Aktuálníinformace o financovánívýzkumu, vývoje a inovacív novém programovacím období : Klíčové grantové a finanční programy MPO

Aktuální informace o financování výzkumu, vývoje a inovací v novém programovacím období 2014 -2020: Klíčové grantové a finanční programy MPO Ing. Petr Očko, Ph.D. ředitel sekce fondů EU, MPO

13. listopadu 2013 Univerzita Karlova, Praha ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA

Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu

Struktura vystoupení I.

Strategická východiska podpory inovačního podnikání

II.

Systém řízení výzkumu, vývoje a inovací (VaVaI) v ČR

III.

Zdroje a formy podpory podnikání v gesci MPO národní programy

komunitární programy

Program švýcarsko-české spolupráce

operační programy spolufinancované ze strukturálních fondů: Operační program Podnikání a inovace 2007 – 2013 Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020

ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Strategická východiska podpory inovačního podnikání Strategie Evropa 2020 – důraz na inteligentní a udržitelný růst •Inovace a inovativní podnikání mají být motorem evropského růstu a konkurenceschopnosti •Iniciativa EU „Unie inovací“

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti

Národní program reforem

Národní inovační strategie ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti Cíl: do roku 2020 ČR mezi 20 nejvíce konkurenceschopnými ekonomikami světa Vize: vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti 43 projektových karet, přes 200 opatření Podpory inovací a podnikání se týkají především dvě osy: Efektivnost trhu zboží a služeb a zkvalitňování charakteristik podnikání Inovace

Příklad realizovaných projektů: Projekt 30 Realizace pilotního Seed fondu pro začínající inovační podnikatele – založení akciové společnosti Projekt 31 Transformace ČMZRB a.s. Projekt 34 Služby pro rozvoj podnikání – technologický a SW upgrade portálu BusinessInfo.cz ... a další



Národní program reforem (NPR) Národní program reforem (NPR) průřezový dokument, který definuje hlavní priority a směry reforem v různých oblastech vládní ekonomické politiky aktualizován ročně hlavní princip sledovaný všemi navrhovanými opatřeními je zvýšit konkurenceschopnost čes. ekonomiky

Hlavní cíle v rámci VaV: tvorba příznivého podnikatelského prostředí s minimem legislativních a administrativních překážek zajistit efektivní podporu VaVaI, úzce propojených s privátním sektorem, tak aby byla zajištěna rychlá aplikace nejnovějších poznatků v praxi



Národní inovační strategie 2012 - 2020 Schválena vládou v r. 2011 Hlavní cíle NIS: posílení významu inovací a využívání špičkových technologií jako zdroje konkurenceschopnosti ČR zvyšování jejich přínosů pro dlouhodobý hospodářský růst, pro tvorbu perspektivních pracovních míst a pro rozvoj kvality života na území ČR.

Základní podmínky pro efektivní fungování celého inovačního systému: efektivně fungující výzkum kvalitní vzdělávací systém a lidské zdroje posun firem na trzích a v hodnotových řetězcích směrem k inovačním lídrům

4 hlavní oblasti: excelentní výzkum spolupráce mezi podnikovým a akademickým sektorem při transferu znalostí podpora inovačního podnikání – důraz na MSP! lidé jako nositelé nových nápadů a iniciátoři změn



Systém řízení výzkumu, vývoje a inovací (VaVaI) v ČR Legislativa VaVaI zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experiment. vývoje a inovací zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích; zákon č. 283/1992 Sb., o Akademii věd České republiky, ad.

Koncepční dokumenty Národní politika VaVaI 2009-2015 s výhledem do roku 2020 – základní koncepční dokument k zajištění 1) kvalitních lidských zdrojů, 2) prostředí pro efektivní využívání znalostí, 3) zvyšování inovační výkonnosti podniků a 4) zlepšení koordinace systému řízení v ČR. Národní priority VaVaI – 1) konkurenceschopná ekonomika, 2) energetika a materiálové zdroje, 3) prostředí pro kvalitní život, 4) sociální a kulturní výzvy, 5) zdravá populace, 6) bezpečná společnost Rezortní koncepce – resortní, případně meziresortní dokumenty pokrývající danou oblast v souladu s Národní politikou a Prioritami ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Hlavní cíle aktualizované NP VaVaI Kvalitní a produktivní výzkumný systém zajistit kvalitní lidské zdroje, kvalitní a produktivní infrastrukturu, navyšovat prostředky na VaVaI ze státního rozpočtu, zvýšit efektivitu využití veřejných prostředků, zvýšit otevřenost výzkumu a zlepšit mezinárodní spolupráci

