STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PASANGAN SRI PURNOMO DAN SRI MUSLIMATUN DALAM PEMENANGAN PILKADA STUDI KASUS DI KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2015 “Diajukan kepada program pascasarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar dalam Magister Ilmu Pemerintahan”
Disusun oleh:
ALDI APRIANSYAH 20141040048 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ILMU PEMERINTAHAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
HALAMAN MOTTO
Dia-lah yang menjadikan bumi sebagai hamparan bagimu dan langit sebagai sebagai atapnya, dan Dia menurunkan air (hujan) dari langit, lalu dia menghasilkan dengan hujan itu segalah buah-buahan sebagai rezeki untuk mu: karena itu, jangan kamu mengadakan sekutu-sekutu bagi allah, padalah kamu mengetahuinya (AL-BAQARAH 22)
Maka nikmat tuhan kamu yang manakah yang kamu dustakan? (AR-RAHMAN 13)
Vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Puji syukur selalu terpanjatkan kehadirat Allah SWT, beserta shalawat dan salam semoga selalu tercurah limpahan kepada Rasulullah Nabi Muhammad SAW, kupersembahkan tesis ini untuk : 1. Kedua orang tuaku tercinta, ayahanda dan ibunda yang tiada hentihentinya memberikan semangat dan dukungan serta doa disetiap sujud mereka. Terima kasih buat cinta kalian padaku selama ini. 2. Untuk kedua kakakku, kalian sungguh kakak yang luar biasa untukku. Terima kasih untuk bantuan dana, semangat dan kebaikan kalian selama ini 3. Terima kasih untuk teman-teman kos kloyok yang selalu memberikan nuansa komedi ditengah-tengah proses pembuatan tesis ini yang menguras waktu, tenaga dan piriran sehingga penulis tidak merasa stres dan bosan dalam prosesnya. 4. Terima kasih kepada ibu kos yang telah berbaik hati tidak menagih uang kos ditengah-tengah proses pembuatan tesis ini sehingga tidak menambah beban pemikiran sang penulis.
vii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum. Wr. Wb Puji syukur atas kehadirat allah SWT, asat segala rahmat, taufik dan hidayatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul “STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PASANGAN SSRI PURNOMO DAN SRI MUSLIMATUN DALAM PEMENAGAN PILKADA STUDI KASUS DI KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2015” sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata dua Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari dalam proses pembuatan tesis ini tidak terlepas dari bimbingan, pengarahan dan bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Dr. Ir Gunawan Budiyanto, M.P selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Achmad Nurmandi, M.Sc. selaku Direktor Pasca Sarjana Universitass Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Ibu Dr. Dyah Mutiarin , M.Si selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 4. Bapak Dr. Ulung Pribadi, M. Si selaku dosen pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu ditengah kesibukan yang padat untuk memberikan bimbingan demi selesainya tesis ini. 5. Seluruh Dosen dan Staf Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Pemerintahan 6. Bapak Sadar Narima, S. Ag, SH selaku ketua Partai PAN Daerah Sleman Yogyakarta yang bersedia meluangkan waktunya untuk membagikan informasi tentang penelitian ini. 7. Seluruh Staf partai PAN Daerah Sleman Yogyakarta yang ikut membantu dalam memberikan informasi dan menyediakan bahan atau data yang diperlukan oleh peneliti untuk penelitian ini. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga terselesaikannya tesis ini.
viii
Penulis tidak lupa mohon kritik dan saran untuk kesempurnaan tesis ini, karena penulis yakin bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Akhir kata semoga atas bantuannya, baik morel maupun materiil akan mendapatkan bantuan dari Allah SWT. Dan semoga tulisan ini dapat memeberikan bermanfaat bagi kita semua, amin. Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
ix
HALAMAN JUDUL....................................................................................... i PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................ ii PENGESAHAN PEMBIMBING.................................................................. iii PENGESAHAN PROGRAM STUDI............................................................ v HALAMAN MOTTO.................................................................................... vi HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................... vii KATA PENGANTAR................................................................................. viii DAFTAR ISI................................................................................................... x DAFTAR TABEL....................................................................................... xiv APSTRAK.................................................................................................... xv BAB I.............................................................................................................. 1 PENDAHUAN................................................................................................ 1 I.I. Latar Belakang.............................................................................. 1 I.II. Rumusan Masalah...................................................................... 12 I.III. Tujuan dan Mafaat Penelitian................................................... 13 BAB II........................................................................................................... 15 TINJAUAN TEORI...................................................................................... 15 II.1. Kajian Pustaka........................................................................... 15 II.2. .Kerangka Teori......................................................................... 41 II.2.1. Pemilu.................................................................................... 41
x
