MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE MIK: 7957–23/A10/2009. Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése
Melléklet:
1 db értékbecslés
Javaslat a Miskolc, Szentpéteri kapuban található sportcentrum kialakításával kapcsolatos befektetői pályázatra
Előkészítésért felelős:
Jirkovszky Tamás cégvezető MIK Zrt. Egyeztetve:
Dr. Halmai Gyula elnök-igazgató Miskolc Holding Zrt.
Viszlai József főépítész Főépítészi, Városfejlesztési és Rendezési Osztály
Nyilas Ferencné főosztályvezető Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztály Törvényességi véleményezésre bemutatva:
Dr. Mihalecz Péter jegyző
Vargha Tibor főosztályvezető Építési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Főosztály
Tömösi Katalin kabinetfőnök - főosztályvezető Polgármesteri Kabinet
Tisztelt Közgyűlés!
I. Tartalmi összefoglaló Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdonát képezik a Miskolc, 11105/2 hrsz-ú, 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” és a 3072/14 hrsz-ú, 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű ingatlanok, melyek a természetben a Szentpéteri kapuban helyezkednek el. Az ingatlanok Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezik és korábban a Miskolci Városi Sportiskola Nonprofit Kft. kezelésében álltak. A területen található építmények az oktatási intézmény székhelyeként irodai funkciókat láttak el, továbbá helyet adtak az iskola szakosztályainak edzései számára, ahhoz öltöző és mosdó funkciókat is biztosítva, illetve egyes létesítmények hasznosítása bérbeadás útján történt. A sportiskola az új városi uszoda intézményében nyert elhelyezést, így jelenlegi helyének felszabadítása egyéb hasznosításra ad lehetőséget. Az ingatlanokat a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 21/2004. (VII.6.) sz. rendeletével elfogadott Miskolci Építési Szabályzata (MÉSZ) Különleges közhasználatú építményi zónaként, 10% alatti beépítéssel és sport megnevezéssel szabályozza. A területen csak a szabályozási tervlapon megnevezett funkciójú építménycsoportok és az azok rendeltetésszerű működéséhez szükséges egyéb építmények helyezhetők el. A MIK Zrt. által készített értékbecslés a Miskolc, 11105/2 hrsz-ú, 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” és a 3072/14 hrsz-ú, 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű ingatlanok együttes forgalmi értékét nettó 180.000.000 Ft összegben állapította meg. Ezen összegből a „sporttelep” nettó 151.000.000 Ft, a „sípálya” pedig nettó 29.000.000 Ft értéket képvisel. Az ingatlangazdálkodó az Önkormányzati Minisztérium vezető jogászával egyeztetve tisztázta a sportcélú ingatlanok státuszát a vonatkozásban, hogy elidegenítésükhöz állami hatóság hozzájárulása nem szükséges, s a vételárat önkormányzatunk szabadon használhatja fel. A fentieket figyelembe véve támogatásra javaslom a Tisztelt Közgyűlés felé az előterjesztésben szereplő 11105/2 hrsz-ú, 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” megnevezésű ingatlannak a korlátozottan forgalomképes vagyoni körből történő elvonását, forgalomképessé minősítését és egyben, nyílt eljárás útján - fejlesztési kötelezettséggel - történő értékesítését, ahol az alkalmazandó induló vételár a MIK Zrt. által megállapított, s jelen előterjesztésben rögzített forgalmi érték legyen. A 3072/14 hrsz-ú, 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű ingatlan vonatkozásában pedig támogatásra javaslom, hogy a tulajdonviszonyok változatlanul hagyása mellett kerüljön meghirdetésre, a hasznosítására és üzemeltetésére kiírt nyílt pályázat. Az értékesítésből befolyt bevételt javaslom a Diósgyőri Futball Akadémia fejlesztésére fordítani. Támogatásra javaslom továbbá, hogy a fejlesztési kötelezettség terjedjen ki egy „Katowice Park” megnevezésű projekt megvalósítására, mely a jelenlegi „sporttelep” lakótelep felőli részén magában foglalja a következő fejlesztéseket: • •
salakos talajú futópálya kialakítása egy kispályás labdarúgásra alkalmas – lehetőleg műfüves borítású - pálya kialakítása 2
• • • •
egy Európai Uniós normáknak megfelelő, legalább 10 millió Ft értékű játszótérfejlesztés férfi/női öltöző és vizesblokk, valamint kézi raktár kialakítása utcabútorok (padok, szemetesek) kihelyezése a sportpályák közé a park körülkerítése, zárhatóvá tétele, bekamerázása és állandó őrzése
A pályázat nyertese vállaljon kötelezettséget az alábbiakban felsorolt egyéb feladatok elvégzésére: • •
