltatások biztosítása. 9. ások biztosítása. 10. Hálózati szerverek és személyi számítógépek, valamint adatbázis szoftverek és operációs rendszerszoftverek beszerzése. 11. M-önkormányzati alaprendszer kialakítására tanulmány elkészítése. 12. ítása. A projekt hivatalos kezdete: 2004. október 21. 2006. október 25.
4
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
2. A projekt sikeres lebonyolítása érdekében a felek közösen alakították ki a projekt szervezetet. A projektszervezet három szintre tagolódik: Projekt szponzorok • Dr Ipkovics György polgármester, Szombathely MJV • Dr. Kaczmarski -Systems Hungary Kft • • • • •
Németh Gábor, projekt manager, T-Systems Hungary Kft
-Systems Hungary Kft • • Projekt munkacsoportok • Hivatali ügymenet szervezés és ügyfélszolgálat • Építéshatóság • Kommunális ügyek • Adóügy • Dokumentumkezelés-iktatás • Informatika • Térinformatika • Portál • Jogi munkacsoport Az Önkormányzat valamennyi érintett szakterületen az adott szakterületet mélységében isojekt tagot biztosított a projekt rendelkezésére, akinek feladata a kérdéses területeken a szakmai állásfoglalások kialakítása, elkészített dokumentációk véleményezése, a rendszerfejlesztési keretrendszer megteremtésében szakmai támogatás biztosítása, tová A kmai kérdésekben a projekt sikere érdekében az adott szakterületet érin állásfoglalásokat tettek lA l rtékben segítették és jelenleg is hatékonyan támogatják. Az ügyféloldali projektvezetés tekintetében az önkormányzat legtapasztaltabb és gyakorlati gvalósítás szempontjából a legfontosabb elemként kell megjegyeznünk, ugyanis személye ködést.
5
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
3.
Teljesítések, költségelszámolások
A projekt eddig teljesített szakaszában az alábbi mérföldkövek, teljesítések és kifizetések történtek meg: ontja szerint Megnevezés Alkalmazói szoftver-licence beszerzések:
ÖSSZESEN Nettó Ft Bruttó Ft 112 257 016 140 321 270
1. ütem Dokumentációk, specifikációk: Hardver és Alapszoftver elemek és Hálózat (kistérség) Alapszoftverek beszerzése, installálása (csak a Szerverekre, a PC-re OEM licence, a hw ár tartalmazza) /2 MS SQL Proc+1 5 CAL, Veritas/ Hardver-elemek beszerzése, installálása Kistérségi hálózat (BDSL, ISDN) Hardver és Alapszoftver elemek és Hálózat (kistérség) Projekt menedzsment, min ség biztosítás 1. ütem összesen:
28 000 000
35 000 000
5 866 240
7 332 800
16 983 830 5 690 514
21 229 788 7 113 143
28 540 584
35 675 730
17 050 000
21 312 500
73 590 584
91 988 230
Teljesítési ha2004.11.02.
2004.12.01
2. ütem ÖSSZESEN Nettó Ft Bruttó Ft
Megnevezés Pilot és átadási rendszer kialakítása, fejlesztés, alkalmazások implementálása (a licenceknél felsorolt alkalmazások vonatkozásában): Biztonsági rendszer, elektronikus aláírás integráció és implementáció: Projekt menedzsment, min ség biztosítás 2. ütem összesen:
55 000 000
68 750 000
11 950 000
14 937 500
18 150 000
22 687 500
85 100 000
106 375 000
Teljesítési ha-
2005.04.04
3. ütem ÖSSZESEN Nettó Ft Bruttó Ft 33 900 000 42 375 000 13 750 000 17 187 500
Megnevezés Adat migráció, próba üzem Projekt menedzsment, min ség biztosítás 3. ütem összesen:
47 650 000
Az 1. ütem
59 562 500
Teljesítési ha-
2005.06.20.
á-
A 2. ütem mellett.
rtént, teljesítési meghagyások
6
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
A 3. ütem -jén került aláírásra, szintén teljesítési meghagyások mellett. A teljesítési meghagyások teljesítésének véghatárideje: 2005. augusztus 30.
olultságú, a hazai önkormányzati szférában eddig ne természetes módon a megvalósítás során változásokat foglalhat magába. A projekt sikerének szempontjából nem az esteleges változások relevánsak, hanem azok kezelésének módja. Az egyes mérföldkövekhez csatolt teljesítéseket a konzorcium – ha kisebb-nagyobb hakkal is – megpróbálja maradéktalanul teljesíteni. Az Önkormányzat a élt, melyet a konzorcium magára nézve teljes mértékben elfogad. § § § § § §
Megvalósítás során felmerült technikai problémák. Jogi szabályozás képlékenysége. ások.
