WWW.VVDSCHAGEN.NL
Algemene Beschouwing op de begroting 2009 door de fractie van de VVD in Schagen Voorzitter, De begroting van 2009 geeft aan dat de overschotten over de jaren 2009 t/m 2012 cumulatief 5,5 miljoen bedragen. Dit cumulatieve overschot is inclusief de positieve invloed van de septembercirculaire. Ik denk dat het niet eerder is voorgekomen dat een begroting zulke grote overschotten geeft. Daarnaast geeft de laatste BERAP over 2008 een overschot aan van ongeveer 2 miljoen, waarvan een deel structureel is en een nog positievere invloed op de begrotingscijfers kan geven. Wij onderschrijven de mening van het college om sommige bestedingsplannen uit te stellen i.v.m. de eventuele financiële gevolgen van de nog uit te voeren grote projecten Markt 18 en GSG, zoals onlangs gepresenteerd. Bij de behandeling van de kadernota hebben wij in de eerste vergadering (16 juni) voorgesteld de structurele taakstelling bezuiniging van 70.000,- op het onderhoud openbare gebouwen te schrappen. In een memo d.d. 23 juni is vermeld dat het college zich beraad over dit voorstel. Wij hebben in de begroting 2009 niet kunnen vinden dat de taakstelling geschrapt is. Wij zullen hiervoor een amendement indienen. Wij zijn als VVD blij met de nieuwe aanpak van de begroting 2009. Er is helder beschreven wat we per programmaonderdeel willen bereiken, wat we daarvoor moeten doen, wat het mag kosten, er zijn effect- en prestatie-indicatoren opgenomen en heldere doelenbomen. Wel zijn we van mening dat het een groeidocument is, wat in de komende jaren nog verder verbeterd kan worden. Wat ook een grote verbetering is het op blz. 122 t/m 125 opgenomen overzicht, waar de aansluiting tussen de exploitatiesaldi van de kadernota en de begroting
is terug te vinden. In de begroting 2008 heeft deze exercitie ons nog bijzonder veel tijd en inspanning gekost. Wij willen alle medewerkers, die keihard gewerkt hebben aan deze begroting, een groot compliment geven. U heeft allen puik werk geleverd. Programma 1. Openbare Orde en Veiligheid De missie samenwerken aan een Veilig Schagen ondersteunen we van harte. Daartoe kunnen veel middelen voor worden ingezet. U geeft aan te willen experimenteren met activiteiten als extra beveiliging en cameratoezicht. Ook andere mogelijkheden zullen worden onderzocht om vandalisme (de gesel van deze tijd bij bepaalde jongeren) terug te dringen. Wij vragen ons af op welke manier. Via het West-Friese “jeugd en alcohol” convenant worden er verschillende afspraken gemaakt. Welke wijken nu af van het door ons gevoerde beleid ten aanzien van ons eigen Schagense horecaconvenant? Is er eenheid van beleid, wat betreft aanpak van drankgebruik onder jongeren (wat doet de gemeente aan de controle van drankverkopen aan jongeren onder de 16 jaar), en aanvangs- en sluitingstijden in de horeca, is dat niet een vereiste zowel regionaal en liefst landelijk? Momenteel zijn dit hete hangijzers en wij vragen u wat de stand van zaken is. Hoe staat het met de uitvoering van het anti-rookbeleid in Schagen? Zijn er al signalen van een onmogelijke uitvoering van dit rookbeleid? In de media lezen we over veel invoeringsperikelen en de eventuele oplossingen. Ook wat niet opgelost kan worden. Een hiervan spreekt ons aan: wij vragen u of het mogelijk is de oproep in het land te ondersteunen om kleine kroegen, dus de eenmansbedrijfjes, aan te wijzen als gelegenheden waar gerookt kan worden. Er is meestal geen ruimte voor een aparte rookruimte. Dit zal veel faillissementen voorkomen. Bij de brandweer gaat u verder met het opleiden en het oefenbeleid. De Veiligheidregio vereist uniforme normen. Alles moet getoetst worden aan repressieve organisatie- en regelgeving. Hiervoor dienen mensen gemotiveerd te zijn. Hebben wij nog steeds gemotiveerde vrijwilligers? En kunt u opengevallen plaatsen voldoende invullen? Hoe zit het met de belangstelling van vrouwen voor de brandweer? Doelgerichte voorlichting kan veel doen. Over de veiligheidsregio willen we opmerken dat alles wat landelijk wordt voorgeschreven niet automatisch nodig is voor onze regio. Wordt hier voldoende opgelet? Alle maatregelen hebben ook een financieel plaatje.
