Aktualizace standardu VKIS
15.9.2010 Knihovny současnosti 2010 Národní knihovna ČR
[email protected]
Hlavní témata Současný stav přípravy novely standardu VKIS Pojetí standardu, kategorizace knihoven Plnění a problémy stávajícího standardu Návrhy na nové indikátory
Jaký je současný stav přípravy Sběr zahraničních zkušeností Pracovní skupina – 31 členů Anketa Pojetí standardu + nastavení standardu Kategorizace knihoven Návrhy na zrušení indikátorů Návrhy na nové indikátory
Analýza statistický dat 2009 + benchmarking
Pojetí standardu Hodnoty stanovené standardem VKIS definovat jako optimální Jejich dosažení garantuje dobré podmínky pro poskytování VKIS Standard slouží jako srovnávací bod Má být kvalitní sám o sobě Analýza statistických dat Hodnocení expertů
Kvalitní standard motivuje nebo demotivuje?
Kategorizace knihoven Dva problémy Profesionalizované a neprofesionalizované knihovny Knihovny ve velkých městech nad 40 000 obyvatel
Počet obyvatel
?????? Do 500 501 až 1000 1001 až 3000 3001 až 5000 5001 až10000 10001 až 20000 20001 až 40000 40001 až 69000 Více než 69001
Počet knihoven
???? 2765 1204 874 178 151 72 39 16 20
Rozdělení kategorie nad 40 obyvatel (26 měst) Počet
Město
1
Praha
2
Obyvatelé
Počet
Město
Obyvatelé
1 233 211
1
Most
67438
Brno
370592
2
Karviná
62661
3
Ostrava
307767
3
Frýdek-Místek
59007
4
Plzeň
169273
4
Opava
58807
5
Liberec
100914
5
Děčín
52282
6
Olomouc
100373
6
Teplice
51461
7
95289
7
Karlovy Vary
51459
8
Ústí nad Labem České Budějovice
8
Jihlava
51143
9
Hradec Králové
94497
9
Chomutov
49926
10
Pardubice
89892
10
Přerov
46503
11
Havířov
83558
11
Mladá Boleslav
45507
12
Zlín
75860
12
45378
13
Kladno
69906
Prostějov Jablonec nad Nisou
Najdou se odlišnosti?
94936
13
45254
Jsou tyto knihovny srovnatelné?
Plnění a problémy stávajícího standardu
Provozní doba Indikátor: počet provozních hodin pro veřejnost týdně Definice: provozní doba nejdéle otevřeného útvaru služeb
Není možné posoudit rozsah a kvalitu služeb Nezohledňuje pobočky
Optimální přístup občanů k VKIS vyžaduje, aby knihovna byla otevřena v době maximálně vyhovující těm, kteří žijí, pracují a studují v místě jejího působení. Podle situace v místě je vhodné stanovit proporce provozní doby v dopoledních a odpoledních hodinách a v sobotu a v neděli.
Počet provozních hodin pro veřejnost týdně Doporučená hodnota
Celostátní průměr 2002
Počet hodin týden
Počet hodin týden
1 – 500
5 až 10
2 až 3
501 - 1 000
10 až 15
4
1 001 - 3 000
15 až 20
12
3 001 - 5 000
20 až 25
20
5 001 - 10 000
25 až 35
26
10 001 - 20 000
35 až 45
30
20 001 - 40 000
45 až 50
40
Více než 40 001
50 a více
42
Počet obyvatel obce
Provozní doba 2005 - 2009 Provozní doba 2009 - počet knihoven % Počet provozních hodin pro veřejnost za týden standard nesplňuje % 100
94,3
Nesplňuje
standard splňuje %
92
90
93,6
Splňuje
90 80
73,7
69,8
64,7
70
57,1
60 50 35,3
40
42,9
72
68
67,6
67
59,4
56 44 40,6
30,2
26,3
30
32
32,4
61
56 44
39
33 28
20 10
5,7
10
6,4
8
0 1 – 500
501 - 1000 1001 - 3000 3001 - 5000
5001 10000
10001 20000
20001 40000
Více než 40001
Do 500 501 až 1001 až 3001 až 5001 10001 až 20001 až 40001 1000 3000 5000 až10000 20000 40000
Pozitivní trend: rozšiřování provozní doby
Provozní doba 2005 - 2009 Provozvní doba 2005 - dopad na obyvatele
Provozní doba 2009 - dopad na obyvatele
+ 14 % Splňuje 42%
Nesplňuje 44%
Nesplňuje 58%
Splňuje 56%
Možnosti Ponechat standard ve stávající podobě Drobné korekce na základě stanoviska expertů Problém knihoven v malých obcích
Najít objektivnější kritérium pro hodnocení provozní doby
Financování doplňování KF Částka v Kč/1 obyvatele
Doporučená hodnota 25 - 35
Celostátní průměr 22
Výdaj na doplňování knihovního fondu, tj. částka v Kč na 1 obyvatele obce vydaná na nákup knihovního fondu za jeden kalendářní rok. Při stanovení výdajů na nákup knihovního fondu se doporučuje zajistit zvyšování částky na nákup knihovního fondu v návaznosti na zjištěnou inflaci v uplynulém roce. Při hodnocení tohoto parametru se nezapočítávají knihovní jednotky získané dočasně z výměnného fondu, který je vytvářen v rámci příslušného regionu. To platí i pro výdaje na nákup výměnných fondů, které jsou hrazeny z dotace na výkon regionálních funkcí.
