ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ELLENŐRZÉSI IRODA - MISKOLC SZÁMVEVŐI JELENTÉS

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK

BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ELLENŐRZÉSI IRODA - MISKOLC

SZÁMVEVŐI JELENTÉS a szakiskolai fejlesztési programra fordított pénzeszközök felhasználása eredményességének ellenőrzéséről Tokaj Város Önkormányzatánál

2007. december hó

TARTALOMJEGYZÉK

BEVEZETÉS

4

I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK

5

II. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK

7

1. A gazdaság igényeinek figyelembevétele a szakképzésfejlesztés irányának, ütemének kialakítása során 1.1. A gazdasági szereplők bevonása a szakképzés távlati céljainak kidolgozásába 1.2. A távlati szakképzési célok kialakítása a fenntartó szakképzési intézményeire a gazdasági programban, az intézményhálózat fejlesztési-működtetési tervben 1.3. A szakképzés gazdasági szereplői és a szakképző intézményeket fenntartó önkormányzat iskolai rendszerű képzést orientáló tevékenysége 2. A bevezetett szakiskolai fejlesztési program hatása a szakképzés minőségére 2.1. Az SZFP (SZFP MI.) pályázatok előkészítése, célkitűzései és monitoringja 2.2. A szakiskolai fejlesztés folytatása a program befejezését követően 2.3. Az SZFP céljainak teljesülése, a célkitűzések fenntartó általi nyomon követése 3. A fenntartó szakiskoláinál a szakmaszerkezet átalakításának hatása a szakképzés iránt támasztott mennyiségi elvárások megfogalmazására 3.1. A szakiskolák pedagógiai és szakmai programjának módosítása az OKJ változás hatására 3.2. Az új rendszerű oktatás (OKJ, modul rendszer) előkészítettsége 3.3. A szakképzés módszertanára, megvalósítására, átalakítására vonatkozó intézményi tapasztalatok fenntartói nyomon követése az új rendszerű képzést bevezetőknél 4. A szakképzésfejlesztéséhez szükséges feltételek megléte 4.1. A rendelkezésre álló pénzügyi források a szakképzéshez és annak korszerűsítéséhez ZÁRADÉK

7 7

7

9 10 10 11 11 12 12 13

13 13 13 15

MELLEKLETEK

F/l. sz.

Tanúsítvány a fenntartó szakiskolái főbb adatairól

F/2. sz.

Tanúsítvány a szakiskolai tanulók számáról és a beiskolázásról

F/3. sz.

Tanúsítvány a szakiskolai tanulók lemorzsolódásáról

F/4. sz.

Tanúsítvány az összehasonlító elemzés (benchmarking) adatbázis használatáról

F/5. sz. Tanúsítvány az új OKJ szerinti szakmai képzésekről és az előkészítőfelzárkóztató képzésekről F/6. sz.

Tanúsítvány a szakiskolák költségvetési súlyáról

RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE Törvények: közoktatási törvény szakképzési törvény Rendeletek: OKJ-ről szóló rendelet Szórövidítések: Intézkedési terv Kamara Munkaügyi Központ NSZI OKJ OMAI Önkormányzat/fenntartó program TISZK SZFP II.

1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 1993. évi LXXVI. törvény a szakképzésről 37/2003. (XII. 27.) OM rendelet az Országos Képzési Jegyzékről Közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózatműködtetési és- fejlesztési terv Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkaügyi Központ Nemzeti Szakképzési Intézet Országos Képzési Jegyzék Oktatási Minisztérium Alapkezelő Igazgatósága Tokaj Város Önkormányzata Szakiskolai Fejlesztési Program Térségi Integrált Szakképző Központ Szakiskolai Fejlesztési Program II. üteme

SZÁMVEVŐI JELENTÉS a szakiskolai fejlesztési programra fordított pénzeszközök felhasználása eredményességének ellenőrzéséről Tokaj Város Önkormányzatánál Az ÁSZ 2007. évi ellenőrzési terve alapján, elővizsgálati tapasztalataink figyelembevételével kívánjuk értékelni a szakiskolai fejlesztési programra fordított pénzeszközök felhasználásának eredményességét. A vizsgálat folytatni kívánja azon fontos társadalmi kérdések bemutatását, amelyeket a középfokú oktatás feltételrendszerének, a középiskolai kollégiumok fenntartásának és fejlesztésének, valamint a szakképzés és a munkaerő-piaci igények összhangja területén korábbi ellenőrzéseink során is feltártunk. Az ellenőrzés jogszabályi alapja az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. törvény 2. § (3), (5) bekezdései, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 120/A. § (1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (1) bekezdése. Az ellenőrzés az Állami Számvevőszék 3. Önkormányzati Területi és Ellenőrzési Igazgatóság V-1023-6/2007. számú (témaszám: 881) ellenőrzési programja alapján történt. Az ellenőrzés célja annak megítélése volt, hogy • milyen elmozdulás tapasztalható a szakképzés területén a 2003-ban lezárt vizsgálatunk óta eltelt időszakban; • a gazdasági környezet és a szakképzés jogi szabályozásának változásai, a 2003-ban beindított szakiskolai fejlesztési program, valamint a szakképzésfejlesztési stratégia végrehajtása érdekében tett intézkedések milyen hatással voltak a szakképzés eredményességére; • a rendelkezésre álló források, a pénzügyi, statisztikai információs rendszer segítséget nyújtott-e a szakképzés megújulásához; • a munkaerőpiac igényeihez való alkalmazkodás és a szakképzés hatékonyságának növelése érdekében kialakítottak-e szakmai kritériumokat és a költséghatékonyság mérésére szolgáló indikátorrendszert. Ellenőrzött időszak: a 2003/2004. tanévtől a 2007/2008. tanévig, illetve a 2003. gazdálkodási évtől 2007. június 30-ig. Az ellenőrzött szervezet: Címe: Adóazonosítója: PIR törzsszám:

Tokaj Város Önkormányzata 3910 Tokaj, Rákóczi út 54. 15349954-2-05 349954

A helyszíni vizsgálatra: 2007. november 14. és november 27. között került sor.