Efektivní šíření znalostí a jejich využívání v inovacích zajistit efektivní přenos znalostí mezi výzkumnými organizacemi a inovujícími podniky, rozvíjet nástroje stimulující přenos znalostí z výzkumu do praxe

Inovující podniky rozvíjet služby a nástroje pro podporu inovací, stimulovat zahraniční investice

Stabilní, efektivní a strategicky řízený systém VaVaI zabezpečit personální kapacity odpovědných úřadů, posílit strategický přístup k tvorbě a implementaci politiky VaVaI, posílit aktivní participaci ČR na utváření Evropského výzkumného prostoru



Úkoly aktualizované NP VaVaI v přímé gesci Prostřednictvím programů podporovat následující aktivity (mj.): MPO projekty VaVaI v oblastech stanovených v Národních prioritách VaVaI rozvoj infrastruktury pro VaVaI v podnikovém sektoru rozvíjet nástroje stimulující přenos znalostí z výzkumu do praxe

Spolu s TA ČR připravit program na podporu VaV pro potřeby průmyslu Vyhlásit systém investičních pobídek stimulujících lokalizaci VaV aktivit v ČR Podporovat aktivity napomáhající zapojení subjektů z ČR do mezinárodních aktivit VaVaI, včetně prezentace ČR v zahraničí a zlepšování její image. Další komplexní úkoly ve spolupráci s RVVI, MŠMT ad.: spolu s RVVI a MŠMT novelizovat zákon č. 130/2002 Sb. předložit vládě návrhy na úpravu struktury a systému řízení VaVaI v ČR stanovit MPO ústředním správním úřadem odpovědným za podporu inovací, ad.



Zdroje a formy podpory podnikání v gesci MPO Rozpočet EU (Komunitární programy)

Dotace (nevratné příspěvky) Finanční nástroje

Strukturální fondy EU (OP PI, OP PIK)

(revolvingový princip) úvěry záruky (za úvěry) seed/venture kapitál

Státní rozpočet ČR (Národní programy)

Nepřímá podpora Daňové úlevy Služby, poradenství Informační podpora Infrastruktura

Program švýcarsko -české spolupráce



Podnik Podnik Podnik

Instituce zapojené do podpory VaVaI v podnikání Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy – ústřední správní úřad odpovědný za VaV, mezinárodní spolupráci ve VaV, velké infrastruktury, specifický vysokoškolský výzkum ad. Rada pro výzkum, vývoj a inovace – odborný a poradní orgán vlády, provádí koncepční a metodickou činnost, hodnotí výsledky VaV, navrhuje rozpočet na VaVaI ad. Ministerstvo průmyslu a obchodu – odpovídá mj. za oblast průmyslového výzkumu a podporu inovací v MSP, včetně realizace operačních programů ve VaVaI Technologická agentura ČR (TA ČR) – poskytuje účelovou podporu projektům v oblasti aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje Grantová agentura ČR (GA ČR) – poskytuje účelovou podporu grantovým projektům v oblasti základního výzkumu

Akademie věd ČR (AV ČR) – realizuje výzkum prostřednictvím jednotlivých pracovišť – ústavů AV ČR, včetně mezinárodní spolupráce ve VaV MZ, MV, MK, MO, Mze – realizují programy na podporu VaV ve své působnosti



TIP - program výzkumu a vývoje Podpora projektů aplikovaného výzkumu z prostředků státního rozpočtu ČR v oblasti:

a

experimentálního

vývoje

nové materiály a výrobky nové progresivní technologie nové informační a řídicí systémy Příjemci: podnikatelské subjekty a výzkumné organizace Rozpočet (2009 – 2016): cca 12,4 mld. Kč (v období 2014 – 2016 ještě zbývá vyčerpat cca 1,5 mld. Kč) Podpořených projektů (zahajované v letech 2009 – 2012): 870 Projekty dle oborů: průmysl 69 % (strojní zařízení, nástroje, elektronika, energetika, hutnictví ad.), chemie 9 %, lékařství a zdravotní technika 6 % atd. Projekty dle příjemců: 53 % MSP, 39 % velké podniky, 8 % výzkumné organizace



Programy HORIZON 2020 a COSME

Inteligentní energie IEE ra Po d p o

ICT

ce ova n i oEk e vac In o Entrepreneurship and Innovation Programme (EIP)


Bezpečná, čistá a účinná energie Vedení v oblasti průmyslových technologií: ICT Opatření v oblasti klimatu, účinné využívání zdrojů a surovin Přístup k rizikovému financování + Inovace v MSP

Konkurenceschopnost Přístup k financování Přístup k trhům Podnikání Rámcové podmínky