Výdaje na nákup KF na 1 obyvatele Výdaje na nákup KF 25/obyvatel 2009
Výdaje na nákup KF v přepočtu na 1 obyvatele standard nesplňuje %
standard splňuje %
Nesplňuje
Splňuje
100 90
88,4
88,0
80
73,7 69,4
75
56
50,0 50,0
44,3
50
44
37,7
40
30,6
30 12,0
11,6
64
63
55,7
60
37 26,3
36
25
20,8
13
13
10 0 1 – 500
501 - 1000
1001 - 3000
79
75
62,3
70
20
87
87
79,2
3001 - 5000 5001 - 10000 10001 - 20000 20001 - 40000 Více než 40001
Trend: vzestup
25
21
Výdaje na nákup KF na 1 obyvatele Nákup KF - 25 Kč/obyvatele 2005
Nákup KF - 25 Kč/obyvatel 2009
+3 % Splňuje 16%
Nakupuje, nesplňuje 45%
Nenakupuj e 39%
Splňuje 19%
Nakupuje, nesplňuje 49%
-7 % Nenakupuj e 32%
Navýšení standardu Inflace v %
2005 1,9
Částka v Kč/1 obyvatele
2006 2,5
2007 2,8
2008 6,3
2009 1
Současný stav
Návrh
25 - 35
29 - 40
Objem přírůstku KF Objem přírůstku fondu na knihovnu standard nesplňuje %
Objem přírůstku KF 2009 (%)
standard splňuje %
Nesplňuje
100 90
Splňuje
83 88,2
75
85,5
81,7
76,3
74,7
80
72,2
72,9
62
62
70
60 54
53
60
51,3
50
47
46
48,7
38
38
50 50
40
40 27,8
30 20
25,3
25
27,1
18,3
14,5
23,7
17 11,8
10 0 1 – 500 501 - 1000
1001 3000
3001 5000
5001 10000
10001 20000
20001 40000
Více než 40001
Do 500 501 až 1001 až 3001 až 5001 10001 20001 40001 1000 3000 5000 až10000 až až 20000 40000
Trend: Pokles počtu knihoven, které splňují standard
Objem přírůstku KF Objem přírůstku KF 2005
Objem přírůstku KF 2009
-2 %
-4 % Splňuje 30%
Nedoplňuje 32%
Doplňuje, ale nesplňuje 38%
Splňuje 26%
Nedoplňuje 30%
Doplňuje, ale nesplňuje 44%
+6 % Pokles objemu doplňování KF se týká především větších knihoven
Možnosti Navýšení hodnoty standardu Provázat počtu KJ a částky na nákup
Zvolit jiný indikátor Procento obnovy knihovního fondu • Méně objektivní – závislost na velikosti fondu
Počet přírůstků na obyvatele
% obnovy knižního fondu 2007
2008
2009
Doporučená hodnota SRN 10 % Velká Británie 6,7 %
5,7 5,3 5
4,2 4,00
4 3,8 3,4 3,21 3,2
2,64
2,9
2,8
3
5,1
4,7
3,8
3,2
2009 medián
4,8
4,7
4,6
4,2 3,9
3,7 3,3
3,2
3,5
3,4
3,4
3 2,81
2,8
2,62 2,2 2
2
1,7 1,5
Do 500
501-1000
1001-3000
3001-5000
5001-10000
10001-20000
20001-40000
40001-
Městské a obecní k.
