AKUNTABILITY PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN (STUDI MENGENAI PT. TOBA PULP LESTARI)
TESIS
Oleh :
YOSSY A. TAMPUBOLON 047005044/HK
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2006 Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006 USU Repository © 2007
COMPANY ACCOUNTABILITY TO ENVIRONMENT YOSSY A. TAMPUBOLON * Bismar Nasution ** T Keizerina Devi Azwar ** Sunarmi ** ABSTRAC This Research entitled the “accountability Company To Environment” Study in PT Toba Pulp Lestari Representing a research to applying akuntabilitas in running a company so that happened the checks and balance of role of kewenangan and role by company organ. Where is often happened the existence of importance collision and its barren function of board of commissioner observation, or exactly on the contrary, especial commissary take the authority role which ought to be run by a board of directors. To avoid hence in requiring function clarity, structure, system, and company responsibility in ambulatory company management so that with ought to. Research Target is to know the arrangement concerning public company responsibility to environment in Indonesia, for know the problem - problem what faced by the company of PT Toba Pulp Lestari in executing activity of environment protection, to know the principal applying accountability to environment at PT Toba Pulp Lestari. This writing is inclusive of study of Yuridis normatif or research punish the bibliography that is conceived by a study conducted analyze the substance of book or secondary data. Research punish the this normative bibliography or cover the research to ground principle of justice, research to systematic way punish, and comparison punish. Nature of research from this thesis is descriptive of analysis. Techniques analyze the data used in managing the data with the analysis qualitative analyzing to regulation - regulation that related to company accountability to environment, so that obtained a clear picture which is needed to finish this research. As result from research earn drawing a conclusion that Arrangement of concerning public company Responsibility to environment protection have is enough arranged in Invitor - Invite The Environment Management ( UUPLH) therewith other executor regulation, rule cause arranged in UUPLH is true addressed to each and everyone conducting effort and / or activity of bertanggungjawab existence will be environmental. Specially for all change -change like contamination and environment mutilation bringing loss for society environment about company, Company of PT Toba Pulp Lestari have an affair the - internal issue execute the activity of environment management that is: defrayal problem, where company often require the expense which by dozens especially dangerous waste producer company. Where the company
* Student of Magister of Legal Science Program. School of Postgraduate Study, University of North Sumatera. ** Lecturers of Magister of Legal Science Program, School of Postgarduate Study, University of North Sumatera.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006 USU Repository © 2007
Third, the limited Availability of Vacancy remembers the level of society desire to work company. Existence of program - program executed by company with the going concern forest cultivation with the system of forest of crop indusri ( HTI ) of PEAR Pattern and execute the social responsibility of company through partner, majoring local youth and society enable ness ( Community Development ) and have been made an audit of by independent team and company.
Keyword
Keyword: - Company Accountability - Environment.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006 USU Repository © 2007
AKUNTABILITAS PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN YOSSY A. TAMPUBOLON * Bismar Nasution T Keizerina Devi Azwar Sunarmi** ABSTRAKSI Penelitian ini diberi judul “Akuntabilitas Perusahaan Terhadap Lingkungan” Studi di PT Toba Pulp Lestari. Merupakan suatu penelitian terhadap penerapan akuntabilitas dalam menjalankan suatu perusahaan sehingga terjadi cheks and balance peran kewenangan dan peran oleh organ perusahaan. Dimana sering terjadi adanya benturan kepentingan dan mandulnya fungsi pengawasan dewan komisaris, atau justru sebaliknya, komisaris utama mengambil peran wewenang yang seharusnya dijalankan direksi. Untuk menghindarinya maka di butuhkan kejelasan fungsi, struktur, sistem, dan pertanggungjawaban perusahaan dalam pengelolaan perusahaan sehingga dapat berjalan dengan semestinya. Adapun permasalahan yang akan diteliti adalah Bagaimanakah pengaturan mengenai tanggung jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia, masalah — masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam melaksanakan kegiatan perlindungan terhadap lingkungan hidup, Bagaimanakah penerapan prinsip akuntabilitas terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari ? Tujuan Penelitian adalah untuk mengetahui pengaturan mengenai tanggung jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia, untuk mengetahui masalah — masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam melaksanakan kegiatan perlindungan lingkungan hidup, untuk mengetahui penerapan prinsip akuntabilitas terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari. Penulisan ini termasuk kajian Yuridis normatif atau penelitian hukum kepustakaan yaitu disebut sebagai kajian yang dilakukan menelaah bahan pustaka atau data sekunder. Penelitian hukum normatif atau kepustakaan ini mencakup penelitian terhadap asas — asas hukum, penelitian terhadap sistematika hukum, dan perbandingan hukum. Sifat penelitian dari tesis ini adalah deskriptif analisis. Tehnik analisis data yang digunakan dalam mengelola data tersebut adalah dengan analisis kualitatif yang menganalisis tehadap peraturan — peraturan yang berkaitan dengan akuntabilitas perusahaan
*
Mahaiswa Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas Sumatera Utara. ** Pengajar Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas Sumatera Utara.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006 USU Repository © 2007
terhadap lingkungan. sehing g a menyelesaikan penelitian ini.
diperoleh
gambaran
jelas
yang
diperlukan
untuk
Sebagai hasil dari penelitian dapat di tarik kesimpulan bahwa Pengaturan mengenai Tanggung Jawab perusahaan publik terhadap perlindungan lingkungan hidup telah cukup diatur di dalam Undang – Undang Pengelolaan Lingkungan Hidup (UUPLH) beserta peraturan pelaksana lainnya, sebab ketentuan yang diatur dalam UUPLH adalah memang ditujukan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan / atau kegiatan bertanggungjawab akan keberadaan lingkungan. Khususnya atas segala perubahan – perubahan seperti pencemaran dan perusakan lingkungan yang membawa kerugian bagi lingkungan hidup masyarakat sekitar perusahaan, Perusahaan PT Toba Pulp Lestari mempunyai masalah – masalah dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup yaitu: pertama masalah pembiayaan, dimana perusahaan sering membutuhkan biaya yang tidak sedikit terutama perusahaan penghasil limbah yang berbahaya. Dimana perusahaan tersebut memerlukan alat – alat pengolahan limbah yang canggih. Perusahaan juga melaksanakan kegiatan penanaman hutan yang berkelanjutan dimana hams menyediakan biaya yang sangat besar. Kedua, Sumber daya Manusia dalam menjalankan kegiatan perusahaan. Ketiga, Terbatasnya Ketersediaan Lowongan Pekerjaan mengingat besarnya keinginan masyarakat untuk bekerja di perusahaan. Adanya program – program yang dilaksanakan perusahaan dengan penanaman hutan yang berkelanjutan dengan sistem hutan tanaman indusri (HTI) pola PIR dan melaksanakan tanggung jawab sosial perusahaan melalui kemitraan, mengutamakann putra daerah dan pemberdayaan masyarakat ( Community Development ) dan telah diaudit oleh perusahaan dan tim independen.
Kata Kunci
Kata Kunci : - Akuntabilitas Perusahaan - Lingkungan.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006 USU Repository © 2007