INOSTART Náplň projektu Připraven MPO v rámci Programu švýcarsko-české spolupráce na snížení hospodářských a sociálních rozdílů v rámci rozšířené Evropské unie Cílem je umožnit získání úvěrů k realizaci inovativních podnikatelských záměrů začínajících podnikatelů (do 3 let od založení) poskytnutím záruky za úvěr Poskytování úvěrů pro podnikatele a hodnocení inovativnosti bude mít na starosti Česká spořitelna, a.s. (vybraná v otevřeném výběrovém řízení) Záruky za úvěry bude poskytovat Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. V rámci programu bude Česká spořitelna poskytovat také individuální poradenství (personální zajištění projektu, nástroje řízení podniku, strategické řízení, řízení lidských zdrojů, dotační poradenství, řízení financí, řízení rizik, právní poradenství, certifikace)



INOSTART Pilotní projekt Na program je alokováno 10 mil. CHF (cca 200 mil. Kč), které jsou určeny na poskytování záruk a poradenství. MPO s ČMZRB zaručí úvěry za 600 až 700 mil. Kč Realizace programu pilotně v Moravskoslezském a Olomouckém kraji Výše úvěru 0,5–15 mil. Kč Max. výše záruky 60 % jistiny úvěru Poradenství spojené s předmětem podnikání a realizací podnikatelských záměrů bude hrazeno až do výše 10 % úvěru (max. 150 tis. Kč)

Budoucnost (v jednání se švýcarskou stranou) Rozšíření programu na celé území ČR Rozšíření i na střední podnikatele



Operační program Podnikání a inovace 2007 - 2013 Operační program Podnikání a inovace 2007 – 2013 je základním programovým dokumentem resortu průmyslu a obchodu pro čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU 2007 – 2013.

Alokace:

3 671 400 782 EUR = cca 94.5 mld. CZK OPPI je financován - z Evropského fondu pro regionální rozvoj – 85% - ze státního rozpočtu – 15% ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Operační program Podnikání a inovace 2007 - 2013 Prioritní osa

Zaměření podpory

Alkoace EUR

Alkoace CZK

Typ příjemce MSP Velký

Finanční nástroje pro začínající PO 1 podniky PO 2 Obecná podpora pro MSP

47 506 813

1 219 879 944

x

956 114 003

24 551 095 369

x

x

PO 3 Eko-energie

492 928 426

25 748 875 286

1 002 760 156

25 748 875 286

x x

x x

973 930 627

25 008 590 640

x

x

90 675 240

2 328 358 813

x

PO 4 Výzkum, vývoj, inovace Spolupráce vzdělávací sféry a PO 5 průmyslu, vědeckotechnologické parky, školicí střediska, nemovitosti PO 6 Poradenství, marketing



Celkem jsme již podnikatelům proplatili přes 50 mld. Kč

CELKEM: 50,2 mld. Kč č ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Stav k 23. 9. 2013, v mld. Kč č

Operační program pro období 2014 - 2020 OP PIK 2014 - 2020

OPPI 2007 - 2013 OPPP 2004 - 2006

Důraz na podpory +

počátek podpory


rozvojové inovační

Důraz na inovační podpory + podpora VaV ve firmách (Potenciál), spolupráce mezi terciární sférou a průmyslem

Důraz na znalostní ekonomiku, spolupráci VaV s inovačními firmami a využívání nových forem podpory


Příprava na programovací období 2014+ Na konci listopadu 2012 vláda schválila vymezení 8 operačních programů. Jedním z nich je Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK) koncentrujícího se na: Znalostní ekonomiku a inovace - podpora projektů založených na technologickém rozvoji, inovacích, uplatnění principů znalostní ekonomiky, transferu technologií apod. Vylepšení podnikatelského prostředí a individuální podpory (s využitím zejména finančních nástrojů) - posílení úlohy nových finančních nástrojů, jejich uplatnění předurčí analýza EIF



Příprava OP v gesci MPO v kontextu přípravy ČR na kohezní politiku 2014+ Priority MPO pro konkurenceschopnou podnikatelskou sféru v budoucím období kohezní politiky 2014 - 2020 Na MPO ustanoven Řídící tým MPO pro programovací období k využívání prostředků ze strukturálních fondů EU 2014 – 2020 Na MPO pořádány » kulaté stoly s sociálními a hospodářskými partnery včetně úspěšných inovačních firem » konference k budoucímu období 2014 – 2020 » Semináře Tato, více jak dvouletá práce se odrazila v dokumentu Podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období 2014–2020 Pracovní skupiny k rozpracování prioritních os OP PIK, pro využití finančních nástrojů a pracovní skupina horizontální Platforma MPO pro přípravu OP PIK (dosud proběhlo 5 jednání)



Členové Platformy pro přípravu OP PIK



Kulaté stoly se zástupci podniků: Přínos pro firmy z účasti v předchozích OP

Zdroj: Technologické centrum AV ČR, prezentováno na Platformě pro přípravu OP PIK ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Názory firem na připravovaný OP PIK: Jaká je důležitost podpory pro firmy?