Všechny knihovny
Objem přírůstku na 1000 obyvatel (Kj) 2007
2008
2009
2009 medián
238 231
Lepší diferenciace podle velikosti obce
221 211
209 198 188
183 174 165
153
177
175
171
161 153
152
139
137 137
133 126
125 112
187
119
117
96
93 75
Do 500
501-1000
1001-3000
3001-5000
5001-10000
10001-20000
20001-40000
40001-
Studijní místa
Stanice s internetem Doporučená hodnota
Doporučená hodnota Počet obyvatel obce
Počet studijních míst
Počet obyvatel obce
Počet stanic
1 – 500
4 až 5
1 – 500
1 až 2
501 - 1 000
6 až 8
501 - 1 000
1 001 - 3 000
9 až 10
1 001 - 3 000
2 až 3
3 001 - 5 000
10 až 18
3 001 - 5 000
3 až 5
5 001 - 10 000
20 až 28
5 001 - 10 000
5 až 7
10 001 - 20 000
28 až 40
10 001 - 20 000
7 až 10
20 001 - 40 000
40 až 75
20 001 - 40 000
10 až 15
Více než 40 001
75 a více
Více než 40 001
15 a více
2
Které indikátory navrhujete doplnit? Prostorové zajištění knihovny
5
Podmínky
Personální zajištění knihovny
4
Podmínky
Elektronické služby Odborný rozvoj pracovníků knihovny
4
Podmínky, nabídka
3
Podmínky
% obnovy knihovního fondu
3
Podmínky
Obrat knihovního fondu
3
Výkon
Počet návštěvníků
3
Výkon
Vzdělávací a kulturní akce
3
Výkon
Spokojenost uživatelů % registrovaných uživatelů z počtu obyvatel
3
Celkové hodnocení
1
Výkon
Výpůjčky
1
Výkon
Dostupnost - pobočky?
1
Podmínky
Prostorové zajištění knihovny Stávající stav: Obecné doporučení – Typizační směrnice MK z roku 1986 Počty studijních míst a počítačů s internetem
Dvě možnosti: Aktualizace typizační směrnice – velmi nákladné Obecné doporučení o velikosti plochy pro uživatele ve vztahu k počtu obyvatel - Německo
Prostory knihovny - SRN Veřejné budovy vytváří podobu obce. Dodávají jí identitu, umožňují identifikaci s ní a zkvalitňují život v obci. Knihovny jsou těmi veřejnými místy v obci, které s odstupem vykazují nejvyšší návštěvnost. Slouží jako živoucí centra setkávání, studijní a pracovní místa pro jednotlivce i skupiny. Funkce knihovny, jako veřejného místa, se odráží v atraktivním vzhledu jejích prostor. Prostor a zařízení knihovny je sladěn s její funkcí.
Indikátor pro prostor Je stanoveno minimálně 60 m² plochy pro veřejnost na 1 000 obyvatel spádové oblasti knihovny
Plocha knihovny na 1000 obyvatel (m2) 2007
2008
2009
2009 medián
Indikátor 60 m² na 1000 obyvatel nefunguje pro obce do 1000 obyvatel
144
109
Příklad Obec Olešnice má 25 obyvatel a knihovnu má v místnosti o velikosti 30 m² Přepočet na 1000 obyvatel: 1 200 m² 65 64 64
54
53 49 52 44
43 42 44 36
35
39 38
34
32
35 35
31
33 35 34
31
25 26 27 20
Do 500
500-1000
1000-3000
3000-5000
5001-10000
10001-20000
20001-40000
40000-
Maximální plochy na 1000 obyvatel - benchmarking 417
147 115
105 79
500-1000
1001-3000
99
74
3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000
40001-
65
58
KKBM
KKM
Personální zajištění činnosti knihovny Jaké zvolit kritérium? Počet návštěvníků Počet registrovaných uživatelů Počet obyvatel
Jak se vyrovnat s různorodostí funkcí? Knihovna jako půjčovna Knihovna jako informační, komunitní a vzdělávací centrum
Jak řešit činnosti dodávané jako služba? Úklid, řidiči, IT
Počet úvazků na 1000 návštěvníků 2007
2008
2009
2009 medián
2,8
2,4
Problémy: • Rozdílné způsoby vykazování návštěvníků • Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel 0,640,68 0,5 0,4
0,420,38
0,3 0,3
0,290,31 0,3 0,2
Do 500
500-1000
1000-3000
3000-5000
0,270,28
0,39
0,34 0,2 0,2
5001-10000
0,230,24 0,2 0,2
0,25
0,2 0,2
10001-20000 20001-40000
0,27
0,2 0,2
40000-
Počet úvazků na 1000 registr. uživatelů 2007
2008
2009
2009 medián
33
Problémy: • Počet registrovaných uživatelů nevypovídá přesně o pracovním zatížením knihovny • Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel
27
7,4
8,1 8,1 5,7
Do 500
500-1000
4,5 4,5 4,8 4,1
1000-3000
4,0 3,6 3,4 3,8
3,3 3,6 3,6 3,3
3,9 3,6 3,3 3,7
3000-5000
5001-10000
10001-20000
4,1 4,3 4,4 4,2
20001-40000
4,9 5,0 4,7 3,7
40000-
Počet úvazků na 1000 obyvatel 2007
2,2
1
1
1
0,540,53
500-1000
2009 medián
0,6 0,5
0,37
Do 500
2009
Problémy: • Počet obyvatel nevypovídá přesně o pracovním zatížením knihovny • Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel ALE: objektivní kritérium umožňující srovnání
2
0,96
2008
1000-3000
0,410,44 0,4 0,4
0,41 0,4
0,50
0,56
0,64
0,6 0,5
0,7 0,7 0,54
0,53
0,6 0,6
0,43
0,3
3000-5000
5001-10000
10001-20000 20001-40000
40000-
Současný standard Vazba na provozní dobu Rozsah provozní doby knihovny není totožný s celkovým objemem pracovní kapacity nezbytné pro zajištění činností knihovny. Pracovní doba pracovníka knihovny v obcích do 1 000 obyvatel by měla být orientačně o jednu třetinu delší než provozní doba knihovny. Ve větších knihovnách se přiměřeně přihlédne k celkovému rozsahu činností knihovny.