BEVEZETÉS

BEVEZETÉS Tokaj város az Észak-magyarországi régióban, Borsod-Abaúj-Zemplén megye délkeleti részén található. Hírnevét elsősorban kiemelkedő borkultúrájának köszönheti. A várost, további tíz település csatlakozásával 2005-ben Kistérségi Központtá nyilvánították. A fenntartó önkormányzat szakiskoláinak főbb adatait az F/l tanúsítvány mutatja be. Tokaj Város Önkormányzatának két középfokú oktatási intézményében folyik szakképzés. Ezek az intézmények az alábbiak: • a Tokaji Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, valamint •

a Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola1

Nem a város, hanem a megye fenntartásában működik a Tokaji Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium. Az egyes szakképző intézmények profiljai a következők: A Tokaji Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumban informatikai rendszergazda, multimédia-alkalmazás fejlesztő, WEB-programozó, számítógép-szerelő karbantartó, környezetvédelmi technikus, családpedagógiai mentor és bortechnológus szakmák képzése folyik érettségi utáni szakképzésben. A Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskolában élelmiszer és vegyi áru kereskedő, hús- hentesáru eladó, vendéglátó eladó, kereskedő boltvezető, kereskedelmi szakmenedzser, idegenforgalmi szakmenedzser, külgazdasági üzletkötő, nemzetközi szállítmányozási és logisztikai szakügyintéző, európai uniós üzleti szakügyintéző szakmákat oktatnak. A vizsgált időszakban a két intézményben szervezeti változás nem történt. Mindkettő részjogkörű, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, gazdálkodási, könyvvezetési, számlakezelési, költségvetés-tervezési, ellenőrzési feladatait az önállóan gazdálkodó Városi Kincstár látja el. A fenntartó TISZK-be még nem lépett be. Terveik között szerepel a gyöngyösi Károly Róbert Főiskola által szervezett szakképzés-szervezési társasághoz történő csatlakozás. Az SZFP II-ben a Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola vesz részt.

1

Az iskola külön vizsgálattal érintett.

/. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK

I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK A szakképzés területén a 2003-ban lezárt ÁSZ vizsgálat óta eltelt időszakban pozitív elmozdulás tapasztalható. Az SZFP II. eredményessége még nem ítélhető meg, mert a bevezetés kezdeti stádiumban van. Az viszont megállapítható, hogy az Önkormányzat egy SZFP II-vel érintett intézményénél a program végrehajtására tett intézkedések eredményesek voltak. Jelentős eszközfejlesztések valósultak meg, a pedagógusok részt vettek az új OKJ-ra felkészítő továbbképzéseken, a tanulók motivációja javult. Előkészítő, felzárkóztató képzést nem indítottak be. Az Önkormányzat a gazdasági szereplőket nem vonta be a szakképzés távlati céljai kidolgozásába. A szakképző intézményekre vonatkozóan azonban a távlati célokat megfogalmazta. Az Önkormányzat gazdasági programjában nem foglalkoztak a szakképzési feladatellátással. Az Önkormányzat rendelkezett közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervvel a 2004-2006. évekre. Az Intézkedési terv legalább kétévenkénti értékelése és szükség szerinti felülvizsgálata a közoktatási törvény 85. § (4) bekezdésében előírtak ellenére nem történt meg. Az Önkormányzat minőségirányítási programja elkészült, azt a Képviselőtestület határozattal elfogadta. A központi előírások változását követően (új OKJ szerinti képzés) a szakiskolák pedagógiai-szakmai programját módosították. A vizsgált időszakban az iskolák terjesztettek be változtatási tervet a fenntartónak. Az intézmények alapító okiratai, illetve azok mellékletei tartalmazták a fenntartó által engedélyezett oktatható szakmákat. Az SZFP I, illetve SZFP II. program pályázati kiírásai közismertek voltak, a fenntartó felhívással, tájékoztatással segítette a részt venni szándékozó intézményt. A benyújtott pályázatok intézményi célkitűzéseit a fenntartó támogatta. A fenntartó nem írt elő rendszeres beszámolási kötelezettséget szempontokkal, határidőkkel a szakiskolai fejlesztési program teljesüléséről, pedig célszerű lett volna. A szakiskolai tanulók lemorzsolódásának arányváltozásait - figyelemmel az SZFP II hatására is - elemezte, értékelte a fenntartó. Összességében megállapította, hogy az SZFP-től várható pozitív hatás a lemorzsolódás csökkenésében még nem érvényesült.

I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK

A munkaerőpiac igényeihez való alkalmazkodás, a szakképzés hatékonyságának növelése érdekében az Önkormányzat nem alakított ki szakmai kritériumrendszert. A költséghatékonyság mérésére szolgáló indikátorrendszer használatát nem követelte meg az érintett intézményektől. Az SZFP II-ben résztvevő intézmény használta az összehasonlító elemzés (benchmarking) adatbázist. Az új OKJ rendszerre való felkészülés, illetve az arra való áttérés előkészítése megtörtént. A fenntartó rendelkezésre álló pénzügyi források biztosították a feltételeket a szakképzés korszerűsítéséhez. Az Önkormányzatnál elkezdődtek a tárgyalások a szakképzést folytató intézményeinek térségi integrált szakképző központban való részvételére. A helyszíni ellenőrzés megállapításainak hasznosítása mellett javasoljuk: a polgármesternek a munka színvonalának javítása érdekében: kezdeményezze, hogy a Képviselő-testület írjon elő rendszeres beszámolási kötelezettséget szempontokkal, határidővel a Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskolának az SZFP II. teljesüléséről; készíttessen intézkedési tervet a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében, melyet az elfogadását követő 30 napon belül küldjön meg részünkre; a jegyzőnek a jogszabályi előírások maradéktalan betartása érdekében: gondoskodjon az Önkormányzat közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózatműködtetési és- fejlesztési tervének legalább kétévenkénti értékeléséről és szükség szerinti felülvizsgálatáról a közoktatási törvény 85. § (4) bekezdésében foglaltak szerint; a munka színvonalának javítása érdekében: kezdeményezze, hogy az Önkormányzat gazdasági programja kiegészítésre kerüljön a szakképzési feladatellátással.

//. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK

II. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK 1.

A GAZDASÁG IGÉNYEINEK FIGYELEMBEVÉTELE A SZAKKÉPZÉSFEJLESZTÉS IRÁNYÁNAK, ÜTEMÉNEK KIALAKÍTÁSA SORÁN

1.1.

A gazdasági szereplők bevonása a szakképzés távlati céljainak kidolgozásába A fenntartó dokumentáltan nem vonta be a gazdasági szereplőket a szakképzés távlati céljainak kidolgozásába, azonban folyamatosan kapcsolatban álltak egymással, tájékozódtak, illetve igényeket közvetítettek. A gazdasági és szakmai kamarák területi szerveivel együttműködési megállapodást nem kötöttek, mivel szakképzéseket nem adtak át. A Borsod-AbaújZemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara a foglalkoztatók véleményét a szakképzett munkaerő iránti keresletről nem közvetítette a fenntartó felé. A Kamara nem képviseltette magát a fenntartó Oktatási bizottságában. A fenntartó intézményhálózat fejlesztési tervét a Kamara nem véleményezte.

1.2.