• •
a partfal csúszásának megállítása a 2007-ben elkészült tanulmány alapján a sporttelep hátsó területén megépítésre kerülő létesítménynek - esetleges kereskedelmi vagy szolgáltató épület – a 26-os útba történő becsatlakoztatása, akár jelzőlámpás csomóponttal a területen lévő zöld kultúra megtartása a környezetvédelmi szempontok betartása
A „sípálya” hasznosítására kiírt pályázat nyertese kizárólag az lehet, aki vállalja a felsorolt beruházások megvalósítását: • • •
a sípályán meglévő borítás felújítása, téli/nyári használhatóvá tétele a meglévő, Ausztriában vásárolt felvonó üzembe helyezése a síház felújítása, kifestése, fűthetővé tétele
II. Az Önkormányzat stratégiájához való viszony Jelen előterjesztés szorosan illeszkedik városunk ingatlangazdálkodási koncepciójához. A Közgyűlés által megjelölt városfejlesztési elvek, s az önkormányzat költségvetési koncepciója kiemelt fontossággal kezeli a helyi vállalkozások támogatásával a munkahelyteremtést is eredményező gazdasági tevékenységek növelését. A helyszín szempontjából kedvező adottságú ingatlan fejlődési lehetőséget kínál a helyi vállalkozások számára, s ezzel együtt a vételárbevétel a költségvetés figyelemreméltó tétele lehet. Miskolc MJV Testnevelési és Sportkoncepciójában is feltüntetett sportszakmai és sportingatlanfejlesztési célokat is szem előtt tartva, a befolyt vételárból közvetlenül sportcélú beruházást valósíthatna meg az Önkormányzat. III. Előzmények Az ingatlangazdálkodó folyamatos feladata az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok górcső alá vétele a további hasznosíthatóság várható eredménye tekintetében meghatározva azt, hogy azok hasznosítása milyen módon a leggazdaságosabb. Ezen vizsgálatok eredményeképpen a MIK Zrt. az egyik ingatlan tekintetében a fejlesztési kötelezettséggel történő értékesítést javasolja, míg a másik ingatlan tekintetében a tulajdonjog megtartásával történő hasznosítást.
IV. Várható szakmai hatások 3
Önkormányzatunk számos, s jelentős forrásigénnyel bíró projektet indított az elmúlt időszakban, s végzi ezt napjainkban is. Ezen beruházások megvalósításához elengedhetetlen az a tőke, amit számunkra a forgalomképes és az azzá tehető ingatlanok értékesítésének vételárbevétele jelent. Mindamellett fontos szempont az érintett területek megújulása és a fejlesztések eredményes támogatása. A befolyt vételárból megvalósuló ingatlanfejlesztések közvetlenül támogathatják a diósgyőri labdarúgás jelenlegi állapotának fejlesztését és az utánpótlás-nevelés körülményeinek minőségi javítását a Diósgyőri Futball Akadémia keretén belül. V. Várható gazdasági hatások A sportpálya értékesítéséből származó bevétel az önkormányzat ingatlanhasznosításból származó árbevételei között számottevő, egy külső befektető által történő fejlesztés pedig, nem jelent terhet a költségvetés számára. VI. Kapcsolódások Az ingatlanok itt javasolt értékesítése és hasznosítása összhangban van önkormányzatunk, s a MIK Zrt. ingatlangazdálkodási koncepciójával, s a társaság felé megfogalmazott költségvetési befizetési kötelezettség reális teljesíthetőségével. VII. Fennmaradt vitás kérdések Nincsenek. VIII. Javaslat a sajtó tájékoztatására Figyelemmel arra, hogy az ingatlanok komoly érdeklődésre tarthatnak számot, így a vétel lehetőségéről indokoltnak tartom a legszélesebb nyilvánosságot tájékoztatni.
Miskolc, 2009. november 27.
Káli Sándor
4
Határozati javaslat: Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a "Javaslat a Miskolc, Szentpéteri kapuban található sportcentrum kialakításával kapcsolatos befektetői pályázatra” című előterjesztést, s az alábbi határozatot hozza: A határozat tárgya: a Miskolc, Szentpéteri kapuban található, 11105/2 helyrajzi számú 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” megnevezésű, valamint a 3072/14 helyrajzi számú 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű ingatlanok hasznosítása 1.
Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése utasítja a MIK Zrt.-t a Miskolc, 3072/14 helyrajzi számú 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű ingatlan hasznosítási pályázatának kiírására, ahol a minimális teljesítendő feltételek a következők: - a sípályán meglévő borítás felújítása, téli/nyári használhatóvá tétele, - a meglévő, Ausztriában vásárolt felvonó üzembe helyezése, - a síház felújítása, kifestése, fűthetővé tétele.