Programma 2 Verkeer en vervoer Op blz. 24 wordt onder “Wat gaan we ervoor doen?” bij punt 2 over het tegen gaan van zoekverkeer geschreven. Zoekverkeer is over het algemeen: op zoek naar een parkeerplaats, iemand ergens afzetten of iemand ergens ophalen. Dit zijn gewone verkeershandelingen. Zolang deze verkeershandelingen geen vastgesteld en veelvuldig gevaar voor de verkeersveiligheid, of veelvuldig en structureel grote overlast veroorzaken is er geen noodzaak tot het terugdringen van deze verkeershandelingen. Daarnaast past een dergelijk actiepunt meer in het verlengde van het aangekondigde verkeersonderzoek en de daaraan te koppelen acties. Vermelding als een apart actiepunt is dus prematuur. Hoofdstuk 4 Onderwijs Bijzonder blij zijn we met de verzelfstandiging van het volledig openbaar primair en (voortgezet) speciaal onderwijs. Wij zijn er van overtuigd dat deze bestuurlijke overdracht aan de stichting Surplus een meerwaarde voor beide organisaties biedt. Wij hebben als VVD er voortdurend op aangedrongen deze verzelfstandiging met grote voortvarendheid uit te voeren. Programma 5 Cultuur, sport en recreatie Op blz. 39 staat onder punt 1. Bij “Wat gaan we daarvoor doen?” het opstellen van een “uitgangspuntennotie subsidiebeleid”. Het nieuwe subsidiebeleid zou in de begroting 2009 opgenomen worden. Wij zijn ontevreden over de voortgang. Wij adviseren i.v.m. de transparantie ook de materiele subsidies (b.v. gratis gebruik maken van een gebouw) hierin op te nemen. Verder willen wij benadrukken dat het onderwerp zoals is aangedragen door mevr. V.d. Berg, Overgewicht bij kinderen, ook voor de VVD een belangrijk onderwerp is. Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting De VVD heeft in de raad van april 2008 een motie voor het opwaarderen en uitbreiden van de Schager groenstructuur ingediend. Daarnaast heeft de VVD bij de kadernota een amendement voor een reservering voor planten van bomen ingediend. Op blz. 2 is genoemde amendement met een bedrag van € 100.000 opgenomen. In de begroting is echter geen tekst te vinden over het uit te voeren haalbaarheidsonderzoek, tijdspad, eventuele locaties en het eventueel meedoen aan de jaarlijkse boomplantdag zoals in april was besloten en door het college voor het jaar 2009 is toegezegd. De woningbouw 2009 blijft belangrijk achter op geplande 125 woningen, dit wordt later wel weer ingehaald, maar dit zal prijsopdrijving tot gevolg hebben.
Programma 9 Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien De VVD heeft bij de kadernota een amendement inzake verlaging van de OZB met 1,25% ingediend. Nu blijft er een verhoging van de OZB in 2009 over van 0,35%, wat een meeropbrengst geeft van ongeveer € 10.000. Gezien het kleine bedrag van deze meeropbrengst, stellen wij voor de OZB in 2009 eenmalig niet te verhogen. Wij zullen hiervoor een amendement indienen. Verder hebben wij de volgende vragen/opmerkingen; 1. Op blz. 17 staat bij punt 1d. dat er een evenementenbeleid wordt opgesteld. Welke rol krijgt het stadsmanagement hierin? 2. Op blz. 129 staan de spelregels voor de gemeenschappelijke regelingen (de Hoornse tien). Wat is de bedoeling van deze spelregels voor Schagen?
Dan nog iets over de toekomst. De invulling van de zone Zuiderweg/Westerweg met dienstverlenende bedrijvigheid en woonruimte, zal een extra stimulans voor de Schager economie betekenen. Wij vragen het college, maar ook de andere fracties om aandacht voor dit project en vertrouwen erop dat de invulling, mede in relatie tot een goede bereikbaarheid van ons vernieuwde station, een succes gaat worden. Om het NS-station te laten renoveren heeft onze fractie bij haar VVD-fractie in de Tweede Kamer om aandacht gevraagd. Voor wat betreft de invulling van dit gebied denken we vooral aan de dienstverlenende- en medische sector. Om Schagen een aantrekkelijke vestigingsplaats te laten blijven is het in onze optiek noodzakelijk dat de N245 tot aan Schagen wordt verdubbeld. Ook pleiten we voor een dwarsverbinding tussen de N245 en de N 241 en een rotonde bij de ontsluiting van Nes-Noord. Wij hopen dat na de renovatie van de zuidzijde van de haven, een doorontwikkeling zal plaatsvinden in de vorm van een Blauw Lint voor recreatieve- en economische, watergebonden activiteiten. Wij hebben begrepen dat het college gelijktijdig met de realisatie van Markt 18 ook de omgeving wil verbeteren. Er komt een grote “groeninvulling” die het tekort aan groen en speelruimte in het centrum in één keer oplost. De VVDfractie is hiervan een groot voorstander en juicht dit dan ook toe!
Het is niet voor niets dat in het ontwikkelingsrapport van de Kamer van Koophandel (KvK) Schagen gekenmerkt wordt als een attractieve stad in dit gebied. Een groot deel van de verenigingen en clubs in onze gemeente hebben door de recente inspanningen van dit college, niet over hun accommodatie te klagen. De fractie van de VVD vraagt aandacht voor dié clubs en verenigingen die nog geen, of onvoldoende, accommodatie hebben. Het terugdringen van onnuttige regelgeving staat bij de VVD hoog in het vaandel. Welstandeisen opnemen in bestemmingsplannen, in plaats van elk project aan de Welstandscommissie aan te bieden, heeft onze voorkeur. Dit wil niet zeggen dat de VVD pleit voor opheffing van de welstandscommissie. Het is de stellige overtuiging van de fractie van de VVD ( dat was het reeds vóór het door ons afgekeurde SETA-concept) dat Schagen op termijn zal fuseren met andere gemeentes in de regio. In coalitieverband, aangevuld met de fractie van het CDA is hierover, evenals in andere gremia, van gedachten gewisseld. Zelfs conceptscenario’s zijn reeds de revue gepasseerd .Wij verwachten dat aan het einde van deze (eventueel verlengde-) raadsperiode, deze fusie een feit zal zijn. Wij wensen het college, ook voor het komende begrotingsjaar, weer veel wijsheid toe. Namens de fractie van de VVD in Schagen, Pieter Eelman fractievoorzitter