A távlati szakképzési célok kialakítása a fenntartó szakképzési intézményeire a gazdasági programban, az intézményhálózat fejlesztési-működtetési tervben A fenntartó kialakította távlati céljait a szakképzési intézményeire vonatkozóan (a célok a Tokaj Város 2004-2006. évekre szóló Közoktatási feladatellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervében szerepelnek). A középfokú oktatási rendszer fejlesztésének megyei tervében kialakított célokat saját fejlesztési tervük készítése kapcsán figyelembe vették. Jelenleg folyamatban van mind a helyi, mind pedig a megyei fejlesztési terv felülvizsgálata. Az önkormányzat hivatala kezdeményezésére elkészült a szakképzési intézmények 2007/2012 közötti időszakra vonatkozó beiskolázási terve. A beiskolázási terv egyfelől az új OKJ nómenklatúra előírásait tükrözi, másfelől megfelel az fenntartó által elfogadott intézményi szakképzési struktúrának. A munkaerőpiaci igényekhez való rugalmas igazodás érdekében az intézmény olyan képzési formákat is rögzített - a fenntartó jóváhagyásával - alapító okiratában, amelyek a közeljövőben a munkaerő-piac részéről igényként felmerülhetnek. A képzési struktúra összhangban van a tokaji és környékbeli kistérségek felzárkóztatási és fejlesztési terveivel, amelyek egyrészt a gazdasági folyamatokat, másrészt a jövőbeli fejlesztéseket prognosztizálják. A Fejlesztési tervben meghatározott fejlesztési irányok, feladatok között szerepelt, hogy a szakiskolai képzés alkalmazkodjon a gazdaság és a munkaerőpiac elvá-


rósaihoz, vegyék figyelembe a különböző országos és kistérségi méréseket, statisztikai kimutatásokat, igazodjanak a kor igényeihez, erősödjék a partnerszemlélet, és az élethosszig tartó tanulásra készítsenek fel az intézmények. Fontos feladat, hogy a város törekvéseivel megegyező értékmegőrzési műhelymunkát folytassanak a szakképző intézmények nevelő-oktató tevékenységében. A diákok legyenek birtokában a helytörténet, a sajátos kulturális vonások, a borászat, a borkultúra alapvető ismereteivel. Alakuljon ki a természetes és épített emberi környezet iránti tisztelet és kötődés. A pedagógusok kapcsolódjanak be a város közéletébe, alakítsanak ki szellemi műhelyeket. Gondoskodni kell az újonnan bevezetendő képzési formák feltételeinek meglétéről, figyelemmel kell kísérni a beiskolázási mutatókat. Hatályos megyei szakképzési stratégia nincs, a fenntartónál a 2001-2006. évekre szóló Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatási Feladatellátási Intézményhálózat-működtetési és fejlesztési terve rendelkezésre állt. (A felülvizsgált intézkedési tervet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 122/2003. (XII. 18.) Kgy. számú határozatával fogadta el. Az Önkormányzat gazdasági programmal rendelkezett a vizsgált időszakban2. A gazdasági programban nem foglalkoztak a szakképzési feladatellátással, fejlesztést, visszafejlesztést, intézmény átadást nem terveztek. Az Önkormányzat 2006-2010 évekre szóló gazdasági programját a Képviselő-testület az 5389/Tk. 232/Öh. (2006. X. 25.) számú határozatával fogadta el. Az Önkormányzat rendelkezett közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervvel a 2004-2006. évekre. (a 2002-2004. évekre vonatkozó tervük nem volt). Az intézményhálózat fejlesztési tervet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara nem véleményezte. Az Intézkedési terv legalább kétévenkénti értékelése és szükség szerinti felülvizsgálata a közoktatási törvény 85. § (4) bekezdésében előírtak ellenére a helyszíni vizsgálat megkezdéséig nem történt meg, jelenleg van folyamatban. Az Önkormányzat a 2007. évre nem rendelkezett közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervvel. Az intézményhálózat fejlesztési és működtetési tervében a szakképzésre vonatkozó fejlesztési távlati célokat 2006-ig meghatározták. Az Önkormányzat Minőségirányítási Programja 2004-ben készült el és határozott meg feladatokat, illetve határidőket a középiskolákra vonatkozóan. A programot a 904/Tk, 4/Öh. 2004. (I. 27.) számú határozatával fogadta el a Képviselő-testület. A minőségirányítási programban meghatározták az intézményekre vonatkozó elvárások teljesülésének értékeléséhez alkalmazott főbb eredmény-indikátorokat (pl. iskolai tanulmányi átlag, vizsgaeredmények, bukások, lemorzsolódások száma, aránya, tehetségfejlesztő foglalkozások száma, országos mérés iskolai, városi :

Volt gazdasági programjuk a 2002-2006, illetve 2006-2010-ig terjedő időszakra is.


átlaga, támogatott pedagógus-továbbképzés keretében szerzett új képesítések szakiránya, típusa, pályázatok száma, stb.). Meghatározták továbbá a fenntartói ellenőrzések, valamint az intézményértékelések rendjét.

1.3.

A szakképzés gazdasági szereplői és a szakképző intézményeket fenntartó önkormányzat iskolai rendszerű képzést orientáló tevékenysége A szakképzés orientálására, változtatására a Képviselő-testület, illetve az Oktatási bizottság határozott meg igényeket (egyrészt a fenntartónak két intézménye van, mivel egymásnak konkurenciái, azonos szakmákat nem szabad, hogy oktassanak, másrészt a fenntartó elvárja intézményeitől, hogy azok a tanulólétszámot maximális mértékben feltöltsék). A Képviselőtestület minden esetben határozatot hozott az intézmények alapító okiratának módosításáról. A Képviselő-testület a 4630/Tk, 172/Öh. 2007. (X. 11.) számú határozatával döntött arról, hogy csatlakozni kíván a gyöngyösi Károly Róbert Főiskola által szervezett szakképzés-szervezési társasághoz. A helyszíni vizsgálat időpontjában a belépés még nem történt meg. A Kereskedelmi és Idegenforgalmi Szakközépiskolában végzett helyszíni ellenőrzés során megállapítottuk, hogy megalakult a szakmai tanácsadó testület (az A-492/1/2002. (XI. 26.) számú határozattal fogadta el az intézmény vezetése), melyet jegyzőkönyv tanúsít, amit azonban nem küldtek be a fenntartónak. A szakiskolai tanulók számáról és a beiskolázásról az F/2 számú tanúsítvány tartalmaz adatokat. A 2003/2004. tanévben egy új szakma (Idegenforgalmi ügyintéző) lépett be. A 2004/2005. tanévben 8 db, a 2005/2006. tanévben 33 db volt az alapító okirat szerint választható új szakmák száma és egyetlenegy szakma sem szűnt meg. A vizsgált időszakban az iskolák által beterjesztett beiskolázási változtatási tervet a fenntartó engedélyezte. A változtatások (az OKJ módosulásából fakadóan, illetve azon szakmák racionális számbavétele, amik iránt kereslet mutatkozott) az alapító okiratokban megjelentek. A munkaügyi szervezettől (Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkaügyi Központtól) Tokajra és a megyére kaptak információkat a szakképzettek elhelyezkedési problémáiról. A Munkaügyi Központ képviselője minden évben (éves gyakorisággal) megjelent az Önkormányzatnál és tájékoztatta a polgármesteri hivatalt, illetve a Képviselő-testületet az aktuális foglalkoztatási adatokról. A szakképző intézményeknél a kapott információk alapján nem intézkedtek, mert megítélésük szerint nem volt szükség rá. A fenntartó nem rendelkezett információval a szakképesítést szerzettek körében a négy hónapon belül munkanélkülivé válókról és az újabb szakképzésre, átképzésre beiratkozókról. A törvényi változás értelmében 2008-tól nyomon kell követni a végzett tanulók elhelyezkedési mutatóit.

II. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK

2.

A BEVEZETETT SZAKISKOLAI FEJLESZTÉSI PROGRAM HATÁSA A

SZAKKÉPZÉS MINŐSÉGÉRE

2.1.

Az SZFP (SZFP III.) pályázatok előkészítése, célkitűzései és monitoringjei A fenntartó véleménye szerint az SZFP II. program a szakképzési rendszerben meglévő legjelentősebb problémák megoldását szolgálja, bár - a bevezetés óta eltelt idő rövidsége miatt - még nem ítélhetőek meg az eredmények. A program szerkezete alkalmas arra, hogy komplex módon újítsa meg az oktatás tartalmi-módszertani elemeit. Kiemelten fontosnak tartják a hátrányos helyzetű tanulók reintegrációját. A pályázati kiírás közismert volt mind az SZFP I-nél, mind az SZFP II-nél. Mindkét programnál a fenntartó felhívással, tájékoztatással segítette a pályázatban részt venni szándékozó intézményt. A Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola 2003-ban pályázott az SZFP I. programra, de a pályázat akkor nem nyert támogatást, az SZFP II. pályázatuk azonban sikeres volt. A fenntartó segítette, támogatta az intézmény pályázatkészítését. Pályázati szakember-segítségnyújtásra azonban nem volt szükség, mert a pályázatban résztvevő intézményben voltak ilyen szakemberek. Pályázati szabályozást, eljárási rendet nem alakított ki a fenntartó. A benyújtott SZFP I-II. pályázatok intézményi célkitűzéseit a fenntartó nem vizsgálta felül. A pályázatok tartalmazták az iskolafenntartó támogató nyilatkozatát. A fenntartó nem nyújtott szakmai támogatást a pályázat szakmai részének összeállításához, de ez nem is volt szükséges, mert a pályázó intézményekben a pályázatot készítők rendelkeztek a kellő szakértelemmel. Az SZFP II. pályázatán nyertes szakiskola, az Önkormányzat, mint fenntartó és az OMAI, illetve az NSZI megkötötték az együttműködési megállapodásokat. A fenntartó nem írt elő rendszeres beszámolási kötelezettséget szempontokkal, határidővel a program teljesüléséről, ami pedig célszerű lett volna, ezáltal kísérhette volna figyelemmel az intézmény munkáját. A beszámolási kötelezettség előírásának hiánya ellenére azonban a fenntartó naprakész információval rendelkezik a program évenkénti teljesüléséről (szóbeli, illetve írásbeli intézményi beszámolók kapcsán). A program még nem zárult le, külső szervezet a helyszínen a programmal kapcsolatban még ellenőrzést nem végzett.

10


2.2.

A szakiskolai fejlesztés folytatása a program befejezését követően Az SZFP II. program a 2006. évben kezdődött el, befejezése a 2011. évre várható. A fenntartó véleménye szerint a tananyagfejlesztés, a kompetencia alapú képzésre való áttérés, a mérés-értékelés és minőségbiztosítás a pedagógusok folyamatos továbbképzését követeli meg. A fejlesztési program jelentős módszertani megújulást eredményez. Tokaj Város Önkormányzata a szerződésben foglaltaknak megfelelően biztosítja a program során meghonosított komponenseknek, projekteknek az érintett szakiskola egészére történő kiterjesztését. Az alapfokú iskolai végzettséggel nem rendelkező, tankötelezettségi kort elérő fiataloknak a jelentkezők hiánya miatt nem indítottak előkészítő évfolyamot, azt jelenleg sem az intézmény, sem a fenntartó nem tervezi.

2.3.

Az SZFP céljainak teljesülése, a célkitűzések fenntartó általi nyomon követése A fenntartó folyamatosan tájékozódik az SZFP céljainak teljesüléséről, azonban a program (SZFP II.) bevezetése óta rövid idő telt el, így következtetések még nem vonhatók le. A tájékozódás elsősorban szóban történt, illetve az intézmény 2006/2007-es tanév végi szöveges értékelésében is beszámolt a programmal kapcsolatosan. A végzett, pályakezdő szakmunkások elhelyezkedési adatait, elhelyezkedési esélyeit a fenntartó nem vizsgálta. A pályakövetési rendszer kialakítása jelenleg van folyamatban az intézményekben. Ehhez a fenntartó módszertani segítséget kíván nyújtani, Foglalkoztatási Bizottságán keresztül. A közoktatási törvény3 szerint a pályakövetési rendszert 2008-tól kell kialakítani. Az F/3 számú tanúsítvány a szakiskolai tanulók lemorzsolódását mutatja. A 2003/2004. tanévet a 2006/2007. tanévvel összehasonlítva látható, hogy míg a 2003/2004-es tanévben a 9-10. évfolyamon 7-23%, addig a 2006/2007-es tanévben 6-26%, tehát hasonló nagyságrendű volt a tanulók lemorzsolódása. Az SZFP-ben résztvevők lemorzsolódása mutatja a legmagasabb arányt, mintegy 26%-ot (a 2006/2007. tanévben a szakiskolai tanulók összlétszáma a 9. évfolyamon 57 fő volt, ebből SZFP-ben részt vett az összes tanuló). A lemorzsolódás szempontjából tehát legkritikusabb a 9. évfolyam, ami lesújtó, hiszen minden tanuló SZFP-s volt. Legkedvezőbb mindkét vizsgált tanévben a 12. évfolyam, ott a lemorzsolódás 7, illetve 6% volt. A két vizsgált tanévet a tanulók évfolyamonkénti lemorzsolódási aránya szempontjából összehasonlítva megállapíthatjuk, hogy összességében nem javult a helyzet, illetve, hogy az SZFPtől várható pozitív hatás a szakiskolai tanulók lemorzsolódásának csökkenésében még nem érvényesült.