2.
A nyílt pályázati felhívást követően a benyújtott pályázatok elbírálásánál a két fő szempont, a vállalt teljesítési határidő és a minimális feltételeken túlmenően vállalt egyéb feladatok.
3.
A Közgyűlés felhatalmazza a MIK Zrt.-t, hogy kössön a nyertes pályázóval két évre szólóan üzemeltetési szerződést, és további nyolc évre szólóan biztosítson számára az üzemeltetésre vonatkozó opciós jogot. Felelős: Végrehajtásért felelős: Végrehajtásért felelős főosztály: Határidő:
Polgármester MIK Zrt. Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztály 2010. december 31.
4.
A Közgyűlés a Miskolc, 11105/2 helyrajzi számú „sporttelep” megnevezésű ingatlant a korlátozottan forgalomképes vagyoni körből elvonja, azt forgalomképessé minősíti.
5.
A Közgyűlés utasítja a MIK Zrt.-t a Miskolc, 11105/2 helyrajzi számú 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” megnevezésű ingatlan ingatlanfejlesztéssel összekötött értékesítésére, kétfordulós (nyílt írásos ajánlattétel majd versenytárgyalás) eljárás alkalmazásával, ahol az induló vételár 151 millió forint + 0 Ft áfa.
6.
Az értékesítés feltétele, hogy a nyertes pályázó vállaljon kötelezettséget 2010. szeptember 15-i befejezési határidővel a sporttelep lakótelep felöli részének - „Katowice Park” néven történő - kialakítására és 10 évre szóló működtetésére, ahol a minimális teljesítendő feltételek a következők: - salakos talajú futópálya kialakítása, - egy kispályás labdarúgásra alkalmas – lehetőleg műfüves borítású - pálya kialakítása, - egy Európai Uniós normáknak megfelelő, legalább 10 millió Ft értékű játszótérfejlesztés, 5
- férfi/női öltöző és vizesblokk, valamint kézi raktár kialakítása, - utcabútorok (padok, szemetesek) kihelyezése a sportpályák közé, - a „Katowice Park” körülkerítése, zárhatóvá tétele, bekamerázása és állandó őrzése. 7.
Az értékesítés további feltétele, hogy a nyertes pályázó vállaljon kötelezettséget 2012. december 31-i befejezési határidővel az alábbi, a fejlesztéshez kapcsolódó egyéb elvégzendő feladatokra: - kivitelezési munka a partfal csúszásának megállítására a 2007-ben elkészült tanulmány alapján, - a sporttelep hátsó részén megépítendő esetleges kereskedelmi vagy szolgáltató létesítményeknek – akár jelzőlámpával – a 26-os útba történő becsatlakoztatása, - a területen lévő zöld kultúra megtartása, a fás területek arányának megtartásával. Amennyiben a kivitelezés zöld területet érint, annak kétszeresét szükséges visszapótolnia, - az esetleges jövőbeni beruházás alkalmával folyamatosan tekintettel kell lenni a környezetvédelmi szempontokra.
8.
A Közgyűlés kötelezi a pályázat nyertesét, hogy a kialakításra került sportkomplexumot telekalakítási eljárás keretén belül alakítsa önálló, az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett ingatlanná.
9.
A pályázat elbírálásánál előnyt jelent, ha a két - a 11105/2 helyrajzi számú 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” megnevezésű, valamint a 3072/14 helyrajzi számú 8.655 m2 nagyságú „sípálya” megnevezésű - ingatlan fejlesztése együttesen kerül megvalósításra.
10.
A Miskolc 11105/2 helyrajzi számú 3 ha 2.160 m2 területű „sporttelep” megnevezésű ingatlan értékesítéséből származó realizált árbevétel a Diósgyőri Futball Akadémia fejlesztésére fordítandó.
11.
A Közgyűlés utasítja a MIK Zrt.-t az elidegenítés teljes körű – az adásvételi szerződés aláírását is magában foglaló – lebonyolítására.
12.
A vevői kötelezettségeket az adásvételi szerződésben az eladót illető elállási, s öt év időtartamra, valamint eredeti árra szóló visszavásárlási jog biztosítsa.
Felelős: Végrehajtásért felelős: Végrehajtásért felelős főosztály: Határidő: Határidő:
Polgármester MIK Zrt. Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztály „Katowice Park” megvalósítására 2010. szeptember 15. A fejlesztéshez kapcsolódó egyéb feladatok végrehajtására 2012. december 31.
6