Zdroj: Technologické centrum AV ČR, prezentováno na Platformě pro přípravu OP PIK ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Zaměření programu: Podpora podnikatelského prostředí a inovativních aktivit, zejména MSP, propojení vazeb na výzkum a vývoj podporovaný v rámci OP VVV Podpora snižování energetické náročnosti a podpora inovativních řešení přispívajících ke snižování emisí, zavádění vysokorychlostního internetu a dalších moderních komunikačních prostředků v podnikové sféře Vazba na NRP: Zvýšení konkurenceschopné ekonomiky, Rozvoj páteřní infrastruktury, Integrovaný rozvoj území.



Návrh prioritních os OP PIK Menší počet tematicky více koncentrovaných priorit



Návrhy zaměření intervencí v prioritních osách OP PIK Prioritní osa 1 „Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace “ VaV a inovace, spolupráce mezi veřejným, vzdělávacím, vědeckovýzkumným a podnikatelským sektorem, podniková centra VaV, aplikovaný průmyslový výzkum, zavádění inovací v podnicích

Prioritní osa 2 „Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních firem “ Zakládání a rozvoj podniků, internacionalizace podnikání, partnerské sítě, sofistikované poradenské služby, zkvalitnění podnikatelské infrastruktury, včetně infrastruktury pro rozvoj lidských zdrojů s důrazem na technické odborné vzdělávání ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Posuny oproti OPPI: prioritní osa 1 a 2 OP PIK Větší důraz na inovace vyšších řádů, viditelné efekty i do dalších odvětví a za hranice domácí ekonomiky Maximální využití stávající VaVaI infrastruktury (kvalitní služby) V oblasti klastrů bude cílem vychovat excelentní klastry, které budou generovat kvalitní výstupy v oblasti VaV a budou schopny se úspěšně zapojovat např. do projektů rámcového programu Horizon 2020 Větší důraz na netechnické inovace - orientace na zvýšení efektivnosti výrobních procesů, zavádění procesních a marketingových inovací Motivace podnikatelů k zakládání podniků prostřednictvím rizikového kapitálu a mikro úvěrů Poskytování poradenských služeb a služeb pro začínající firmy, např. prostřednictvím podnikatelských inkubátorů Poradenské služby expertů se znalostí mezinárodního prostředí a poradenské služby pro strategické řízení a management inovací, např. mentoring, koučink, foresight



Posuny oproti OPPI: příklad Projekt Knowledge Transfer Partnership podpora nového typu partnerství podnikatelské a akademické sféry v oblasti aplikace výsledků VaV v praxi přímá aplikace výzkumných poznatků a znalostí v podniku, které mají strategický význam pro jeho další rozvoj, za účasti jednoho či více kvalifikovaných odborníků (např. absolventů, doktorandů) a za odborného dohledu univerzitního pracoviště Cíl pilotního projektu otestovat funkční model partnerství a podmínky programu v českém prostředí ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Úspěšný projekt v programu Potenciál Evektor, s.r.o. – Generativní technologie ve vývoji prototypů Projekt se zabývá zrychlením a zefektivněním vývoje plně funkčních prototypů pro letecký, automobilový a všeobecný průmysl. Cílem je vybudování komplexního pracoviště určeného pro rychlý a efektivní vývoj prototypů s kompletním zajištěním vývoje součástí od návrhu po plně funkční výrobek. Nové pracoviště doplňuje vývojový cyklus produktu o efektivní fázi ověření funkce či designu výrobku využívajícím generativní technologie. Celkové způsobilé výdaje: 22 094 882 Kč Přiznaná výše podpory: 8 837 000 Kč