Služby knihoven na bázi ICT a internetu Webová stránka Online katalog Online katalog knihovny přístupný přes webové rozhraní Dálkový přístup do výpůjčního systému (obsluha uživatelského konta, objednávání, prolongace, rezervace)
Nabídka vlastních specializovaných databází Nabídka licencovaných EIZ Nabídka vzdáleného přístupu k databázím a EIZ Přístup k webu přes WAP Nabídka služby Ptejte se knihovny Komunikace s uživateli emailem Komunikace s uživateli pomocí SMS
Knihovny s webovu stránkou 2009 100% 90%
40
80% 2 090
5
6
34
30
40%
138
30%
130
67
675
Ne Ano
460
20%
Standard - doporučení: Všechny knihovny mají webovou stránku
773
50%
10%
5
414
70%
60%
21
431
0%
Knihovny s online katalogem 2009 100%
90%
8
5
3
64
34
33
39
80%
71
70%
Standard: Od jaké velikostní kategorie má knihovna provozovat OPAK? Od 3000 obyvatel?
60%
2 413
977
656
50% 40%
112
30%
107
20% 10% 0%
352
227
218
Ne Ano
Knihovny s dálkovým přístupem k OPAC 2009 100% 90%
9
7
63
32
47
80%
4
79
70% 60% 50%
2 614
1 079
711
40%
104
30%
32
Ne
99
Ano
20% 10% 0%
151
125
163
Knihovny s dálkovým vstupen do výpůjčního systému 2009
Tuto službu běžné umožňují knihovny od 5000 obyvatel
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
9
5
6
63
34
30
57 118 2 759
1 191
798 94 60
6
13
76
Ne Ano
Knihovny s vlastními databázemi 2009 100% 90% 80% 19
70% 29
60% 50%
2 765
1 204
874
177
150
70
40%
Ne
30% 10
10% 0%
Ano
17
20% 1
1
2
Knihovny nabízející licencované EIZ 2009 100% 90% 14
80%
Standard: Od jaké velikostní kategorie obcí by knihovny měly nabízet EIZ?
21
70% 60% 50%
63 2 765
1 203
874
178
150 Ne
40% 22
30% 18
20% 10% 0%
9 1
1
Ano
Návrh standardu Webové stránky – všechny knihovny Online katalog na webu – od které kategorie knihoven povinnost? Nad 500 obyvatel Nad 1000 obyvatel Nad 3000 obyvatel
Odborný rozvoj pracovníků knihovny Koncepce celoživotního vzdělávání Počet hodin vzdělávání na odborného pracovníka knihovny? Regionální funkce: nabídka odborného vzdělávání (semináře, školení) v rozsahu 30 hodin všem knihovníkům profesionálních a v rozsahu 8 hodin všem knihovníkům neprofesionálních knihoven v kraji. Indikátor pro personální rozvoj Dalšímu odbornému vzdělávání je ročně na 1 pracovníka věnováno minimálně 3 % pracovních dní (6 pracovních Příklad SRN dní při 5denním pracovním týdnu). (=48 hod.)
Spokojenost uživatelů – příklad SRN a VB Spokojenost uživatelů se pravidelně zjišťuje pomocí ankety, minimálně každé 2 roky.
Indikátor spokojenosti uživatelů Více než 90 % uživatelů hodnotí služby knihovny jako dobré nebo velmi dobré (Velká Británie 94 %) Více než 75 % dětí a mládeže hodnotí služby knihovny stupněm dobrý (Velká Británie 77 %)
Další postup Standard VKIS jako priorita nové koncepce Nové indikátory, např. MVS, DODO Pobočky Směrnice pro veřejné knihovny IFLA
Diskusní seminář Návrh úpravy standardu
Způsob prezentace standardu
Děkuji za pozornost