II.2.1.1. Hak Pilih Dalam Pemilu...................................................... 46 II.2.1.2. Tujuan Pemilihan Umum.................................................... 48 II.2.1.3. Tahapan Penyelenggaraan Pemilu...................................... 49 II.2. Strategi...................................................................................... 53 II.2.2.1. Perumusan Strategi............................................................. 55 II.2.2.2. Jenis-jenis Strategi.............................................................. 56 II.2.2.3. Strategi Kempanye Politik.................................................. 60 II.3.3. komunikasi Politik................................................................. 62 II.3.3.1. Unsur-Unsur Komunikasi Politik........................................ 66 II.3.3.2. Fungsi Komunikasi Politik.................................................. 69 II.3.3.3. pola Komunikasi Politik...................................................... 70 II.4. Definisi Konsep Dan Definisi Operasional............................... 82 II.4.1. Definisi Konsep...................................................................... 82 II.4.2. Definisi Operasional............................................................... 83 BAB III......................................................................................................... 86 METODE PENELITIAN............................................................................. 86 III.1. Jenis Penelitian........................................................................ 86 III.1.2. Lokasi Penelitian................................................................... 87 III.1.3. Jenis Data.............................................................................. 88 III.1.4. teknik Pengumpulan Data..................................................... 89
xi
III.1.5. Unit Analis Data................................................................... 91 BAB IV ........................................................................................................ 92 DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN........................................................... 92 IV.1. Gambaran Umum Kabupaten Sleman..................................... 92 IV.1.1. Letak Geografis.................................................................... 92 IV.1.2. Visi dan Misi Kabupaten Sleman......................................... 98 IV.2.1. Partai PAN............................................................................ 99 IV.2.2. Lambang dan Makna............................................................ 99 IV.2.3. Sejarah................................................................................ 100 IV.2.4. Visi dan Misi...................................................................... 106 IV.2.5. Aktifitas dan Progam Kerja............................................... 107 IV.3.1. PAN Kabupaten Sleman.................................................... 109 IV.3.2. Susunan Pengurus DPD Partai PAN Kabupaten Slema... 109 BAB V....................................................................................................... 112 PEMBAHASAN....................................................................................... 112 V.1. Strategi Pemenangan.............................................................. 112 V.1.1. Komuniktor......................................................................... 113 V.1.2. Pesan Politik........................................................................ 118 V.1.3. Saluran Atau Media Politik................................................. 130 V.1.4. Sasaran Atau Target Politik................................................. 138
xii
V.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi....................................... 146 V.2.1. Komunikasi Massa.............................................................. 146 V.2.2. Komunikasi Tatap Muka..................................................... 153 V.2.3. Komunikasi Interpersonal................................................... 165 BAB VI..................................................................................................... 177 Kesimpulan................................................................................................ 177 Saran.......................................................................................................... 180 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel I.1. Rekapitulasi pemilihan suara pilkada kabupaten sleman tahun 2015...................... 4 Tabel I.2. Tiga pemilihan terakhir sebelum pilkada tahun 2015 Kabupaten Sleman............. 10 Tabel II.1. Tinjauan pustaka................................................................................................... 30 Tabel IV.1. Pembagian wilayah administrasi Kabupaten Sleman.......................................... 97 Tabel V.1. Penjelasan Misi................................................................................................... 125 Tabel V.2. Rekapitulasi pemilihan suara pilkada Kabupaten Sleman tahun 2015............... 145 Tabel V.3. Debat pasangan calon......................................................................................... 159 Tabel V.4. Tim kampanye tingkat kecamatan se Kabupaten Sleman.................................. 168 Tabel V.5. Tim kampanye tingkat desa Kabupaten Sleman................................................ 170 Tabel V.6. Penjelasan kampanye blusukan di beberpaa daerah di Kabupaten Sleman....... 174
ABSTRAK Dalam pilkada di kabupaten Sleman tahun 2015 yang lalu ada dua paslon ynag bertarung untuk memperebutkan posisi orang no satu di Kabupaten Sleman, secara mengejutkan pasangan no urut dua Sri Purnomo dan Sri Mulsimatun (Santun) yang diusungkan partai PAN menjadi pemenangnya mengalahkan pasangan calon no urut satu yaitu Yuni Satia Rahayu dan Danang Wicaksana Sulistya yang didukung oleh partai PDIP yang memiliki basis cukup besar di Sleman. Jika dilihat dari pemilihan-pemilihan sebelumnya PDIP selalu menjadi pemenang Di Sleman, hal ini terbukti dengan menangnya PDIP dalam tiga pemilihan yang dilaksanakan di Kabupaten Sleman selama lima tahun trakhir. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bentuk komunikasi seperti apakah yang dilakukan oleh pasangan Santun dan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pasangan ini sehingga mampu menang dalam Pilkada Sleman ini. Metode yang dilakukan peneliti adalah metode penelitian Kualitatif yaitu memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh objek penelitian holistik dan dengan cara deskripsi dalam bentuk katakata dan bahasa dengan memanfaatkan metode alamiah. Hasil menelitian ini adalah bahwa kemenangan yang diterima oleh pasangan Santun ini tidak di dapat dengan mudah, mereka harus melakukan blusukan ke tiap kecamatan hingga desa-desa di Kabupaten Sleman. Kemenangan mereka juga tidak terlepas dari kesuksesan mereka merangkul organisasioraganisasi seperti Muhammadiyah dan kelompok suporter bola yang ada di Kabupaten Sleman. Dan faktor jabatan yang dimiliki oleh Sri Purnomo juga ikut mempengaruhi, seperti diketahui bahwa Sri Purnomo pada pilkada tahun 2015 yang lalu masih menjadi bupati Kabupaten Sleman pada pemilihan 2010 yang lalu, jadi kemenangan ini menjadikan Sri Purnomo sebagai Bupati Kabupaten Sleman dalam dua periode terakhir.
xv
Kata kunci - Strategi Komunikasi Politik, Strategi Pemenangan Pemilu, Pemenangan Pilkada.
xvi