Návrhy zaměření intervencí v prioritních osách OP PIK Prioritní osa 3 „Účinné nakládání energií, rozvoj energetické infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, podpora zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin“ Snižování energetické náročnosti výroby, úspory energie v budovách, využití OZE (MVE, teplo z bioplynu), rozvoj a modernizace přenosových a distribučních sítí, rozvoj tepelných rozvodných zařízení a kombinované výroby elektřiny a tepla, zavádění inovativních nízkouhlíkatých technologií v oblasti nakládání s energií a v oblasti druhotných surovin Prioritní osa 4 „Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a informačních a komunikačních technologií“ Vybudování nových sítí či modernizace stávající infrastruktury pro vysokorychlostní přístup k internetu, tvorba nových ICT řešení, poskytování sofistikovaných sdílených služeb ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Posuny oproti OPPI: prioritní osa 3 a 4 OP PIK Rekonstrukce a rozvoj soustav zásobování teplem Výstavba, posílení, modernizace a rekonstrukce vedení přenosové soustavy a transformoven a nasazení smart prvků v distribučních soustavách Vyvedení tepla ze stávajících bioplynových stanic pomocí tepelných rozvodných zařízení do místa spotřeby a podpora využití kombinované výroby elektřiny a tepla z biomasy Pilotní projekty – zavádění nízkouhlíkových technologií, nových pro ČR Zvýšení využívání druhotných surovin prostřednictvím zavádění inovativních technologií Výstavba sítí nové generace pro vysokorychlostní přístup k internetu Větší orientace na poskytování sofistikovaných sdílených služeb, např. budování a modernizace datových center splňujících kritéria energetické účinnosti, podpora cloudových řešení



Posuny oproti OPPI: obecně V souvislosti s připravovanou S3-Strategií se bude OP PIK orientovat na obory a projekty s vysokou přidanou hodnotou, což bude mít větší dopad na konkurenceschopnost než intervence plošné V souladu s požadavky Evropské komise bude kladen daleko větší důraz na uplatňování principu územní dimenze, tzn. zaměření specifických výzev na konkrétní území s ohledem na jejich potřeby a rozvojový potenciál (typologie území vychází ze Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020) Zároveň posun od izolovaných projektů k integrovaným nástrojům (integrované územní investice, integrované plány rozvoje území, komunitně vedený místní rozvoj) – spolupráce s regionálními partnery



Principy pro výběr projektů Budou vyhlašovány výzvy na předkládání individuálních projektů Projektové žádosti budou hodnoceny externími hodnotiteli dle předem definovaných výběrových kritérií odpovídajícím charakteru jednotlivých podporovaných aktivit v rámci OP PIK Následně budou projekty posuzovány hodnotitelskou komisí, která bude tvořena zástupci řídícího orgánu a dalších relevantních partnerů, včetně zástupců regionálních partnerů V rámci výběru a hodnocení projektů se zohlední také soulad s principy územní dimenze a u vybraných aktivit rovněž soulad s prioritami S3-Strategie Při hodnocení a výběru projektů bude posuzována rovněž problematika horizontálních principů (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a ochrana před diskriminací)



Snižování administrativní zátěže pro příjemce Bude probíhat v souladu s usnesením vlády č. 184/2012 o doporučeních ke zjednodušení administrativní zátěže pro žadatele a příjemce při čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie v programovém období 2014– 2020 Cílem je: snížení nákladů, menší časová náročnost celého procesu, maximální elektronizace všech procesů (MS2014+), jednoduchost, jednoznačnost a srozumitelnost dokumentace, metodik, pokynů a dalších materiálů Předpokládá se intenzivní komunikace s žadateli a příjemci podpory s cílem napomoci jim při plnění administrativních povinností, např. v oblasti realizace veřejných zakázek, přípravy žádostí o platbu nebo v oblasti kontrolní činnosti



Hlavní závěry posouzení návrhu OP PIK podnikateli OP PIK je hodnocen jako přínosný, 85 % firem uvedlo, že uvažují o zapojení. Firmy oceňují přínos k podnikovému VaV, inovacím a získání moderních technologií. Nastavení prioritních os OP PIK je adekvátní, bez zásadních výhrad. V PO2 má význam podpora lidských zdrojů, informace o trzích, podpora při veletrzích a výstavách. V PO3 je největší zájem o podporu pro snížení energetické náročnosti, zájem je o využívání sluneční energie, za předpokladu, že bude zachována podpora OZE ze strany státu. Pro firmy jsou nejatraktivnější dotace, pak záruky za úvěry a úvěry samotné. Dotace se jeví jako vhodnější pro projekty VaV, které obsahují určité prvky nejistoty. Negativa - snížení finanční podpory pro firmy a administrativní zátěž. Zdroj: Technologické centrum AV ČR, prezentováno na Platformě pro přípravu OP PIK ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA


Zdroje informací www.mpo-oppi.cz www.mpo.cz www.czechinvest.org Zelená linka: 800 800 777

Děkuji za vaši pozornost Ing. Petr Očko, Ph.D. [email protected]



Aktuálníinformace o financovánívýzkumu, vývoje a inovacív novém programovacím období : Klíčové grantové a finanční programy MPO

Recommend Documents