1

A közoktatási törvény 42. §-ának (6) bekezdése. _


A szakiskolai tanulók lemorzsolódásának arányváltozásait szóban elemezte, illetve értékelte a fenntartó. Megállapította, hogy a lemorzsolódás nem csökkent, annak okait azonban nem vizsgálta. A fenntartó nem ösztönözte az érintett intézményeknél az összehasonlító értékelés meghonosítására a mérés-értékelés indikátorainak használatát, bar ismerte az SZFP-hez kapcsolódó adatbázist. Az összehasonlító elemzés (benchmarking) adatbázis alkalmazásának bemutatására szolgál az F/4 számú tanúsítvány, mely szerint az adatbázist az SZFP-II-ben résztvevő intézmény (Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola) használja. Az intézmény a 2007. évben 80 indikátort, 30 szakmai mutatót, 8 gazdasági mutatót töltött fel. Az alkalmazottakkal kapcsolatos eredmények mutatói száma 24, az intézmény partnerkapcsolatai mutatóinak száma 12, az intézmény elismertségével kapcsolatos mutatók száma 1, az intézmény infrastruktúrájával kapcsolatos mutatók száma pedig 5. Az adatbázist kötelezően használó intézmények száma 1. Az adatbázist önként nem használta más intézmény, illetve az SZFP II. adatbázisán kívüli mérés-értékelés adatbázist sem használt az Önkormányzat más intézménye. Összességében a szakképzés területén a 2003-ban lezárt ÁSZ vizsgálat óta eltelt időszakban pozitív elmozdulás tapasztalható. Az SZFP II. eredményessége még nem ítélhető meg, az viszont megállapítható, hogy jelentős eszközfejlesztések valósultak meg, a pedagógusok részt vettek az új OKJ-ra felkészítő továbbképzéseken, a tanulók motivációja javult. 3.

A FENNTARTÓ SZAKISKOLÁINÁL A SZAKMASZERKEZET ÁTALAKÍTÁSÁNAK HATÁSA A SZAKKÉPZÉS IRÁNT TÁMASZTOTT MENNYISÉGI ELVÁRÁSOK MEGFOGALMAZÁSÁRA

3.1.

A szakiskolák pedagógiai és szakmai programjának módosítása az OKJ változás hatására Az új OKJ rendszerre való felkészülés, illetve az arra történő áttérés előkészítése megtörtént. Az érintett intézmény alapító okiratát a Képviselő-testület ennek megfelelően módosította és ezzel párhuzamosan megtörtént a pedagógiai és szakmai program felülvizsgálata is. A módosított programokat külső szakértő nem vizsgálta felül. Az új OKJ szerinti szakképzés 2007. szeptember l-jétől életbe lépett. A fenntartó a szakiskola szakmai programjában meghatározott célkitűzéseket elfogadta. Az intézményhálózat működtetési és fejlesztési terv felülvizsgálatának előkészítése elkezdődött, ezzel párhuzamosan a megyei intézkedési és fejlesztési terv felülvizsgálata is folyik (ehhez a szükséges egyeztetések, adatszolgáltatások megtörténtek). A szakiskola szakmai célkitűzései az OKJ 2006. április l-jétől hatályos módosítását követően közvetlenül nem változtak. A változások a 2007/2008. tanévben elkezdődtek az új OKJ szerinti szakmák oktatásával és a teljes átállásra (új OKJ szerinti szakmák, modul rendszer) való felkészüléssel.

_


3.2.

Az új rendszerű oktatás (OKJ, modul rendszer) előkészítettsége Az új OKJ szerinti szakmai képzésekről az F/5 számú tanúsítvány tartalmaz adatokat. Az új OKJ szerinti képzés a 2007/2008-as tanévtől kezdődött meg egy szakiskola, a Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola esetében. Az új képzésben résztvevő tanulók száma 58 fő volt. Az új OKJ-ra felkészítő továbbképzésben részt vett pedagógusok száma 5 fő volt, az összes szakiskolai pedagógus 55,6%-a. Az új rendszerű oktatás (új OKJ, modul rendszer) előkészítettsége biztosított. A tárgyi és személyi feltételek megfelelőek, fejlesztési program pedig hozzájárul ennek javításához (eszközbeszerzés, pedagógusok továbbképzése). A változtatáshoz biztosították a közismereti, szakmai tanárok és szakoktatók felkészítését. Az új szakmák oktatásának indításához a gyakorlati képzési feltételrendszere (gyakorlóhely, eszközök, szakoktatók) biztosított. Az Önkormányzat SZFP II. programban résztvevő szakképző intézménye az új rendszerű képzést 2007. szeptember l-jétől bevezette.

3.3.

A szakképzés módszertanára, megvalósítására, átalakítására vonatkozó intézményi tapasztalatok fenntartói nyomon követése az új rendszerű képzést bevezetőknél A képzés átalakítására vonatkozó intézményi tapasztalatot a fenntartó nem hasznosítja, mert még nincsenek olyan szintű intézményi tapasztalatok, amelyeket hasznosítani lehetne.

4.

4.1.

A SZAKKÉPZÉSFEJLESZTÉSÉHEZ SZÜKSÉGES FELTÉTELEK MEGLÉTE

A rendelkezésre álló pénzügyi források a szakképzéshez és annak korszerűsítéséhez A szükséges pénzügyi források rendelkezésre álltak a szakképzéshez. Az F/6 számú tanúsítvány a szakiskolák költségvetési súlyáról tartalmaz adatokat. A fenntartó működési kiadásaiból a 2003. évben 3,6%-ot, a 2004. évben 3,4%-ot. a 2005. évben 4,9%-ot, a 2006. évben pedig 4,8%-ot fordított a szakiskolák működési kiadásaira. A szakiskolai felhalmozási kiadások aránya az Önkormányzat felhalmozási kiadásain belül 2003-ban 1,7%, 2004-ben 3,1%, 2005-ben 4,1%, 2006-ban pedig 3,6% volt. Az SZFP II. céljaira a 2006. évben 2,34 millió Ft felhasználás történt. Ebből az SZFP-hez kapcsolódó pedagógus továbbképzési kiadás és nem pénzben kapott támogatás 2003-ban 1,44 millió Ft volt. _

A képzés korszerűsítésének forrásigényét nem mérték fel, mivel az intézmény a fenntartótól nem igényelt plusz forrást. A költséghatékonyabb intézményi struktúra kialakítása érdekében a helyszíni vizsgálat időpontjáig nem történtek intézkedések. A decentralizált pályázati források segítették a képzés korszerűsítését. A szakképzéshez rendelkezésre álló források közül bővültek az állami források (35%-kal) és a vállalkozóktól kapott források (45%-kal), nem növekedtek viszont az önkormányzati források és az intézményi saját bevételek. Az Országgyűlés 2007. június 25-én fogadta el azt a törvénycsomagot (többek között a Szak- és felnőttképzést érintő reformprogram végrehajtásához szükséges törvények módosításáról szóló 2007. évi CII. törvényt), amely a hatályos közoktatási, szakképzési, felnőttképzési és felnőttoktatási törvények módosításait tartalmazza. Az Önkormányzat annak érdekében, hogy szakképző intézményei jogosultak legyenek a fejlesztési támogatás fogadására, kezdeményezte a térségi integrált szakképző központban való részvételt. A Képviselő-testület 2007. október 11-én határozatban erősítette meg csatlakozási szándékát a gyöngyösi Károly Róbert Főiskola által szervezett szakképzés-szervezési társasághoz. Tokaj, 2007. december 20.