§ § §
Ki nem érlelt folyamatok az IT Kht. oldaláról. Nyári szabadságolás.
umunk miatt történik, azonban az önkormányzati projektvezetés, valamint a konzorcium fomindent elkövet a sikeres teljesítés érdekében. galapozottak, melyek közül kiemelnénk a központi jogalkotás képlékenységét, mely nagymértékben befolyásolhatja a projekt Az eddigi tapasztalatok alapján reményeink szerint a projekt a tervezett véghatár mértékben el tud készülni.
7
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
4.
Egyebek
4.1.
Kioszkok erült megalamint a technológia enálokra.
A kioszkok cseréje – – kicserélt terminálok június elején leszállításra és átadásra kerültek az önkormányzat számára. amatos felügyelet alatt álló területen való üzem Az önkormányzat a leszállított kioszkok vonatkozásában jelezte, hogy a leszállított termékek A negyedik terminál (Okmányiroda) tekintetében pedig az eredetileg beüzemelt terminál – - elhelyezését kérte.
4.2
Kistérségi hálózat
A projekt – eredeti – tervei között a kistérségi települések adatvonalainak átalakítása szereüléshez ADSL vagy ISDN kapcsolat kerül implementálásra. A folyamatos Internet kapcsolat indokoltációikat online módon, a kistérségi hálózat segítségével publikálják olat, mert végberendezés hiányában ennek jelenleg technikai akadálya van. Ennek fényében az v-
A megoldás szerint azon települések eset
ga+ ÁFA áron
korlátlan internetezést tesz
8
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
Az alábbi táblázatban található a 39 település felsorolva, valamint az, hogy milyen típusú kapcsolat került kialakításra.
település
cím Rákóczi Ferenc Balogunyom utca 3. Kisunyom Sorokpolány
szolgáltatás
Béke utca 10
cím
ítés Gyanógeregye Pe ABDSL építés Meszlen Béke utca 41 ítés Vassurány Táncsics köz 7
Táplánszentk Rákóczi Ferenc ereszt utca 1. Acsád Bozzai Ják Nárai Perenye
település
ISDN2 ISDN2 Kossuth L. u. 14 ISDN2 ISDN2 Béke utca 39 ISDN2 Jókai Mór utca 2 ISDN2 Szabadság utca Sé 29 ISDN2 Sorkikápolna Alkotmány utca 1 ISDN2 Söpte ISDN2 Alkotmány utca Szentpéterfa 91 ISDN2 Vát ISDN2 Vép Rákóczi F. u. 8 ISDN2
ítés Bucsu Rohonczi utca 2 Csempeszkopá cs Rákóczi F. u. 33 Dozmat Fiumei utca 28
Narda Nemeskolta
48-as utca 51 Kossuth L. u. 1 Szabadság utca 45
Szolgáltatás analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal
Pornóapáti Torony Vaskeresztes
Körmendi utca 27 Rohonczi utca 6
analóg vonal analóg vonal analóg vonal
Zsennye Sorkifalud Rum Tanakajd Vasszécsény
Rákóczi F. u. 1 Kossuth L. u. 30 Béke utca 22 Templom utca 24
analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal analóg vonal
9
e-Savaria Elektronikus Önkormányzat
5. informatikai fejlesztések során hazánk több, mint húsz önkormányzata és kistérsége kapott európai uniós támogaogatottak körébe tartozott, és ezen llnak le az e-Savaria projekt fejlesztései és kerültek átadásra. Egy összetett, nagy bonyolultságú, komplex projekt sikerének záloga a vállalkozói hozojektmenedzsment és annak szakmai felkészültségén, valamint munkavégzésén is múlik. megoszlások a valóságnak megfelelnek. alapító dokumentumban megfo kommunikáció, az átadási folyama
tjlott a munka, a felek közötti
osan – a munkaköri feladataikon túl-részt vet dszerterveinek véleményezésében, a rendszerek szakmai kialakításában, tesztelésben, az – esetleges – hibák detektálásában és magában az átadási folyamatban. Kijelentjük, hogy az önkormányzat által kiválasztott szakemberek személyes tapasztalataink alapján kizárólag a projekt sikerességét és az Önkormányzat érdekeit tekintették a legfontosabbnak. bban foglaltakat tekintetében kifogással nem élünk.
Budapest, 2005. augusztus 29.
Sárik Attila
Urbán Péter gazdasági igazgató
10