Kányán^ Murvai Tünde számvevő Melléklet:

14

6 db

6 lap

ZÁRADÉK

ZÁRADÉK A Számvevői jelentés egy példányát átvettem. Tudomásul veszem, hogy az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. törvény 25. § (1) bekezdése alapján 8 napon belül írásban észrevételt tehetek. Észrevételemet az Állami Számvevőszék Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóságon Turnheimné Lakos Zsuzsa vizsgálatvezetőnek címezve (1052 Budapest, Apáczai Csere János u. 10.) Kányáné Murvai Tünde számvevő részére (cím: Állami Számvevőszék Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Ellenőrzési Iroda, 3525 Miskolc, Városház tér 1.) kell megküldenem. Tokaj, 2008. január „J.*?;.

H

ájer János lgármester

15

Tokaj Város Önkormányzata - 2. Munkalap

Vizsgálati egység Vizsgálati egység jellege: Régió: Megye:

Tokaj Város Önkormányzata fenntartó Észak-Magyarországi Borsod-Abaúj-Zemplén

Munkalap a szakiskolai fejlesztési programra fordított pénzeszközök felhasználásának eredményessége ellenőrzéséhez a fenntartóknál Igen (I) Megjegyzés Nem (N) Nem értelmezhető (X) 2. A szakiskolák fenntartóinál a szakiskolai fejlesztési program ellenőrzése során értékelni kell: 2.1. A gazdaság igényeinek figyelembevételét a szakképzés fejlesztésének irányánál, üteménél, ezen belül: 1. A fenntartó bevonta-e a gazdasági szereplőket a Dokumentáltan nem. |Oi • N O R O X szakképzés távlati céljainak kidolgozásába? (2.1.1.) 2. A gazdasági és szakmai kamarák területi szerveivel JOI I N O X kötöttek-e együttműködési szerződéseket a kamaráknak átadott, kezelt szakképzéseknél? 3. A kamarák közvetítették-e a foglalkoztatók :OI I N O X véleményét a szakképzett munkaerő iránti keresletről? 4. A fenntartó intézményhálózat fejlesztési tervét |OI #NOX véleményezték-e a kamarák? Ha igen: Elfogadták a tervet? jOi O N I X Sorszám

Megnevezés

Javaslatot is adtak? 5. 6. 7. 8. 9.

Kialakították-e a távlati célokat a fenntartó szakképzési intézményeire? (2.1.2.) A közoktatás fejlesztés megyei (megyei jogú városi), fővárosi terveiben kialakított célokat figyelembe vették-e? Rendelkezésre állt-e megyei/megyei jogú városi/fővárosi szakképzési stratégia? Az önkormányzat gazdasági programmal rendelkezik-e? A gazdasági programban foglalkoztak-e a szakképzési feladatellátással? Ha igen: Fejlesztést terveznek? Visszafejlesztést terveznek? Városi fenntartó átadást tervez megyének?

10. 11. 12. 13.

Az intézményhálózat fejlesztési és működtetési tervben meghatározták-e a szakképzés-fejlesztési távlati célokat? Meghatározott-e igényeket a szakképzés orientálására, változtatására a képviselo-testület/vagy bizottságai? (2.1.3.) A szakmai tanácsadó testületek munkájáról rendelkezik-e a fenntartó dokumentumokkal? Az iskolák által beterjesztett beiskolázási változtatási tervet a fenntartó engedélyezte-e? Ha igen: 2003-ban 2004-ben 2005-ben 2006-ban 2007-ben

14.

A munkaügyi szervezettol kaptak-e megfelelő

2008.01.08

IOI O N I X (•I ONOX

JÍIONÖROX

|OÍ,#;.NOX (•i ONOX IOIÍNOX

|OhON#X ÖIÖNÍX (OIONÍX •

I;ONOX

•

IONOX

OI fwOx #^;ÖNOROX

• i :O.N;O-X •VONOX

liiűiűx • i

ONOX

• I

ONOX


15. 16.

információkat a szakképzettek elhelyezkedési problémáiról? Intézkedtek-e a szakképző intézményeknél az információk alapján? Rendelkezik-e a fenntartó információval a szakképesítést szerzettek körében a négy hónapon belül munkanélkülivé válók és újabb szakképzésre, átképzésre beiratkozókról? Ha igen: szakmánkénti arányukról is? -

Ha igen: iskolánkénti arányukról?

Oi O N # R O X

!OI O N « X ÍOI • N O R O X

]OI O N # X |OI O N I X

2.2.A bevezetett szakiskolai fejlesztési program hatását a szakképzés minőségére A fenntartó véleménye szerint az SZFP l-ll. a 17. • ONOX szakképzési rendszerben meglévő legjelentősebb problémák megoldását szolgálja? (2.2.1.) Ha nem: |OI O N # X van-e javaslata a megoldásra? A jelentésben részletesen kifejtendő! 18. Közismert volt-e a pályázati kiírás az SZFP I-nél? • ONOX

19.

20.

21.

22. 23. 24.

Ha igen: a fenntartó felhívással, tájékoztatással segítette ezt? Közismert volt-e a pályázati kiírás az SZFP M-nél?

27. 28.

• Í ONOX

Pályázati szabályozással, eljárási renddel?

|OI • N O X

A benyújtott SZFP l-ll. pályázatok intézményi célkitűzéseit a fenntartó felülvizsgálta? Ha igen: változtatást eloírt-e? (ha igen: a számszerű előírásokról a jelentésben részletezve) A fenntartó szakmai támogatást nyújtott-e a pályázat szakmai részének összeállításához? A fenntartó eloírt-e rendszeres beszámolási kötelezettséget szempontokkal, határidővel a program teljesüléséről? Rendelkezik-e naprakész információval a fenntartó a) folyamatában a program teljesüléséről, a felmerülő problémákról? b) a program évenkénti teljesüléséről?

|OI • N O X

e) az ellenőrzések megállapításairól, szankcióiról?

26.

ONOX

Ha igen: • ONOX a fenntartó felhívással, tájékoztatással segítette ezt? A fenntartó segítette, támogatta-e az intézmények • ONOX pályázat-készítését? Ha igen: jOi • N O X Pályázati szakember-segítségnyújtással? Pályázati önrész biztosításával? [OIONIX

c) a program lezárultakor a program egészének teljesüléséről, eredményeiről? d) a külső szervezetek ellenőrzéseiről?

25.

•

A szakiskolai fejlesztést folytatták-e a program befejezése után? (2.2.2.) Ha nem: anyagi okok miatt nem? (jelentésben résztetesen kifejtendő) Ha igen: a program során meghonosított komponenseket, projekteket a szakiskola egészére kiterjesztették-e? Indítottak-e előkészítő évfolyamot az alapfokú végzettséggel nem rendelkező, tankötelezettségi kort elérő fiataloknak?

2008.01.08

jOl

ON»X

;OI •NOROX

DitsOx (•i ONOX (•I ONOX OION|#X

|OlQ:N;f:X Ol

ON«;X

QI ONORIÍ:

Ol ÖN#X OIONÍX OI#NOX

Nem volt rá szükség.


Ha igen: a 2006/2007. tanévtol? (csoportszámról jel.) a 2007/2008. tanévtol? (csoportszámról jel.) Ha nem: jelentkezők hiánya miatt? szervezési nehézségek miatt? 29. 30.

:Oi

ON#X

jOi

ONIX

•

ONOX

:OI I N O X

Tájékozódott-e az SZFP céljainak megvalósulásáról? • ONOROX (2.2.3.) Vizsgálta-e a fenntartó a végzett, pályakezdő |OI •NOX szakmunkások elhelyezkedési adatait? Ha igen: javultak az elhelyezkedési adatok? IOI O N I X romlottak az elhelyezkedési adatok? jOi

31.

32.

ON#X

változatlanok az elhelyezkedési |OI O N I X esélyek? A pályakövetési rendszert kialakították-e az |OI O N I R O X intézményekben? Ha igen: a fenntartó nyújtott-e ehhez • ONOX segítséget? a) módszertanit? (jelentésben részi.) • ONOX b) anyagi támogatást? (jelentésben |OI I N O X részi.) A szakiskolai tanulók lemorzsolódási arányváltozását [•I ONOX elemezte, értékelte-e a fenntartó? Ha igen: csökkent-e a lemorzsolódás? |..OI •NOX vizsgálták-e az okokat?

|OI-«NOX

Osztönözte-e a fenntartó az intézményeknél az |OI •NQX: összehasonlító értékelésre a mérés-értékelés indikátorainak használatát? Ha igen: értékelő elemzést készítettek-e az OIONIX intézmények pozícióváltozásáról? (jelent.) Ha nem ösztönözte: ismeri-e az SZFP-hez • ONOX kapcsolódó adatbázist? 2.3. A fenntartó szakiskoláinál a szakmaszerkezet átalakításának hatását a szakképzés iránt támasztott mennyiségi elvárások megfogalmazására 34. Változtak-e az OKJ 2006. április 1-jétol hatályos IOl •NOROX módosítását követően a szakiskolák szakmai célkitűzései? (2.3.1.) 35. Módosították-e a központi előírások változását !•> ONOROX követően a szakiskolák pedagógiai-szakmai programját? 36. Szakértők felülvizsgálták-e a módosított [OIÍNÖROXprogramokat? 37. A fenntartó elfogadta-e a szakiskola szakmai • ONOROX programjában meghatározott célkitűzéseket? Ha igen: beépítette-e azokat intézményhálózat iOi I N O X fejlesztési és működtetési tervébe? (a módosításokról a jelentésben részi.) Ha nem fogadta el: véglegesen elutasította? |OI O N I X (kifejtendő) feltételhez kötötte? OI ON#X (kifejtendő) 38. Biztosított-e az új rendszerű oktatás (OKJ, modul \m-\ .Q.N,ORO,% rendszer) előkészítettsége? (2.3.2.) 39. A változtatáshoz biztosították-e a közismereti, [•I ONOROX szakmai tanárok és szakoktatók felkészítését? 40. Biztosított-e az új szakmák oktatásának indításához a (•i ONOROX gyakorlati képzés feltételrendszere? a) gyakorlóhely biztosított-e? 33.

]

b) eszközök biztosítottak-e?

2008.01.08

-

-

.:

ONOROX


c) szakoktatók megfelelő számban vannak-e? 41. 42. 2.4. A 43. 44. 45. 46. 47. 48.

•

ONOROX

Az új rendszerű képzést bevezette-e intézménye? • ONOX (2.3.3.) A képzés átalakítására vonatkozó intézményi (OI #NOX tapasztalatot a fenntartó hasznosítja-e? (jelentésben részletesen) szakképzés fejlesztéséhez szükséges feltételek meglétét Rendelkezésre álltak-e a szükséges pénzügyi • ONOROX források a képzéshez? (2.4.1.) A képzés korszerűsítéséhez felmérték-e a |OI#NOROX forrásigényt? A költséghatékonyabb intézményi struktúra |OI I N O X kialakítása érdekében történtek-e intézkedések? (jelentésben részi.) A TISZK-ben biztosított pályázati források |OI O N I X segítették-e a hatékonyabb intézményi struktúra kialakítását? (jelentésben részi.) Segítették-e a decentralizált pályázati források a IÍIQNOX képzés korszerűsítését? A szakképzéshez rendelkezésre álló források (•I ONOX bovültek-e? Ha igen: az állami források? • I ONOX

Dátum:

az önkormányzati források?

|Oi

a vállalkozásoktól kapott források?

(•I ONOX

az intézményi saját bevételek?

ÍOI #NOX

••NOX

* \Vl

számvevő/tanácsos

2008.01.08

Tokaj Város Önkormányzata - F1 Tanúsítvány



Tanúsítvány a fenntartó szakiskolái főbb adatairól Mértékegység:db Tanévek . -.

Szakiskolák száma

.-:'•'

•".:;••.,-.•;••

.•.:••

1

Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv*

... i • •••' Ö s s z e s e r i :

;:

Í:

Működés formája alapján összesenboí:

ÖsszesenbolSZFP l-l l-ben résztvevő

:

Részben önállóan gazd. költségvetési szerv

Oktatási intézményhez I Gazdasági Hivatalhoz kapcsolt kapcsolt

Egyéb szervezethez kapcsolt

2003/2001,:; •;

1

0

0

0

0

1

2004/2Q05, :: :'

1

0

0

0

0

1

2005/2003.: •.-;,.,: 2006/2007.:

1

0

0

0

0

1

1

1

0

0

0

1

2007/200$.

1

1

0

0

0

1

•••:.

* Önálló szakiskolák és többcélú intézmény tagintézményei is.

Dátum:

polgárpester/Jfenntarta vezetője

2008.01.08




Megjegyzések

A felvehető tanulólétszám az alapító okirat szerinti összlétszám, mely az egész intézményre vonatkozik, azt szakiskolai létszámra megbontani nem tudták. A 2006/2007-es tanévben szereplő 33 db új szakma szintén az alapító okirat szerint összesen választható szakmákat mutatja.

Tanúsítvány Tanévek •

•

- A " "

; :; : j

;

a szakiskolai tanulók számáról és a beiskolázásról : S z a k i s k o l a i : ' ; ' / ..•;;;.••••• > . : ; Beiskolázási szerkezet***

felvehető ^ :::::

'

|: "tariulólétszárfíí, í •'•-

2003/2004. 2004/2005.

2005/2006-; 2006/2007.

•

:

;{fo)-:••••'-••

;

:

;: Felvett/:

újszakmák

'tanulólétszám -

száma'

(fo>: :

(db)

megszűnt szakmák : száma

összes szakmák száma

(db)

(db)

A fenntartó által nem engedélyezett :

;

új szakmák száma** (db)

820

215

1

0

11

0

820

216

8

0

19

0

820

200

0

24

0

820

207

0

57

0

57

0

33

2007/2003.*:** 202 0 820 0 * A közoktatási törvény 37. § alapján alapító okiratban meghatározott létszám. **A szakiskolák által beterjesztett és a fenntartó által nem engedélyezett új szakmák száma. ***A korábbi és a megújított OKJ szerinti is.

Dátum:

polgármester / fer*intartó-vez ítője

2008.01.08




Tanúsítvány a szakiskolai tanulók lemorzsolódásáról

Megnevezés / - Ji : 2003/2004,tanévben évfolyamonként 2006/2007.tanévben évfolyamonként Évfolyamok 9. 10. 12. 13. 10. 12. 11. 9. 11. 1. Szakiskolai osztályok száma 2 2 2 2 2 2 2 2 0 (db) : Ebbol:iSZFP-ben résztvevő 0 0 0 0 0 2 0 0 0 osztályok száma* (db) 2. Szakiskolai tanulók 47 45 65 61 42 0 57 55 50 összlétszáma (fo) Ebből::SZFP-ben résztvevő 0 0 0 0 0 57 0 0 0 tanulók összlétszáma* (fo) c 3. Szakiskolások 3 13 11 6 0 15 10 lemorzsolódása** (fo) Ebből: SZFP-ben résztvevők 0 0 0 0 0 0 0 0 15 lemorzsolódása (fo) *Az SZFP l-ll-ben résztvevő szakiskolák programmal érintett osztályai, tanulói. ** Lemorzsolódás: az iskolát ido előtt elhagyó, tanulói jogviszonyt megszüntető, leszámolt tanulók száma.

Dátum:

polgármester / fenntartó V'ízetője

2008.01.08

13. 0 0 0 0 0 0




Tanúsítvány az összehasonlító elemzés (benchmarking) adatbázis használatáról :

1

Megnevezés 2006.év Maximum

Minimum 1. Az adatbázist használó intézmények száma 2. A feltöltött indikátorok száma intézményenként 3. Az intézmények által feltöltött szakmai mutatók száma 4. Az intézmények által feltöltött gazdasági mutatók száma 5. Az alkalmazottakkal kapcsolatos eredmények mutatói száma

Átlagosan

ittMHi |[[[J||||jg 29

Minimum ]fi illiilililiiliillilllili

2007.év Maximum

••••BÍ

Átlagosan 1,0

29,0

80

80

80,0

9

29 9

9,0

30

30

30,0

4

4

4,0

8

8

8,0

0

9

9 3

9,0

24

24

24,0

0

3,0

12

12

12,0

0

1

1 ;:

1,0

1

1

1,0

0

5,0

0

6. Az intézmények partnerkapcsolatai mutatóinak száma 7. Az intézmények elismertségével kapcsolatos mutatók száma 8. Az intézmények infrastruktúrájával kapcsolatos mutatók száma

Mértékegység: db Az intézmények pozíciója változásáról készített elemzések száma

Időszak

3,0

9. Az adatbázist kötelezően használó intézmények száma 10. Az adatbázist önként használó intézmények száma

•

Az elemzések csatolandók a tanúsítványhoz. Az SZFP l-ll. adatbázisán kívüli mérés-értékelés adatbázis használatot hasonló szerkezetben, de külön táblázatban kérjük feltüntetni.

Dátum:

/<»..

polgármester / fenntartó vezetője

2008.01.08

0




Tanúsítvány az új OKJ szerinti szakmai képzésekről és az előkészítő-felzárkóztató képzésekről Mértékegység: db Sorszám: I1

•

'

!

'': I

1

-

:

" '•'/.- - í j i 1 1

b:-:\í.,''S.I-

síMögnevezés

...."/.•...

;•,•'•••

;

í :,•:;

"

• •

>

: T ^ ^ ,

:

;.i:

..•'••'

•:>:

Képzést r n e g k é z d o ^ z á k i s k b l á k : s z á m á ^ : .

.:••

. •.

.•:•£••

• Ú J i O K J

••"•

'v

2. r • : - 3 ;

Engedélyezettiszakmaijképzéséfeszárriá

:

• • r :

:

-

-r-4.il• • • • - . . 5 . - l . . . ... .Ti

1

••::^6::;:>

,-

:::;;

í

,::

:] ;

: :

. . . . . : ; ..• ...:

Új OKJ^rá felkészítő továbbképzésben résztvett pedagógusok száma (fo) Szakiskolai összes pedagógus* (fp)

;

; \

\ s

ELOKÉSZÍTG-FpZÁBKQZTATÓKÉPZÉS:;;

:

;; ;

,

:

:::

^ r

[ ;

^

Érirttétt'tanulók-^ma;:^,^.;;./-'"^^,.!'

•

•; •

; :

'

V" • : : ^

:

: :

.;-:v í :

.'„••'

:

.K

•

0

1 47

0

58

2

r

9 ;

:

?:

.',','• :•.;: ;: •

0

0

0

0

0

0

*A fenntartó által foglalkoztatott összes szakiskolai pedagógus teljes munkaidősre átszámított létszáma.

Dátum:

polgármester / fenntartó velzetőj e

2008.01.08

2007/2008.

47

:

: ;:

É : r í n t e t t ; . i s k o l á k * s z á m ' a • • " ^ . r : ' : . ' . : •••• l i ; ? ; ' J / • - • • " • ' " l i S " "•;:";,'!.v. -"'"''..:?•":;:;.'.'• - ; ..•' • '•;,;"::;;.:• ÉrintettoSztálybkiSzáma-'

Tanévek •

:

',

::/,, '.)..,

;:

, : V'

Új képzésbén résztvévötanuiók száma (fö)

. . - .

:.::••" 2006/2007,




Tanúsítvány a szakiskolák költségvetési súlyáról* Sorszám

Megnevezés 2003.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Működési kiadások összesen (millió Ft) Ebből: Szakiskolai kiadások (millió Ft) Szakiskolai működési kiadások aránya (%) Felhalmozási kiadások összesen (millió Ft) Ebből: Szakiskolákra fordítottak (millió Ft) Szakiskolai felhalmozási kiadások aránya (%) SZFP l-ll. és TISZK céljaira történő felhasználás (millió Ft)** ebből: SZFP-hez kapcsolódó pedagógus továbbképzési kiadás és nem pénzben kapott tám. (millió Ft)

Költségvetési év 2004. 2005. 1609,0

1765,0

1803,0

48,0

55,0

87,0

86,0

3,6

3,4

4,9

4,8

571,0

160,0

534,0

718,0

10,7

5,4

24,7

26,3

1,9

3,4

4,6

3,7

0,0

0,0

0,0

2,3

0,0

0,0

0,0

1,4

*Az éves beszámoló K11 összevont és nettósított adataiból. ** A pályázott és támogatási szerződés alapján évente pénzben és nem pénzben kapott támogatás és saját forrás.

Dátum:

2008.01.08

2006.

1333,0

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ELLENŐRZÉSI IRODA - MISKOLC SZÁMVEVŐI JELENTÉS

Recommend Documents